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Questões resolvidas

Quando a União firma um convênio com um estado da Federação, a relação jurídica envolve a União e o ente federado e não a União e determinado governador ou outro agente. O governo se alterna periodicamente nos termos da soberania popular, mas o estado federado é permanente. A mudança de comando político não exonera o estado das obrigações assumidas. Nesse sentido, o Supremo Tribunal Federal (STF) tem entendido que a inscrição do nome de estado-membro em cadastro federal de inadimplentes devido a ações e(ou) omissões de gestões anteriores não configura ofensa ao princípio da administração pública denominado princípio do(a)
a) intranscendência.
b) contraditório e da ampla defesa.
c) continuidade do serviço público.
d) confiança legítima.
e) moralidade.

Assinale a alternativa que corretamente discorre sobre os princípios do Direito Administrativo.
a) O princípio da publicidade possui repercussão infraconstitucional, com regulamentação pela Lei de Acesso à Informação (Lei Federal n° 12.527/11) na qual foram contempladas duas formas de publicidade – a transparência ativa e a transparência passiva –, aplicáveis a toda a Administração Direta e Indireta, mas não incidentes às entidades privadas sem fins lucrativos que recebam recursos públicos do orçamento, como ocorre por contrato de gestão.
b) Pelo princípio da continuidade do serviço público, não podem os serviços públicos ser interrompidos, visto que atendem a necessidades prementes e inadiáveis da coletividade, e, portanto, não é permitida paralisação temporária de atividades, mesmo em se tratando de serviços prestados por concessionários e permissionários, mediante pagamento de tarifa, como fornecimento de energia, ainda que o usuário esteja inadimplente.
c) As Súmulas n° 346 e n° 473 do Supremo Tribunal Federal, que tratam da declaração de nulidade dos atos administrativos pela própria Administração e da revogação destes por motivos de conveniência e oportunidade, demonstram que o Direito Administrativo brasileiro não adotou a autotutela como princípio.
d) A fim de tutelar o princípio da moralidade administrativa, a Constituição Federal prevê alguns instrumentos processuais, como a Ação Civil Pública, na defesa dos direitos difusos e do patrimônio social, a Ação Popular, que permite anular atos do Poder Público contaminados de imoralidade administrativa, desde que reconhecido o pressuposto da lesividade, da mesma forma como acontece com a Ação de Improbidade Administrativa, que tem como requisito o dano patrimonial ao erário.
e) O Supremo Tribunal Federal entende que, muito embora pela aplicação do princípio da impessoalidade, a Administração não possa ter em mira este ou aquele indivíduo de forma especial, o sistema de cotas, em que se prevê reserva de vagas pelo critério étnico-social para ingresso em instituições de nível superior, é constitucional e compatível com o princípio da impessoalidade, já que ambos têm por matriz comum o princípio constitucional da igualdade.

Pessoas jurídicas de direito privado, sem fins lucrativos, instituídas por servidores públicos, em nome próprio, sob a forma de fundação, associação ou cooperativa, para a prestação, em caráter privado, de serviços sociais não exclusivos do Estado e que mantêm vínculo jurídico com entidades da administração direta ou indireta, em regra por meio de convênio.
Denominam-se:
A entidades de apoio.
B serviços sociais autônomos.
C organizações sociais.
D autarquias em regime especial.
E organizações da sociedade civil de interesse público.

Acerca das organizações da sociedade civil de interesse público (OSCIP) e dos atos administrativos, julgue o item seguinte. A concessão, pelo poder público, da qualificação como OSCIP de entidade privada sem fins lucrativos é ato vinculado ao cumprimento dos requisitos legais estabelecidos para tal.
( ) Certo
( ) Errado

Acerca das organizações da sociedade civil de interesse público (OSCIP) e dos atos administrativos, julgue o item seguinte. Situação hipotética: Após celebrar termo de parceria com a União e receber recursos públicos, determinada OSCIP anunciou a contratação de terceiros para o fornecimento de material necessário à consecução dos objetivos do ajuste. Assertiva: Nessa situação, para efetivar a contratação de terceiros, a OSCIP deverá realizar licitação pública na modalidade concorrência.
( ) Certo
( ) Errado

Acerca dos princípios e dos poderes da administração pública, da organização administrativa, dos atos e do controle administrativo, julgue o item a seguir, considerando a legislação, a doutrina e a jurisprudência dos tribunais superiores. Situação hipotética: Uma instituição religiosa que oferece programa educacional de alfabetização para pessoas de baixa renda pretende a qualificação como organização da sociedade civil de interesse público por meio de um termo de parceria a ser firmado com a União. Assertiva: Há vedação expressa em lei federal ao pleito da instituição religiosa.
( ) Certo
( ) Errado

Considerando-se as novas formas de desestatização da prestação de serviços públicos de caráter social, as pessoas jurídicas de direito privado sem fins lucrativos que, atendidos os requisitos previstos em lei, firmam parceria com o poder público, por instrumento de contrato de gestão, para a execução de atividades de interesse público —
a) agência executiva.
b) fundação pública.
c) organização social.
d) organização da sociedade civil de interesse público.
e) serviço social autônomo.

