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24/08/2020 1 DISCIPLINA INSPEÇÃO SANITÁRIA DOS PRODUTOS DE ORIGEM ANIMAL Prof. Dr. Victor Dias INTRODUÇÃO A ISPOA 24/08/2020 2 QUADRO Alimento Dano ao meio ambiente Ausência de aditivos ou conservantes Qualidades Ausência de resíduos químicos Intrínsecas Valor nutritivo Confiança no produto ou empresa Preço Aparência Cor Tamanho Formato Qualidades Extrínsecas INTRODUÇÃO • “Segurança alimentar e nutricional é a garantia do direito de todos o acesso a alimentos de qualidade, em quantidade suficiente e de modo permanente, com base em práticas alimentares saudáveis e respeitando as características culturais de cada povo, manifestadas no ato de se alimentar.” INTRODUÇÃO • Inspeção - Ato de observar ou examinar, sempre à busca de situações anormais que, de alguma maneira, condicionem ou impeçam o aproveitamento do produto ou matéria prima para o consumo humano; • Objetivo – Assegurar através dos diferentes e possíveis meios adequados de inspeção e controle, a qualidade higiênica, sanitária e tecnológica dos alimentos; • Controle – Fiscalização sobre as atividades, processos ou produtos para que esses não desviem de normas preestabelecidas. 24/08/2020 3 INTRODUÇÃO • Importância do serviço de inspeção: • Saúde pública; • Fraude econômica; • Qualidade microbiológica e físico-química dos produtos e seus derivados; • Mercado interno e internacional; • Garantir, que o produto alimentício de origem animal e seus derivados, seja sadio, seguro e confiável, para o consumidor. INTRODUÇÃO • Art. 5o: “É da competência privativa do médico veterinário... a inspeção e a fiscalização sob o ponto-de-vista sanitário, higiênico e tecnológico dos matadouros frigoríficos, fábricas de conservas de carne e de pescado, laticínios... entrepostos de carne, leite, peixe, ovos, mel e demais derivados da indústria pecuária” INTRODUÇÃO • Atuação profissional: • MAPA; • Ministério da saúde; • Prefeituras; • Indústria de alimentos; • Laboratórios de analises de alimentos; • Institutos de pesquisa; • Universidades publicas e particulares. HISTÓRIA DA INSPEÇÃO NO BRASIL • A história da inspeção de produtos de origem animal vem de longa data, no Brasil, a inspeção seguia os padrões herdados pela coroa portuguesa; • A preocupação anteriormente estava na qualidade dos produtos acabados, até que passou a se estender aos animais vivos; • O grande potencial para o desenvolvimento agropecuário fez com que modernos frigoríficos chegassem ao Brasil, criando exigências a serem atendidas que moldaram o SIF (Serviço de Inspeção Federal) do Ministério da Agricultura até os dias atuais. 24/08/2020 4 HISTÓRIA DA INSPEÇÃO NO BRASIL • Em 1952 foi publicado o Decreto de no 30.691, com o Regulamento de Inspeção Industrial e Sanitária dos Produtos de Origem Animal (RIISPOA), que sofreu mudanças e atualizações ao longo dos anos, sendo então substituído pelo atual Decreto de no 9.013 de 29 de março de 2017, e alterado pelo Decreto no 9.069 de 31 de maio de 2017. Ministério da Agricultura, Industria e Commercio Decreto nº 11.462 de 27/01/1915 Regulamento do Serviço de Inspecção das Fabricas de Productos Animaes Primeiro Regulamento Brasileiro Total de 23 Artigos HISTÓRIA DA INSPEÇÃO NO BRASIL -1915 - Decreto nº 11.462 de 11/01/1915 – aprovou 1º Regulamento Brasileiro de Inspeção – 23 artigos Objetivo: - regras básicas para aprovação das indústrias - regras de higiene - normas para exame ante e pós-mortem dos animais - normas de destino de carcaças de animais doentes - classificação dos produtos - modelos de carimbos e certificados Nota: 1914 – instalação das indústrias anglo americanas no Brasil - exportações de carnes enlatadas para suprir a I Guerra Mundial 1917 – contratação de veterinários diplomados no Brasil - até então certificação eram feitas por médicos. HISTÓRIA DA INSPEÇÃO NO BRASIL Primeiros Carimbos utilizados pelo SIF HISTÓRIA DA INSPEÇÃO NO BRASIL 24/08/2020 5 HISTÓRIA DA INSPEÇÃO NO BRASIL 1921 - Decreto nº 14.711 de 05/03/1921 – aprovou 2º Regulamento Brasileiro de Inspeção – 237 artigos Objetivo: - normas administrativas e competências do inspetor veterinário para realizar inspeção sanitária de carne e leite - normas referentes a inspeção de carnes e derivados - normas para importação e exportação de produtos de origem animal Regulamento da ¨capa verde¨ - 18 artigos relacionados especificamente à Inspeção Federal