02 Teoria das Organizações

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<p>TEORIA DAS ORGANIZACOES</p><p>1 WWW.DOMINACONCURSOS.COM.BR</p><p>Teoria Das Organizações</p><p>O estudo da teoria das organizações e a provável criação de conceitos possui diversas característi-</p><p>cas as quais o cientista ou pesquisador em administrador deve estar atento ao elaborar seus experi-</p><p>mentos.</p><p>A primeira questão a ser observada pelo pesquisador, é a sua perspectiva de análise, podendo ser</p><p>ela modernista, simbólica ou pós-modernista. Se modernista, estará fixado em valores, estudos empí-</p><p>ricos e matemáticos, bem como aos cinco sentidos. Caso sua perspectiva seja a simbólica, ele anali-</p><p>sará aspectos externos aos sentidos, como intuição e sensações. Por sua vez, as análises realizadas</p><p>pelos cientistas da perspectiva pós-modernista não buscam necessariamente a verdade – nos senti-</p><p>dos ontológicos e epistemológicos como as outras duas perspectivas, evitando emitir pareceres de-</p><p>terminísticos, evitando o prevalecimento de uma determinada classe.</p><p>Como dito acima, outras duas questões que devem ser levadas em consideração pelo pesquisador</p><p>são e ontologia e a epistemologia do estudo a ser conduzido. A ontologia é o sentimento de realidade</p><p>por trás do estudo e a epistemologia, a ciência por trás do estudo a ser realizado.</p><p>Analisadas e consolidadas as diretrizes anteriores (perspectiva, ontologia e epistemologia), o resul-</p><p>tado da pesquisa organizacional são teorias (ou conjuntos de conceitos) pois de fenômenos são de-</p><p>masiadamente complexos para serem convertidos em fórmulas matemáticas determinísticas, princi-</p><p>palmente quando se analisam comportamentos humanos, notoriamente imprevisíveis.</p><p>Para que os estudos organizacionais tenham sentido na coletividade acadêmica, o pesquisador deve</p><p>ser um construtor de conceitos. Conceitos são ideias formadas através do processo de abstração e</p><p>desenvolvem categorias mentais para a separação, organização e armazenagem do conhecimento.</p><p>Quanto mais contato com conceitos um pesquisador possui, maior é sua capacidade de fazer as co-</p><p>nexões entre eles, gerando novas análises, conhecimentos e conceitos, o “juntar os pontos” se torna</p><p>mais fácil e dedutivo.</p><p>Outro fator positivo das abstrações é a sua capacidade de auxiliar o pesquisador a entender aspectos</p><p>gerais de fenômenos complexos, possibilitando enxergar os acontecimentos do dia-a-dia em uma</p><p>perspectiva mais ampla.</p><p>Como cada pesquisador – e cada organização – possui suas peculiaridades, a análise dos fenôme-</p><p>nos organizacionais também possui múltiplas perspectivas, muitas vezes ligadas aos conceitos e teo-</p><p>rias previamente desenvolvidos ou conhecidos, que dão ao pesquisador ferramentas e abordagens</p><p>mais seguras para analisar um determinado assunto ou fenômeno.</p><p>Isso devido, principalmente, a três fatores: (a) as organizações atuarem em cenários incertos, com-</p><p>plexos e contraditórios; (b) muitas questões éticas foram levantadas na questão da administração em-</p><p>presarial após os últimos escândalos; e (c) ao saber teorizar e entender como as pessoas entendem</p><p>os processos organizacionais, o pesquisador é sempre uma peça necessária – e importante – às or-</p><p>ganizações.</p><p>Esta é, provavelmente, a área mais abrangente no campo da Administração. Em princípio, tudo pode</p><p>ser estudado em um curso de Teoria das Organizações, ou simplesmente Organizações: poder, tec-</p><p>nologia, relações de trabalho, cultura organizacional, estrutura, imaginário, simbolismo, comporta-</p><p>mento, análise e crítica organizacional.