No tocante às organizações da sociedade civil de interesse público e aos consórcios públicos, julgue o item subsequente. O instrumento que estabelece o vínculo entre o poder público e as organizações da sociedade civil de interesse público é o termo de parceria.
( ) Certo
( ) Errado

A respeito da organização do Estado e da administração pública, julgue o item a seguir. São exemplos de entidades paraestatais os serviços sociais autônomos, como o Serviço Social da Indústria (SESI) e o Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI).
( ) Certo
( ) Errado

A respeito dos processos eletrônicos do TCE/PE e das organizações da sociedade civil de interesse público (OSCIP), julgue o item subsequente. Os requisitos para que uma organização seja qualificada como OSCIP incluem a exigência de que o seu estatuto contenha normas expressas sobre a observância dos princípios da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da publicidade, da economicidade e da eficiência.
( ) Certo
( ) Errado

No que tange a regime jurídico-administrativo, organização administrativa e teoria do direito administrativo brasileiro, julgue o item a seguir. Uma pessoa jurídica qualificada como organização social pode, simultaneamente, ser qualificada como organização da sociedade civil de interesse público.
( ) Certo
( ) Errado

O Poder Público deferiu título de organização social a uma pessoa jurídica de direito privado, sem fins lucrativos, cuja atividade é dirigida à preservação do meio ambiente. Considerando-se o entendimento do Supremo Tribunal Federal, é correto afirmar que eventuais trabalhadores contratados pela referida entidade após a qualificação serão considerados
a) agentes honoríficos, sendo facultativa a promoção de processo seletivo objetivo e impessoal.
b) empregados públicos, sujeitos à regra constitucional do concurso público.
c) servidores públicos, sujeitos à regra constitucional do concurso público.
d) empregados privados, selecionados mediante processo seletivo objetivo e impessoal.
e) empregados privados, sendo facultativa a promoção de processo seletivo objetivo e impessoal.

Sobre o chamado “Terceiro Setor” e as entidades paraestatais, assinale a alternativa CORRETA.
Qual alternativa é correta?
a) Os Serviços Sociais Autônomos, apesar de não integrarem a Administração Pública, recebem recursos públicos, provenientes das contribuições sociais, submetendo-se à exigência de licitação para a realização de compras e contratação de serviços.
b) O STF pronunciou-se pela inconstitucionalidade da hipótese de dispensa de licitação para a contratação entre o Poder Público e organizações sociais.
c) Podem qualificar-se como Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público as pessoas jurídicas de direito privado sem fins lucrativos que tenham sido constituídas e se encontrem em funcionamento regular há, no mínimo, 2 (dois) anos, desde que os respectivos objetivos sociais e normas estatutárias atendam aos requisitos legais.
d) As organizações sociais, desde que preenchidos os requisitos legais, podem receber a qualificação de Organização da Sociedade Civil de Interesse Público.
e) A qualificação de uma pessoa jurídica como Organização da Sociedade Civil de Interesse Público é ato vinculado, de forma que o pedido só pode ser indeferido na hipótese de a pessoa jurídica requerente desatender a algum dos requisitos legais.

Acerca das entidades paraestatais e do terceiro setor, assinale a opção correta.
Qual opção é correta?
a) Segundo o STF, o procedimento de qualificação pelo poder público de entidades privadas como OS prescinde de licitação.
b) Segundo o STF, as atividades de saúde, ensino e cultura devem ser viabilizadas por intervenção direta do Estado, não podendo a execução desses serviços essenciais ser realizada por meio de convênios com organizações sociais.
c) Cumpridos os requisitos legais, caso uma OS requeira a qualificação como OSCIP, o poder público deverá outorgar-lhe o referido título, pois se trata de decisão vinculada do ministro da Justiça.
d) Caso uma OSCIP ajuíze ação cível comum de rito ordinário, o foro competente para o julgamento da causa será a vara da fazenda pública, se existente na respectiva comarca, já que se trata de uma entidade que integra a administração pública.

Pessoa jurídica de direito privado sem fins lucrativos, não integrante da administração pública, que atua na área de ensino e pode contratar diretamente com o poder público por dispensa de licitação, para a prestação de serviços contemplados no contrato de gestão firmado com o ente público, é denominada.
Qual é a denominação correta?
a) sociedade de economia mista.
b) instituição comunitária de educação superior.
c) organização da sociedade civil.
d) organização social.
e) organização da sociedade civil de interesse público.

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Questões resolvidas

Quando a União firma um convênio com um estado da Federação, a relação jurídica envolve a União e o ente federado e não a União e determinado governador ou outro agente. O governo se alterna periodicamente nos termos da soberania popular, mas o estado federado é permanente. A mudança de comando político não exonera o estado das obrigações assumidas. Nesse sentido, o Supremo Tribunal Federal (STF) tem entendido que a inscrição do nome de estado-membro em cadastro federal de inadimplentes devido a ações e(ou) omissões de gestões anteriores não configura ofensa ao princípio da administração pública denominado princípio do(a)
a) intranscendência.
b) contraditório e da ampla defesa.
c) continuidade do serviço público.
d) confiança legítima.
e) moralidade.

Assinale a alternativa que corretamente discorre sobre os princípios do Direito Administrativo.
a) O princípio da publicidade possui repercussão infraconstitucional, com regulamentação pela Lei de Acesso à Informação (Lei Federal n° 12.527/11) na qual foram contempladas duas formas de publicidade – a transparência ativa e a transparência passiva –, aplicáveis a toda a Administração Direta e Indireta, mas não incidentes às entidades privadas sem fins lucrativos que recebam recursos públicos do orçamento, como ocorre por contrato de gestão.
b) Pelo princípio da continuidade do serviço público, não podem os serviços públicos ser interrompidos, visto que atendem a necessidades prementes e inadiáveis da coletividade, e, portanto, não é permitida paralisação temporária de atividades, mesmo em se tratando de serviços prestados por concessionários e permissionários, mediante pagamento de tarifa, como fornecimento de energia, ainda que o usuário esteja inadimplente.
c) As Súmulas n° 346 e n° 473 do Supremo Tribunal Federal, que tratam da declaração de nulidade dos atos administrativos pela própria Administração e da revogação destes por motivos de conveniência e oportunidade, demonstram que o Direito Administrativo brasileiro não adotou a autotutela como princípio.
d) A fim de tutelar o princípio da moralidade administrativa, a Constituição Federal prevê alguns instrumentos processuais, como a Ação Civil Pública, na defesa dos direitos difusos e do patrimônio social, a Ação Popular, que permite anular atos do Poder Público contaminados de imoralidade administrativa, desde que reconhecido o pressuposto da lesividade, da mesma forma como acontece com a Ação de Improbidade Administrativa, que tem como requisito o dano patrimonial ao erário.
e) O Supremo Tribunal Federal entende que, muito embora pela aplicação do princípio da impessoalidade, a Administração não possa ter em mira este ou aquele indivíduo de forma especial, o sistema de cotas, em que se prevê reserva de vagas pelo critério étnico-social para ingresso em instituições de nível superior, é constitucional e compatível com o princípio da impessoalidade, já que ambos têm por matriz comum o princípio constitucional da igualdade.