Ministério da Agricultura, Pecuária e do Abastecimento Decreto nº 30.691 de 29/03/1952 Regulamento da Inspeção Industrial e Sanitária de Produtos de Origem Animal 3º Regulamento Brasileiro Total artigos: 857 em vigor 110 revogados HISTÓRIA DA INSPEÇÃO NO BRASIL Ministério da Agricultura, Pecuária e do Abastecimento Decreto de no 9.013 de 29 de março de 2017, e alterado pelo Decreto no 9.069 de 31 de maio de 2017. Revoga o antigo de 1952. O novo RIISPOA possui penalidades mais severas para aquelas empresas que cometerem irregularidades na elaboração de produtos de origem animal Regulamento atual Brasileiro HISTÓRIA DA INSPEÇÃO NO BRASIL 24/08/2020 6 Lei 7.889/89 Responsabilidade da Inspeção Federal Estadual Municipal Comércio Interestadual e internacional Comércio intermunicipal Comércio municipal HISTÓRIA DA INSPEÇÃO NO BRASIL CENÁRIO DA COMERCIALIZAÇÃO DE P.O.A NO BRASIL Decreto 5.741/2006 Federal Estadual Municipal SIF Comércio nacional internacional SIE Comércio intermunicipal SISBI Comércio nacional SIM Comércio municipal SISBI Comércio nacional HISTÓRIA DA INSPEÇÃO NO BRASIL Sistema Brasileiro de Inspeção de Produtos de Origem Animal (SISBI-POA) COMPETÊNCIAS • No Brasil, o controle sanitário de alimentos é executado por duas instituições distintas: • Ministério da Saúde – Sistema Nacional de Vigilância Sanitária (SNSVS); • Ministério da Agricultura, Pecúaria e Abastecimento (MAPA). COMPETÊNCIAS 24/08/2020 7 COMPETÊNCIAS • Ministério da Saúde – Vigilância Sanitária; • Controle dos estabelecimentos comerciais; serviços de alimentação, supermercados, dentre outros; • Controle das industrias processadoras de amendoins e derivados, agua mineral natural, conservas vegetais, gelados comestíveis, sal para consumo humano, dentre outros; • Controle de todos os produtos alimentícios expostos à venda. COMPETÊNCIAS • Ministério da Agricultura – Responsável pela regulamentação, registro e inspeção dos estabelecimentos produtores de: • Produção primária (produtos in natura); • Controle das empresas beneficiadoras de produtos de origem vegetal (minimamente processados) e industrias de processamento de bebidas; • Controle das indústria de processamento de produtos de origem animal. Estadual Municipal Comércio intermunicipal Comércio municipal COMPETÊNCIAS • Serviço de Inspeção Federal – SIF • O Serviço de Inspeção Federal, conhecido mundialmente pela sigla S.I.F. e vinculado ao Departamento de Inspeção de Produtos de Origem Animal – DIPOA, é o responsável por assegurar a qualidade de produtos de origem animal comestíveis e não comestíveis destinados ao mercado interno e externo, bem como de produtos importados. 24/08/2020 8 COMPETÊNCIAS • Serviço de Inspeção Estadual – SIE • O objetivo é inspecionar, fiscalizar e controlar aspectos higiênico-sanitário dos produtos, e das atividades de produção, armazenamento e beneficiamento de produtos de origem animal, seja eles comestíveis e/ou não comestíveis, adicionado ou não à produtos vegetais preparados, transformados, manipulados, recebidos, acondicionados, depositados e em trânsito e originários de estabelecimento que façam comércio intermunicipal propiciando, assim, a oferta de alimentos seguros à população. COMPETÊNCIAS • Serviço de Inspeção Municipal – SIM • Somente comercialização no respectivo município. Atrelado diretamente as legislações de cada município; • Controla a qualidade dos produtos de origem animal,monitorando e inspecionando a sanidade do rebanho, o local e a higiene da industrialização, certificando com selo de garantia todos estes produtos. Ao mesmo tempo, incentiva as pequenas empresas e empreendedores a saírem da clandestinidade. EQUIPE TÉCNICA DO SERVIÇO DE INSPEÇÃO Fiscais Agropecuários Agentes Agropecuários Médico veterinário Agrônomo Zootecnista Produtos de origem animal Produtos de origem vegetal Nível médio INSPEÇÃO DE PRODUTOS DE ORIGEM ANIMAL • A inspeção se utiliza do: • RIISPOA - Regulamento da Inspeção Industrial e Sanitária de Produtos de Origem Animal; • Outras normas específicas: • Portarias; • Instruções Normativas; • Circulares. 24/08/2020 9 ALIMENTOS SEGUROS • Ao comprar alimentos de origem animal, o consumidor deve ficar atento aos selos de inspeção. Eles indicam que o alimento é seguro para consumo! Selo de inspeção federal Selo de inspeção estadual Selo de inspeção municipal Evite a clandestinidade: compre somente produtos de origem animal inspecionados!