avaliacao educacional atualizado

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O artigo "Avaliação Institucional da Escola: Conceitos, Contextos e Práticas" aborda
a importância da avaliação institucional como um processo fundamental para o
desenvolvimento e aprimoramento das escolas. A autora, Mary Ângela Teixeira
Brandalise, da Universidade Estadual de Ponta Grossa, destaca a necessidade de as
escolas se autoavaliarem para melhor compreenderem sua identidade institucional,
seus sujeitos e as finalidades da avaliação.
O texto está estruturado em três partes:
A primeira parte explora novas concepções e compreensões sobre os processos
avaliativos na contemporaneidade, baseando-se em pesquisas e produções
teóricas sobre avaliação educacional.
A segunda parte discute os fundamentos epistemológicos da avaliação, suas
relações com diferentes contextos e a operacionalização do processo de
autoavaliação da escola, desde o planejamento até a comunicação dos resultados.
A terceira parte aborda a utilização dos resultados da avaliação na elaboração do
plano de ação da escola, destacando a importância prática da autoavaliação
institucional.
Para realizar a autoavaliação, é essencial que a escola construa um referencial de
análise, definindo dimensões, categorias de análise e aspectos a serem avaliados.
As dimensões representam os pontos de abrangência da avaliação, as categorias
de análise são os pontos básicos dentro das dimensões escolhidas, e os aspectos
ou indicadores são pontos indicativos para as perguntas em cada categoria de
análise.
Além disso, o artigo ressalta a importância da divulgação dos resultados à
comunidade escolar para legitimar o processo avaliativo. Os resultados devem ser
apresentados, divulgados e debatidos de forma ampla, permitindo a manifestação
de diferentes pontos de vista e a revisão de conclusões para aprimorar a
interpretação. Um relatório de autoavaliação deve responder a três questões
essenciais: quais são os resultados da avaliação, como foram obtidos e o que pode
ser feito para melhorar com base nesses resultados.
Por fim, o texto destaca a análise dos dados coletados, que consiste em reduzi-los
e sintetizá-los em diferentes formatos, como tabelas, gráficos, sumários
estruturados e diagramas, para facilitar a compreensão e a interpretação dos
resultados.
O livro Avaliação Educacional: caminhando pela contramão faz parte da Coleção
Fronteiras Educacionais, coordenada pelo professor Ulisses Ferreira de Araújo e editado
pela Editora Vozes. 
A intenção dos autores, apresentada já no subtítulo da obra - caminhando pela contramão
-, é apresentar uma forma de avaliação educacional para além da predominante, que,
marcada pela classificação e por reprovações, faz com que muitos alunos percam o
interesse pela escola e, consequentemente, a abandonem.
No livro, ao postularem três níveis de avaliação integrados entre si (da aprendizagem,
institucional e de redes de ensino), os autores buscam mostrar que vem sendo construída
uma posição menos dicotômica e mais construtiva que pretende apropriar-se das
ferramentas avaliativas sob outro conceito do que seja avaliar.
 Esse esforço é relatado ao longo da obra, conforme se observa nos três primeiros
capítulos, onde é apresentado cada um dos níveis acima mencionados. No quarto
capítulo, encontram-se reunidas as considerações finais. Os autores Luiz Carlos de
Freitas, Mara Regina Lemes de Sordi, Maria Márcia Sigrist Malavasi e Helena Costa Lopes
de Freitas são docentes da Faculdade de Educação da Universidade Estadual de
Campinas e integram o Laboratório de Observação e Estudos Descritivos (LOED) da
referida universidade; encontram- -se ativamente engajados em discussões acerca da
avaliação educacional no país, num período em que a avaliação vem sendo considerada o
centro de discussões e debates na busca de resultados que orientem políticas públicas
em educação, sobretudo a partir dos anos 1990, quando verificamos o aparecimento do
Programa de Avaliação Institucional das Universidades Brasileiras (1993), o Sistema de
Avaliação da Educação Básica (1993), o Exame Nacional do Ensino Médio (1998) e o
Exame Nacional dos Cursos (1995). Algumas dessas avaliações se consolidaram na
década seguinte (SAEB, ENEM), outras deixaram de existir (PAIUB, ENC) e deram lugar a
novas modalidades de avaliação (Enade, Prova Brasil).
 Diante desse cenário, o livro apresentado busca oferecer elementos que possibilitem
pensar, simultaneamente, a avaliação da aprendizagem, institucional e de sistemas de
modo integrado, com esses três níveis de avaliação interagindo entre si.
O primeiro capítulo, Avaliação da Aprendizagem: relações professor-aluno na sala de aula,
trata a avaliação do ensino-aprendizagem a partir da definição de alguns conceitos. O
primeiro conceito refere-se às categorias do processo pedagógico, dentre as quais se
encontra a avaliação; nesse processo, os autores salientam o equívoco dos manuais
didáticos que situam a avaliação como uma atividade formal que ocorre no final do
processo de ensino- -aprendizagem; como alternativa para essa visão linear,
apresentam-se dois grandes núcleos ou eixos interligados de natureza dinâmica e
contraditória: objetivos/avaliação e conteúdos/ métodos. O segundo conceito diz respeito
à organização do trabalho pedagógico, que se encontra superposto em dois níveis: sala
de aula e escola, duplicidade que permite aos autores argumentarem acerca da avaliação
da aprendizagem e da avaliação institucional, cujos focos são, respectivamente, a relação
professor-aluno e o projeto político pedagógico da escola.
Ressalta-se também a dualidade do processo educativo no fornecimento de instrução e
formação. Os autores atentam para o fato de que a escola tem se limitado a prover a
apropriação da instrução; o conhecimento é visto como uma vantagem diante da
sociedade competitiva que aí está. Mas esse não deve ser o único objetivo, pois seja
tácita, seja plenamente, a escola é formativa; formação que se dá nas situações
cotidianas do ambiente escolar. Isso permite confirmar que a avaliação não é somente
uma questão técnica, mas envolve também juízos de valor por parte do professor. Uma
temática muito difundida nos meios educacionais - a do professor reflexivo - levou os
autores à provocação do subtítulo do segundo capítulo: Avaliação Institucional:
induzindo escolas reflexivas. Segundo eles, não é apenas o professor que precisa ser
reflexivo, mas sim o conjunto da escola, que implica, além dos próprios professores, os
funcionários, estudantes, gestores, pais etc. Por essa via, pensar a avaliação
institucional implica repensar o significado da participação dos diferentes atores na vida
e no destino das escolas. Nesse sentido, definem avaliação institucional como um
processo que envolve todos os seus atores, com vistas a negociar patamares adequados
de aprimoramento a partir dos problemas concretos vivenciados por ela. 
