Evasão escolar

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PROJETO DE MESTRADO
EVASÃO ESCOLAR NO ENSINO MÉDIO: DETERMINANTES E IMPACTOS, UMA CORRELAÇÃO SOBRE O PERÍODO PANDÊMICO DA COVID-19
Autor: Felipe Possani
Motivo da publicação: contribuir com a pesquisa acadêmica
São Paulo
2023
1. INTRODUÇÃO 
A presente pesquisa, intitulada Evasão Escolar no Ensino Médio: Determinantes e impactos, uma correlação sobre o período pandêmico da Covid-19, é uma proposta de investigação científica, com suas reflexões centradas no problema de pesquisa, e visa compreender como é abordado o processo de defasagem escolar no Ensino Médio e como isso acaba acarretando evasão escolar consequentemente. Além disso, o estudo narra como a pandemia da Covid-19 pode ter afetado o fenômeno da evasão escolar no Ensino Médio, considerando que a crise sanitária gerou mudanças significativas na rotina escolar e na vida dos estudantes, como a suspensão das aulas presenciais e a adoção do ensino remoto. 
O tema proposto encontra-se inserido na linha de pesquisa de Políticas Públicas e Gestão da Educação, a qual baseia-se no estudo das políticas educacionais e dos processos ligados à educação em diferentes momentos históricos, estudando temáticas pertencentes às políticas e gestão da educação. E não se pode negar a participação do Estado quando se fala em evasão escolar, uma vez que é o órgão que faz a gestão maior das políticas públicas educacionais em parceria com as Redes de Ensino, sejam estaduais ou municipais (DUTRA, 2022).
 A escola tem um papel social fundamental quando se trata de intensificar vínculos sociais, desenvolver habilidades físicas e cognitivas e tornar o aluno um agente social. No entanto, existem obstáculos e negações diárias do direito à educação que aumentam a probabilidade de os jovens não darem continuidade aos estudos. Por trás de situações de infrequência, abandono e evasão escolar, existem motivações diversas, desde necessidade de trabalhar para contribuir com a renda familiar, situação de vulnerabilidade social, dependência química, gravidez precoce, falta de conexão dos conteúdos com os interesses dos estudantes, entre outros (NEVES, 2022). 
A evasão escolar no Ensino Médio é um problema real que envolve fatores sociais, políticos e econômicos, sendo a falta de políticas públicas adequadas uma das principais causas. Contudo, o período da pandemia da Covid-19, além de agravar a crise econômica, trouxe um novo desafio à educação: o ensino remoto. Tal modalidade foi importante para manter a frequência escolar, porém, esse foi um grande ponto de convergência, pois existem muitas crianças sem acesso às redes, e, a dificuldade de concentração, controle dos alunos e dispersão, podem ter contribuído para acentuar o problema.
A predominância de currículos e práticas pedagógicas que não incluem a perspectiva de grupos historicamente excluídos, acaba por aumentar os índices de evasão e exclusão escolar de estudantes. A evasão escolar é um problema que vem assombrando as redes de ensino há muito tempo, pois seus prejuízos não são somente educacionais, mas também sociais. Apesar de fatores externos contribuírem para esse problema, há diversas ações que podem ser tomadas pelo Estado e pelas escolas para minimizar os índices de evasão. 
Nesse ínterim, é fundamental que medidas sejam tomadas para se evitar ou reduzir a evasão escolar, pois ela pode gerar danos irreparáveis no desenvolvimento dos alunos. Ao fim desta pesquisa, espera-se contribuir para o debate dessa temática, e que as informações aqui obtidas possam contribuir para o desenvolvimento de políticas públicas que auxiliem no combate à evasão escolar.
O presente trabalho visa investigar um quadro histórico de evasão escolar, e, como a pandemia pode ter influenciado no aumento dos índices de evasão escolar no Ensino Médio. Ao concluir essa pesquisa, espera-se que seja possível contribuir para o debate acadêmico a respeito do tema em questão e fomentar o desenvolvimento de políticas públicas que contribuam para a redução dos índices de evasão escolar, possibilitando que os jovens tenham acesso à educação de qualidade e a realização dos seus sonhos.
A abordagem metodológica compreende análises e considerações qualitativas, incluindo revisão da literatura relacionada ao campo teórico e pesquisa documental, formulando uma investigação exploratória e descritiva. Com relação aos processos de análise deste projeto, haverá observação dos principais motivos da evasão dos alunos do Ensino Médio (EM) no território brasileiro, assim como o Estatuto Legal que define as normas para se ter um controle social escolar, com o propósito de guardar os estudantes da educação secundária e averiguar os dados de evasão antes, durante e depois do período pandêmico. Desta maneira, será possível traçar as origens e consequências desse problema.
O estudo foi elaborado com introdução, justificativa, problema de pesquisa, objetivos e estado do conhecimento. Com isso, foi realizada uma estruturação que segue os seguintes padrões, no primeiro capítulo o trabalho aborda Evasão Escolar: abordagem bibliográfica para entendimento de sua definição e origem social, bem como políticas públicas existentes. Na sequência, no segundo capítulo, serão avaliadas as práticas escolares, evidenciando diversos métodos de ensino que possam fomentar a continuação dos alunos na instituição, assim como as tentativas de estimular o retorno daqueles que já abandonaram o ambiente acadêmico. Por fim, no terceiro capítulo, o escopo é de compreender o cenário de evasão escolar durante e pós pandemia do coronavírus por investigações documentais nas respectivas autoridades.
Ao tratar de educação, entende-se como necessário que haja um procedimento didático, contemplando as ligações entre a educação e a sociedade baseadas em uma avaliação teórico-prática. Na construção da educação diversos são os elementos envolvidos. Desde a confecção de um projeto pedagógico válido, incluindo filósofos do ensino, leis que embasam tal atividade e culminando no trabalho diuturno do professor na sala de aula onde acontece toda essa teoria.