Pessoas jurídicas de direito privado, sem fins lucrativos, instituídas por servidores públicos, em nome próprio, sob a forma de fundação, associação ou cooperativa, para a prestação, em caráter privado, de serviços sociais não exclusivos do Estado e que mantêm vínculo jurídico com entidades da administração direta ou indireta, em regra por meio de convênio.
Denominam-se:
A entidades de apoio.
B serviços sociais autônomos.
C organizações sociais.
D autarquias em regime especial.
E organizações da sociedade civil de interesse público.

Acerca das organizações da sociedade civil de interesse público (OSCIP) e dos atos administrativos, julgue o item seguinte. A concessão, pelo poder público, da qualificação como OSCIP de entidade privada sem fins lucrativos é ato vinculado ao cumprimento dos requisitos legais estabelecidos para tal.
( ) Certo
( ) Errado

Acerca das organizações da sociedade civil de interesse público (OSCIP) e dos atos administrativos, julgue o item seguinte. Situação hipotética: Após celebrar termo de parceria com a União e receber recursos públicos, determinada OSCIP anunciou a contratação de terceiros para o fornecimento de material necessário à consecução dos objetivos do ajuste. Assertiva: Nessa situação, para efetivar a contratação de terceiros, a OSCIP deverá realizar licitação pública na modalidade concorrência.
( ) Certo
( ) Errado

Acerca dos princípios e dos poderes da administração pública, da organização administrativa, dos atos e do controle administrativo, julgue o item a seguir, considerando a legislação, a doutrina e a jurisprudência dos tribunais superiores. Situação hipotética: Uma instituição religiosa que oferece programa educacional de alfabetização para pessoas de baixa renda pretende a qualificação como organização da sociedade civil de interesse público por meio de um termo de parceria a ser firmado com a União. Assertiva: Há vedação expressa em lei federal ao pleito da instituição religiosa.
( ) Certo
( ) Errado

Considerando-se as novas formas de desestatização da prestação de serviços públicos de caráter social, as pessoas jurídicas de direito privado sem fins lucrativos que, atendidos os requisitos previstos em lei, firmam parceria com o poder público, por instrumento de contrato de gestão, para a execução de atividades de interesse público —
a) agência executiva.
b) fundação pública.
c) organização social.
d) organização da sociedade civil de interesse público.
e) serviço social autônomo.

No tocante às organizações da sociedade civil de interesse público e aos consórcios públicos, julgue o item subsequente. O instrumento que estabelece o vínculo entre o poder público e as organizações da sociedade civil de interesse público é o termo de parceria.
( ) Certo
( ) Errado

A respeito da organização do Estado e da administração pública, julgue o item a seguir. São exemplos de entidades paraestatais os serviços sociais autônomos, como o Serviço Social da Indústria (SESI) e o Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI).
( ) Certo
( ) Errado

A respeito dos processos eletrônicos do TCE/PE e das organizações da sociedade civil de interesse público (OSCIP), julgue o item subsequente. Os requisitos para que uma organização seja qualificada como OSCIP incluem a exigência de que o seu estatuto contenha normas expressas sobre a observância dos princípios da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da publicidade, da economicidade e da eficiência.
( ) Certo
( ) Errado

No que tange a regime jurídico-administrativo, organização administrativa e teoria do direito administrativo brasileiro, julgue o item a seguir. Uma pessoa jurídica qualificada como organização social pode, simultaneamente, ser qualificada como organização da sociedade civil de interesse público.
( ) Certo
( ) Errado

O Poder Público deferiu título de organização social a uma pessoa jurídica de direito privado, sem fins lucrativos, cuja atividade é dirigida à preservação do meio ambiente. Considerando-se o entendimento do Supremo Tribunal Federal, é correto afirmar que eventuais trabalhadores contratados pela referida entidade após a qualificação serão considerados
a) agentes honoríficos, sendo facultativa a promoção de processo seletivo objetivo e impessoal.
b) empregados públicos, sujeitos à regra constitucional do concurso público.
c) servidores públicos, sujeitos à regra constitucional do concurso público.
d) empregados privados, selecionados mediante processo seletivo objetivo e impessoal.
e) empregados privados, sendo facultativa a promoção de processo seletivo objetivo e impessoal.

Sobre o chamado “Terceiro Setor” e as entidades paraestatais, assinale a alternativa CORRETA.
Qual alternativa é correta?
a) Os Serviços Sociais Autônomos, apesar de não integrarem a Administração Pública, recebem recursos públicos, provenientes das contribuições sociais, submetendo-se à exigência de licitação para a realização de compras e contratação de serviços.
b) O STF pronunciou-se pela inconstitucionalidade da hipótese de dispensa de licitação para a contratação entre o Poder Público e organizações sociais.
c) Podem qualificar-se como Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público as pessoas jurídicas de direito privado sem fins lucrativos que tenham sido constituídas e se encontrem em funcionamento regular há, no mínimo, 2 (dois) anos, desde que os respectivos objetivos sociais e normas estatutárias atendam aos requisitos legais.
d) As organizações sociais, desde que preenchidos os requisitos legais, podem receber a qualificação de Organização da Sociedade Civil de Interesse Público.
e) A qualificação de uma pessoa jurídica como Organização da Sociedade Civil de Interesse Público é ato vinculado, de forma que o pedido só pode ser indeferido na hipótese de a pessoa jurídica requerente desatender a algum dos requisitos legais.