Alertam os autores que a questão da negociação que vise um pacto de qualidade é o
ponto central da proposta apresentada. O pacto deve ser da escola com seus
estudantes; da escola consigo mesma; da escola com os gestores do sistema escolar; e
dos gestores do sistema para com a escola. 
A avaliação institucional deve, segundo os autores, ser um ponto de encontro entre os
dados provenientes da avaliação dos alunos realizada pelos professores e a realizada
pelo sistema, pois ambas têm como sujeito o aluno: figura central da escola.
No terceiro capítulo - Avaliação de redes de ensino: a responsabilidade do poder público
-, os autores advogam que essas avaliações seriam mais eficazes se fossem planejadas
e conduzidas no nível dos municípios pelos conselhos municipais de educação, que
atuariam como reguladores dos processos de avaliação das redes de educação básica.
Como primeiro passo para o processo da avaliação em redes, encontra-se a criação de
um conselho gestor da avaliação da rede composto por representantes da administração
pública e profissionais da escola, incluindo os pais dos alunos. A esse conselho cabe a
formulação dos conceitos que orientarão a avaliação e a operacionalizaçãodo processo
de avaliação. Sua primeira atividade é delegar a uma equipe técnica a elaboração de uma
matriz de referência para a produção da avaliação a ser conduzida na rede. Uma segunda
etapa é o desenvolvimento dos testes a que os alunos irão responder. Paralelamente à
elaboração dos instrumentos de avaliação, o Conselho Gestor deve liberar um processo
de identificação de possíveis áreas que deverão ser objeto de acúmulo de dados.
A proposta mencionada nos ajuda a pensar em uma avaliação em que a unidade é o
município e não a federação ou o estado, prática até então predominante no Brasil
quando se trata da avaliação em larga escala de redes de ensino. Um exemplo de como
criar um sistema de avaliação nessa configuração é apresentado nos Anexos do livro,
onde se encontra uma carta de princípios organizados para nortear a avaliação para a
rede de uma prefeitura municipal.
A opinião dos autores é que a avaliação de sistemas (ou de redes) é um instrumento
importante para a monitoração das políticas públicas e que seus resultados devem ser
encaminhados à escola, que deverá consumi los, validá-los e, assim, encontrar formas
de melhorias.
Afinal, caminhar na contramão não é perigoso? Com essa indagação, os autores
nomeiam o quarto capítulo do livro, onde fazem suas considerações finais e retomam a
intenção em propor para a avaliação educacional uma concepção guiada pela educação
emancipatória, ancorada no desenvolvimento dos que fazem a escola e na
responsabilidade do poder público.
O livro vem contribuir significativamente com as discussões acerca da avaliação
educacional através de suas discussões teóricas e práticas tratadas ao longo dos
capítulos. Não se trata de eliminar a importância da avaliação, mas recolocar as
relações com a escola dentro de uma perspectiva colaborativa e de responsabilização
bilateral entre poder público (avaliação de sistemas), escolas (avaliação institucional) e
seus profissionais (avaliação da aprendizagem). Ao encontrar-se inserido numa
coleção, a obra possui características dos chamados livros de bolso, o que não diminui
sua densidade e importância para a área, dadas a relevância das discussões e as
propostas nele apresentadas.
1-Quais são as principais reflexões apresentadas sobre a avaliação da aprendizagem na
contemporaneidade?
As principais reflexões apresentadas sobre a avaliação da aprendizagem na
contemporaneidade incluem a constatação de que, apesar dos avanços teóricos na área,
ainda persistem resquícios de uma avaliação mensuradora e coercitiva. Há a necessidade de
superar esses resquícios por meio da ressignificação dos pressupostos teóricos,
metodológicos e epistemológicos que permeiam a avaliação da aprendizagem.
2-Como as tradições escolares influenciam as práticas pedagógicas relacionadas à
avaliação?
As tradições escolares influenciam as práticas pedagógicas relacionadas à avaliação ao
longo do tempo, desde o surgimento dos "exames". Essas tradições, historicamente
construídas desde a primeira modernidade com o estabelecimento da instituição escolar,
moldaram a forma como a avaliação é concebida e aplicada. A escola moderna se organiza a
partir dessas tradições, que também influenciaram outras instituições como prisões,
quartéis e hospitais
3-De que forma o diálogo entre Foucault e os teóricos da avaliação contribui para a
compreensão do tema abordado no ensaio?
O diálogo entre Foucault e os teóricos da avaliação contribui para a compreensão do tema
abordado no ensaio ao estabelecer uma conexão entre os fundamentos filosóficos que
permeiam as práticas avaliativas. Essa abordagem busca situar a avaliação da aprendizagem
filosoficamente, ampliando a compreensão sobre os rituais, métodos, personagens e jogos
presentes nos processos avaliativos. A análise dessas relações epistemológicas enriquece a
reflexão sobre a avaliação educacional na contemporaneidade
4- Resumo:
O artigo "Perspectivas da avaliação da aprendizagem na contemporaneidade" aborda a
complexidade e a evolução histórica da avaliação educacional, destacando a persistência de
resquícios de uma avaliação mensuradora e coercitiva mesmo diante dos avanços teóricos
na área. A problemática da avaliação é discutida como um desafio da educação
contemporânea, que necessita superar as tradições escolares e ressignificar os
pressupostos teóricos, metodológicos e epistemológicos que permeiam a avaliação da
aprendizagem.
O texto ressalta a influência das tradições escolares nas práticas pedagógicas relacionadas
à avaliação, desde o surgimento dos "exames" na primeira modernidade. Essas tradições
moldaram a forma como a avaliação é concebida e aplicada, refletindo não apenas na
educação, mas também em outras instituições sociais.