1.1 O contexto e justificativa da pesquisa 
A evasão acadêmica ocorre quando um aluno se retira da escola durante o ano letivo (Brasil, 2007). Quando pensamos em educação, a legislação brasileira estabelece a responsabilidade de famílias e Estado no dever de orientar as crianças nos seus rumos socioeducacionais. Segundo a Lei de Diretrizes e Bases da Educação - LDB (1996), tem-se clareza sobre esse ponto. Nesse sentido, a educação, dever da família e do Estado, inspirada nos princípios de liberdade e ideais solidários humanos, tem como objetivo último desenvolver plenamente o aprendiz; capacitá-lo para exercer sua cidadania; qualificá-lo para trabalho.
	Conforme afirma Souza (2011, p. 26): 
“A evasão escolar no Brasil é um problema antigo, que perdura até hoje. Apesar dessa situação ainda existir no Ensino Fundamental, atualmente, o que chama atenção é o número de alunos que abandonam o Ensino Médio”. 
Nesse contexto, a evasão à escola é composta pela conjugação de várias dimensões que interagem e se conflitam no interior dessa problemática. Dimensões estás de ordem política, econômica, cultural e de caráter social. (OLIVEIRA, SOUZA, BATISTA, 2009, p.4). Por trás de situações de infrequência, abandono e evasão escolar, existem, em tese, vários motivos, desde gravidez precoce, drogas, violência, necessidade de complementação da renda familiar, desinteresse por parte dos alunos devido à conexão dos conteúdos com os interesses dos estudantes, repetências. 
A predominância de currículos e práticas pedagógicas que não incluem a perspectiva de grupos historicamente excluídos, professores mal preparados e sem um salário digno, salas de aula lotadas, descaso por parte do governo, falta de políticas educacionais para enfrentamento do problema, são alguns dos fatores que acabam por aumentar os índices de evasão e exclusão escolar dos estudantes. A escola desempenha um papel relevante na consolidação de laços sociais, estimulação de aptidõesfísicas e intelectuais, além de contribuir para o estudante se torne um agente ativo. No entanto, são cotidianamente repudiados os direitos à educação que ampliam a possibilidade de os jovens não prosseguirem com seus estudos.
Há vários debates sobre a origem do problema, mas estes variam conforme o ponto de vista de quem está debatendo, cada um defende sua causa própria, mas teriam mais resultado se todos trabalhassem juntos. Debatem em relação ao papel da família, do Estado, da escola, em relação à vida escolar da criança, e das classes dominantes, mas são poucas as estratégias apresentadas. Desta forma, a evasão não pode ser compreendida, nem analisada de forma isolada, pois todas essas dimensões influenciam na decisão de abandonar os estudos.
A evasão escolar tem sido historicamente tema de debate e reflexões da educação pública brasileira, manente entre os educadores. O que se discute é o papel da família, da escola e das políticas públicas em relação à vida escolar do aluno. Infelizmente, este tema ainda ocupa, até os dias atuais, espaço de relevância no cenário da educação. Buscando solução para o problema e seu enfrentamento, a presente pesquisa se justifica, pois é de grande importância, que sejam desenvolvidas ações que tragam consigo a diminuição dos índices de evasão e exclusão escolar.
 	Vale ressaltar que o interesse pelo tema surgiu devido à realidade a qual a pesquisadora encontra-se inserida atualmente como professora na rede pública de ensino e experiência como diretora de escola a alguns anos atrás e aos anos de formação continuada sentimos que só assim enfrentando as dificuldades reais da profissão, percebemos o quão importante é fazermos investigações sobre esse tema, o qual é cada vez mais assunto de debate e investigação de professores, gestores, pesquisadores e governantes o motivo que tem levado aos nossos alunos se distanciar cada vez mais das salas de aula elevando assim o abandono e evasão escolar. 
O processo de evasão nas escolas brasileiras é, sem dúvida, muito instigante e desafiador, tanto para o aluno como para o professor, diante disso surgiu a curiosidade de refletir sobre os motivos da alta desistência de alunos nas escolas, principalmente no Ensino Médio e o que é preciso para a diminuição deste problema. É amplamente reconhecido sobre as dificuldades encontrada pelos alunos para prosseguirem com seus estudos como citado já anteriormente, fatores que sem sombra de dúvidas devem ser trabalhados por toda uma rede de apoio para dar a garantia de acesso e permanência dos alunos em sala de aula e a conclusão de seus estudos. 
Pensando na temática do trabalho em tela, pode-se dizer que é de modo geral muito complexo e amplo, pois tem sido uma realidade no cenário educacional a muitos anos, fator esse que teve um aumento considerável durante a pandemia da Covid-19. Neste sentido faz-se necessário fazer um estudo sobre o tema evasão escolar antes, durante e pós-pandemia, das práticas educativas e o papel da escola enquanto um espaço que representa suporte, segurança, rede de apoio e senso de pertencimento. Através destas reflexões e possíveis desdobramentos de pesquisa, foi pensado e refletido os passos para a elaboração do estado do conhecimento acerca desta temática. A partir desta ideia geral, buscou-se encontrar se há trabalhos semelhantes ou não já pesquisados, bem como as referências teóricas destes, a metodologia utilizada, os procedimentos e objetos de coleta de dados, bem como os resultados alcançados.
 Então, o estado do conhecimento, importante e primeira etapa da construção de uma pesquisa, é fundamental para definir os rumos, caminhos metodológicos, bases teóricas e possíveis desdobramentos do tema principal. Diante disso, optou-se como fonte para a coleta de dados, o Catálogo de Teses & Dissertações – CAPES. O período delimitado para abrangência do estudo foi de 2017 a 2022, pois assim já se tem um panorama do cenário educacional para fazer tal estudo comparativo.
No sentido de dar uma maior relevância a essa pesquisa foi realizado uma busca no portal da CAPES de trabalhos de teses e dissertações, com os seguintes descritores: Evasão escolar no Ensino Médio; Práticas educativas e o papel da escola em combater a evasão escolar; Evasão escolar no Ensino Médio durante e pós-pandemia da Covid-19. Para cada descritor foram aplicados diferentes filtros, conforme pode-se verificar abaixo:
Primeiro descritor: Evasão escolar no Ensino Médio
a) Tipo: Mestrado e Doutorado;
b) Ano: 2017 a 2022;
c) Grande Área do Conhecimento: Educação;
d) Área de concentração: Educação.
Através da pesquisa realizada foi possível localizar 181663 pesquisas que correspondem ao tema em questão. Com este resultado foram analisados os trabalhos de maior relevância com a temática e, estes foram selecionados para serem utilizados como base para este estudo.