Acerca das entidades paraestatais e do terceiro setor, assinale a opção correta.
Qual opção é correta?
a) Segundo o STF, o procedimento de qualificação pelo poder público de entidades privadas como OS prescinde de licitação.
b) Segundo o STF, as atividades de saúde, ensino e cultura devem ser viabilizadas por intervenção direta do Estado, não podendo a execução desses serviços essenciais ser realizada por meio de convênios com organizações sociais.
c) Cumpridos os requisitos legais, caso uma OS requeira a qualificação como OSCIP, o poder público deverá outorgar-lhe o referido título, pois se trata de decisão vinculada do ministro da Justiça.
d) Caso uma OSCIP ajuíze ação cível comum de rito ordinário, o foro competente para o julgamento da causa será a vara da fazenda pública, se existente na respectiva comarca, já que se trata de uma entidade que integra a administração pública.

Pessoa jurídica de direito privado sem fins lucrativos, não integrante da administração pública, que atua na área de ensino e pode contratar diretamente com o poder público por dispensa de licitação, para a prestação de serviços contemplados no contrato de gestão firmado com o ente público, é denominada.
Qual é a denominação correta?
a) sociedade de economia mista.
b) instituição comunitária de educação superior.
c) organização da sociedade civil.
d) organização social.
e) organização da sociedade civil de interesse público.

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desrespeito ao princípio constitucional da 
publicidade. 
 
22. 2016/CESPE/TCE-PR/Analista de 
Controle-Jurídica 
Quando a União firma um convênio com 
um estado da Federação, a relação jurídica 
envolve a União e o ente federado e não a 
União e determinado governador ou outro 
agente. O governo se alterna 
periodicamente nos termos da soberania 
popular, mas o estado federado é 
permanente. A mudança de comando 
político não exonera o estado das 
obrigações assumidas. Nesse sentido, o 
Supremo Tribunal Federal (STF) tem 
entendido que a inscrição do nome de 
estado-membro em cadastro federal de 
inadimplentes devido a ações e(ou) 
omissões de gestões anteriores não 
configura ofensa ao princípio da 
administração pública denominado 
princípio do(a) 
a) intranscendência. 
b) contraditório e da ampla defesa. 
c) continuidade do serviço público. 
d) confiança legítima. 
e) moralidade. 
 
 
23. 2016/VUNESP/TJ-RJ/Juiz de 
Direito 
Assinale a alternativa que corretamente 
discorre sobre os princípios do Direito 
Administrativo. 
a) O princípio da publicidade possui 
repercussão infraconstitucional, com 
regulamentação pela Lei de Acesso à 
Informação (Lei Federal n° 12.527/11) na 
qual foram contempladas duas formas de 
publicidade – a transparência ativa e a 
transparência passiva –, aplicáveis a toda a 
Administração Direta e Indireta, mas não 
incidentes às entidades privadas sem fins 
lucrativos que recebam recursos públicos 
do orçamento, como ocorre por contrato 
de gestão. 
b) Pelo princípio da continuidade do 
serviço público, não podem os serviços 
públicos ser interrompidos, visto que 
atendem a necessidades prementes e 
inadiáveis da coletividade, e, portanto, não 
é permitida paralisação temporária de 
atividades, mesmo em se tratando de 
serviços prestados por concessionários e 
permissionários, mediante pagamento de 
tarifa, como fornecimento de energia, 
ainda que o usuário esteja inadimplente. 
c) As Súmulas n° 346 e n° 473 do Supremo 
Tribunal Federal, que tratam da declaração 
de nulidade dos atos administrativos pela 
própria Administração e da revogação 
destes por motivos de conveniência e 
oportunidade, demonstram que o Direito 
Administrativo brasileiro não adotou a 
autotutela como princípio. 
d) A fim de tutelar o princípio da 
moralidade administrativa, a Constituição 
Federal prevê alguns instrumentos 
processuais, como a Ação Civil Pública, na 
defesa dos direitos difusos e do patrimônio 
social, a Ação Popular, que permite anular 
atos do Poder Público contaminados de 
imoralidade administrativa, desde que 
reconhecido o pressuposto da lesividade, 
da mesma forma como acontece com a 
Ação de Improbidade Administrativa, que 
tem como requisito o dano patrimonial ao 
erário. 
e) O Supremo Tribunal Federal entende 
que, muito embora pela aplicação do 
princípio da impessoalidade, a 
Administração não possa ter em mira este 
ou aquele indivíduo de forma especial, o 
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ingresso em instituições de nível superior, 
é constitucional e compatível com o 
princípio da impessoalidade, já que ambos 
têm por matriz comum o princípio 
constitucional da igualdade. 
 
 
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1.20 Terceiro Setor 
1. 2018/CESPE/TCM-BA/ Auditor 
Pessoas jurídicas de direito privado, sem 
fins lucrativos, instituídas por servidores 
públicos, em nome próprio, sob a forma de 
fundação, associação ou cooperativa, para 
a prestação, em caráter privado, de 
serviços sociais não exclusivos do Estado e 
que mantêm vínculo jurídico com 
entidades da administração direta ou 
indireta, em regra por meio de convênio, 
denominam-se 
a) entidades de apoio. 
b) serviços sociais autônomos. 
c) organizações sociais. 
d) autarquias em regime especial. 
e) organizações da sociedade civil de 
interesse público. 
 
2. 2018/CESPE/STJ/Analista 
Judiciário 
Acerca das organizações da sociedade civil 
de interesse público (OSCIP) e dos atos 
administrativos, julgue o item seguinte. 
A concessão, pelo poder público, da 
qualificação como OSCIP de entidade 
privada sem fins lucrativos é ato vinculado 
ao cumprimento dos requisitos legais 
estabelecidos para tal. 
 