Além disso, o diálogo estabelecido entre Foucault e os teóricos da avaliação enriquece a
compreensão do tema, ao conectar os fundamentos filosóficos que sustentam as práticas
avaliativas. Essa abordagem filosófica busca situar a avaliação da aprendizagem em um
contexto mais amplo, analisando os rituais, métodos, personagens e jogos presentes nos
processos avaliativos.
Por meio dessa reflexão, o artigo busca promover uma compreensão mais profunda e crítica
sobre a avaliação educacional na contemporaneidade, visando contribuir para a superação
dos desafios e resquícios de uma avaliação tradicional e coercitiva, em prol de práticas
avaliativas mais significativas e alinhadas com as necessidades da educação atual.
1-Os principais enfoques teórico-metodológicos de avaliação educacional abordados no texto
incluem a orientação positivista, que enfatiza a objetividade, a quantificação dos resultados e
a abordagem extrospectiva baseada em dados empíricos. Além disso, são discutidos
aspectos como a avaliação como medida quantitativa, o uso de testes de inteligência e
psicológicos, e a lógica da tecnologia de medida referenciada na norma ou padrão de grupo.
2- Os diferentes modelos e metodologias de avaliação refletem as visões de mundo e de
sociedade dos educadores, pois estão embasados em pressupostos sobre a natureza
humana, a ordem social e os objetivos da avaliação. Por exemplo, a orientação positivista
valoriza a eficiência, a efetividade e a certeza, buscando controlar e prever resultados com
base em critérios objetivos e quantificáveis.
3- É fundamental reconhecer e situar as próprias perspectivas em relação às diferentes
abordagens da avaliação educacional para compreender como tais perspectivas influenciam
as práticas avaliativas. Ao refletir sobre as visões de mundo subjacentes aos diferentes
enfoques, os educadores podem tomar decisões mais conscientes e éticas em relação à
avaliação da aprendizagem.
O artigo aborda as orientações teórico-metodológicas da avaliação da aprendizagem e suas
implicações para a prática avaliativa dos professores. São discutidos três principais enfoques
de avaliação educacional: positivista, subjetivo-interpretativo e crítico ou teórico-crítico.
1- Enfoque Positivista: Este enfoque enfatiza a objetividade, a quantificação dos resultados e a
abordagem extrospectiva baseada em dados empíricos. Inclui a avaliação como medida
quantitativa, o uso de testes de inteligência e psicológicos, e a referência à norma ou padrão
de grupo na avaliação.
2- Enfoque Subjetivo-Interpretativo: Este enfoque valoriza a subjetividade, a interpretação dos
resultados e a compreensão do contexto educacional. Destaca a importância da avaliação
qualitativa, do processo de aprendizagem e da avaliação realizada pelos atores educacionais
dentro da escola.
3- Enfoque Crítico ou Teórico-Crítico: Este enfoque está orientado pela emancipação e
identificado com uma ciência social crítica que considera a dimensão do poder. Questiona as
desigualdades educacionais, critica a visão positivista e busca uma avaliação mais
contextualizada e reflexiva.
O artigo ressalta a importância de os educadores reconhecerem e situarem suas próprias
perspectivas em relação aos diferentes enfoques de avaliação, a fim de compreender como
tais perspectivas influenciam suas práticas avaliativas.Ao refletir sobre as visões de mundo
subjacentes aos diferentes enfoques, os professores podem tomar decisões mais conscientes
e éticas em relação à avaliação da aprendizagem.
Em suma, o artigo oferece uma análise crítica dos enfoques teórico-metodológicos da
avaliação educacional, destacando a importância de uma abordagem reflexiva e
contextualizada na prática avaliativa dos professores.
Os principais resultados da avaliação da aprendizagem na escola estadual do Espírito Santo
incluem uma média superior na disciplina de Língua Portuguesa em comparação com a média
estadual, evidenciando um desempenho acima da média na avaliação do Programa de Avaliação
da Educação Básica do Espírito Santo (Paebes).
As práticas avaliativas na disciplina de Língua Portuguesa foram interpretadas a partir da
constatação de que os professores utilizam uma abordagem tradicional, priorizando testes como
principal método de avaliação, apesar de reconhecerem a importância de outras técnicas
avaliativas. A limitação de tempo e a pressão dos estudantes por métodos tradicionais também
foram destacadas como fatores que influenciam as práticas avaliativas.
A reflexão teórica sobre a avaliação da aprendizagem no contexto escolar é fundamental para
promover a evolução das práticas avaliativas, incentivando o contato com metodologias que
valorizem a construção do saber do estudante ao longo do processo de ensino. A análise crítica das
práticas existentes e a busca por inovação são essenciais para garantir uma avaliação mais eficaz
e significativa no ambiente educacional.
De acordo com o artigo analisado, os professores devem proceder com os métodos avaliativos de
forma a promover uma melhor aprendizagem dos alunos. Algumas orientações presentes no estudo
incluem:
1- Busca por Renovação de Conhecimentos: Os professores devem buscar a renovação de
conhecimentos, entrando em contato com teorias que enfatizam a avaliação como um processo de
problematização, questionamento e reflexão sobre a ação. Isso pode ajudar a mudar paradigmas e
aprimorar as práticas avaliativas .
2- Incentivo à Reflexão sobre a Avaliação: É essencial que os professores compreendam a avaliação
como um processo mediador do ensino, não apenas classificatório ou excludente. Ao adotar essa
perspectiva, os profissionais da educação podem repensar suas metodologias e promover uma
avaliação mais acolhedora para os estudantes .
3- Contato com Metodologias Inovadoras: Os professores devem ser incentivados a ter contato com
metodologias de avaliação que valorizem a construção do saber do estudante ao longo do processo
de ensino. Isso pode auxiliar na evolução das práticas avaliativas e na promoção de uma
aprendizagem mais significativa .
Portanto, para constatar uma melhor aprendizagem, os professores devem estar abertos à
renovação de conhecimentos, refletir sobre a importância da avaliação como mediadora do ensino e
buscar metodologias inovadoras que promovam uma avaliação mais eficaz e significativa para os
alunos.
1- A implementação da Trajetória Hipotética de Aprendizagem contribui para a reflexão dos
alunos antes e depois do desenvolvimento das aulas de matemática, pois permite que os
alunos visualizem suas expectativas de aprendizagem, reflitam sobre seus conhecimentos
prévios e acompanhem seu progresso ao longo do processo educativo. Isso possibilita uma
maior consciência sobre o próprio aprendizado e estimula a autorregulação da aprendizagem.
