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GOVERNANÇA NA GESTÃO PÚBLICA

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Elaine Lira

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Questões resolvidas

(Esaf - adaptada) O neoliberalismo é uma ideologia conservadora apoiada na teoria econômica neoclássica e na teoria austríaca. Por sua vez, o gerencialismo refere-se à introdução de métodos de gestão do setor privado ao setor público. (BRESSER-PEREIRA, Luiz Carlos. Modelos de estado desenvolvimentista. FGV- EESP, São Paulo. Texto para discussão 412, fev. 2016). Considerando esta afirmação, assinale a assertiva que melhor estabelece a relação entre o enfoque gerencial da Administração Púbica e as chamadas ideias neoliberais.


Ambas as abordagens defendem a ideia do Estado mínimo, com o governo atuando apenas no chamado “núcleo estratégico”. Como instrumento para realização deste objetivo é preciso definir processos e recompensar o mérito dos funcionários.
Não existe relação direta entre estes dois enfoques, apenas uma coincidência em sua aplicação ao longo do tempo.
Ambas as abordagens defendem a necessidade de servidores competentes, bem treinados e bem pagos, com o dever de servir o cidadão.
Enfoque gerencial criado pela equipe do Governo Thatcher em 1979, como forma de diminuir o tamanho do Estado na economia e reverter o processo de decadência econômica do país.
A Administração Gerencial é frequentemente identificada com as ideias neoliberais porque as técnicas de gerenciamento são quase sempre introduzidas ao mesmo tempo em que se realiza um ajuste estrutural para combater o déficit fiscal.

(Esaf) Um dos conceitos mais importantes para a moderna gestão do setor público é o de accountability. Admitindo a inexistência de uma tradução exata do termo para o português, assinale entre as opções a seguir aquela que melhor expressa o significado desse conceito.


Indica a tomada de responsabilidade por parte dos funcionários públicos em suas relações com os cidadãos.
Refere-se a novos processos contábeis, menos burocráticos e mais adequados à moderna gestão da coisa pública.
Relaciona-se à satisfação do funcionário público no desempenho de suas tarefas cotidianas.
Nenhuma das Anteriores.
Indica o alcance da eficiência na gestão da coisa pública.

(Esaf - adaptada) Os princípios segundo são ordenações que difundem e envolvem os sistemas de normas. (AFONSO DA SILVA, José. Curso de direito constitucional positivo. 26. ed., atual. São Paulo: Malheiros Editores, 2006). Um dos princípios da Administração Pública que a diferencia da Administração Privada é a legalidade. Nas opções que se seguem, marque a que melhor interprete o significado desse princípio.


Embora a iniciativa privada deva submeter-se à lei, somente a Administração Púbica é rigorosamente fiscalizada. O administrador deve observar esse princípio estritamente, em detrimento de quaisquer outros.
Legalidade é o atendimento à lei e permite que o administrador na sua observância defenda o interesse público secundário.
Qualquer ato ou decisão praticados pelo administrador público é considerado legal, inclusive nos casos em que não há a necessidade de disponibilização de bens ou erários públicos fora dos limites da lei.
A legalidade é um conceito que incorpora em si a observância da lei, o atendimento do interesse público primário e a ética profissional.
A ação do dirigente de uma empresa pública tem força de lei em qualquer circunstância já que a investidura do cargo obedece à Constituição Federal.

(Cesgranrio) A Governança Corporativa tem como um dos seus pilares a constituição e o funcionamento de um Conselho de Administração. Uma das melhores práticas de Governança Corporativa, vinculada ao Conselho de Administração, é a elaboração de um Manual de Procedimentos Internos.


aplicação de um sistema de árvore funcional.
criação de um sistema de avaliação de desempenho justo e transparente.
criação de um comitê de auditoria.

Compete ao Administrador Público:


Observar a legislação, embora esta não possa ser considerada um instrumento que sistematize a vontade da sociedade.
Gerir os bens e interesses públicos, com base em uma administração particular.
Administrar com base em preceitos morais e ilícitos.
Agir segundo os preceitos do Direito, mas não da Moral Administrativa.
Zelar pela conservação e aprimoramento dos bens, serviços e interesses da coletividade.