( ) Certo ( ) Errado 
 
3. 2018/CESPE/STJ/Analista 
Judiciário 
Acerca das organizações da sociedade civil 
de interesse público (OSCIP) e dos atos 
administrativos, julgue o item seguinte. 
Situação hipotética: Após celebrar termo 
de parceria com a União e receber recursos 
públicos, determinada OSCIP anunciou a 
contratação de terceiros para o 
fornecimento de material necessário à 
consecução dos objetivos do 
ajuste. Assertiva: Nessa situação, para 
efetivar a contratação de terceiros, a OSCIP 
deverá realizar licitação pública na 
modalidade concorrência. 
 
( ) Certo ( ) Errado 
 
4. 2018/CESPE/STJ/Analista 
Judiciário 
Acerca dos princípios e dos poderes da 
administração pública, da organização 
administrativa, dos atos e do controle 
administrativo, julgue o item a seguir, 
considerando a legislação, a doutrina e a 
jurisprudência dos tribunais superiores. 
Situação hipotética: Uma instituição 
religiosa que oferece programa 
educacional de alfabetização para pessoas 
de baixa renda pretende a qualificação 
como organização da sociedade civil de 
interesse público por meio de um termo de 
parceria a ser firmado com a 
União. Assertiva: Há vedação expressa em 
lei federal ao pleito da instituição religiosa. 
 
( ) Certo ( ) Errado 
 
5. 2018/CESPE/DPE-PE/Defensor 
Público 
Considerando-se as novas formas de 
desestatização da prestação de serviços 
públicos de caráter social, as pessoas 
jurídicas de direito privado sem fins 
lucrativos que, atendidos os requisitos 
previstos em lei, firmam parceria com o 
poder público, por instrumento de 
contrato de gestão, para a execução de 
atividades de interesse público — 
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especialmente ensino, pesquisa científica, 
desenvolvimento tecnológico, proteção e 
preservação do meio ambiente, cultura e 
saúde — recebem a qualificação de 
 
a) agência executiva. 
b) fundação pública. 
c) organização social. 
d) organização da sociedade civil de 
interesse público. 
e) serviço social autônomo. 
 
6. 2018/CESPE/CGM DE JOÃO 
PESSOA/Auditor de Controle Interno 
No tocante às organizações da sociedade 
civil de interesse público e aos consórcios 
públicos, julgue o item subsequente. 
O instrumento que estabelece o vínculo 
entre o poder público e as organizações da 
sociedade civil de interesse público é o 
termo de parceria. 
 
( ) Certo ( ) Errado 
 
7. 2018/CESPE/TCE-PB/Auditor de 
Contas Públicas 
As organizações sem fins lucrativos que são 
voltadas à resolução de problemas 
coletivos de interesse social e podem 
prestar serviços públicos são 
a) as sociedades de economia mista. 
b) os consórcios públicos. 
c) os convênios públicos. 
d) as fundações. 
e) as organizações da sociedade civil de 
interesse público. 
 
8. 2017/CESPE/TRF-1ª 
REGIÃO/Analista Judiciário 
A respeito da organização do Estado e da 
administração pública, julgue o item a 
seguir. 
São exemplos de entidades paraestatais os 
serviços sociais autônomos, como o 
Serviço Social daIndústria (SESI) e o Serviço 
Nacional de Aprendizagem Industrial 
(SENAI). 
 
( ) Certo ( ) Errado 
 
9. 2017/IBFC/TJ-PE/Analista 
Judiciário 
Assinale a alternativa que não apresenta 
conteúdo de cláusula essencial do Termo 
de Parceria firmado entre o Poder Público 
e as Organizações da Sociedade Civil de 
Interesse Público (OSCIP): 
a) estipulação das metas e dos resultados a 
serem atingidos e os respectivos prazos de 
execução ou cronograma 
b) previsão expressa dos critérios objetivos 
de avaliação de desempenho a serem 
utilizados, mediante indicadores de 
resultado 
c) determinação de plano plurianual de 
atividades que serão executadas sem a 
necessidade de amparo do Poder Público 
d) objeto, que conterá a especificação do 
programa de trabalho proposto pela 
Organização da Sociedade Civil de 
Interesse Público 
e) previsão de receitas e despesas a serem 
realizadas em seu cumprimento, 
estipulando item por item as categorias 
contábeis usadas pela organização e o 
detalhamento das remunerações e 
benefícios de pessoal a serem pagos, com 
recursos oriundos ou vinculados ao Termo 
de Parceria, a seus diretores, empregados 
e consultores 
 
10. 2017/IBFC/TJ-PE/Analista 
Judiciário 
Professor Wagner Damazio 
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1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo 
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299 
1436 
As Organizações da Sociedade Civil de 
Interesse Público (OSCIP) são pessoas 
jurídicas de direito privado sem fins 
lucrativos regulamentadas por lei. Neste 
contexto, não são passíveis de qualificação 
como OSCIP, exceto. 
a) organizações partidárias 
b) cooperativas 
c) fundações, sociedades civis ou 
associações de direito privado criadas por 
órgão público ou por fundações públicas 
d) organizações sem fins lucrativos focadas 
na promoção da cultura, defesa e 
conservação do patrimônio histórico e 
artístico 
e) sociedades comerciais 
 
11. 2017/CESPE/TCE-PE/Analista de 
Controle 
A respeito dos processos eletrônicos do 
TCE/PE e das organizações da sociedade 
civil de interesse público (OSCIP), julgue o 
item subsequente. 
Os requisitos para que uma organização 
seja qualificada como OSCIP incluem a 
exigência de que o seu estatuto contenha 
normas expressas sobre a observância dos 
princípios da legalidade, da 
impessoalidade, da moralidade, da 
publicidade, da economicidade e da 
eficiência. 
 