2- Os principais resultados observados após a utilização de diferentes instrumentos de
avaliação no processo de ensino e aprendizagem foram: maior interesse dos alunos,
momentos de aprendizagem mais significativos, maior diversificação de estratégias de
avaliação, reflexão sobre erros e acertos, e uma avaliação mais inclusiva e construtiva. A
diversificação dos instrumentos permitiu uma avaliação mais abrangente e uma compreensão
mais completa do processo de ensino e aprendizagem.
3-A avaliação foi integrada ao trabalho do professor de forma a investigar, analisar e refletir
sobre a aprendizagem dos alunos de maneira mais completa através da utilização de
instrumentos como observação, portfólio, autoavaliação, entre outros. Esses instrumentos
possibilitaram um acompanhamento mais individualizado do progresso dos alunos,
identificação de dificuldades e potencialidades, e uma avaliação mais formativa e contínua,
contribuindo para a melhoria do ensino e da aprendizagem.
4-Os instrumentos de avaliação citados no artigo e sua finalidade para garantia do ensino e
da aprendizagem incluem:
-Observação: Conhecer o aluno, identificar hábitos, aptidões, dificuldades e avanços.
-Portfólio: Coletânea de trabalhos para acompanhar a evolução do aluno.
-Autoavaliação: Reflexão do aluno sobre seu desempenho e aprendizagem.
-Prova em fases: Questões abertas para permitir a construção de respostas e revisão de
erros.
-Calculadora: Utilizada para confirmar respostas e estimular a investigação
1-Os fundamentos históricos e conceituais do ensino, aprendizagem e avaliação
abordados no estudo incluem a importância de uma avaliação que esteja alinhada com a
metodologia de ensino do professor. A avaliação deve ser vista como parte integrante do
processo educativo, com o propósito de informar, situar tanto o professor quanto o aluno
no percurso escolar, aperfeiçoar o ensino e acompanhar e regular a aprendizagem do
aluno.
2-A integração da avaliação de forma coerente com a prática metodológica do professor
envolve considerar a relação entre avaliação, metodologia, conteúdos e objetivos. A
avaliação e a metodologia são indissociáveis e devem estar em harmonia para sustentar
o sucesso do processo de ensino e aprendizagem. Portanto, é essencial que a avaliação
esteja alinhada com a forma como o professor ensina em sala de aula e com os
objetivos educacionais propostos 
3-Um ensino reflexivo e questionador pode influenciar a maneira como a avaliação é
realizada, pois um processo avaliativo coerente com uma abordagem transformadora da
educação implica em uma mudança na metodologia de trabalho em sala de aula. Isso
inclui uma atuação mais participativa e um contexto mais significativo, com menos
ênfase em avaliações tradicionais baseadas em provas. Uma abordagem reflexiva e
questionadora da educação permite uma avaliação mais contextualizada, que considera
as experiências anteriores dos alunos e acompanha de perto o processo de construção
de suas representações.
4-Os instrumentos de avaliação mais utilizados na avaliação da aprendizagem dos
estudantes incluem:
-Provas e testes: São instrumentos tradicionais que visam verificar o conhecimento
adquirido pelos alunos em relação aos conteúdos trabalhados. Podem ser utilizados para
avaliar a compreensão, aplicação e retenção de informações.
-Trabalhos escritos: Envolve a produção de textos, relatórios, resenhas, entre outros, que
permitem avaliar a capacidade de expressão escrita, argumentação, organização de
ideias e domínio dos conteúdos.
-Apresentações orais: Permitem avaliar a capacidade de comunicação, expressão verbal,
domínio do tema e habilidades de apresentação em público.
-Atividades práticas: Incluem experimentos, projetos, simulações, entre outros, que
possibilitam avaliar a aplicação prática dos conhecimentos teóricos, habilidades
específicas e trabalho em equipe.
-Portfólios: Consistem em uma compilação de trabalhos, projetos e atividades realizadas
ao longo de um período, permitindo uma avaliação contínua e a reflexão sobre o processo
de aprendizagem.
As finalidades desses instrumentos de avaliação incluem:
Verificar o nível de aprendizagem dos alunos em relação aos objetivos educacionais
estabelecidos; Identificar lacunas no conhecimento dos alunos para orientar intervenções
pedagógicas; Promover a reflexão sobre o processo de aprendizagem e o
desenvolvimento de habilidades; Estimular a autonomia, a criatividade e a capacidade
crítica dos alunos.
Fornecer feedback aos alunos e aos professores para aprimorar o ensino e a
aprendizagem.
É importante selecionar os instrumentosde avaliação de acordo com os objetivos
educacionais, os conteúdos trabalhados e as características dos alunos, buscando uma
avaliação abrangente e significativa
Os principais resultados da pesquisa de campo realizada na instituição escolar em Araxá - MG
incluem a constatação de que a maioria dos professores apresentou falta de compreensão em
relação aos critérios de avaliação 12. A análise de conteúdo foi utilizada para compreender o
entendimento dos professores sobre critérios de avaliação por meio da categorização das respostas
dos professores, permitindo identificar padrões e pontos de vista comuns 5.
Em relação à prática pedagógica e à organização de objetivos e conteúdos na avaliação do processo
de ensino-aprendizagem, o documento destaca a importância de os critérios de avaliação serem bem
definidos e planejados, contribuindo para uma aprendizagem desejada e uma prática pedagógica
eficaz 2. Além disso, ressalta-se a necessidade de os critérios estarem alinhados com as
competências e habilidades que se espera que os alunos desenvolvam em cada área específica do
conhecimento 12.
A visão do professor quanto aos critérios de avaliação envolve a compreensão da importância da
avaliação como componente do trabalho pedagógico, relacionada à seleção de conteúdos e ao
desenvolvimento das competências dos alunos. No entanto, muitos professores demonstraram foco
na avaliação quantitativa e na atribuição de notas, em vez de considerar as reais necessidades de
aprendizagem dos alunos 4. É ressaltada a necessidade de os critérios de avaliação serem claros,
planejados e construídos de forma coletiva pela escola, visando uma aprendizagem eficaz e uma
prática docente bem fundamentada
As avaliações em larga escala têm impactado significativamente as práticas curriculares
nas escolas brasileiras, sendo utilizadas para avaliar programas educacionais, reestruturar
currículos, desenvolver material didático e até mesmo reformular planos municipais de
educação.