</p><p>O que pode ser um campo extremamente atraente e amplo para uns, gerador de reflexão, pode se</p><p>constituir, para outros, em uma dificuldade de síntese e falta de identidade, pois se existe uma área</p><p>da Administração marcada pela diversidade de abordagens e perspectivas é, certamente, esta.</p><p>Acreditamos que a área dá o exemplo de que ausência de consenso é resistência à conformidade, à</p><p>pasteurização e à uniformidade. Não se pode amordaçar a reflexão. Os livros escolhidos por Maria</p><p>Ester de Freitas, Professora da FGV-EAESP, - buscam contemplar diferentes olhares e representam</p><p>uma escolha entre tantas outras.</p><p>Gestão da Qualidade nas Organizações</p><p>TEORIA DAS ORGANIZACOES</p><p>2 WWW.DOMINACONCURSOS.COM.BR</p><p>Os sistemas de gestão da qualidade (SGQ) tem o objetivo de verificar todos os processos da em-</p><p>presa e como esses processos podem melhorar a qualidade dos produtos e serviços frente aos clien-</p><p>tes.</p><p>Nesse sistema, existem princípios e diretrizes da qualidade, que são aplicados em cada processo que</p><p>envolve o dia a dia da instituição. Através desses, é possível fazer a tomada de decisões de forma</p><p>segura, pois, através das ferramentas utilizadas, o gestor poderá verificar os indicadores de desem-</p><p>penho da empresa.</p><p>Várias empresas no mundo todo, utilizam o SGQ, para implantar novos processos, gerenciar e checar</p><p>sua qualidade. Uma das razões da utilização desse sistema, é que consequentemente, um maior nú-</p><p>mero de clientes torna-se satisfeitos com a empresa. Além disso, há uma melhora na imagem, no de-</p><p>sempenho e na cultura organizacional.</p><p>A produção sobe e os custos reduzem, é um diferencial, sendo um critério que garante maiores opor-</p><p>tunidades e competitividades frente aos mercados, nacional e internacional. Surge um clima satisfató-</p><p>rio e uma comunicação melhor entre os funcionários, a implantação da gestão da qualidade traz be-</p><p>nefícios, pois é dotada de treinamentos, mapeamento dos processos empresariais e registros das ati-</p><p>vidades da organização.</p><p>A empresa poderá apenas implementar o sistema e melhorar os processos, mas para que o resultado</p><p>seja reconhecido, será necessário que outra empresa especializada em auditoria de gestão da quali-</p><p>dade faça esse serviço. Assim, obtém-se um certificado da qualidade, isso irá depender da área onde</p><p>a empresa atua, e também, das normas que regem esta área. Sendo assim, existem dois tipos de</p><p>certificados válidos:</p><p>Certificado de acreditação: baseado na norma ABNT NBR ISO/IEC 17025, relacionada aos Requisi-</p><p>tos Gerais para a Competência de Laboratórios de Ensaio e Calibração, e a ABNT NBR ISO 15189,</p><p>que diz respeito aos Laboratórios de Análises Clínicas.</p><p>Certificação: a empresa baseia-se na norma NBR ISO 9001, ISO 14001, etc.</p><p>Como é feita a acreditação?</p><p>O certificado de acreditação, é obtido através das normas ISO/IEC 17025 e ISO 15189, é realizada</p><p>pelo Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial (Inmetro).</p><p>O objetivo é verificar, se a organização está atendendo os requisitos estabelecidos pela norma, e se</p><p>tem competência para realizar determinada atividade. Uma empresa que possui essa acreditação,</p><p>terá maior credibilidade diante de seus concorrentes.</p><p>Como é feita a certificação?</p><p>A certificação pode ser implantada em qualquer empresa pública ou privada. Obter essa certificação,</p><p>significa que, a empresa atende os requisitos da qualidade, de acordo com a norma ABNT NBR ISO</p><p>9001, ou outro sistema de gestão, por exemplo, gestão ambiental ou de tecnologia da informação. Os</p><p>benefícios de implantar este sistema, são que, a empresa passa uma imagem segura para o cliente e</p><p>para os colaboradores, além de, aumentar a produção e reduzir os custos.