Sobre atendimento ao cliente, identifique a opção incorreta.


Um atendente não deve colocar-se no lugar no cliente. Cada um tem o seu papel, que deve ser preservado, pois isso garante uma correta prestação de serviços.
Um atendente não deve utilizar expressões dúbias, e, sim, exprimir certezas.
Adoção pelos servidores públicos da perspectiva da cidadania.
Reclamações podem favorecer o processo de atendimento, na medida em que podem atuar na melhoria contínua.
A tecnologia, se bem usada, sempre será uma aliada poderosa no atendimento a clientes.

A Lei SOX promoveu ampla regulação da vida corporativa, fundamentada nas boas práticas de governança corporativa. O foco da lei recaiu sobre os quatro valores básico: compliance, accountability, disclosure e fairness. O primeiro dos valores básico citados, compliance significa que


deve ser constituído um comitê de auditoria para acompanhar a atuação dos auditores e dos números da Companhia.
os detentores de informações privilegiadas deverão seguir as exigências da lei nos casos de mudanças em suas participações acionárias.
o principal executivo deve garantir que os relatórios contábeis revelem adequadamente a posição financeira, os resultados das operações se os fluxos de caixa, espelhando a verdade dos fatos não existindo declarações falsas ou omissões de fatos relevantes.
as corporações deverão adotar um código de ética para seus principais executivos, que deverá conter formas de encaminhamento de questões relacionadas a conflitos de interesse, divulgação de informações e cumprimento das leis e regulamentos.
a remuneração do executivo principal deverá ser aprovada pelo conselho de Administração, junto com a aprovação pelos acionistas do plano de stock options.

Acerca do processo de reforma da administração Pública brasileira, assinale a opção correta.


A constituição Federal de 1988 acabou com a rigidez burocrática e possibilitou a adoção de técnicas modernas da administração gerencial, como a instauração do regime jurídico único para os servidores públicos federais.
Com a redemocratização do Brasil, em 1985, o país passou imediatamente do modelo de administração burocrática para o gerencial.
A reforma iniciada em 1967 propunha a centralização do poder e o fim da administração indireta.
A reforma iniciada pelo Decreto nº 200/1967 foi uma alternativa de superação da rigidez burocrática, e pode ser considerada como o começo da administração gerencial.

Na teoria institucional, qual das seguintes afirmacoes está correta?

a) Deve ser buscando o ponto de equilíbrio que maximize os ganhos e minimize as perdas.
b) As empresas são consideradas um conjunto complexo de relações contratuais entre pessoas.
c) O objetivo principal de uma empresa é maximizar os seus lucros.
d) O indivíduo tem objetivos, mas segue regras e restrições, e faz as suas escolhas.
e) As estruturas reagem a seus contextos ambientais e absorvem valores diversos para se adaptarem e manterem a integridade do sistema ou sua existência.

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Questões resolvidas

(Esaf - adaptada) O neoliberalismo é uma ideologia conservadora apoiada na teoria econômica neoclássica e na teoria austríaca. Por sua vez, o gerencialismo refere-se à introdução de métodos de gestão do setor privado ao setor público. (BRESSER-PEREIRA, Luiz Carlos. Modelos de estado desenvolvimentista. FGV- EESP, São Paulo. Texto para discussão 412, fev. 2016). Considerando esta afirmação, assinale a assertiva que melhor estabelece a relação entre o enfoque gerencial da Administração Púbica e as chamadas ideias neoliberais.


Ambas as abordagens defendem a ideia do Estado mínimo, com o governo atuando apenas no chamado “núcleo estratégico”. Como instrumento para realização deste objetivo é preciso definir processos e recompensar o mérito dos funcionários.
Não existe relação direta entre estes dois enfoques, apenas uma coincidência em sua aplicação ao longo do tempo.
Ambas as abordagens defendem a necessidade de servidores competentes, bem treinados e bem pagos, com o dever de servir o cidadão.
Enfoque gerencial criado pela equipe do Governo Thatcher em 1979, como forma de diminuir o tamanho do Estado na economia e reverter o processo de decadência econômica do país.
A Administração Gerencial é frequentemente identificada com as ideias neoliberais porque as técnicas de gerenciamento são quase sempre introduzidas ao mesmo tempo em que se realiza um ajuste estrutural para combater o déficit fiscal.