QUADRO 1 - Trabalhos do Catálogo da CAPES a partir e seleção
	TÍTULO
	AUTOR
	MODALIDADE
	ANO
	UNIVERSIDADE
	EVASÃO ESCOLAR NO ENSINO MÉDIO: possibilidades intraescolares de Ações Pedagógicas Institucionais na rede pública estadual de educação do Rio de Janeiro
	SILVA, CRISTIANA BARCELOS DA.
	Doutorado
	2019
	UNIVERSIDADE ESTADUAL DO NORTE FLUMINENSE DARCY RIBEIRO
	EVASÃO ESCOLAR NO ENSINO MÉDIO E EXCLUSÃO SOCIAL NO ESTADO DO MARANHÃO (2015-2020)
	SOUSA, FRANCISCO LAZARO GOMES DE
	Mestrado
	2021
	UNIVERSIDADE FEDERAL DO MARANHÃO
	EVASÃO ESCOLAR NO ENSINO MÉDIO NOTURNO: mediações entre as políticas educacionais contemporâneas e as dinâmicas escolares
	LOPES, BERNARDA ELANE MADUREIRA
	Doutorado
	2017
	UNIVERSIDADE FEDERAL DE UBERLÂNDIA
A pesquisa de Silva (2019), utilizada como base de estudo neste trabalho, teve como escopo investigar a evasão escolar no contexto institucional do Ensino Médio no Estado do Rio de Janeiro, bem como identificar a eficácia de Ações Pedagógicas Institucionais na redução desse fenômeno. A pesquisa foi realizada por meio de uma abordagem exploratória e quali-quanti, utilizando como referencial teórico modelos já existentes sobre o tema e análise bibliométrica sobre a produção do conhecimento que trata da evasão escolar no Ensino Médio.
Silva (2019) aponta em seu doutorado como a compreensão sobre a evasão escolar é um fenômeno complexo que demanda ações institucionais específicas para sua redução. Além disso, o estudo apresenta um modelo pedagógico que pode ser útil para a proposição de estratégias de intervenção para redução da evasão escolar. As referências utilizadas pela autora, bem como os resultados da análise bibliométrica, podem auxiliar na construção de um referencial teórico sólido para a pesquisa em questão, permitindo uma análise sobre a evasão escolar em diferentes contextos e épocas, inclusive durante o período pandêmico da Covid-19.
A dissertação de Sousa (2021) analisou a evasão escolar no Ensino Médio e sua relação com a exclusão social no estado do Maranhão no período de 2015 a 2020. A pesquisa partiu da problematização sobre se a evasão escolar ocorrida a partir da década de 1990 resulta principalmente da iniciativa do próprio estudante ou da conjuntura política e econômica do país que adotou o neoliberalismo como doutrina política e socioeconômica. Para isso, o estudo se ancorou em uma perspectiva crítica de base materialista histórico-dialética, que analisa a evasão escolar como resultante do processo de reprodução social de classes.
O estudo questionou os motivos da lentidão e ineficácia das políticas públicas na superação da evasão escolar, os motivos do seu aumento na etapa do Ensino Médio, especificamente no âmbito da escola pública e a relação entre evasão escolar e exclusão social. O trabalho de Sousa (2021) pode auxiliar na pesquisa sobre evasão escolar no Ensino Médio, pois apresenta uma abordagem crítica sobre o tema, evidenciando as relações sociais e econômicas que influenciam na evasão escolar e na exclusão social. Além disso, a pesquisa também utiliza princípios da pesquisa qualitativa, o que pode ser útil para a realização de uma pesquisa mais aprofundada e qualitativasobre o tema.
Com base no segundo descritor: Práticas educativas e o papel da escola em relação à evasão escolar de alunos do Ensino Médio, realizada no dia 03 de janeiro de 2023 no site da CAPES, foram encontradas 1449136 de pesquisas. Então, foram utilizados os seguintes filtros para afunilar a pesquisa:
a)	Tipo: Mestrado
b)	Ano: 2016 a 2021
c)	Grande Área do Conhecimento: Ciências humanas 
d)	Área de Conhecimento: Educação
e)	Área de concentração: Educação
Aplicando os filtros acima resultou em um número de 14721 produções, contudo, estas mais alinhadas ao tema em questão. Posteriormente a isso, foram analisados os cem primeiros trabalhos e, desse modo, foi possível selecionar alguns estudos com maior relevância para a produção do presente trabalho, estes foram:
QUADRO 2 -Trabalhos do Catálogo da CAPES a partir da busca pelo descritor Práticas educativas e o papel da escola em relação à evasão escolar de alunos do Ensino Médio
	TÍTULO
	AUTOR
	MODALIDADE
	ANO
	UNIVERSIDADE
	QUANDO A ESCOLA É A VIDA: uma reflexão sobre o significado dos espaços de (re)construção dos diferentes saberes
	LASSIG, RAQUEL FERRON
	Mestrado
	2020
	 UNIVERSIDADE FEDERAL DA FRONTEIRA SUL
	COORDENAÇÃO PEDAGÓGICA: reflexões sobre liderança e práticas educativas inovadoras
	CRUZ, JOSE EWERTON FEITOSA
	Mestrado
	2021
	UNIVERSIDADE DO ESTADO DA BAHIA
	GESTÃO ESCOLAR INTERCULTURAL: contribuições para acolhimento da diversidade 
	KUNRATH, ZENAIDE BORRE
	Mestrado
	2020
	UNIVERSIDADE COMUNITÁRIA DA REGIÃO DE CHAPECÓ
	O COTIDIANO ESCOLAR COMO BASE PARA PENSAR O PAPEL POLÍTICO DA ESCOLA
	BRITO, DIOGO MENDES DE
	Mestrado
	2020
	UNIVERSIDADE FEDERAL DE GOIÁS
	ESCOLA, CONTEXTO E PRÁTICAS PEDAGÓGICAS: estratégias e possibilidades para esse diálogo em uma escola municipal de juazeiro-ba
	VITAL, LUCIVANIA DE SOUSA SILVA.
	Mestrado
	2021
	UNIVERSIDADE DO ESTADO DA BAHIA.