</p><p>Organização Internacional de Padronização</p><p>O organismo internacional que dita as normas dos Sistemas de Gestão, é a International Organization</p><p>for Standardization (ISO), foi criada em Genebra, na Suíça, em 1947. É uma instituição sem vínculos</p><p>governamentais, que atua na área de qualificação dos produtos, processos, materiais e serviços.</p><p>Antes disso, cada local, estado ou país ditava a sua própria regra. Era preciso unificar os procedimen-</p><p>tos para facilitar o comércio internacional, apoiar o crescimento da economia de forma sustentável e</p><p>equilibrada, a saúde, o meio ambiente e proporcionar a inovação.</p><p>A ISO aprova Normas Técnicas, que são tipos de padronização, como as normas da ABNT. Realiza</p><p>classificações referente aos códigos de países, cria normas de procedimento e processos, que fazem</p><p>TEORIA DAS ORGANIZACOES</p><p>3 WWW.DOMINACONCURSOS.COM.BR</p><p>parte da gestão</p><p>da qualidade (ISO 9000), etc. Cada país ligado ao ISO possui um representante de</p><p>normas e certificação.</p><p>A representante da ISO no Brasil, é a Associação Brasileiras de Normas Técnicas (ABNT). As normas</p><p>mais populares são: ISO 9000 e ISO 9001, conjunto de normas publicadas, que especifica os itens</p><p>necessários, para a implantação de um Sistema de Gestão da Qualidade em empresas. Foi publicada</p><p>inicialmente em 1987.</p><p>Além disso, existem as normas ISO 14000, que trata das principais diretrizes do sistema de gestão</p><p>ambiental e a ISO 14064, que especifica sobre a gestão de emissões e remoções de gases do efeito</p><p>estufa (GEE). As organizações que adotam esses sistemas, de acordo com as normas ISO, passam</p><p>por uma série de procedimentos e ajustes tecnológicos, físicos e humanos, são auditados, e por fim</p><p>recebem uma certificação.</p><p>A Gestão da Qualidade é uma gerência focada na qualidade da produção e dos serviços de determi-</p><p>nada empresa.</p><p>Inicialmente, surgiu na Segunda Guerra Mundial, para corrigir os erros dos produtos bélicos, mas an-</p><p>teriormente o termo utilizado era “Controle de Processos”. Com sua evolução, passou a denominar-se</p><p>Garantia da Qualidade, utilizando normas específicas para cada etapa. Após isso, surgiu o Controle</p><p>da Qualidade, no início do século XX por Frederick Taylor e Ford.</p><p>Atualmente, os consumidores exigem cada vez mais qualidade dos serviços e produtos que adqui-</p><p>rem. Por isso, surgiram ferramentas do governo para auxiliar na defesa do consumidor.</p><p>No Brasil, por exemplo, existe o Sistema Nacional de Informações de Defesa do Consumidor (SIN-</p><p>DEC), sistema do Ministério da Justiça que realiza a gestão dos atendimentos realizados pelo Pro-</p><p>con; e o site Consumidor.gov, uma plataforma que faz a integração entre empresa e consumidor, com</p><p>o objetivo de ajudá-los a solucionar os problemas de consumo. Essa plataforma está sob a supervi-</p><p>são dos Procons e da Secretaria Nacional do Consumidor do Ministério da Justiça.</p><p>O fato é que em todo e qualquer lugar é preciso haver fiscalização quanto a qualidade do produto.</p><p>Um alimento estragado, por exemplo, pode levar alguém a óbito.</p><p>Tendo em vista os aspectos abordados, pode-se concluir que as empresas e instituições precisam de</p><p>uma gestão da qualidade.</p><p>História da Gestão de Qualidade</p><p>Desde a Antiguidade, a qualidade possui diferentes formas de acordo com o tipo de negócio. Nos sé-</p><p>culos XVIII e XIX, os artesãos relacionavam a qualidade de um produto ao fato de atender às neces-</p><p>sidades de seus clientes.</p><p>Com a Revolução Industrial, os artesãos perderam clientela, assim, a mão de obra de trabalhos ma-</p><p>nuais foi substituída por trabalhos mecânicos, sendo necessário inspecionar todos os processos,</p><p>dando início ao modelo do Taylorismo, de produção em série.