É fundamental incorporar o debate sobre as finalidades e objetivos educacionais na
discussão sobre avaliação e currículo, pois isso permite uma reflexão mais ampla sobre
como esses elementos se relacionam e contribuem para a melhoria da qualidade da
educação.
As relações entre avaliação e currículo têm evoluído ao longo do tempo, com preocupações
históricas sendo úteis para compreender as novas relações estabelecidas atualmente.
Estudos nacionais têm apontado para a necessidade de uma agenda de pesquisas que
analise mais profundamente as implicações dessas relações para os objetivos da
educação.
As "novas" relações entre currículo e avaliação destacam a importância de repensar o
debate e considerar os objetivos educacionais. Essas relações têm sido influenciadas por
avaliações externas e em larga escala, que têm impactado as práticas curriculares nas
escolas brasileiras, levando a um debate sobre possíveis reducionismos curriculares,
controle sobre os currículos em ação, falta de autonomia dos docentes e padronização do
trabalho escolar.. A necessidade de uma agenda de pesquisas que analise mais
profundamente as implicações dessas relações para a consecução dos fins e objetivos da
educação também é ressaltada.
A conclusão do artigo destaca a importância de repensar as relações entre currículo e
avaliação, considerando as influências históricas e atuais nesse campo. É ressaltada a
necessidade de ir além do debate sobre a indução curricular, incorporando discussões
sobre as finalidades e objetivos educacionais, bem como analisando o potencial das
avaliações e currículos para garantir o direito à educação de acordo com a Constituição.
Além disso, é defendida a proposição de uma agenda de pesquisas que permita uma
análise mais aprofundada das implicações dessas relações para a educação.
A BNCC é vista como uma política que articula processos de gestão, avaliação e
regulação do currículo ao estabelecer diretrizes nacionais para a educação básica,
definindo o que deve ser ensinado em todas as escolas do país. Ela busca padronizar e
organizar o currículo, influenciando diretamente as práticas pedagógicas e os conteúdos
abordados em sala de aula .
A BNCC enfatiza a retórica da mudança e da reforma do conhecimento ao propor uma
reorganização curricular que visa atender às demandas da sociedade contemporânea.
No entanto, é importante problematizar se essa reforma realmente promove a equidade
e a qualidade educacional, ou se acaba por reforçar desigualdades e limitar a
diversidade de trajetórias educativas.
A materialização da BNCC pode impactar a gestão democrática e a autonomia dos
sistemas e instituições educativas ao centralizar as decisões curriculares em âmbito
nacional, limitando a flexibilidade e a diversidade de propostas pedagógicas. Nesse
sentido, é fundamental repensar a regulação e avaliação do currículo à luz de uma
política de Estado que promova a participação e o diálogo entre os entes federados,
garantindo a formação integral dos estudantes e o fortalecimento da cidadania.
A BNCC (Base Nacional Comum Curricular) se relaciona com o currículo ao estabelecer
as diretrizes e os conteúdos que devem ser trabalhados em todas as escolas do país,
desde a Educação Infantil até o Ensino Médio. Ela define as competências e habilidades
essenciais que os estudantes devem desenvolver ao longo de sua trajetória educacional,
servindo como referência para a elaboração dos currículos escolares em todo o território
nacional.
A BNCC não substitui os currículos das escolas, mas orienta sua elaboração, garantindo
uma base comum de conhecimentos e competências que todos os estudantes devem
adquirir. Ela busca promover a equidade e a qualidade na educação, estabelecendo um
conjunto mínimo de aprendizagens essenciais que devem ser asseguradas a todos os
alunos, independentemente da região ou rede de ensino em que estejam inseridos.
Assim, a BNCC atua como um instrumento de gestão e regulação do currículo,
influenciando diretamente as práticas pedagógicas, a formação de professores, a
produção de materiais didáticos e os processos de avaliação educacional em todo o
país.
A avaliação externa na Educação Básica no Brasil tem sido incorporada ao sistema
educacional por meio do Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB), que é
analisado pelo Ministério da Educação (MEC) para repassar recursos aos municípios com
melhor desempenho. Isso é feito através do Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE) e do
apoio técnico e/ou financeiro oferecido aos municípios com resultados insatisfatórios,
mediante a adesão ao Compromisso Todos pela Educação e à elaboração do Plano de Ações
Articuladas (PAR).
As consequências da avaliação externa no processo pedagógico incluem mudanças estruturais
nas escolas, com a introdução de padrões de desempenho escolar e a uniformização do
ensino. Isso pode levar a uma redução do sentido da escola e a uma mudança qualitativa na
organização do trabalho pedagógico, com foco em resultados uniformes.
A avaliação externa atua como reguladora do trabalho docente e das perspectivas curriculares,
promovendo a reconfiguração das relações do trabalho docente e a reorganização do sistema
de ensino. Isso envolve questões relacionadas ao currículo, estratégias de ensino, recursos
pedagógicos e avaliação, visando torná-lo objetivo e operacional. No entanto, essa abordagem
pode resultar em uma reduzida preocupação com a dimensão humana e cultural da Educação
A primeira geração de avaliação da educação em larga escala no Brasil é representada pelo
Sistema Nacional de Avaliação da Educação Básica (Saeb). Suas principais características
incluem a introdução gradual da avaliação nas políticas educacionais a partir do final dos anos
1980, com o objetivo de fornecer informações sobre o desempenho dos alunos em língua
portuguesa e matemática.
As avaliações de segunda e terceira gerações têm o potencial de impactar o currículo escolar
de diferentes maneiras. Enquanto as provas padronizadas podem levar a um estreitamento do
currículo devido à preparaçãointensiva para os testes, as avaliações mais recentes podem
promover uma discussão informada sobre as habilidades fundamentais de leitura e
matemática que ainda não são garantidas a todos os alunos, contribuindo para uma
abordagem mais abrangente e equitativa.
