Atividade Final (1)

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PROGRAMA FORMAÇÃO PELA ESCOLA/FNDE
CURSO CENSO ESCOLAR
O ENVOLVIMENTO E A COLABORAÇÃO DO PLANO OPERACIONAL NO CENSO ESCOLAR – EDUCACENSO
Trabalho de Conclusão de Curso
Censo Escolar no âmbito do 
Programa Formação pela Escola
Cursista:
Vera Lúcia Carrarini Barcellos
Totora:
Ana Paula Da Silva Ribeiro
São Fidélis, RJ
2021
		
		
	Sumário
1 - Introdução______________________________________ 1
2 - Censo escolar _ Educacenso e o Plano Operacional______ 2
Anexo_____________________________________________ 4
3 - Considerações finais ______________________________ 9
		
4 - Referências _____________________________________ 10
	
		
	
1 INTRODUÇÃO
O Censo Escolar é um levantamento de dados estatístico-educacional de âmbito nacional realizado todos os anos e coordenado pelo Inep, é realizado de maneira descentralizada envolvendo a atuação das secretarias estaduais, distritais e municipais de educação. É tido como o principal instrumento de coleta de informações da educação básica, abrangendo as suas diferentes etapas e modalidades: ensino regular (educação infantil e ensinos fundamental e médio), de educação especial e educação de jovens e adultos (EJA).
Por meio do Censo Escolar busca-se traçar um plano ramo nacional das escolas de educação básica, através, dos dados coletadas que são utilizadas como referência para a formulação de políticas públicas e execução de programas na área da educação.
O educacenso é um sistema on-line que visa coletar, organizar, transmitir e disseminar os dados censitários, coleta informações sobre escolas, turmas, alunos, profissionais escolares, permite acompanhar a trajetória escolar do aluno e do profissional escolar em sala de aula. As informações sobre rendimento são utilizadas no cálculo do Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB), que serve de referência para as metas do Plano Nacional de Educação (PNE).
As informações do censo são ainda utilizadas para o cálculo do índice de desenvolvimento da educação básica (IDEB), indicador que serve de referência para as metas do Plano de Desenvolvimento da Educação (PDE), do Ministério da Educação.
O objetivo do Plano Operacional é descrever as etapas do processo censitário levando em conta os procedimentos adotados para realização das atividades de cada uma delas, listando os recursos utilizados e apresentando os prazos para realização de cada procedimento das etapas. Estar sempre buscando ver se essas etapas estão corretas e sempre colaborando para seu reajuste em caso de uma informação inexata é um ótimo meio de estar colaborando como o censo escolar e o controle social. Buscando estar em dia sobre cada aluno da turma é uma grande colaboração, e estar aprendendo mais sobre a realidade de nossa comunidade escolar.
2 Censo Escolar – Educacenso e o Processo Operacional	
O mais importante instrumento de coleta de informações da educação básica e levantamento estatístico na área da educação brasileira.
O censo escolar expande as diferentes etapas e modalidades da educação básica e profissional, tais como: 
 Ensino regular (educação infantil, ensino fundamental e médio); 
 Educação especial – modalidade substitutiva; 
 Educação de Jovens e Adultos (EJA); 
 Educação profissional (cursos técnicos e cursos de formação inicial continuada ou qualificação profissional). 
	O Censo Escolar é um instrumento fundamental para que os atores educacionais possam entender a situação da educação brasileira, das unidades federativas, dos municípios e do Distrito Federal, bem como das escolas e, com isso, acompanhar a existência real das políticas públicas. O entendimento da situação educacional ocorre por meio de um conjunto amplo de indicadores que permitem monitorar o desenvolvimento da educação brasileira, como o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (lDEB), as taxas de rendimento e de fluxo escolar, a distorção idade-série, entre outros, que servem de referência para as metas do Plano Nacional da Educação (PNE), que podem ser acompanhadas no Observatório do PNE. Todos esses indicadores são calculados com base nas informações do Censo Escolar. Além disso, as matrículas e dados escolares coletados servem de base para o repasse de recursos do governo federal e para o planejamento e divulgação de dados das avaliações realizadas pelo Inep. Resumindo, pode -se dizer que todos esses indicadores são calculados com base nas informações do Censo Escolar. O Censo Escolar é realizado anualmente. O período de coleta é definido por meio de Portaria, e, nos últimos anos, o início da coleta tem sido a última quarta-feira do mês de maio, nomeada como o Dia Nacional do Censo Escolar, conforme a Portaria MEC nº 264/07. Essa data de referência foi selecionada para se adaptar ao calendário escolar de um país com a grandiosidade e a diversidade do povo brasileiro. 	