</p><p>Na Primeira Guerra Mundial (1914-1918), foram encontrados vários defeitos em produtos bélicos,</p><p>mesmo havendo pessoas responsáveis pela supervisão da qualidade destes produtos.</p><p>Na Segunda Guerra Mundial (1939-1945), a indústria foi impulsionada a produzir materiais bélicos de</p><p>qualidade. Foi nesse período, que o controle estatístico da qualidade se destacou. Assim, em 1931,</p><p>W. A. Shewart, em uma publicação, decidiu mostrar alguns conceitos sobre qualidade.</p><p>Walter Andrew Sherwart, físico, engenheiro e estatístico norte-americano, também conhecido como</p><p>“Pai do controle estatístico da qualidade”, iniciou estudos sobre a qualidade nas indústrias e demais</p><p>locais de produção.</p><p>Desenvolveu o CEP - Controle Estatístico de Processo, e criou o ciclo PDCA, método usado para re-</p><p>solver problemas, controlar e melhorar processos de forma constante. O Japão foi um dos países que</p><p>se destacou, pois houve a necessidade da melhoria de seus produtos.</p><p>TEORIA DAS ORGANIZACOES</p><p>4 WWW.DOMINACONCURSOS.COM.BR</p><p>Em 1950, o americano Edwards Deming surgiu com o método de controle estatístico no Japão, intro-</p><p>duzindo-o a técnicos e engenheiros. Em 1954, Joseph Juran contribuiu com a evolução da qualidade</p><p>para os japoneses.</p><p>Outros autores também ajudaram a formar esse conceito, e nas décadas de 70 e 80, as potências</p><p>mundiais da época, Estados Unidos e Japão, aprimoraram os processos da qualidade, de maneiras</p><p>distintas.</p><p>A partir daí organizações do mundo todo implementaram os modelos de Gestão da Qualidade. A par-</p><p>tir do século XX, os consumidores tornaram-se cada vez mais exigentes, cobrando qualidade do pro-</p><p>duto.</p><p>Gestão de Qualidade no Brasil</p><p>Esse modelo começou a ser implantado no Brasil a partir de 1990. Através dele, a organização pas-</p><p>sou a adquirir novas competências como: aprender novos procedimentos, ter atitudes diferenciadas,</p><p>interação com o público interno e externo e também com o mercado.</p><p>Além disso, a década de 90 trouxe o início da utilização das normas ISO 9000, bem como, o Pro-</p><p>grama Brasileiro de Qualidade e Produtividade, criado pelo Governo Federal com o objetivo de auxi-</p><p>liar na competitividade dos produtos brasileiros. Vários Estados do Brasil implantaram e criaram pro-</p><p>gramas da qualidade.</p><p>Curso Superior em Gestão de Qualidade</p><p>O Curso em Gestão da Qualidade, em sua maioria, tem a formação de tecnólogo, com duração de 02</p><p>anos.</p><p>O profissional responsável pela área, participará de todos os processos que fazem parte da produção</p><p>industrial, a fim de trazer maior qualidade e produtividade para os serviços.</p><p>Há cursos específicos para a área de qualidade dos serviços, e não somente na área industrial, tais</p><p>como Gestão da Qualidade em Saúde, Ambiental, etc. Mas, tratando-se do Curso de Gestão da Qua-</p><p>lidade, o aluno aprenderá como trabalhar em indústrias de diversos segmentos.</p><p>Por que a Gestão da Qualidade está relacionada ao sucesso sustentado de uma organização?</p><p>Para que uma organização tenha capacidade de alcançar seus objetivos e o sucesso sustentado é</p><p>necessário atingir continua e constantemente, a satisfação das necessidades e expectativas das par-</p><p>tes interessadas.</p><p>O atendimento a essas necessidades e expectativas pode ser alcançado pela gestão eficaz de uma</p><p>organização, com a consciência do ambiente organizacional, pelo aprendizado pela introdução de</p><p>melhorias e/ou inovações.