DIREITO PROCESSUAL CONSTITUCIONAL - Aula 5

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PROF. RAUL JR
AULA 05
DIREITO PROCESSUAL CONSTITUCIONAL 
CONSIDERAÇÕES INICIAIS
Ações de controle concentrado de constitucionalidade
• ADC: Cabimento
• Legitimados para o ajuizamento
• Procedimento
• Amicus curiae?
• Efeitos da decisão e a possibilidade de modulação temporal 
de efeitos
• Efeito repristinatório e a repristinação
• Medida cautelar
CONSIDERAÇÕES INICIAIS
• Surgimento no direito brasileiro
• Finalidade
• Natureza ambivalente em relação à ADI
•Necessidade de demonstração da existência de
controvérsia jurisprudencial sobre a norma
Ações de controle concentrado de constitucionalidade
• ADO: Cabimento
• Legitimados para o ajuizamento
• Procedimento
• Amicus curiae?
• Oitiva do AGU
• Efeitos da decisão e a possibilidade de modulação temporal de efeitos
• Efeito repristinatório e a repristinação
• Medida cautelar
• Surgimento no direito brasileiro
• Abrangência: omissões referentes a atos normativos primários e
secundários (diferença para a ADI)
• Finalidade: combater a síndrome da inefetividade das normas
constitucionais
• Diferenças em relação ao Mandado de Injunção
JULGADO
Ementa: AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. ADMINISTRATIVO E 
CONSTITUCIONAL. TRIBUNAL DE CONTAS. CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE. 
IMPOSSIBILIDADE. AUSÊNCIA DE FUNÇÃO JURISDICIONAL. DECISÃO RECORRIDA ǪUE 
SE AMOLDA À JURISPRUDÊNCIA DO STF. PRECEDENTES. DESPROVIMENTO DO AGRAVO
REGIMENTAL. 1. O Supremo Tribunal Federal possui entendimento de que a possibilidade dos 
Tribunais de Contas exercerem controle incidental de constitucionalidade representa, como via 
de regra, um alargamento indevido da competência fiscalizadora que lhe foi atribuída pela 
Constituição Federal, frente à ausência de função jurisdicional dos órgãos administrativos.
Precedente. 2. Agravo regimental a que se nega provimento.
(RE 1336854 AgR, Relator(a): EDSON FACHIN, Segunda Turma, julgado em 09-03-2022, 
PROCESSO ELETRÔNICO DJe-071 DIVULG 11-04-2022 PUBLIC 12-04-2022)
AÇÕES DE CONTROLE CONCENTRADO DE CONSTITUCIONALIDADE
• Efeitos da decisão e modulação temporal dos efeitos
• Causa petendi aberta e a inconstitucionalidade
por arrastamento
• Papel do AGU e do Ministério Público
• Rito abreviado
AÇÕES DE CONTROLE CONCENTRADO DE CONSTITUCIONALIDADE
• Amicus curiae, intervenção de terceiros e
audiências públicas
• Princípio da Parcelaridade
• Teoria da transcendência dos motivos determinantes
ARGUIÇÃO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL - ADPF
• Cabimento
• Legitimados para o ajuizamento
• Princípio da subsidiariedade e pressuposto
negativo de admissibilidade
• O conceito de preceito fundamental
• Regulamentação e espécies
Lei 9.882/99:
Art. 1º A arguição prevista no § 1o do art. 102 da Constituição
Federal será proposta perante o Supremo Tribunal Federal, e
terá por objeto evitar ou reparar lesão a preceito fundamental,
resultante de ato do Poder Público.
Parágrafo único. Caberá também arguição de descumprimento
de preceito fundamental:
I - quando for relevante o fundamento da controvérsia
constitucional sobre lei ou ato normativo federal, estadual ou
municipal, incluídos os anteriores à Constituição;
• Surgimento no direito brasileiro
• Abrangência
• Normas federais, estaduais, distritais e municipais
• Normas já revogadas
• Direito pré-constitucional?
• O princípio da subsidiariedade
• Decisões judiciais
• Acordos judiciais?
• Omissões constitucionais?
• Súmulas (vinculantes x não-vinculantes)
• Hipóteses de não-cabimento
• Fungibilidade de mão dupla
ADI Interventiva / Representação Interventiva
• Cabimento
• Surgimento no direito brasileiro
• Legitimados para o ajuizamento
• Procedimento
• Medida cautelar
• ADI Interventiva no âmbito estadual