	EU NÃO GOSTAVA NEM ODIAVA PORQUE EU NÃO ENTENDIA NADA!”: relações com a escola, o aprender e os conhecimentos escolares no Ensino Médio
	MARTINEZ, LUCAS DA SILVA
	Mestrado
	2018
	UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA MARIA
	O ABANDONO DO ENSINO MÉDIO REGULAR PELOS ESTUDANTES E A JUVENILIZAÇÃO DA EJA: uma teia de relações
	BARRIOS, JULIANA BICALHO DE CARVALHO
	Mestrado
	2018
	UNIVERSIDADE ESTADUAL DE LONDRINA
A dissertação Lassig (2020) tem como escopo identificar e analisar as contribuições da educação informal no processo de aprendizagem escolar, em particular no contexto da educação do campo. Os resultados deste estudo apontam para a importância de considerar as particularidades e especificidades do meio rural no processo de construção dos conhecimentos, bem como a necessidade de uma educação do campo emancipadora e completamente inserida no meio. Ainda que haja esforços por parte da instituição e da secretaria de Educação do Município em criar um caminho de mão dupla entre a vida e o cotidiano rural e o ambiente escolar, a autora destaca a distância entre essa realidade e a comunidade estudada.
Com relação ao tema do presente estudo, que trata da evasão escolar no ensino médio e seus determinantes e impactos, a dissertação Lassig (2020) traz reflexões sobre a compreensão das particularidades do meio rural e da importância de uma educação que considere as experiências e saberes dos estudantes, especialmente em contextos mais vulneráveis. Além disso, a análise da autora sobre o processo de construção dos conhecimentos pode trazer percepções para a elaboração de estratégias educacionais que visem reduzir a evasão escolar e melhorar a aprendizagem dos estudantes, principalmente em um contexto de pandemia como o que foi vivenciada.
Cruz (2021), em seu estudo, investiga a atuação do coordenador pedagógico como líder e agente de inovações no âmbito educacional. O autor conduziu uma pesquisa bibliográfica e de campo na Rede Municipal de Educação de São Francisco do Conde - Bahia, utilizando o questionário como instrumento de coleta de dados. A pesquisa teve como objetivo geral analisar o significado da liderança, sob a perspectiva da coordenação pedagógica, como força motriz de práticas pedagógicas inovadoras.
O autor destaca a importância da proposição de novas formas e perspectivas de gestão pedagógica, fortalecendo as dimensões da atuação do coordenador pedagógico, que pode fornecer contribuições significativas para a qualidade do ensino. A dissertação é exploratória e de abordagem qualitativa, e os resultados indicam que a liderança é definida com foco em princípios democráticos e associada à gestão de pessoas. Os modelos de liderança predominantes se associam à função articuladora da coordenação, com ênfase na liderança compartilhada.
Quanto à inovação, o autor observou que ela é relacionada a aspectos pontuais, com foco na inserção de novas tecnologias, o que poderá ser acentuado no contexto pandêmico. O autor também identificou que a perpetuação das tensões de atribuição interfere no perfil de líder e na perspectiva de inovação do coordenador. Ele ressalta a necessidade de investimento na formação de educadores e em políticas educacionais que estimulem a liderança e a inovação de práticas educativas.
No contexto do trabalho do leitor sobre evasão escolar no ensino médio, a dissertação de Cruz (2021) auxilia no entendimento sobre o papel da coordenação pedagógica como agente de inovações e liderança, que pode contribuir para a redução da evasão escolar. O estudo aponta a necessidade de investimento na formação de educadores e em políticas educacionais que estimulem a liderança e a inovação de práticas educativas, que podem ser relevantes para a prevenção da evasão escolar. Além disso, o estudo indica a importância da inserção de novas tecnologias, o que pode ser útil para o trabalho do leitor no período da pandemia da Covid-19, que pode exigir mudanças significativas na educação.
No dia 09 de janeiro dando continuidade à pesquisa, trabalhou-se com o terceiro Descritor: Evasão escolar no Ensino Médio durante e pós-pandemia da Covid-19 sendo encontrados aplicadas as seguintes redefinições:
a)	Tipo: Mestrado
b)	Ano: 2019 a 2022
c)	Grande Área do Conhecimento: Ciências Humanas
d)	Área de Conhecimento: Educação
e)	Área de Concentração: Educação
Com esses filtros foi possível localizar 4688 conteúdos, analisando então, os cem primeiros trabalhos, foi possível selecionar algumas dissertações que têm relação com o tema e irá contribuir para a produção deste trabalho:
QUADRO 3 -Trabalhos do Catálogo da CAPES a partir da busca pelo descritor Evasão escolar no Ensino Médio durante e pós pandemia da Covid-19
	TÍTULO
	AUTOR
	MODALIDADE
	ANO
	UNIVERSIDADE
	ABANDONO ESCOLAR EM TEMPOS DE PANDEMIA NA ESCOLA ESTADUAL DE ENSINO MÉDIO OLINDO FLORES DA SILVA EM SÃO LEOPOLDO/RS: (Des)encantos, (des)estímulos e (des)crenças'
	MACHADO, SILVIO NEI DA SILVA
	Mestrado 
	2022
	UNIVERSIDADE DO VALE DO RIO DOS SINOS
	GESTÃO ESCOLAR NAS COMUNIDADES EDUCATIVAS DE EDUCAÇÃO BÁSICA DA REDE LA SALLE NO RIO GRANDE DO SUL: desafios em tempos de pandemia COVID-19
	POPPE, ANA BEATRIZ GORGEN
	Mestrado 
	2021
	UNIVERSIDADE LA SALLE
	EVASÃO, ABANDONO ESCOLAR E ELEVAÇÃO DA FREQUÊNCIA EM UMA ESCOLA DO CENTRO-OESTE MINEIRO: um caso de sucesso no 1º ano do Ensino Médio'
	GARCIA, ANGELA SOARES
	Mestrado 
	2020
	UNIVERSIDADE FEDERAL DE JUIZ DE FORA
	JUVENTUDES EXCLUÍDAS DA ESCOLA NO MUNICÍPIO DE GUARAPUAVA/PR: representações sociais de educadores sobre a evasão no Ensino Médio'
	PEPLINSKI, EMANUELLY
	Mestrado 
	2020
	UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CENTRO-OESTE
	VASÃO E FRACASSO ESCOLAR JUVENIL EM UMA ESCOLA DO SERIDÓ ORIENTAL PARAIBANO'
	NETO, CECILIANO GOMES
	Mestrado 
	2020
	UNIVERSIDADE FEDERAL DE CAMPINA GRANDE
	1ª SÉRIE DO ENSINO MÉDIO EM PATO BRANCO: motivações dos jovens para o abandono
	RODRIGUES, RODINEIA REKSSUA
	Mestrado 
	2021
	UNIVERSIDADE ESTADUAL DO OESTE DO PARANA
Machado (2022), em seu trabalho, analisa os fatores associados que influenciam no abandono escolar no Ensino Médio, em tempos de pandemia, na Escola Estadual de Ensino Médio Olindo Flores da Silva, em São Leopoldo, RS. O autor utilizaum aporte teórico de diversos autores para fundamentar sua pesquisa, buscando entender a complexidade dos desafios que envolvem a evasão escolar e a pandemia.