O Educacenso é um sistema informatizado de levantamento de dados do Censo Escolar. Ele utiliza ferramentas web na coleta, organização, transmissão e disseminação dos dados censitários, mediante o cruzamento de informações de quatro cadastros de dados: Escola, Turma, Aluno e Profissional Escolar. O Educacenso possui funcionalidades que permitem avaliar em tempo real a consistência das informações prestadas. Além disso, o sistema permite a disponibilização de relatórios com informações consolidadas da escola que permite a verificação e análise dos dados declarados. As escolas e redes de ensino que possuem sistemas próprios de coleta podem migrar os dados para o Educacenso. O Censo é realizado de forma descentralizada, por meio de uma colaboração entre a União, os estados e os municípios. De acordo com a Portaria MEC nº 316, de 4 de abril de 2007, as atribuições dos diferentes atores no processo.
As informações do Censo Escolar podem ser acessados por meio do próprio sistema Educacenso, pelo Consulta Matrícula, pelo Data Escola Brasil, pelas Sinopses Estatísticas, pelos Microdados ou pelo Inepdata. Dessa maneira, é possível ter acesso aos dados primários e reproduzir todos os indicadores calculados pelo lnep, configurando-se, assim, em uma forma expansiva e translúcida de propagação. E enquanto pudermos estarmos buscando informações que condiz ao nosso munícipio estaremos aprendendo sobre cada etapa.
São exemplos de objetivos de planos operacionais:
* Acompanhar a abertura do módulo "Situação do Aluno" no Sistema Educacenso na Internet para entrada de dados de rendimento e movimento escolar dos alunos declarados ao Censo Escolar 2020. 
* Organizar os arquivos, diários, pasta de alunos e etc., para facilita no momento de inclusão no período de coleta, entre outros.
No primeiro plano operacional quando acompanhamos os alunos declarados no ano anterior podemos saber que rendimentos temos de nosso alunado, como permanência e saída dos mesmos.
No segundo plano operacional ao estar organizados enquanto professores é de grande ajuda no momento do período da coleta para colaboração de inclusão de nossos alunos no censo escolar. E outras etapas também são importantíssimas. Por isso é sempre bom ter um bom plano operacional.
ANEXO- PLANO OPERACIONAL
IDENTIFICAÇÃO: Instituição de Ensino/Órgão ligado a educação
RESPONSÁVEL: Vera Lúcia Carrarini Barcellos
OBJETIVO GERAL: Planejar as etapas do Censo Escolar com a finalidade de realizar o preenchimento cauteloso das informações das escolas, cumprindo os prazos e as normas estabelecidas pelo INEP.
MATRÍCULA INICIAL
*Planejamento (anterior ao início da coleta do censo)
Procedimentos / Ações:
· Repassar as informações aprendidas no Programa Formação pela Escola/ Censo Escolar;
· Recolher informações do Censo/ IBGE em relação a quantidade de crianças que frequentam a escola;
· Analisar os dados relacionados ao PME do munícipio de São Fidélis;
· Realizar a leitura da Portaria que estabelece as atividades do processo de realização da 1.ª Etapa do Censo Escolar da Educação Básica;
· Organizar os arquivos, diários, a realidade dos alunos, para facilita a organização no período de coleta.
Recursos:
· Computadorcom acesso à internet;
· Planilhas disponibilizadas pelo INEP com dados do censo do ano anterior de nosso município.
· Arquivos previamente organizados e separados dos alunos.
Períodos: 
· Antes do período da coleta.
*Período de Coleta
Procedimentos / Ações: 
· Digitação e exportação dos dados pela Internet, tendo como data de referência para as informações prestadas o dia 29 de maio de 2019, denominado Dia Nacional do Censo Escolar da Educação Básica;
· Remanejar as informações do ano anterior sobre “Turmas”, “Alunos”, “Profissionais Escolares” e “Admitidos após o Censo”;
· Atentar para o preenchimento das informações. Lembrando que os responsáveis pelo preenchimento são os Diretores, Responsável pela escola ou pelo Sistema Educacional Informatizado.
Recursos: 
· Computadores com acesso à internet e arquivos da escola com os dados de alunos e profissionais.
Períodos: 
· Data Inicial: 27/05/20 e Data Final: 21/08/20
*Retificação
Procedimentos / Ações: 
· Conferir os relatórios por escola no Sistema Educacenso, juntamente com os gestores das escolas municipais de São Fidélis.
· Após Reabrir do Sistema "Educacenso" na Internet conferir e corrigir, se for o caso, de erros de informações prestadas no período de coleta.
· Caso o responsável não tenham preenchido os dados no período de coleta, não poderão fazê-lo no período de retificação, destinado apenas à correção dos erros.
Recursos: 
· Relatórios disponibilizados pelo INEP e computador com acesso à internet.
Períodos:
· Data Inicial: a partir da data da publicação dos resultados preliminares no Diário Oficial da União.
· Data Final: 30 dias após a publicação dos resultados preliminares no Diário Oficial da União.
* Confirmação de Matrícula
Procedimentos / Ações: 