As políticas de responsabilização associadas às avaliações educacionais, como as do Sistema
de Avaliação de Rendimento Escolar do Estado de São Paulo (SARESP), podem induzir uma
ênfase na preparação dos alunos para as provas, levando a um aumento na aplicação de
exames simulados. Essa abordagem pode influenciar as práticas pedagógicas e o currículo
escolar, destacando a importância de uma análise cuidadosa dos impactos das avaliações no
contexto educacional.
1-Primeira Geração de Avaliação:
-Características: Avaliação diagnóstica da qualidade da educação, sem atribuição de
consequências diretas para as escolas e o currículo escolar.
-Exemplo: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Básica (Saeb).
-Objetivo: Fornecer informações sobre o desempenho dos alunos em disciplinas específicas,
como língua portuguesa e matemática.
2-Segunda Geração de Avaliação:
-Características: Incorpora a divulgação de resultados para permitir comparações entre redes e
escolas, com possíveis consequências simbólicas ou materiais para os agentes escolares.
-Exemplo: Prova Brasil e avaliações estaduais de São Paulo e Pernambuco.
-Objetivo: Promover a responsabilização e a prestação de contas, incentivando melhorias no
desempenho educacional.
3-Terceira Geração de Avaliação:
-Características: Enfatiza a responsabilização e a prestação de contas, com consequências
mais diretas para as escolas e os profissionais da educação.
-Exemplo: Políticas de responsabilização que envolvem avaliações estaduais e municipais.
-Objetivo: Estabelecer padrões de desempenho, incentivar a melhoria contínua e garantir a
equidade educacional.
Essas diferenças refletem a evolução das práticas de avaliação educacional no Brasil,
passando de uma abordagem mais diagnóstica e informativa para estratégias mais
abrangentes de responsabilização e melhoria da qualidade da educação
A importância dos incentivos monetários na gestão educacional é discutida no artigo, onde se
destaca o uso desses incentivos como mecanismo de responsabilização dos professores e
escolas, visando melhorias na qualidade educacional.
Os argumentos a favor e contra a implementação de incentivos monetários para professores são
abordados no artigo. Alguns especialistas defendem essas propostas como forma de
responsabilização dos profissionais e possível melhoria da qualidade educacional, enquanto outros
criticam, buscando investigar os reflexos da reforma política sobre a organização da educação e do
ensino.
As políticas de responsabilização dos professores e escolas são analisadas quanto ao seu impacto
na qualidade da educação básica. O artigo destaca que tais políticas podem gerar efeitos negativos,
aumentando os riscos de uma abordagem gerencial se estender por toda a política educacional
brasileira, apontando para a necessidade de mais evidências científicas sobre a efetividade dessas
propostas.
A polêmica em torno da utilização dos resultados de testes padronizados como instrumentos de
gestão educacional e regulação do trabalho escolar por meio de incentivos monetários por
desempenho é amplamente discutida no artigo. A abordagem desses temas levanta questões
cruciais sobre a eficácia e os impactos dessas práticas na educação básica.
Por um lado, a utilização de testes padronizados como base para avaliar o desempenho dos alunos
e, por consequência, dos professores, é vista como uma forma objetiva de mensurar a qualidade do
ensino. Essa abordagem busca estabelecer critérios claros de avaliação e promover a melhoria
contínua do sistema educacional, alinhando as práticas pedagógicas com metas e resultados
mensuráveis.
Por outro lado, críticos apontam que a ênfase excessiva nos testes padronizados pode levar a uma
visão reducionista da educação, limitando o ensino a uma preparação para exames e
desconsiderando aspectos essenciais do processo educativo, como o desenvolvimento integral dos
alunos e a diversidade de habilidades e conhecimentos.
Além disso, a vinculação dos incentivos monetários ao desempenho dos professores pode gerar
distorções, como a competição entre os profissionais, a exclusão de alunos com dificuldades de
aprendizagem e a simplificação do currículo para atender às demandas dos testes, em detrimento
de uma educação mais ampla e inclusiva.
Portanto, a polêmica em torno da utilização dos resultados de testes padronizados e dos incentivos
monetários por desempenho na gestão educacional reflete um debate complexo sobre os rumos da
educação básica, envolvendo questões de qualidade, equidade, avaliação e responsabilização dos
atores educacionais. É fundamental considerar essas diferentes perspectivas para promover
políticas educacionais mais eficazes e justas.
O Saeb tem influenciado o desenvolvimento de outros testes em larga escala no Brasil ao
expandir a aplicação de avaliações para além da leitura e matemática, buscando captar uma
visão mais abrangente da realidade educacional. No entanto, o texto ressalta que a
centralidade dos testes pode levar a um estreitamento do currículo, pois nem todas as
habilidades importantes são passíveis de serem medidas por testes de múltipla escolha, como
o Cálculo Mental na matemática.
A proposta do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Básica (Sinaeb) é destacada como
uma alternativa ao Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb), defendendo o uso de
indicadores em vez de um índice sintético. O Sinaeb, instituído pelo Plano Nacional de
Educação (PNE), visa diagnosticar, monitorar e avaliar a educação básica de forma mais ampla
e articulada, considerando outras dimensões da qualidade educacional, além do desempenho
dos estudantes em testes.
É essencial mensurar de maneira apropriada as habilidades dos estudantes com deficiência no
novo sistema de avaliação proposto, levando em conta suas necessidades e direitos
educacionais. O texto sugere a construção de instrumentos de avaliação mais abertos e
plurais, que considerem as particularidades dos percursos escolares e currículos desses
alunos, bem como a oferta de recursos e auxílios adequados. Destaca-se a importância de
discutir e aprimorar a acessibilidade nos testes em larga escala para garantir uma avaliação
mais justa e inclusiva.
A evolução do Sistema de Avaliação da Educação Básica (Saeb) no Brasil foi marcada por um
aumento significativo no número de testes em larga escala aplicados no país. Inicialmente, o
Saeb foi criado no final dos anos 1980 com o objetivo de fornecer informações sobre os
sistemas educacionais, sendo aplicado de forma amostral. Com o passar dos anos, o governo
federal desenvolveu diversos instrumentos de avaliação, como o Exame Nacional de
Certificação de Competências de Jovens e Adultos (Encceja), o Exame Nacional do Ensino
Médio (Enem), a Provinha Brasil e a Avaliação Nacional da Alfabetização (ANA).