O estudo do autor apresenta uma análise documental, bem como um questionário online e grupo focal, a fim de obter informações sobre o comportamento dos estudantes da escola e os sentimentos dos docentes em relação ao ensino remoto. Foram selecionadas categorias de análise, como abandono escolar em 2020, organização do estudo em casa, incentivo para estudar por parte dos empregadores e recursos digitais, entre outras.
Machado (2022) destaca que a pandemia trouxe consequências diversas que contribuíram decisivamente para o aumento das desigualdades educacionais e para o agravamento do abandono escolar. Além disso, uma série de fatores econômicos, sociais, culturais e emocionais atuaram para agravar quadros de exclusão escolar que já eram preocupantes antes da pandemia. O trabalho do autor é de grande relevância no entendimento dos desafios da evasão escolar no Ensino Médio, em relação à pandemia e seus impactos, o que pode ser útil para o desenvolvimento do tema proposto no trabalho em tela.
A dissertação de Poppe (2021), trata dos impactos da pandemia na gestão escolar das Comunidades Educativas de Educação Básica da Rede La Salle Brasil-Chile no Rio Grande do Sul. O estudo se insere na linha de pesquisa Gestão, Educação e Políticas Públicas do Programa de Pós-graduação em Educação da Universidade La Salle. A autora tem como problema de investigação a seguinte questão: "Quais os impactos da pandemia na gestão escolar das Comunidades Educativas de Educação Básica da Rede La Salle Brasil-Chile, situadas no Rio Grande do Sul, segundo o relato dos gestores destas escolas?". Para responder a essa questão, Poppe (2021) adotou uma abordagem de estudo de caso, elegendo como participantes os profissionais que atuam na direção e vice-direção das Comunidades Educativas.
Os principais pontos da pesquisa indicam para a importância da observação criteriosa dos dispositivos relativos à pandemia pelos gestores, o esforço destes em desenvolver estratégias que viabilizassem rapidamente a disponibilização de atividades escolares e a mediação docente, a ressignificação pedagógica, a importância das tecnologias digitais e das plataformas nos processos de ensino e aprendizagem, a necessidade de restruturação do modelo de gestão administrativa e pedagógica e a importância da formação continuada dos gestores em diferentes áreas da gestão.
Em relação ao presente estudo trabalho, a dissertação Poppe (2021) pode contribuir ao trazer reflexões sobre a gestão escolar em tempos de pandemia, uma vez que a evasão escolar pode ser uma das consequências das dificuldades enfrentadas na gestão escolar durante a pandemia. Além disso, a pesquisa pode gerar uma reflexão sobre estratégias para minimizar os impactos que a pandemia gerou na educação.
Ao concluir as procuras e análises, pôde-se notar que não há trabalho abrangente sobre o Brasil, só pesquisas locais ou regionais. Daí surge a possibilidade de ampliação do estudo mediante novas análises, desenvolvendo um quadro geral nacional da evasão escolar no Ensino Médio em função da situação global e pandemia por Covid-19.
Interessante também é a preocupação de se trabalhar no aspecto qualitativo do Estado do Conhecimento. Cumpre salientar que o Estado do Conhecimento não visa obter uma quantidade precisa das produções sobre o tema da pesquisa nos últimos anos. Ocorreram problemas com a ferramenta de busca e com a maneira correta de usar os descritores na mesma. Mesmo que isso não fosse verificado, esta pesquisa passaria por um processo de escolha dos descritores feita pela pesquisadora, podendo ter influência sobre o resultado. Assim, em vez de oferecer um número exato das investigações acerca deste assunto, pretendem-se trazer uma discussão dos dados recolhidos.
1.2 Questões e objetivos de pesquisa 
1.2.1 Problema e questões norteadoras
Frente a tantas alternativas e caminhos, alguns questionamentos balizam a concepção desta atividade, são eles: 
· Quais os fatores que contribuiram para a evasão escolar no Ensino Médio durante o período da covid 19?
· Quais são os indicadores de evasão escolar no ensino médio no território nacional?
· Qual o papel da escola e como as práticas educativas podem minimizar a evasão escolar e demonstrar as consequências que a falta de estudo pode causar na vida do indivíduo?
1.2.2 Objetivo Geral
Assim, para se chegar há alguma reflexão, É preciso traçar o caminho, mas antes ter claro o que se quer alcançar. Para isto, a elaboração dos objetivos deste estudo, quer delimitar e orientar o processo de pesquisa pelo qual será estruturado este trabalho. Assim seguem os mesmos: 
- Analisar os fatores da Evasão Escolar no Ensino Médio durante apandemia da Covid 19, a fim de compreendê-los no contexto dos anos 2017 a 2022, via análises das concepções de teóricos que discutem a temática.
1.2.3 Objetivos Específicos:
a) Realizar um levantamento bibliográfico dos alunos que evadiram no Ensino Médio durante o período pandêmico usando os recursos disponíveis no IBGE, Censo Escolar, e demais documentos oficiais do Ministério da Educação e Cultura, Conselho Nacional de Educação e artigos científicos. 
b) Conhecer os determinantes da evasão escolar no Ensino Médio, durante a pandemia, fazendo um paralelo no sentido de compreender se a evasão aumentou com a pandemia da covid 19.
c) Analisar o papel da escola e diferentes práticas educativas, a fim de conscientizar sobre a importância de concluir os estudos e motivar o aluno para permaneça na escola, ou que retorne a mesma.