</p><p>Como essas necessidades e expectativas estão sempre mudando, além das pressões competitivas e</p><p>dos avanços tecnológicos, as organizações precisam de processos que se ajustem continuamente a</p><p>essas novas necessidades e deve melhorar continuamente seus produtos, serviços e processos,</p><p>além da busca contínua de inovações, de forma a se manter competitiva.</p><p>A Gestão da Qualidade é definida como todas as atividades da função gerencial que determinam a</p><p>política da qualidade, os objetivos e as responsabilidades, e os implementam por meios como: plane-</p><p>jamento da qualidade, controle da qualidade, garantia da qualidade e melhoria da qualidade.</p><p>A implementação de um sistema de gestão da qualidade conduzirá a organização à avaliação contí-</p><p>nua dessas necessidades e expectativas e consequentemente ao planejamento e gerenciamento de</p><p>tudo que for necessário para o seu atendimento.</p><p>Um sistema de gestão da qualidade é um conjunto de elementos inter-relacionados ou interativos,</p><p>para estabelecer políticas e objetivos e processos, para dirigir e para controlar uma organização na</p><p>busca do atingimento desses objetivos, com relação à qualidade.</p><p>TEORIA DAS ORGANIZACOES</p><p>5 WWW.DOMINACONCURSOS.COM.BR</p><p>A implementação de um sistema de gestão da qualidade consiste no estabelecimento, manutenção e</p><p>melhoria de processos que contribuirão para atingir, de forma constante, a satisfação das necessida-</p><p>des e expectativas das partes interessadas e consequentemente o sucesso sustentado e a sobrevi-</p><p>vência da organização em um ambiente competitivo.</p><p>Um sistema de gestão da qualidade adequadamente implantado faz com que a organização não se</p><p>foque apenas na eficácia dos processos (extensão na qual os resultados planejados são alcançados),</p><p>mas também na eficiência dos mesmos (relação entre os resultados alcançados e os recursos utiliza-</p><p>dos).</p><p>Ou seja, com um</p><p>sistema de gestão da qualidade adequado, a empresa avaliará continuamente os</p><p>resultados e a quantidade de recursos utilizados para tais resultados, atuando nas melhorias e inova-</p><p>ções necessárias para se manter competitiva, de forma sustentável, ou seja, atendendo o cliente,</p><p>mas mantendo a organização rentável, sustentável e atendendo a todas as partes interessadas.</p><p>Ao implementar um Sistema de Gestão da Qualidade de forma adequada, a organização terá proces-</p><p>sos que:</p><p>Definem e reavaliam continuamente a Política e os Objetivos da Qualidade, relacionados às necessi-</p><p>dades e expectativas das partes interessadas,</p><p>Planejem a forma de atendimento à Política e aos objetivos da qualidade, incluindo a avaliação e o</p><p>controle dos riscos associados</p><p>Executem o planejamento realizado</p><p>Controlem a execução do planejamento realizado.</p><p>Forneçam confiança à organização e às partes interessadas de que ela é capaz de fornecer produtos</p><p>e/ou serviços que atendam aos requisitos das partes interessadas, de forma consistente</p><p>Melhorem continuamente e busquem a inovação de forma contínua dos produtos, serviços e proces-</p><p>sos da organização na busca do atendimento às necessidades e expectativas das partes interessa-</p><p>das, de forma a mantê-la competitiva.</p><p>Mantenham a organização com capacidade em atender os seus objetivos de longo prazo, de forma</p><p>sustentável, dentro de um ambiente competitivo, com eficácia e eficiência em cada um dos seus pro-</p><p>cessos.</p><p>Como a praticar essa Qualidade vinculada ao sucesso de uma organização?</p><p>A evolução dos conceitos sobre Qualidade ao longo do tempo, na chegada à chamada era atual da</p><p>Gestão da Qualidade, ou da Qualidade Total está presente em vários livros, artigos, estudos de caso,</p><p>normas e documentos emitidos pela ISO, Entidades responsáveis por prêmios da qualidade, como a</p><p>Fundação Nacional da Qualidade, grandes consultorias e autores experientes.