( ) Certo ( ) Errado 
 
12. 2017/CESPE/TCE-PE/Analista de 
Gestão 
No que tange a regime jurídico-
administrativo, organização administrativa 
e teoria do direito administrativo 
brasileiro, julgue o item a seguir. 
Uma pessoa jurídica qualificada como 
organização social pode, 
simultaneamente, ser qualificada como 
organização da sociedade civil de interesse 
público. 
 
( ) Certo ( ) Errado 
 
13. 2017/CESPE/SERES-PE /Agente 
Penitenciário (Superior) 
Pessoa jurídica de direito privado, sem fins 
lucrativos, que tenha sido instituída por 
iniciativa de particulares e que receba 
delegação do Poder Público mediante 
contrato de gestão para desempenhar 
serviço público de natureza social 
denomina-se 
a) organização social. 
b) entidade de apoio. 
c) empresa pública. 
d) organização da sociedade civil de interesse 
público. 
e) serviço social autônomo 
 
 
14. 2017/CESPE/TRE-BA/Analista 
Judiciário 
O Poder Público deferiu título de 
organização social a uma pessoa jurídica de 
direito privado, sem fins lucrativos, cuja 
atividade é dirigida à preservação do meio 
ambiente. 
Considerando-se o entendimento do 
Supremo Tribunal Federal, é correto 
afirmar que eventuais trabalhadores 
contratados pela referida entidade após a 
qualificação serão considerados 
 a) agentes honoríficos, sendo facultativa a 
promoção de processo seletivo objetivo e 
impessoal. 
b) empregados públicos, sujeitos à regra 
constitucional do concurso público. 
c) servidores públicos, sujeitos à regra 
constitucional do concurso público. 
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1436 
d) empregados privados, selecionados 
mediante processo seletivo objetivo e 
impessoal. 
e) empregados privados, sendo facultativa 
a promoção de processo seletivo objetivo e 
impessoal. 
 
15. 2017/FMP CONCURSOS/PGE-
AC/Procurador do Estado 
O contrato de gestão é o instrumento 
firmado entre o poder público e a entidade 
qualificada como organização social para 
fins de formação de parceria entre as 
partes com o ânimo de fomento e de 
execução de atividades relativas a 
determinadas áreas previstas em lei, 
dentre as quais NÃO se inclui 
a) o ensino e a pesquisa científica. 
b) a cultura. 
c) a saúde. 
d) o desenvolvimento tecnológico. 
e) nenhuma das alternativas anteriores 
responde ao comando da questão. 
 
16. 2017/FAUEL/PREV SÃO JOSÉ-
PR/Advogado 
Sobre o chamado “Terceiro Setor” e as 
entidades paraestatais, assinale a 
alternativa CORRETA. 
a) Os Serviços Sociais Autônomos, apesar 
de não integrarem a Administração 
Pública, recebem recursos públicos, 
provenientes das contribuições sociais, 
submetendo-se à exigência de licitação 
para a realização de compras e contratação 
de serviços. 
b) O STF pronunciou-se pela 
inconstitucionalidade da hipótese de 
dispensa de licitação para a contratação 
entre o Poder Público e organizações 
sociais. 
c) Podem qualificar-se como Organizações 
da Sociedade Civil de Interesse Público as 
pessoas jurídicas de direito privado sem 
fins lucrativos que tenham sido 
constituídas e se encontrem em 
funcionamento regular há, no mínimo, 2 
(dois) anos, desde que os respectivos 
objetivos sociais e normas estatutárias 
atendam aos requisitos legais. 
d) As organizações sociais, desde que 
preenchidos os requisitos legais, podem 
receber a qualificação de Organização da 
Sociedade Civil de Interesse Público. 
e) A qualificação de uma pessoa jurídica 
como Organização da Sociedade Civil de 
Interesse Público é ato vinculado, de forma 
que o pedido só pode ser indeferido na 
hipótese de a pessoa jurídica requerente 
desatender a algum dos requisitos legais. 
 
17. 2017/CESPE/TJ-PR/Juiz de 
Direito 
Acerca das entidades paraestatais e do 
terceiro setor, assinale a opção correta. 
a) Segundo o STF, o procedimento de 
qualificação pelo poder público de 
entidades privadas como OS prescinde de 
licitação. 
b) Segundo o STF, as atividades de saúde, 
ensino e cultura devem ser viabilizadas por 
intervenção direta do Estado, não podendo 
a execução desses serviços essenciais ser 
realizada por meio de convênios com 
organizações sociais. 
c) Cumpridos os requisitos legais, caso uma 
OS requeira a qualificação como OSCIP, o 
poder público deverá outorgar-lhe o 
referido título, pois se trata de decisão 
vinculada do ministro da Justiça. 
d) Caso uma OSCIP ajuíze ação cível comum 
de rito ordinário, o foro competente para o 
julgamento da causa será a vara da fazenda 
pública, se existente na respectiva 
comarca, já que se trata de uma entidade 
que integra a administração pública 
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18. 2017/CESPE/TRE-PE/Analista 
Judiciário 
Pessoa jurídica de direito privado sem fins 
lucrativos, não integrante da 
administração pública, que atua na área de 
ensino e pode contratar diretamente com 
o poder público por dispensa de licitação, 
para a prestação de serviços contemplados 
no contrato de gestão firmado com o ente 
público, é denominada 
a) sociedade de economia mista. 
b) instituição comunitária de educação 
superior. 
c) organização da sociedade civil. 
d) organização social. 
e) organização da sociedade civil de 
interesse público. 
 
