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Questões de prova sobre Fiscalização na Gestão do Patrimônio da União Questão Avaliativa 1 Assinale alternativa que identifica como pode ser entendido o poder de polícia da SPU. A sua resposta : d) O poder de polícia da SPU capacita o fiscal a requisitar força militar federal em casos especiais. Sua resposta está correta. Feedback Questão Avaliativa 2 Assinale a alternativa que apresenta um exemplo de “Ação de Fiscalização”. a. Acompanhamento de indivíduo para entrega de determinado imóvel funcional. b. Deslocamento até área de praia para embargo de construção de deck irregular. c. Visita a imóvel dominial destinado para assentamento de baixa renda para atualização cadastral. d. Verificação preventiva de área de restinga. e. Coleta de parâmetros técnicos para demarcação de Linha do Preamar-Médio – LPM. Está correta a alternativa B. É comum confundir os conceitos de vistoria e fiscalização. Fiscalização é o ato de coibir atos ilícitos contra o patrimônio da União, enquanto vistoria é a simples ação de verificar, levantar ou coletar informações sobre os imóveis da União. O embargo é uma das formas de coibir construções irregulares em patrimônio público. As alternativas „a‟, „c‟, „d‟ e „e‟ estão incorretas, ação descrita em cada uma delas é uma simples vistoria, mesmo que realizada no âmbito do setor de fiscalização. Feedback Questão Avaliativa 3 Classifique a ação de fiscalização quanto à demanda, quanto ao caráter e quanto à execução. a. Fiscalização executada para monitorar determinada região com grande incidência de ocupações irregulares. Preventiva b. Fiscalização executada para atender demanda do setor de destinação. Interna c. Fiscalização executada por convênio com município de Belo Horizonte. Indireta d. Fiscalização realizada a fim de aplicar multa em determinada barraca instalada irregularmente. Coercitiva e. Fiscalização executada por Superintendência do Patrimônio da União do Acre. Direta f. Fiscalização executada por determinação de ofício do Ministério Público. Externa A ação Fiscalizatória pode ser assim classificada: quanto à demanda (Externa – por determinação judicial, órgãos de controle, MPF, ambientais, etc; e Interna que compreende os Planos Anual de Fiscalização – PAF e Planos Anuais Estaduais de Fiscalização PAEF); quanto ao caráter (Preventiva ou proativas para manter a integridade e o uso adequado dos bens da União e Coercitiva ou reativa para restaurá-la); e quanto à execução (Direta por meio da SPU e Indireta por meio de parceria com outros órgãos). Preventiva: Fiscalização executada para monitorar determinada região com grande incidência de ocupações irregulares. Interna: Fiscalização executada para atender demanda do setor de destinação. Indireta: Fiscalização executada por convênio com município de Belo Horizonte. Coercitiva: Fiscalização realizada a fim de aplicar multa em determinada barraca instalada irregularmente. Direta: Fiscalização executada por Superintendência do Patrimônio da União do Acre. Externa: Fiscalização executada por determinação de ofício do Ministério Público. Feedback Questão Avaliativa 4 Sobre o planejamento da ação fiscalizatória, julgue em verdadeiro (V) ou falso (F), os itens a seguir. a. O objetivo principal do PAF e do PAEF é integrar a fiscalização do patrimônio da União com as demais áreas de atuação da SPU para dar objetividade e eficácia à ação fiscalizatória. Verdadeiro b. O Órgão Central, por meio da Coordenação Geral de Fiscalização e Controle de Utilização do Patrimônio - CGFIS, é o único responsável pela elaboração do PAF e do PAEF. Falso c. Recomenda-se a elaboração de planilha detalhada com os recursos financeiros necessários para realizar cada ação de fiscalização prevista no planejamento. Verdadeiro d. O PAF deve ser publicado até o último dia de dezembro do ano anterior ao planejamento entregue junto com seus respectivos PAEF‟s. Falso e. A equipe de fiscalização deverá ser composta, preferencialmente por, no mínimo, 2 (dois) servidores, sendo obrigatória a presença do Chefe de Fiscalização para aplicação de autos e notificações. Falso O gabarito da questão é: V, F, V, F, F. Os itens A e C são verdadeiros. O item B é falso. O Órgão Central, por meio da CGFIS, não é o único responsável pela elaboração do planejamento anual das fiscalizações. Anualmente, a CGFIS elabora o PAF e, posteriormente, as Superintendências elaboram o PAEF. O item D é falso. O prazo para elaboração do PAF, conforme IN nº 01/2017, é até o último dia útil de outubro do ano anterior ao do planejamento. Posteriormente, as Superintendências deverão encaminhar o PAEF até o último dia útil de dezembro do ano anterior ao do planejamento. O item E é falso. A presença do Chefe de fiscalização não é obrigatória, visto que qualquer fiscal, nomeado por portaria SPU, tem o poder de aplicar autos e notificações para coibir ilícitos praticados contra o