</p><p>Isso possibilita que as organizações analisem criticamente suas práticas de gestão e as comparem</p><p>com as práticas recomendadas por estudiosos, profissionais, executivos, empresários que consegui-</p><p>ram resultados satisfatórios nesta busca da competitividade, do sucesso sustentado, através da prá-</p><p>tica da efetiva da qualidade.</p><p>Portanto, se quiser sobreviver com qualidade e pela qualidade, se quiser prosperar com qualidade, a</p><p>organização precisa sair do “lugar comum”.</p><p>Qualidade não pode ser vista apenas como a qualidade dos produtos e dos serviços.</p><p>A Qualidade não pode estar presente apenas em um Departamento da qualidade.</p><p>Qualidade não pode estar presente apenas em uma Gerência da Qualidade.</p><p>Qualidade não pode ser focada apenas na operação.</p><p>É necessário eliminar as barreiras departamentais.</p><p>TEORIA DAS ORGANIZACOES</p><p>6 WWW.DOMINACONCURSOS.COM.BR</p><p>É necessário olhar e praticar a qualidade de forma moderna, de maneira estratégica.</p><p>A Gestão da Qualidade tem como base o comprometimento real da Alta Direção. O comprometimento</p><p>não pelo discurso, pelas falas, mas pelas ações, pelo exemplo, pela presença constante.</p><p>A Gestão da Qualidade moderna preconiza o comprometimento dos Gestores. A comunicação efetiva</p><p>em todos os níveis da organização, a comunicação e cooperação entre todos os departamentos e</p><p>áreas.</p><p>A Gestão da Qualidade moderna pressupõe o comprometimento de todos os funcionários, de todos</p><p>os departamentos.</p><p>A Gestão da qualidade requer a qualidade de cada processo da organização, os processos operacio-</p><p>nais, os processos administrativos, os processos de suporte.</p><p>Para que se consiga obter a competitividade necessária, o sucesso sustentado, é necessário alicer-</p><p>çar-se sobre um Sistema de Gestão da Qualidade.</p><p>Concluindo, para que um sistema de gestão da qualidade cumpra seus objetivos, de forma adequada,</p><p>deve estar focado no sucesso sustentado, na competitividade, na inovação e na sobrevivência de</p><p>uma organização e deve ter como premissas:</p><p>Comprometimento da Alta Direção</p><p>Foco na satisfação do cliente e nas necessidades e expectativas dos clientes e de outras partes inte-</p><p>ressadas pertinentes;</p><p>Foco em planejamento e nos riscos associados</p><p>Foco em resultados</p><p>Foco em processos e na eliminação de barreiras departamentais</p><p>A utilização eficiente de recursos</p><p>Comprometimento de todos</p><p>A tomada de decisões baseadas em fatos, dados e, sempre que possível, métricas.</p><p>A manutenção do conhecimento</p><p>_________________________________________________________________________________</p><p>_________________________________________________________________________________</p><p>_________________________________________________________________________________</p><p>_________________________________________________________________________________</p><p>_________________________________________________________________________________</p><p>_________________________________________________________________________________</p><p>_________________________________________________________________________________</p><p>_________________________________________________________________________________</p><p>_________________________________________________________________________________</p><p>_________________________________________________________________________________</p><p>_________________________________________________________________________________</p><p>_________________________________________________________________________________</p>