19. 2017/VUNESP/PREFEITURA DE 
ANDRADINA-SP/ProcuradorJurídico 
Determinada Prefeitura Municipal 
pretende transferir a administração de um 
Hospital Público do Município para uma 
empresa privada. Nessa hipótese, 
considerando a legislação que rege a 
matéria referente ao Terceiro Setor, é 
correto afirmar que a pretendida 
transferência 
 
a) não pode ser concretizada, uma vez que 
a área da saúde pública não admite ser 
administrada por terceiros. 
b) pode ser efetivada por meio de contrato 
de gestão com uma Organização Social. 
c) pode ser efetivada por meio de contrato 
de gestão com uma Organização da 
Sociedade Civil de Interesse Público. 
d) pode ser efetivada por meio de Termo 
de Parceria com uma Organização Social. 
e) não pode ser efetivada com entidades 
privadas, podendo ser concretizada apenas 
por meio de parcerias com entes públicos. 
 
 
20. 2016/IDECAN/CÂMARA DE 
ARACRUZ-ES/Procurador Legislativo 
Nos termos da doutrina do Direito 
Administrativo, quanto às entidades que 
atuam paralelamente ao Estado, é correto 
afirmar que 
a) o credenciamento de organizações não 
governamentais para fins de repasse de 
recursos públicos ocorre por meio do 
instrumento de consórcio público. 
b) as organizações sociais firmam termos 
de parceria com o poder público, 
instrumento pelo qual assumem a gestão 
de determinados serviços públicos não 
lucrativos. 
c) conforme entendimento do Supremo 
Tribunal Federal, a OAB e demais 
Conselhos de Classe são pessoas jurídicas 
de direito público integrantes da 
Administração Pública Indireta. 
d) as Organizações da Sociedade Civil de 
Interesse Público são entidades privadas, 
sem fins lucrativos e, portanto, não 
integram o rol de entidades da 
Administração Pública Indireta. 
 
21. 2016/FEPESE/PREFEITURA DE 
LAGES-SC/Administrador 
Assinale a alternativa correta. 
a) As instituições hospitalares privadas são 
Organizações da Sociedade Civil de 
Interesse Público devido a sua função 
social. 
b) Sindicatos e associações de classe são 
um exemplo de Organizações da Sociedade 
Civil de Interesse Público, desde que não 
tenham fins lucrativos. 
c) A qualificação como Organizações da 
Sociedade Civil de Interesse Público 
somente será conferida às pessoas 
jurídicas de direito privado, sem fins 
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lucrativos, cujos objetivos sociais tenham 
como finalidade a promoção da cultura. 
d) A qualificação como Organizações da 
Sociedade Civil de Interesse Público 
somente será conferida a autarquias 
voltadas à educação. 
e) Entidades que comercializam planos de 
saúde não são passíveis de qualificação 
como Organizações da Sociedade Civil de 
Interesse Público. 
 
22. 2016/CESPE/TCE-PR/Analista de 
Controle 
Em relação à administração pública direta 
e indireta, assinale a opção correta. 
a) O vínculo entre o poder público e as 
organizações da sociedade civil de 
interesse público é estabelecido mediante 
a celebração de contrato de gestão, no 
qual deverão estar previstos os direitos e 
as obrigações dos pactuantes e destinado à 
formação de vínculo de cooperação entre 
as partes para o fomento e a execução das 
atividades de interesse público. 
b) Organizações sociais são pessoas 
jurídicas de direito privado, sem fins 
lucrativos, cujas atividades sejam dirigidas 
ao ensino, à pesquisa científica, ao 
desenvolvimento tecnológico, à proteção e 
preservação do meio ambiente, à cultura e 
à saúde. 
c) Os serviços sociais autônomos, que são 
instituídos pelo poder público por meio de 
lei, integram a administração pública. 
d) Não é obrigatória a participação de 
agentes do poder público no conselho de 
administração das organizações sociais, 
exigindo-se, contudo, que seja formado 
por membros representantes de entidades 
da sociedade civil e por membros com 
notória capacidade profissional e 
reconhecida idoneidade moral, a serem 
eleitos pelos integrantes do conselho. 
e) A qualificação das organizações sociais 
será concedida pelo Ministério da Justiça 
por meio de ato vinculado. 
 
23. 2016/MPE-SC/MPE-
SC/Promotor de Justiça 
De acordo com a Lei n. 9.637/98 
(Organizações Sociais), o Poder Executivo, 
observados os requisitos legais, poderá 
qualificar como organizações sociais 
pessoas jurídicas de direito privado, sem 
fins lucrativos, cujas atividades sejam 
dirigidas ao ensino, à pesquisa científica, ao 
desenvolvimento tecnológico, à proteção e 
preservação do meio ambiente, à cultura e 
à saúde. E é por meio de contrato de gestão 
que o Poder Público e a entidade 
qualificada como organização social 
formam parcerias para fomento e 
execução de atividades relativas às áreas 
suprarelacionadas. 
 
( ) Certo ( ) Errado 
 
24. 2016/MPE-SC/MPE-SC/Promotor 
de Justiça 
De acordo com a Lei n. 9.637/98 
(Organizações Sociais), os responsáveis 
pela fiscalização da execução do contrato 
de gestão, ao tomarem conhecimento de 
qualquer irregularidade ou ilegalidade na 
utilização de recursos ou bens de origem 
pública por organização social, dela darão 
ciência ao Tribunal de Contas da União, e 
representarão ao Ministério Público, à 
Advocacia-Geral da União ou à 
Procuradoria da entidade para que 
requeira ao juízo competente a decretação 
da indisponibilidade dos bens da entidade 
e o sequestro dos bens dos seus dirigentes, 
bem como de agente público ou terceiro, 
que possam ter enriquecido ilicitamente 
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ou causado dano ao patrimônio público, 
sob pena de responsabilidade solidária. 
 
( ) Certo ( ) Errado 
 
25. 2016/MPE-SC/MPE-
SC/Promotor de Justiça 
De acordo com a Lei n. 9.790/99 
(Organizações da Sociedade Civil de 
Interesse Público), que dispõe sobre a 
qualificação de pessoas jurídicas de direito 
privado, sem fins lucrativos, como OSCIP, 
exige-se, para tanto, que sejam regidas por 
estatutos cujas normas expressamente 
disponham sobre a constituição de 
conselho fiscal ou órgão equivalente, 
dotado de competência para opinar sobre 
os relatórios de desempenho financeiro e 
contábil, e sobre as operações patrimoniais 
realizadas, emitindo pareceres para os 
organismos superiores da entidade, sendo 
vedada a participação de servidores 
públicos na composição desse conselho. 
 