patrimônio da União. Questão Avaliativa 5 Sobre os Bens Imóveis da União, assinale a alternativa correta. A sua resposta : e) O bem público é classificado, conforme sua ocupação atual, entre uso especial e dominial. Sua resposta está correta. Feedback Questão Avaliativa 5 Sobre os Bens Imóveis da União, assinale a alternativa correta. a. São exemplos de imóveis classificados como Bens de Uso Comum do Povo, as praias, os parques públicos, os portos e os terrenos de marinha. b. Os terrenos marginais são os situados fora da influência de maré podendo, assim, estarem localizados ao lado de águas doces ou salgadas. c. As várzeas são terrenos que, periodicamente, ficam alagados durante a enchente do rio e descobertos com a vazante. Apesar da várzea ser considerada como a própria calha do rio, a várzea não pode ser classificada como um bem público. d. São terrenos de marinha os que estão na faixa de 33 metros contados a partir da Linha do Preamar Médio de 1831, delimitada pelo Incra. e. O bem público é classificado, conforme sua ocupação atual, entre uso especial e dominial. Está correta a alternativa E. O que define a classificação de um bem público, entre de uso especial e dominial, é a sua destinação atual. Ou seja, se um imóvel classificado inicialmente como dominial passa, em um determinado tempo, a ser ocupado por alguma entidade da Administração Pública, automaticamente sua classificação passa de dominial para de uso especial. A alternativa A está incorreta. Os terrenos de marinha são classificados como imóveis dominiais. A alternativa B está incorreta. Os terrenos marginais são os situados fora da influência de maré, ou seja, localizados ao lado de águas doces (rios, lagos, riachos). A alternativa C está incorreta. A água é um bem público, bem como a área que ocupa, ainda que sazonalmente. Sendo, portanto, a várzea um bem público. A alternativa D está incorreta. A Linha do Preamar Médio de 1.831 é delimitada pela SPU. Feedback Questão Avaliativa 6 Sobre as espécies e as características dos bens públicos, julgue os itens a seguir em verdadeiro (V) ou falso (F). a. Os Bens de Uso Comum do Povo são definidos por lei e destinados ao uso privativo. Falso b. Qualquer pessoa tem o direito de utilizar um bem imóvel da União. Da mesma forma, as pessoas têm o dever de preservar estes bens para uso comum da coletividade. Falso c. Os bens de uso comum do povo têm seus interesses voltados para a sociedade e não para os particulares. Entretanto, ocasionalmente eles podem ser temporariamente atribuídos à particulares como, por exemplo, para um evento de cunho esportivo. Verdadeiro d. Os Bens de Uso Especial podem ser vendidos, alugados ou cedidos de forma onerosa. Falso e. Desde que previsto em lei, os bens dominiais podem ser utilizados para diversos fins, visto que pertencem ao poder público, porém não possuem destinaçãopública específica. Verdadeiro O gabarito da questão é: F, F, V, F, V. Os itens C e E são verdadeiros. O item A é falso. Os Bens de Uso Comum do Povo são definidos por lei e destinados ao uso coletivo. O item B é falso. Não são todos os bens imóveis da União que são destinados ao uso da coletividade. Esse conceito é o de Bens de Uso Comum do Povo. O item D é falso, visto que os bens de uso especial são submetidos ao regime de direito público e são, portanto, inalienáveis, imprescritíveis, impenhoráveis e insuscetíveis de serem onerados. Questão Avaliativa 7 Relacione cada exemplo apresentado ao respectivo tipo de bem da União. A sua resposta : a) Ilha do Campeche, localizada na ilha de Santa Catarina, próxima do continente e dentro do mar territorial. = Ilha Costeira b) Rio Tocantins, que banha os estados do Goiás, Tocantins, Pará e Maranhão. = Rio Federal c) Abrolhos, arquipélago localizado em alto-mar, situada a 145 km de Fernando de Noronha. = Ilha Oceânica d) Corrente Navegável, fora do alcance da influência de marés, que se estende por 15 metros medidos horizontalmente para a parte de terra, contados a partir da LMEO. = Terreno Marginal e) Área coberta e descoberta periodicamente por águas marítimas acrescida de faixa de areia. = Praia Marítima Sua resposta está correta. Feedback Questão Avaliativa 7 Relacione cada exemplo apresentado ao respectivo tipo de bem da União. a. Ilha do Campeche, localizada na ilha de Santa Catarina, próxima do continente e dentro do mar territorial. Ilha Costeira b. Rio Tocantins, que banha os estados do Goiás, Tocantins, Pará e Maranhão. Rio Federal c. Abrolhos, arquipélago localizado em alto-mar, situada a 145 km de Fernando de Noronha. Ilha Oceânica d. Corrente Navegável, fora do alcance da influência de marés, que se estende por 15 metros medidos horizontalmente para a parte de terra, contados a partir da LMEO. Terreno Marginal e. Área coberta e descoberta periodicamente por águas marítimas acrescida de faixa de areia. Praia Marítima As ilhas marítimas são classificadas em oceânicas e costeiras. As