(Esaf) Um dos conceitos mais importantes para a moderna gestão do setor público é o de accountability. Admitindo a inexistência de uma tradução exata do termo para o português, assinale entre as opções a seguir aquela que melhor expressa o significado desse conceito.


Indica a tomada de responsabilidade por parte dos funcionários públicos em suas relações com os cidadãos.
Refere-se a novos processos contábeis, menos burocráticos e mais adequados à moderna gestão da coisa pública.
Relaciona-se à satisfação do funcionário público no desempenho de suas tarefas cotidianas.
Nenhuma das Anteriores.
Indica o alcance da eficiência na gestão da coisa pública.

(Esaf - adaptada) Os princípios segundo são ordenações que difundem e envolvem os sistemas de normas. (AFONSO DA SILVA, José. Curso de direito constitucional positivo. 26. ed., atual. São Paulo: Malheiros Editores, 2006). Um dos princípios da Administração Pública que a diferencia da Administração Privada é a legalidade. Nas opções que se seguem, marque a que melhor interprete o significado desse princípio.


Embora a iniciativa privada deva submeter-se à lei, somente a Administração Púbica é rigorosamente fiscalizada. O administrador deve observar esse princípio estritamente, em detrimento de quaisquer outros.
Legalidade é o atendimento à lei e permite que o administrador na sua observância defenda o interesse público secundário.
Qualquer ato ou decisão praticados pelo administrador público é considerado legal, inclusive nos casos em que não há a necessidade de disponibilização de bens ou erários públicos fora dos limites da lei.
A legalidade é um conceito que incorpora em si a observância da lei, o atendimento do interesse público primário e a ética profissional.
A ação do dirigente de uma empresa pública tem força de lei em qualquer circunstância já que a investidura do cargo obedece à Constituição Federal.

(Cesgranrio) A Governança Corporativa tem como um dos seus pilares a constituição e o funcionamento de um Conselho de Administração. Uma das melhores práticas de Governança Corporativa, vinculada ao Conselho de Administração, é a elaboração de um Manual de Procedimentos Internos.


aplicação de um sistema de árvore funcional.
criação de um sistema de avaliação de desempenho justo e transparente.
criação de um comitê de auditoria.

Compete ao Administrador Público:


Observar a legislação, embora esta não possa ser considerada um instrumento que sistematize a vontade da sociedade.
Gerir os bens e interesses públicos, com base em uma administração particular.
Administrar com base em preceitos morais e ilícitos.
Agir segundo os preceitos do Direito, mas não da Moral Administrativa.
Zelar pela conservação e aprimoramento dos bens, serviços e interesses da coletividade.

Sobre atendimento ao cliente, identifique a opção incorreta.


Um atendente não deve colocar-se no lugar no cliente. Cada um tem o seu papel, que deve ser preservado, pois isso garante uma correta prestação de serviços.
Um atendente não deve utilizar expressões dúbias, e, sim, exprimir certezas.
Adoção pelos servidores públicos da perspectiva da cidadania.
Reclamações podem favorecer o processo de atendimento, na medida em que podem atuar na melhoria contínua.
A tecnologia, se bem usada, sempre será uma aliada poderosa no atendimento a clientes.

A Lei SOX promoveu ampla regulação da vida corporativa, fundamentada nas boas práticas de governança corporativa. O foco da lei recaiu sobre os quatro valores básico: compliance, accountability, disclosure e fairness. O primeiro dos valores básico citados, compliance significa que


deve ser constituído um comitê de auditoria para acompanhar a atuação dos auditores e dos números da Companhia.
os detentores de informações privilegiadas deverão seguir as exigências da lei nos casos de mudanças em suas participações acionárias.
o principal executivo deve garantir que os relatórios contábeis revelem adequadamente a posição financeira, os resultados das operações se os fluxos de caixa, espelhando a verdade dos fatos não existindo declarações falsas ou omissões de fatos relevantes.
as corporações deverão adotar um código de ética para seus principais executivos, que deverá conter formas de encaminhamento de questões relacionadas a conflitos de interesse, divulgação de informações e cumprimento das leis e regulamentos.
a remuneração do executivo principal deverá ser aprovada pelo conselho de Administração, junto com a aprovação pelos acionistas do plano de stock options.