A partir de 2005, o Saeb passou a ser aplicado de forma censitária para as escolas públicas de
ensino fundamental, ampliando assim o número de instrumentos e a quantidade de alunos
testados. Essa expansão dos testes em larga escala no Brasil reflete a preocupação do
governo em avaliar o desempenho dos estudantes e dos sistemas educacionais.
Essa evolução do Saeb e a aplicação de diversos testes em larga escala influenciaram o
desenvolvimento de outras avaliações educacionais no país, como o Índice de
Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb) em 2007. No entanto, o texto ressalta que a
centralidade dos testes pode ter limitações, como a exclusão de estudantes com deficiência do
processo de avaliação, destacando a importância de considerar as necessidades específicas
desses alunos nas avaliações educacionais em geral
A competição entre as escolas e as redes na busca de melhores desempenhos se dá, em
parte, devido à ênfase em rankings e resultados de testes como formade avaliar a qualidade
da educação. Esse cenário competitivo é impulsionado por três movimentos:
1-Identificação das escolas de melhor desempenho: As escolas que alcançam resultados
superiores nos testes são consideradas exemplos a serem seguidos, criando uma pressão
para que outras instituições busquem atingir esses padrões.
2-Divulgação dos resultados dos testes: A divulgação pública dos resultados dos testes,
muitas vezes acompanhada de rankings, visa mobilizar as famílias e a comunidade em
geral, incentivando uma busca por melhorias nas escolas com desempenho inferior.
3-Criação de competição entre as escolas: A competição entre as escolas por desempenhos
cada vez melhores é estimulada, muitas vezes com a oferta de prêmios e reconhecimentos
para as instituições, professores e alunos que se destacam nos testes.
Essa competição pode gerar pressões adicionais sobre as escolas e os educadores, levando
a um foco excessivo nos resultados dos testes e, por vezes, a práticas pedagógicas mais
direcionadas para a preparação dos alunos para as avaliações, em detrimento de uma
abordagem mais ampla e inclusiva da educação. Essa dinâmica competitiva pode impactar
negativamente o ambiente escolar e o processo de ensino-aprendizagem.
As principais características da política dos reformadores empresariais da educação no Brasil
incluem a ênfase na padronização e articulação da avaliação censitária com a liberação de recursos
com base em indicadores. Essa abordagem pode ter efeitos negativos, como a distorção dos
indicadores e a promoção de uma cultura de competição entre as escolas.
A responsabilização participativa pode impactar positivamente o ensino público e o magistério ao
promover a confiança nas escolas e profissionais da educação. Em vez de pressionar os educadores,
a participação e mobilização das forças positivas em cada escola podem contribuir para a melhoria
da qualidade educacional localmente. A escola deve ser vista como o centro cultural condutor do
processo de mobilização pela melhoria da educação, em contraposição à cultura da avaliação
externa e da competição entre as escolas.
Uma política educacional alternativa baseada na confiança no sistema de ensino público e no
magistério deve priorizar a participação e colaboração dos principais atores da escola. As avaliações
são importantes para orientar as políticas públicas, mas devem ser inseridas em políticas adequadas
que promovam a aprendizagem significativa e criativa dos alunos. É fundamental criar uma cultura de
responsabilização baseada na participação para lidar com os desafios do cotidiano escolar e
promover a melhoria da qualidade da educação.
A diferença entre responsabilidade social e participativa e responsabilização verticalizada na
educação pode ser compreendida da seguinte forma:
1-Responsabilidade Social e Participativa:
Características: Baseia-se na ideia de colaboração, confiança e envolvimento de todos os atores da
comunidade escolar (alunos, professores, gestores, famílias, etc.).
Ênfase: Prioriza a construção de uma cultura de responsabilidade compartilhada, onde as decisões
são tomadas de forma participativa e democrática.
Objetivo: Busca promover a autonomia das escolas e dos profissionais da educação, valorizando a
diversidade de contextos e experiências.
Impacto: Contribui para o fortalecimento das relações internas na escola, estimula a sinergia nas
ações e promove um ambiente de colaboração e aprendizagem mútua
2-Responsabilização Verticalizada:
Características: abordagem mais autoritária e centralizada, onde as decisões e responsabilidades
são impostas de cima para baixo.
Ênfase: Enfatiza a prestação de contas e a avaliação baseada em critérios externos e padronizados,
muitas vezes associados a metas e resultados quantitativos.
Objetivo: Busca controlar e monitorar o desempenho das escolas e dos profissionais da educação,
frequentemente vinculando a avaliação a consequências punitivas.
Impacto: Pode gerar competição, desconfiança e desmotivação entre os membros da comunidade
escolar, além de limitar a autonomia e a criatividade no processo educativo.
Em resumo, a responsabilidade social e participativa na educação promove a colaboração, confiança
e envolvimento de todos os atores, enquanto a responsabilização verticalizada adota uma
abordagem mais centralizada, focada na prestação de contas e controle externo. A escolha entre
esses modelos pode impactar significativamente a cultura escolar, a qualidade da educação e o
bem-estar dos profissionais envolvidos
A pesquisa abordou as políticas de responsabilização escolar em relação à avaliação em
larga escala de diversas maneiras. Foram discutidas as consequências simbólicas e
concretas das avaliações externas, bem como a influência dessas práticas na autonomia
escolar e no trabalho docente. Além disso, foram analisados os impactos das políticas de
responsabilização nas interações escolares e nas práticas de avaliação.
O conceito de accountability nas dimensões de avaliação, gestão, políticas de
responsabilização e reforma educacional é abordado de forma abrangente e interligada na
pesquisa sobre responsabilização escolar no Brasil. Aqui está uma explicação sobre como
esse conceito se manifesta em cada uma dessas dimensões:
Avaliação: A accountability na dimensão da avaliação refere-se à prestação de contas dos
resultados educacionais, tanto em termos de desempenho dos alunos quanto de eficácia
das práticas pedagógicas. Isso envolve a transparência dos processos de avaliação, a
utilização dos resultados para tomada de decisões e a responsabilização pelos impactos
das avaliações na qualidade da educação.