ilhas oceânicas estão localizadas em alto-mar, afastadas da costa. As ilhas costeiras estão localizadas próximas ao continente, situadas no mar territorial (faixa de 12 milhas marítimas de largura). Rios federais são os que estiverem em terrenos de seu domínio, banhem mais de um estado, sirvam de limite com outros países ou se estendam ao território estrangeiro ou dele provenham. Ilha Costeira: Ilha do Campeche, localizada na ilha de Santa Catarina, próxima do continente e dentro do mar territorial. Rio Federal: Rio Tocantins, que banha os estados do Goiás, Tocantins, Pará e Maranhão. Ilha Oceânica: Abrolhos, arquipélago localizado em alto-mar, situada a 145 km de Fernando de Noronha. Terreno Marginal: Corrente Navegável, fora do alcance da influência de marés, que se estende por 15 metros medidos horizontalmente para a parte de terra, contados a partir da LMEO. Praia Marítima: Área coberta e descoberta periodicamente por águas marítimas acrescida de faixa de areia. Questão Avaliativa 8 Um determinado imóvel da União, localizado na Esplanada dos Ministérios, em Brasília/DF, ficou ocupado com um órgão público por 15 anos. Esse edifício permanece vazio desde que fora desocupado há 4 anos. Dada as características desse imóvel, sua utilização anterior e a condição atual, assinale a alternativa que apresenta, de acordo com os conceitos dos Bens Imóveis da União, a sua classificação correta. A sua resposta : e) DOMINIAL, uma vez que qualquer finalidade poderá ser atribuída ao edifício. Sua resposta está correta. Feedback Questão Avaliativa 8 Um determinado imóvel da União, localizado na Esplanada dos Ministérios, em Brasília/DF, ficou ocupado com um órgão público por 15 anos. Esse edifício permanece vazio desde que fora desocupado há 4 anos. Dada as características desse imóvel, sua utilização anterior e a condição atual, assinale a alternativa que apresenta, de acordo com os conceitos dos Bens Imóveis da União, a sua classificação correta. a. ESPECIAL, devido à localização privilegiada em que se encontra. b. PROJETO ORLA, uma estratégia para transferir aos cuidados de terceiros os bens imóveis da União que não estão sendo utilizados. c. BEM DE USO COMUM DO POVO, já que está vazio, qualquer pessoa pode visita-lo. d. TAUS, devido ao tempo que ficou vazio, permite autorização para uso social concedida. e. DOMINIAL, uma vez que qualquer finalidade poderá ser atribuída ao edifício. Está correta a alternativa E, pois um imóvel vazio é DOMINIAL devido ao seu potencial para servir à União de formas distintas. Tratando de um edifício em uma área predominantemente de imóveis de uso especial e ocupado desde a sua construção pela Administração Pública, é comum, nesses casos, confundir os conceitos dos bens imóveis da União e continuar atribuindo o conceito de bem de USO ESPECIAL a estes tipos de imóveis. No entanto, os imóveis da União são classificados de acordo com a sua destinação ATUAL. A alternativa A está incorreta. Um imóvel da União pode ser classificado como ESPECIAL somente enquanto está sendo ocupado pela Administração Pública. A alternativa B está incorreta. O Projeto Orla é a transferência aos municípios interessados a gestão das praias marítimas urbanas. A alternativa C está incorreta. Os bens de uso comum do povo são as áreas públicas da União destinadas ao uso coletivo. A alternativa D está incorreta. TAUS – Termo de Autorização de Uso Sustentável não é uma classificação de bem imóvel da União e, sim, um instrumento de destinação. Questão Avaliativa 9 Sobre o vídeo “Um mar de ameaças”, que apresenta a dinâmica costeira e a intervenção do homem nos processos costeiros, julgue os itens a seguir em verdadeiro (V) ou falso (F). a. O Planeta Terra tem passado por alterações de grande escala, como as mudanças geradas pela dinâmica das placas tectônicas, tal fenômeno tem conservado a dinâmica climática do planeta. Falso b. Ainda que as mudanças no clima sejam uma realidade, a intervenção do homem nos processos costeiros é a principal causa da vulnerabilidade costeira. Verdadeiro c. É possível, com os tradicionais padrões de urbanização da orla, fixar a área de praia sem alterar o fluxo natural de sedimentos. Falso d. A intensa urbanização de uma praia pode ocasionar a perda de potencial paisagístico e turístico das praias. Verdadeiro e. A criação do Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro, do Projeto Orla e do Zoneamento Ecológico Econômico Costeiro são exemplos de iniciativas do Brasil para combater as consequências das ações do homem no processo costeiro. Verdadeiro O gabarito da questão é: F, V, F, V, V. Os itens B, D e E são verdadeiros. O item A é falso. O fenômeno da mudança das placas tectônicas tem causado a alteração da dinâmica climática do planeta. O item C é falso. Os tradicionais padrões de urbanização tentam fixar uma área que é impossível de ser fixada, alterando assim todo o fluxo natural dos sedimentos.