Acerca do processo de reforma da administração Pública brasileira, assinale a opção correta.


A constituição Federal de 1988 acabou com a rigidez burocrática e possibilitou a adoção de técnicas modernas da administração gerencial, como a instauração do regime jurídico único para os servidores públicos federais.
Com a redemocratização do Brasil, em 1985, o país passou imediatamente do modelo de administração burocrática para o gerencial.
A reforma iniciada em 1967 propunha a centralização do poder e o fim da administração indireta.
A reforma iniciada pelo Decreto nº 200/1967 foi uma alternativa de superação da rigidez burocrática, e pode ser considerada como o começo da administração gerencial.

Na teoria institucional, qual das seguintes afirmacoes está correta?

a) Deve ser buscando o ponto de equilíbrio que maximize os ganhos e minimize as perdas.
b) As empresas são consideradas um conjunto complexo de relações contratuais entre pessoas.
c) O objetivo principal de uma empresa é maximizar os seus lucros.
d) O indivíduo tem objetivos, mas segue regras e restrições, e faz as suas escolhas.
e) As estruturas reagem a seus contextos ambientais e absorvem valores diversos para se adaptarem e manterem a integridade do sistema ou sua existência.

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Pincel Atômico - 11/09/2023 18:19:45 1/4
FL?VIA ROSEANE LIMA
FERREIRA DOS
SANTOS
Avaliação Online (SALA EAD)
Atividade finalizada em 20/08/2023 20:31:01 (1081734 / 1)
LEGENDA
Resposta correta na questão
# Resposta correta - Questão Anulada
X Resposta selecionada pelo Aluno
Disciplina:
GOVERNANÇA NA GESTÃO PÚBLICA [486403] - Avaliação com 10 questões, com o peso total de 50,00 pontos [capítulos - Todos]
Turma:
Tecnólogo: Gestão Pública - Grupo: SETEMBRO/2022 - GESPUB/SET22 [69977]
Aluno(a):
91342857 - FL?VIA ROSEANE LIMA FERREIRA DOS SANTOS - Respondeu 4 questões corretas, obtendo um total de 20,00 pontos como nota
[358664_1164
08]
Questão
001
(Esaf - adaptada) Com a privatização, o Governo reduz o tamanho do Estado e
transfere para o setor privado custos antes suportados pelos cofres públicos
(elaboração própria). Em relação à Reforma Gerencial do Aparelho do Estado e os
elementos que a caracterizam, assinale a opção correta.
X Gestão centralizada com rígidos controles dos processos administrativos.
Ordem econômica de cunho não liberal, processo de democratização em curso, crise
fiscal do Estado e inovações na gestão pública e privada.
Desregulamentação da economia, ênfase no processo de privatização e liberação do
comércio, políticas sociais focadas.
Políticas sociais de caráter universal e predomínio do Estado empresarial.
Estado autoritário voltado para o bem-estar social, foco na privatização e estabilidade
do funcionalismo.
[358664_1157
83]
Questão
002
(Esaf - adaptada) O neoliberalismo é uma ideologia conservadora apoiada na teoria
econômica neoclássica e na teoria austríaca. Por sua vez, o gerencialismo refere-se à
introdução de métodos de gestão do setor privado ao setor público.
(BRESSER-PEREIRA, Luiz Carlos. Modelos de estado desenvolvimentista. FGV-
EESP, São Paulo. Texto para discussão 412, fev. 2016).
Considerando esta afirmação, assinale a assertiva que melhor estabelece a rela¬ção
entre o enfoque gerencial da Administração Púbica e as chamadas ideias neoliberais.
Ambas as abordagens defendem a ideia do Estado mínimo, com o governo atuando