2. REFERENCIAL TEÓRICO
	CAPÍTULO 1
1. Evasão Escolar: abordagem bibliográfica para entendimento de sua definição e origem social, bem como políticas públicas existentes;
1.1 Evasão escolar no Ensino Médio no Brasil;
1.2 Razões e consequências da evasão escolar no Ensino Médio; 
1.3 Evasão escolar no período da Covid-19.
	OBJETIVOS
- Verificar os fatores que levaram à evasão escolar no Ensino Médio antes, durante e pós-pandemia da Covid 19.
	REFERÊNCIAS
Sousa
Silva
Machado
Garcia
Peplinski
Neto
Rodrigues
Barrios
	CAPÍTULO 2
2. Práticas educativas e a prevenção da evasão escolar no Ensino Médio;
2.1. Impacto da Covid-19 na Evasão Escolar e as medidas tomadas pelas escolas;
2.2. Fatores que contribuem para a Evasão Escolar no Ensino Médio.
	OBJETIVOS
- Compreender as práticas educativas e o papel da escola em relação à evasão escolar de alunos do Ensino Médio.
	REFERÊNCIAS
Cruz
Lassig
Poppe
Kunrath
Vital
Martinez
Brito
Lopes
	CAPÍTULO 3
Análise das práticas escolares procurando diversos métodos de ensino que possam fomentar a continuação dos alunos na instituição, assim como estimular aqueles que já abandonaram o ambiente escolar.
	OBJETIVOS
- Realizar um levantamento bibliográfico dos alunos que evadiram no Ensino Médio antes e após a pandemia da Covid-19 utilizando os recursos disponíveis no IBGE, Censo Escolar, e demais documentos. 
	REFERÊNCIAS
- IBGE;
- Censo Escolar;
- Ministério da Educação e Cultura;
- Conselho Nacional de Educação;
- Artigos Científicos.
3. CONCEPÇÕES E CAMINHOS METODOLÓGICOS 
3.1 Opção e concepção de pesquisa
	
Iniciando pela definição de pesquisa como uma prática de busca e investigação do mundo que produz conhecimento, o presente estudo tem como objetivo refletir sobre os pressupostos teóricos e metodológicos mais apropriados para compreender os processos de evasão escolar e em que medida os documentos oficiais dos sistemas de ensino educacional auxiliam na redução desse problema. Para isso, é necessário escolher uma opção de pesquisa que consiga captar a complexidade e dinâmica da realidade em questão, o que nos leva a adotar uma abordagem qualitativa.
Em relação à metodologia qualitativa, essa abordagem é caracterizada pela coleta de dados descritivos detalhados sobre pessoas, lugares e conversas, e pelo tratamento estatístico complexo desses dados (BOGDAN e BIKLEN, 1994, p.16). Geralmente, esses dados são coletados em contextos naturais, sem a intenção de provar hipóteses ou medir variáveis, visando capturar as diferentes perspectivas dos sujeitos e a complexidade dos fenômenos em estudo.
A abordagem qualitativa é conhecida como naturalista, já que o pesquisador frequenta os locais onde os fenômenos ocorrem naturalmente, focando nos comportamentos naturais das pessoas e em suas interações com o meio e com os outros, onde constrói seus repertórios de significados (BOGDAN e BIKLEN, 1994, p. 17). Segundo Bogdan e Biklen, a pesquisa qualitativa surgiu em um campo que era dominado por práticas de mensuração e testes de hipóteses, mas se expandiu para contemplar uma metodologia de pesquisa que enfatiza a descrição, a indução, a teoria fundamentada e o estudo das percepções pessoais (BOGDAN; BIKLE, 1994, p. 11).
Na área da educação, essa metodologia adquiriu formas variadas para estudar temas, problemas, sujeitos, momentos e contextos diversos, uma vez que os modelos baseados no método não eram suficientes para compreender a imprevisibilidade e a complexidade das questões educacionais.
Segundo Chizzotti (2003), a pesquisa em ciências humanas e sociais tem evoluído ao longo dos anos, superando o paradigma positivista que buscava uma aproximação com os métodos das ciências físicas e naturais. A abordagem qualitativa, no que lhe concerne, parte do pressuposto de que há uma relação dinâmica entre o mundo real e o sujeito, uma interdependência viva entre o sujeito e o objeto, um vínculo indissociável entre o mundo objetivo e a subjetividade do sujeito. Nessa perspectiva, o conhecimento não se reduz a um rol de dados isolados, conectados por uma teoria explicativa; o sujeito observador é parte integrante do processo de conhecimento e interpreta os fenômenos, atribuindo-lhes um significado.
De acordo com Ludke e André (2013), a pesquisa qualitativa é amplamente utilizada na área educacional, uma vez que visa permitir um olhar amplo do pesquisador sobre seu objeto de estudo, compreendendo as características e particularidades da realidade investigada. O método qualitativo, dessa forma, se mostra fundamental para compreender os processos de qualificação docente e a valorização dos professores, que são temas complexos e dinâmicos.
Nesse sentido, a pesquisa a ser realizada parte do problema da realidade prática vivenciada pelos professores da rede educacional dos 26 estados brasileiros e do Distrito Federal, tendo o pesquisador o papel fundamental de localizar e selecionar os dados que dizem respeito a sua temática dentro dos documentos oficiais. O pesquisador, assim, utiliza sua teoria disponível a respeito do assunto para construir o conhecimento sobre o fato pesquisado, como ressaltado por Minayo (2002).
Portanto, a escolha pela abordagem qualitativa se justifica pela necessidade de compreender de forma ampla e contextualizada os processos de qualificação docente e a valorização dos professores, tendo em vista a complexidade e dinamicidade dessas temáticas. A partir dessa opção de pesquisa, busca-se produzir conhecimentos que possam contribuir para o aprimoramento das políticas educacionais e, consequentemente, contribuir para a diminuição da evasão escolar para alcançar a melhoria da educação no país.