Gestão: Na dimensão da gestão, a accountability está relacionada à responsabilização dos
gestores educacionais pela eficiência, eficácia e equidade na administração dos recursos e
na promoção de um ambiente propício à aprendizagem. Isso inclui a transparência na
alocação de recursos, a prestação de contas sobre as ações realizadas e a promoção de
uma cultura organizacional voltada para a melhoria contínua.
Políticas de Responsabilização: Nas políticas de responsabilização, a accountability se
manifesta na definição de diretrizes, metas e indicadores de desempenho que orientam as
ações dos diferentes atores do sistema educacional. Isso envolve a cobrança de resultados,
a avaliação do cumprimento de metas e a responsabilização por eventuais falhas ou
insucessos na implementação das políticas educacionais.
Reforma Educacional: Na dimensão da reforma educacional, a accountability se traduz na
necessidade de promover mudanças estruturais e pedagógicas que contribuam para a
melhoria da qualidade da educação. Isso inclui a revisão de práticas obsoletas, a
implementação de políticas inovadoras, a avaliação constante dos impactos das reformas e
a prestação de contas à sociedade sobre os avanços e desafios enfrentados.
Em resumo, a accountability nas dimensões de avaliação, gestão, políticas de
responsabilização e reforma educacional está intrinsecamente ligada à transparência,
responsabilidade, prestação de contas e melhoria contínua do sistema educacional, visando
garantir uma educação de qualidade e equitativa para todos os estudantes.
As políticas de avaliação da educação básica estão impactando as práticas educativas de
diversas maneiras, incluindo a diminuição da dignidade do docente, a mineração da
motivação intrínseca, o enrijecimento dos currículos, a destruição dos vínculos entre
professores e alunos, e o aumento da desigualdade e estratificação na oferta educacional.
A responsabilização escolar nas políticas educacionais atuais tem levado a um estado
marcado pela compulsão do fazer técnico-pedagógico e pela obsessão pelos resultados de
aprendizagem dos alunos, o que acaba por degradar e perverter o ato educativo.
As avaliações externas estão sendo utilizadas como instrumento de gestão e
responsabilização docente em relação aos resultados educacionais, refletindo a apropriação
e utilização da avaliação educacional pela tecnocracia governamental comoum fundamento
para o controle gerencial e performático.
A garantia ao direito à educação, tal como reconhecido na Constituição Federal (1988) e
na Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB – Lei 9.394/96), implica deveres
ao Estado e ao poder público, os quais são responsáveis pela elaboração,
implementação e monitoramento de políticas públicas de educação e planos
educacionais, que garantam os princípios constitucionais e as diretrizes e bases da
educação, tais como a igualdade de condições ao acesso e à permanência dos alunos,
bem como padrão de qualidade e equidade do ensino e da educação pública.
Historicamente, após a garantia de acesso à educação escolar, as políticas públicas
educacionais devem garantir condições de permanência e sucesso escolar, que
dependem de condições infra estruturais, da formação e das condições dos professores,
gestão democrática e projetos político-pedagógicos com adequados processos de
ensino-aprendizagem, visando proporcionar uma trajetória regular para todos os alunos.
O enfrentamento das desigualdades educacionais requer dos gestores de políticas
educacionais políticas específicas e dos gestores escolares ações que garantam o
aprendizado de diferentes grupos sociais, de modo a efetivar o direito à educação.
Os principais dispositivos e práticas educacionais que têm gerado melhores resultados em
termos de distribuição justa do conhecimento incluem a individualização do ensino, onde o
professor se mostra atento aos avanços dos alunos e prontos a reagir quando necessário. Além
disso, a avaliação formativa, que visa diagnosticar precisamente as dificuldades de
aprendizagem, é fundamental para promover uma distribuição mais equitativa do conhecimento.
A ideologia pedagógica baseada na igualdade de conhecimentos adquiridos está
intrinsecamente ligada aos princípios éticos e de justiça na educação básica, pois busca garantir
que todos os alunos tenham oportunidades iguais de aprendizado e desenvolvimento. A
preocupação com a distribuição justa do conhecimento reflete um compromisso com a
equidade e a inclusão na educação.
A avaliação formativa e a consideração dos distintos ritmos de aprendizagem são essenciais
para promover uma educação mais equitativa, pois permitem identificar as necessidades
individuais dos alunos e adaptar as práticas pedagógicas de acordo com essas necessidades.
Dessa forma, é possível garantir que todos os alunos tenham a oportunidade de alcançar seu
potencial máximo de aprendizagem, independentemente de suas diferenças individuais.
Os principais fatores contextuais de eficácia escolar identificados na pesquisa foram
o compromisso com a aprendizagem, boas práticas pedagógicas, gestão escolar
eficaz, recursos escolares adequados e clima escolar positivo.
A escola em alta vulnerabilidade social conseguiu superar as metas do Índice de
Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB) devido ao compromisso com a
aprendizagem, à inexistência de aulas vagas, à presença de um professor auxiliar, à
liderança do diretor e ao envolvimento das famílias nas atividades escolares.
Com a aplicação de práticas inovadoras, a escola obteve alto desempenho em três
edições seguidas do IDEB, atingindo as metas projetadas pelo governo. O
compromisso com a aprendizagem, a inexistência de aulas vagas e a presença do
professor auxiliar foram fatores-chave para esse sucesso, demonstrando a
importância de estratégias diferenciadas para alcançar resultados positivos em
contextos desafiadores.
O artigo apresenta algumas hipóteses para explicar a sólida trajetória da obra de Maria
Helena Souza Patto, como a capacidade da autora de abordar questões complexas de
forma acessível, sua sensibilidade para captar nuances do cotidiano escolar e sua
habilidade em relacionar aspectos individuais com contextos mais amplos.
A autora aborda o cotidiano de uma instituição escolar e dos agentes envolvidos de
forma a destacar a singularidade de cada um, evidenciando as interações, contradições
e desafios presentes nesse ambiente, como a dificuldade de compreender as razões
cognitivas por trás das reprovações dos alunos e a falta de sentido percebida por
professores em suas atividades.
A pesquisa de Maria Helena Souza Patto relaciona o cotidiano escolar com os
condicionantes históricos de natureza política e social ao analisar como práticas e
discursos presentes na escola refletem e reproduzem desigualdades e estigmas
sociais, como a profecia autorrealizável que se estabelece a partir de diagnósticos e
julgamentos precipitados.