apenas no chamado “núcleo estratégico”. Como instrumento para realização deste
objetivo é preciso definir processos e recompensar o mérito dos funcionários.
Não existe relação direta entre estes dois enfoques, apenas uma coincidência em sua
aplicação ao longo do tempo.
X
Ambas as abordagens defendem a necessidade de servidores competentes, bem
treinados e bem pagos, com o dever de servir o cidadão.
Enfoque gerencial criado pela equipe do Governo Thatcher em 1979, como forma de
diminuir o tamanho do Estado na economia e reverter o processo de decadência
econômica do país.
A Administração Gerencial é frequentemente identificada com as ideias neoliberais
porque as técnicas de gerenciamento são quase sempre introduzidas ao mesmo
tempo em que se realiza um ajuste estrutural para combater o déficit fiscal.
[358664_1157
89]
Questão
003
(Esaf) Um dos conceitos mais importantes para a moderna gestão do setor público é o
de accountability. Admitindo a inexistência de uma tradução exata do termo para o
português, assinale entre as opções a seguir aquela que melhor expressa o significado
desse conceito.
Indica a tomada de responsabilidade por parte dos funcionários públicos em suas
relações com os cidadãos.
Pincel Atômico - 11/09/2023 18:19:45 2/4
X
Refere-se a novos processos contábeis, menos burocráticos e mais adequados à
moderna gestão da coisa pública.
Relaciona-se à satisfação do funcionário público no desempenho de suas tarefas
cotidianas.
Nenhuma das Anteriores.
Indica o alcance da eficiência na gestão da coisa pública.
[358664_1157
88]
Questão
004
(Esaf - adaptada) Os princípios segundo são ordenações que difundem e envolvem os
sistemas de normas.
(AFONSO DA SILVA, José. Curso de direito constitucional positivo. 26. ed., atual. São
Paulo: Malheiros Editores, 2006).
Um dos princípios da Administração Pública que a diferencia da Administração Privada
é a legalidade. Nas opções que se seguem, marque a que melhor interprete o
significado desse princípio.
Embora a iniciativa privada deva submeter-se à lei, somente a Administração Púbica é
rigorosamente fiscalizada. O administrador deve observar esse princípio estritamente,
em detrimento de quaisquer outros.
Legalidade é o atendimento à lei e permite que o administrador na sua observância
defenda o interesse público secundário.
Qualquer ato ou decisão praticados pelo administrador público é considerado legal,
inclusive nos casos em que não há a necessidade de disponibilização de bens ou
erários públicos fora dos limites da lei.
A legalidade é um conceito que incorpora em si a observância da lei, o atendimento do
interesse público primário e a ética profissional.
X
A ação do dirigente de uma empresa pública tem força de lei em qualquer
circunstância já que a investidura do cargo obedece à Constituição Federal.
[358664_1163
71]
Questão
005
(Cesgranrio) A Governança Corporativa tem como um dos seus pilares a constituição e
o funcionamento de um Conselho de Administração. Uma das melhores práticas de
Governança Corporativa, vinculada ao Conselho de Administração, é a
elaboração de um Manual de Procedimentos Internos.
aplicação de um sistema de árvore funcional.
criação de um sistema de avaliação de desempenho justo e transparente.
criação de um comitê de auditoria.
X
separação das funções de presidente do Conselho e executivo chefe.
 