3.2 O desenho metodológico da pesquisa
A definição dos pressupostos teóricos é fundamental para o estabelecimento da posição do pesquisador em relação à investigação, uma vez que a teoria fornece uma "grade" a partir da qual a realidade é interpretada e analisada (MINAYO, 2002). A partir da teoria escolhida, é possível definir a perspectiva de abordagem da realidade pesquisada e os conceitos que serão utilizados, marcando teoricamente cada reflexão produzida. Neste estudo, a perspectiva crítica-dialética, baseada na teoria hegeliana, é adotada para analisar as contradições dos planos de carreira e regime jurídico dos estados brasileiros, para despertar o interesse pela temática e promover a reflexão acerca dos processos de formação profissional (CHIZZOTTI, 2003).
A teoria dialética hegeliana enfatiza a importância da análise das contradições emergentes do processo investigado, visando produzir novas compreensões da realidade (MINAYO, 2002). Segundo essa teoria, o movimento do conhecimento surge a partir das contradições provenientes dos processos anteriores e se caracteriza pelos princípios de tese, antítese e síntese. Nesse sentido, a dialética valoriza a relação dinâmica entre o sujeito e o objeto, as oposições contraditórias entre o todo e a parte e os vínculos do saber e do agir com a vida social dos homens (CHIZZOTTI, 2003).
De acordo com Hegel, o método dialético é o único capaz de elevar a filosofia a posição de conhecimento científico. Esse método consiste em um movimento triádico, que começa com a tese (afirmação), passa pela antítese (negação) e termina na síntese (negação da negação). Segundo Abbagnano (2000), a dialética é o processo pelo qual a razão se reconhece na realidade, que muitas vezes é oposta à razão. Esse movimento triádico permite que a razão compreenda a realidade, marcada por uma relação de contradição. O processo de autoconsciência do espírito também é triádico, com o em si, para si e em si e para si, sendo marcado por contradições.
É importante analisar cada momento do movimento dialético. O primeiro momento, chamado de tese ou do ser em si, é quando o intelecto humano abstrai conceitos determinados. Hegel argumenta que o conhecimento advindo do intelecto é inadequado, pois fica preso a conceitos específicos. Segundo Mondin (2008), a tese afirma uma parte da realidade, negando implicitamente outra parte. O segundo momento é conhecido como antítese ou do ser para si, quando a razão supera a unilateralidade criada pelo intelecto a partir da contradição. Nessa fase, ocorre a negação da afirmação e a substituição da rigidez criada pelo intelecto pela fluidez estabelecida pela razão. O último momento é o da síntese ou do ser em si e para si, quando ocorre a unificação ou conciliação das oposições entre tese e antítese, conforme Reale (2007).
Em suma, o método dialético é adequado para compreender a realidade, que é dinâmica e não estática, e percorre três momentos cujo fim é a unificação das oposições criadas pelos momentos anteriores. Nesse sentido, a metodologia de pesquisa pode ser considerada indissociável da teoria e busca possibilitar e operacionalizar os processos de investigação científica, definindo as etapas e processos que serão realizados pelo pesquisador para alcançar os objetivos propostos através do problema de pesquisa (MINAYO, 2002). Para este estudo, será adotada uma abordagem qualitativa, com uma pesquisa exploratória e descritiva. Os procedimentos técnicos utilizados serão a pesquisa bibliográfica e documental, em que as teorias sobre a temática abordada serão confrontadas com os dados coletados em fontes documentais (LUDKE; ANDRE, 2013).
Nesse contexto, o pesquisador tem um papel fundamental no desvelamento das situações que estão implícitas nos fenômenos sociais e revisitar para reflexão os processos que fazem parte do movimento da sociedade (CHIZZOTTI, 2003). Por isso, é importante definir claramente a teoria e a metodologia que serão utilizadas na pesquisa, garantindo a qualidade e a confiabilidade do trabalho desenvolvido.
3.3 Procedimentos de coleta e análise: a Análise de Conteúdo
Na busca para atingir os objetivos traçados para este estudo, após a seleção e definição do método de pesquisa e a elaboração do plano metodológico, é imprescindível decidir os procedimentos de análise. Para esta investigação, utilizaremos a pesquisa documental, conforme sugerido por Silva et al. (2009) e Witter (1990).
A pesquisa documental, segundo Silva et al. (2009), descrita como um método que permite a compreensão de contextos e fenômenos através da análise de documentos, é apropriada para o método que permite a apreensão do conteúdo das comunicações escritas, porque estes documentos são mais estáveis e constituem um material objetivo ao qualpodemos recorrer sempre que desejarmos.
A metodologia da pesquisa documental permitirá este reexame com maior profundidade e objetividade, uma vez que os documentos serão explorados de forma atemporal, fugindo a um tempo específico. Utilizando a pesquisa documental, o estudo estará munido de ferramentas que auxiliarão na compreensão e na avaliação das informações contidas nos documentos selecionados para a pesquisa (WITTER, 1990).
O método da pesquisa documental se vale de etapas que permitem codificar, classificar e categorizar as informações encontradas. Para permitir a análise através do conteúdo, selecionaremos e reuniremos os documentos, classificando as unidades de significação, criando categorias, com o objetivo de alcançar os objetivos deste estudo (GUIMARÃES; SALES, 2010).
A leitura simples dos materiais não permite uma análise consistente do conteúdo, por isso a necessidade da escolha e adoção de uma técnica para compreender além do que está escrito. Guimarães e Sales (2010, p. 7) descrevem esta situação como sendo "necessário a escolha de um polo de observação e das variáveis de inferência".
Nesse sentido, deve-se ir além do senso comum, extrapassar das aparências, o que significa tentar desvendar o que está escrito nas entrelinhas dos documentos, por isso é definido, a priori, algumas categorias de análise para este estudo, ainda que outras possam ser incorporadas durante a investigação: Avaliação em Larga Escala, Equidade, Justiça Social, Desigualdade Educacional.
De acordo com Witter (1990), é necessário não apenas prestar atenção exclusiva ao conteúdo manifesto nos documentos, mas também ao conteúdo latente existente neles. A autora explica a diferença entre estes dois procedimentos de análise, afirmando que o primeiro pode guiar para conclusões sustentadas em dados quantitativos, enquanto o segundo permite descobrir ideologias, tendências e características dos fenômenos sociais que estão sendo analisados.