· Confirmar se matrículas estão corretas diretamente no módulo de confirmação de matrícula no Sistema Educacenso, via Internet.
· Verificar relatórios disponibilizados.
Recursos: 
· Acesso ao Sistema Educacenso e verificar documentação necessária.
Períodos: 
· Data: 10 dias a contar do prazo final para verificações dos dados.
*Publicação final
Procedimentos / Ações: 
· Acompanhar a divulgação dos resultados finais pelo Inep.
Recursos: 
· Acesso ao site do INEP e comparando juntamente com dados divulgados em relatórios anteriores.
Período:
 * 29/01/21
SITUAÇÃO DO ALUNO
Planejamento (anterior ao início da coleta)
Procedimentos / Ações: 
· Acompanhar a abertura do módulo "Situação do Aluno" no Sistema Educacenso na Internet para entrada de dados de rendimento e movimento escolar dos alunos declarados ao Censo Escolar 2020.
· Organizar os arquivos, diários, pasta de alunos e etc., para facilita no momento de inclusão no período de coleta.
Recursos:
· Computador com acesso à internet, arquivos, diários, pasta de alunos e documentação.
· Períodos: Esse planejamento deve ser feito de preferência antes da data: 29/01/21 período de coleta, para que não haja atraso no cronograma.
 Período de Coleta
Procedimentos / Ações:
· Digitação e exportação dos dados de rendimento e movimento escolar pela Internet.
· Atentar para o preenchimento fidedigno das informações. Os responsáveis pelo preenchimento são os Diretores, Responsável pela escola ou pelo Sistema Educacional Informatizado.
· Recursos: Computador com acesso à internet, arquivos, diários, pasta de alunos e documentação comprobatória das escolas.
· Períodos: Data Inicial: 22/04/21 e Data Final: 07/05/21
Retificação
Procedimentos / Ações: 
· Conferir os relatórios disponibilizados com as taxas de rendimento por escola no módulo "Situação do Aluno" no sistema Educacenso.
· Após a reabertura do módulo "Situação do Aluno" na Internet atentar para a conferência e correção, se for o caso, de erros de informações.
· Recursos: Relatórios disponibilizados pelo DEED/DTDIE/INEP e computador com acesso à internet.
· Períodos: Data Inicial: 22/04/21 e Data Final: 07/05/21
Divulgação dos dados finais:
Procedimentos / Ações: 
· Conferência das taxas de rendimento e dos relatórios por escola no módulo "Situação do Aluno" contendo os dados finais de rendimento e movimento escolar 2020.
Recursos: 
· Acesso ao sitio do INEP e Sistema Educacenso e comparando juntamente com dados divulgados em relatórios anteriores.
Períodos: 
· Data: 02/06/21.
3 CONSIDERAÇÕES FINAIS
	Compreendi durante o curso que para obter um bom resultado da educação brasileira, todos os anos o Ministério da Educação realiza o Censo Escolar. Desta maneira, o aperfeiçoamento do Censo Escolar anual trouxe pelo menos dois benefícios imediatos para a educação de nosso país. Sendo assim primeiramente, libera maior apreciação na distribuição dos recursos ao oferecer como critério o número de alunos atendidos pelas respectivas redes municipais e estaduais e em segundo momento permitiu uma visão mais ampla da realidade educacional brasileira.
	O acompanhamento da declaração das informações no Censo Escolar permite verificar se os dados declarados realmente representam a realidade do município ou não. E pode ser feito por qualquer pessoa devidamente cadastrada no sistema.
	Diante do censo fica nítido que o Governo Federal dispõe de informações que permitem visualizar a realidade educacional de cada município garantindo dessa forma dados que garanta políticas públicas de apoio à educação.
	Os municípios em parceria com o Inep e FNDE devem estabelecer ações que permita que todos os atores envolvidos no processo educacional tenha noção da realidade de suas escolas, e assim, mobilizem ações para que realmente aconteça uma gestão democrática e tenhamos uma educação pública com mais qualidade e transparência e que contemple todas as fases educação básica, pois é a base de nossa educação brasileira.
4 REFERÊNCIAS
BRASIL. Ministério da Educação (MEC). Curso Censo Escolar da Educação Básica Sistema Educacenso (Caderno de Estudos) Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação. Secretaria de Educação a Distância – 1ª ed. – Brasília: MEC, FNDE, 2018. 158 p.: il. color. – (Formação pela Escola).
CARTILHA MÓDULO SITUAÇÃO DO ALUNO. Brasília DF: INEP 2018. Ministério da Educação. Disponível em: <http://portal.inep.gov.br/web/educacenso/educacenso>. Acesso em: 02 de abril de 2021. 	
CENSO ESCOLAR DA EDUCAÇÃO BÁSICA. CADERNO DE INSTRUÇÕES. Brasília DF: INEP 2018. Ministério da Educação. Disponível em: <http://portal.inep.gov.br/basica-censo-escolar-questionarios>. Acesso em: 02 de abril de 2021.
CENSO ESCOLAR da educação Básica. IBGE. Disponível em: < http://www.ibge.gov.br/projetos/comite_estatisticas_sociais/?page_id=98>. Acesso em: 07 de abril de 2021.
DINIZ, Ednar Maria Vieira. O Censo Escolar. RBEP, Brasília, v.80, n. 194, p. 156-166