[358665_1149
30]
Questão
006
(FCC - adaptada) A excelência nos serviços públicos corresponde ao grau máximo da
qualidade dos serviços prestados. Não obstante difícil de ser alcançada plenamente, é
certo que os programas de qualidade perseguem o seu atingimento. Exemplo disso é o
modelo de excelência em gestão desenvolvido pela Fundação Nacional da Qualidade
– FNQ.
Compete ao Administrador Público:
Observar a legislação, embora esta não possa ser considerada um instrumento que
sistematize a vontade da sociedade.
Gerir os bens e interesses públicos, com base em uma administração particular.
Administrar com base em preceitos morais e ilícitos.
Agir segundo os preceitos do Direito, mas não da Moral Administrativa.
Pincel Atômico - 11/09/2023 18:19:45 3/4
X
Zelar pela conservação e aprimoramento dos bens, serviços e interesses da
coletividade.
[358665_1149
52]
Questão
007
(Cespe - adaptada) Uma gestão pública de alto desempenho (voltada para a
excelência) almeja melhorar a qualidade dos serviços, envolve liderança, estratégias,
planos e é focada em resultados e orientada para o cidadão-cliente (texto de
elaboração própria).
Sobre atendimento ao cliente, identifique a opção incorreta.
X
Um atendente não deve colocar-se no lugar no cliente. Cada um tem o seu papel, que
deve ser preservado, pois isso garante uma correta prestação de serviços.
Um atendente não deve utilizar expressões dúbias, e, sim, exprimir certezas.
Adoção pelos servidores públicos da perspectiva da cidadania.
Reclamações podem favorecer o processo de atendimento, na medida em que podem
atuar na melhoria contínua.
A tecnologia, se bem usada, sempre será uma aliada poderosa no atendimento a
clientes.
[358665_1149
07]
Questão
008
(Cesgranrio) A Lei SOX promoveu ampla regulação da vida corporativa, fundamentada
nas boas práticas de governança corporativa. O foco da lei recaiu sobre os quatro
valores básico: compliance, accountability, disclosure e fairness. O primeiro dos
valores básico citados, compliance significa que
deve ser constituído um comitê de auditoria para acompanhar a atuação dos auditores
e dos números da Companhia.
os detentores de informações privilegiadas deverão seguir as exigências da lei nos
casos de mudanças em suas participações acionárias.
o principal executivo deve garantir que os relatórios contábeis revelem adequadamente
a posição financeira, os resultados das operações se os fluxos de caixa, espelhando a
verdade dos fatos não existindo declarações falsas ou omissões de fatos relevantes.
X
as corporações deverão adotarum código de ética para seus principais executivos,
que deverá conter formas de encaminhamento de questões relacionadas a conflitos de
interesse, divulgação de informações e cumprimento das leis e regulamentos.
a remuneração do executivo principal deverá ser aprovada pelo conselho de
Administração, junto com a aprovação pelos acionistas do plano de stock options.
[358666_1149
43]
Questão
009
(Cespe – adaptada) Entre o período de 1950 e 1960, a gestão administrativa tinha
cunho desenvolvimentista, e, particularmente, buscou expandir o poder de intervenção
do Estado na vida econômica e social do país. O Decreto Lei 200/1967 expandiu a
administração direta e fortaleceu o sistema de mérito.
Acerca do processo de reforma da administração Pública brasileira, assinale a opção
correta.
X
A constituição Federal de 1988 acabou com a rigidez burocrática e possibilitou a
adoção de técnicas modernas da administração gerencial, como a instauração do
regime jurídico único para os servidores públicos federais.
Com a redemocratização do Brasil, em 1985, o país passou imediatamente do modelo
de administração burocrática para o gerencial.
A reforma iniciada em 1967 propunha a centralização do poder e o fim da
administração indireta.
A reforma iniciada pelo Decreto nº 200/1967 foi uma alternativa de superação da
rigidez burocrática, e pode ser considerada como o começo da administração gerencial
no Brasil.
Pincel Atômico - 11/09/2023 18:19:45 4/4
Com a edição do Decreto nº 200/1967, o concurso público passou a ser o único meio
de contratação de pessoal para o serviço público.
[358666_1149
21]
Questão
010
(Elaboração própria) As teorias são conjunto de conhecimentos não práticos que
servem de regra para uma ciência. Para o estudo da governança são destacadas as
seguintes teorias: dos jogos; da firma; dos contratos; institucional; da agência; e da
escolha pública.
Na teoria institucional
deve ser buscando o ponto de equilibro que maximize os ganhos e minimize as
perdas.
as empresas são consideradas um conjunto complexo de relações contratuais entre
pessoas.
o objetivo principal de uma empresa é maximizar os seus lucros.
o indivíduo tem objetivos, mas segue regras e restrições, e faz as suas escolhas.
X
as estruturas reagem a seus contextos ambientais e absorvem valores diversos para
se adaptarem e manterem a integridade do sistema ou sua existência.

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