Neste estudo, busca-se particularmente o interesse em abrir perspectivas no sentido de analisar as contradições por vezes existentes no conteúdo, sem desdizer, omitir ou simplesmente denunciar realidades, mas sim entender as relações que se estabelecem com as informações/comunicações entre a pesquisadora, os autores e os documentos pesquisados, com dinamismo, numa estrutura não linear, prestando atenção à história embutida neles.
Com base em Guimarães e Sales (2010), a pesquisa documental que será realizada não se limitará à descrição, mas levará em consideração uma compreensão mais profunda do conteúdo exposto, através de inferências e interpretação. Tal interpretação ocorrerá tanto em relação aos conteúdos manifestos quanto aos conteúdos latentes, a partir dos quais buscaremos identificar os sentidos implícitos presentes nos documentos. Complementando conforme discorre Silva et al. 2009 p, 4556:
“A pesquisa documental, enquanto método de investigação da realidade social, não traz uma única concepção filosófica de pesquisa, pode ser utilizada tanto nas abordagens de natureza positivista como também naquelas de caráter compreensivo, com enfoque mais crítico. Essa característica toma corpo de acordo com o referencial teórico que nutre o pensamento do pesquisador, pois não só os documentos escolhidos, mas a análise deles deve responder às questões da pesquisa, exigindo do pesquisador uma capacidade reflexiva e criativa não só na forma como compreende o problema, mas nas relações que consegue estabelecer entre este e seu contexto, no modo como elabora suas conclusões e como as comunica. Todo este percurso está marcado pela concepção epistemológica a qual se filia o investigador”.
Os documentos selecionados serão analisados em unidades de sentido e, posteriormente, codificados por meio de símbolos para uma análise mais aprofundada, fazendo parte do referencial teórico desta pesquisa (GUIMARÃES; SALES, 2010). Para cada uma das categorias, um texto síntese será produzido, expressando o conjunto de significados presentes nas diversas unidades de análise incluídas em cada uma delas. É recomendável que se faça uso intensivo de “citações diretas” dos dados originais para oferecer um panorama completo e fiel dos documentos analisados.
A pesquisa documental se destaca por ser um procedimento que não se limita à análise do conteúdo manifesto, mas também procura identificar e interpretar o conteúdo latente. Esta prática permite que os pesquisadores descubram ideologias, tendências e características dos fenômenos sociais que são analisados, em um processo dinâmico, estrutural e histórico (WITTER, 1990, p.22).
Entre os documentos que serão utilizados, estão legislações e diretrizes relacionadas à educação, como portarias, resoluções e pareceres, além dos documentos legais que estabelecem as políticas públicas educacionais para a Educação Básica, a fim da melhor compressão sobre a evasão escolar. O método adotado, portanto, não se limitará à descrição, mas buscará uma compreensão mais profunda do conteúdo exposto, por meio de inferências e interpretação (SILVA et al., 2009).
A interpretação ocorrerá tanto em relação aos conteúdos manifestos quanto aos conteúdos latentes, e a partir deste ponto buscaremos identificar os sentidos implícitos. Assim, a pesquisa documental não se limita apenas à informação explicitamente declarada no texto, mas busca alcançar a intenção que o autor pretendia expressar, chegando, às vezes, a perceber aspectos que nem o autor tinha plena consciência (GUIMARÃES; SALES, 2010).
Em resumo, a pesquisa documental, por sua natureza, possibilita uma compreensão mais profunda dos fenômenos sociais e permite que os pesquisadores ultrapassem a superfície das palavras escritas para capturar o significado implícito e latente nos documentos analisados. Esse método, portanto, é uma ferramenta eficaz para atingir os objetivos propostos para este estudo.
4. CRONOGRAMA
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	Reconstrução teórica
	
	
	
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	Coleta, organização e análise dos dados
	
	
	
	
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REFERÊNCIAS
ABBAGNANO, Nicola. História da filosofia. 9v. 4º ed. Lisboa: presença, 2000. 
CHIZZOTTI, Antônio. Pesquisa em Ciências Humanas e Sociais. Revista Portuguesa de Educação, vol. 16, núm. 2, pp. 221-23, 2003.
DUTRA, Henn, Dutra. O sistema de avaliação da educação básica dos anos iniciais do ensino fundamental e indicadores de qualidade na gestão educacional/escolar em escolas municipais de Santa Maria – RS. Universidade Federal de Santa Maria, 2022. 
GUIMARÃES, José Augusto Chaves; SALES, Rodrigo de. Análise documental: concepções do universo acadêmico brasileiro em Ciência da Informação. DataGramaZero-Revista de Ciência da Informação, v. 11, n. 1, p. 1-17, 2010.
LUDKE, Menga. ANDRE, Marli E.D.A. A Pesquisa em educação: abordagens qualitativas. 2 ed. Rio de Janeiro: E.P.U., 2013. 
MINAYO, Maria Cecília de Souza. Pesquisa social: teoria, método e criatividade. 2ª Ed. Petrópolis: RJ. Vozes, 2002. 
MONDIN, Batista. Curso de filosofia. (Tradução de Benôni Lemos). 10. ed. São Paulo: Paulus, 2008. 
NEVES, Paulina, Pedro. Estratégias pedagógicas desenvolvidas pelos professores com alunos público-alvo da educação especial durante a pandemia Covid-19 em escolas de ensino fundamental anos iniciais. Centro Universitário Vale do Cricaré mestrado profissional em Ciência, Tecnologia e Educação, São Mateus – ES, 2022.
REALE, Giovanni. História da filosofia do romantismo até nossos dias. 8. ed. São Paulo: Paulus, 2007.
SILVA, Lidiane Rodrigues Campêlo da et al. Pesquisa documental: alternativa investigativa na formação docente. In: Congresso Nacional de Educação. 2009. p. 4554-4566.
WITTER, Geraldina Porto. PESQUISA BIBLIOGRÁFICA, PESQUISADOCUMENTAL E BUSCA DE INFORMAÇÃO. Estudos de psicologia, v. 7, n. 1-2, p. 05-30, 1990.