( ) Certo ( ) Errado 
 
26. 2016/IOBV/PREFEITURA DE 
CHAPECÓ-SC/Procurador Municipal 
Determinado Município firmou convênio 
com uma Organização Social de assistência 
aos deficientes visuais, repassando-lhe 
mensalmente verbas públicas, e cedendo 
também uma sala em escola municipal 
para o desempenho das atividades. Diante 
da situação em epígrafe, é correto afirmar: 
a) Este convênio tão somente poderá ter 
realizado por intermédio de uma licitação, 
na modalidade Concorrência, uma vez que 
a livre escolha feita pela Administração não 
se enquadra nos casos de dispensa de 
licitação. 
b) Uma vez que recebeu verbas públicas, a 
referida Organização Social deverá 
obrigatoriamente realizar procedimentos 
licitatórios para a utilização destes 
recursos. 
c) As organizações sociais, por integrarem 
o Terceiro Setor, não fazem parte do 
conceito constitucional de Administração 
Pública, razão pela qual não se submetem, 
em suas contratações ao dever de licitar, 
visto a ausência de determinação 
constitucional. 
d) As organizações sociais como as 
entidades paraestatais se submetem aos 
procedimentos licitatórios, nos mesmos 
moldes da Administração Direta. 
 
27. 2016/VUNESP/PREFEITURA DE 
SÃO PAULO-SP/Analista 
Assinale a alternativa que contempla duas 
áreas em que a Administração Pública 
pode firmar um contrato de gestão com 
uma organização social. 
 
a) Cultura e saúde. 
b) Preservação do meio ambiente e 
administração da justiça. 
c)Administração e gerenciamento de 
rodovias e pesquisa científica. 
d) Ensino universitário e administração de 
obras públicas. 
e) Desenvolvimento tecnológico e 
segurança pública. 
 
28. 2016/FGV/PREFEITURA DE 
CUIABÁ-MT/Auditor Fiscal 
Edinaldo e Pedro, estudantes de direito, 
travaram intenso debate a respeito da 
sujeição, ou não, dos serviços sociais 
autônomos à exigência constitucional de 
que a investidura em cargo ou emprego 
público dependa de aprovação prévia em 
concurso público de provas ou de provas e 
títulos. 
 
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À luz da sistemática constitucional e da 
interpretação que lhe vem sendo 
dispensada pelo Supremo Tribunal Federal, 
é correto afirmar que os serviços sociais 
autônomos, 
a) por integrarem a Administração Pública 
direta, devem observar a referida exigência 
constitucional. 
b) na medida em que não integram a 
Administração Pública, não devem 
observar a referida exigência 
constitucional. 
c) por integrarem a Administração Pública 
indireta, devem observar a referida 
exigência constitucional. 
d) somente estarão sujeitos à referida 
exigência constitucional quando 
receberem contribuições parafiscais. 
e) por serem entes paraestatais, devem 
observar a referida exigência 
constitucional. 
 
29. 2016/FGV/PREFEITURA DE 
CUIABÁ-MT/Auditor Fiscal 
Sobre as normas gerais acerca da 
prestação de serviços públicos por 
Organizações Sociais – OS's, assinale a 
afirmativa correta 
a) A qualificação de pessoas jurídicas de 
direito privado sem fins lucrativos em 
Organização Social depende de lei 
específica de iniciativa do chefe do Poder 
Executivo. 
b) A Organização Social formada será 
integrante da Administração Indireta do 
ente federado que a criou, estando 
submetida aos princípios da hierarquia e 
do controle. 
c) Não obstante a qualificação como 
Organização Social, a entidade de direito 
privado qualificada está submetida à 
prévia licitação para a prestação do serviço 
delegado. 
d) A qualificação da entidade privada como 
Organização Social depende de licitação na 
modalidade de concorrência, salvo se por 
inviabilidade de competição a mesma for 
inexigível. 
e) As entidades qualificadas como 
Organização Social não integram a 
estrutura da Administração Pública e não 
possuem fins lucrativos, mas se submetem 
ao controle financeiro do Poder Público, 
inclusive do Tribunal de Contas. 
 
30. 2016/TRF-3ª REGIÃO/TRF-3ª 
REGIÃO/Juiz Federal 
Dadas as assertivas abaixo a respeito das 
OSCIPs, assinale a alternativa correta. 
I – Podem qualificar-se como Organizações 
da Sociedade Civil de Interesse Público as 
pessoas jurídicas de direito privado sem 
fins lucrativos que tenham sido 
constituídas e se encontrem em 
funcionamento regular há, no mínimo, 1 
(um) ano, desde que os respectivos 
objetivos sociais e normas estatutárias 
atendam aos requisitos instituídos pela Lei 
nº 9.790/1999. 
II – Não são passíveis de qualificação como 
Organizações da Sociedade Civil de 
Interesse Público, as sociedades 
comerciais, os sindicatos, as associações de 
classe ou de representação de categoria 
profissional, nem as instituições religiosas 
ou voltadas para a disseminação de credos, 
cultos, práticas e visões devocionais e 
confessionais. 
III – Dentre os objetos sociais possíveis para 
a qualificação instituída pela Lei nº 
9.790/1999 está o de realização de estudos 
e pesquisas para o desenvolvimento, a 
disponibilização e a implementação de 
tecnologias voltadas à mobilidade de 
pessoas, por qualquer meio de transporte. 
Estão corretas 
Professor Wagner Damazio 
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1436 
a) Apenas I e II. 
b) I, II e III. 
c) Apenas II. 
d) Apenas II e III.

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