Prévia do material em texto
História do Direito Brasileiro AULA 01: Apresentação do Plano de Ensino CCJ0040 - 1001 – PROCESSO PENAL I Aula 3: INQUÉRITO POLICIAL CURRÍCULO • Graduado em Direito. • Pós-graduado em Direito e Processo Penal. • Mestre em Ciências Jurídicas. • Doutorando em Direito Penal. • Professor de Direito Penal, Processo Penal e Direitos Humanos. • Professor do Curso de Graduação em Direitos Humanos e Direitos do Cidadão – UEA. • Professor de Direito Penal, Processo Penal e Direitos Humanos da Faculdade Martha Falcão – WYDEN • Professor do Curso de Pós-Graduação em Processo Penal da Escola da Magistratura do Amazonas – ESMAN • Professor do Curso de Pós-Graduação em Direito Internacional e Direito Comunitário, da Escola Superior da Advocacia – ESA/OAB/AM • Professor de cursos preparatórios para concursos públicos. • Escritor 2 Tuesday, April 4, 2023 4 ✓ XXXV - a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito; ✓ XXXIX - não há crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prévia cominação legal; ✓ LIV - ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal; ✓ LVI - são inadmissíveis, no processo, as provas obtidas por meios ilícitos; ✓ LVII - ninguém será considerado culpado até o trânsito em julgado de sentença penal condenatória; ✓ LXI - ninguém será preso senão em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciária competente, salvo nos casos de transgressão militar ou crime propriamente militar, definidos em lei; • INQUÉRITO POLICIAL ❑ Conceito: Conjunto de diligências realizadas pela polícia judiciária para a apuração de uma infração penal e de sua autoria, a fim de que o titular da ação penal possa ingressar em juízo (CPP, art. 4o). ❑ Procedimento persecutório de caráter administrativo INQUÉRITO POLICIAL “Conjunto de atividades desenvolvidas concatenadamente por órgãos do Estado, a partir de uma notícia-crime, com caráter prévio e de natureza preparatória com relação ao processo penal, e que pretende averiguar a autoria e as circunstâncias de um fato aparentemente delituoso (fumus comissi delicti), com o fim de justificar o processo ou o não processo.” 6 7 terça-feira, 4 de abril de 2023 INQUÉRITO POLICIAL - Necessidade Responda rápido: qual é o fundamento da existência da investigação preliminar? Por que precisamos ter um inquérito policial prévio ao processo? terça-feira, 4 de abril de 2023 8 INQUÉRITO POLICIAL - Destinatários Imediatos MP Ofendido Mediato Juiz Finalidade: Servir de base à ação penal pública ou privada. CPP, art. 12. O inquérito policial acompanhará a denúncia ou queixa, sempre que servir de base a uma ou outra. INQUÉRITOS EXTRAPOLICIAIS Crime militar próprio – É aquele que somente o militar pode cometer. Ex.: Deserção - Art. 187. Ausentar-se o militar, sem licença, da unidade em que serve, ou do lugar em que deve permanecer, por mais de oito dias: Pena - detenção, de seis meses a dois anos; se oficial, a pena é agravada. Crime militar impróprio – aquele que o civil também pode cometer, desde que previsto no ordenamento militar castrense . Ex.: Furto - Art. 240. Subtrair, para si ou para outrem, coisa alheia móvel: Pena - reclusão, até seis anos. INQUÉRITOS EXTRAPOLICIAIS Comissão Parlamentar de Inquérito – CF/88, art. 58, § 3º § 3º As comissões parlamentares de inquérito, que terão poderes de investigação próprios das autoridades judiciais, além de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, serão criadas pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante requerimento de um terço de seus membros, para a apuração de fato determinado e por prazo certo, sendo suas conclusões, se for o caso, encaminhadas ao Ministério Público, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. INQUÉRITOS EXTRAPOLICIAIS Inquérito Civil e Ação Civil Pública CF/88, art. 129. São funções institucionais do Ministério Público: III - promover o inquérito civil e a ação civil pública, para a proteção do patrimônio público e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos; INQUÉRITOS EXTRAPOLICIAIS Câmara dos Deputados e Senado Federal Súmula 397 do STF: “O poder de polícia da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, em caso de crime cometido nas suas dependências, compreende, consoante o regimento, a prisão em flagrante do acusado e a realização do inquérito”. APF por magistrado INQUÉRITOS EXTRAPOLICIAIS CPP, art. 307. Quando o fato for praticado em presença da autoridade, ou contra esta, no exercício de suas funções, constarão do auto a narração deste fato, a voz de prisão, as declarações que fizer o preso e os depoimentos das testemunhas, sendo tudo assinado pela autoridade, pelo preso e pelas testemunhas e remetido imediatamente ao juiz a quem couber tomar conhecimento do fato delituoso, se não o for a autoridade que houver presidido o auto. ✓ Narrativa dos fatos ✓ Competência para a lavratura do auto ✓ Impedimento à presidência do processo INQUÉRITO POLICIAL INVESTIGAÇÃO PELO MP (TJRS): “ O Ministério Público tem legitimidade para proceder a investigações ou prestar assessoramento à Fazenda Pública para colher elementos de prova que possam servir de base a denúncia ou ação penal. A CF, no § 4° do artigo 144, não estabeleceu com relação às Polícias Civis a exclusividade que confere no § 1°, IV, à Polícia Federal para exercer as funções de Polícia Judiciária“ (RT 651/313). REFLEXÃO INQUÉRITO POLICIAL CARACTERÍSTICAS INQUÉRITO POLICIAL – CARACTERÍSTICAS Sigilo Procedimento escrito Oficialidade Indisponibilidade Oficiosidade Autoritariedade Inquisitivo Dispensabilidade Discricionariedade Obrigatoriedade INQUÉRITO POLICIAL – CARACTERÍSTICAS Competência CF/88, art. 144, § 4º – Delegados de Polícia Delegacias Especializadas Justiça Federal – Polícia Federal Deputados e Senadores - STF Governadores de Estado - STJ Prefeitos, juízes, promotores - TJ TCO.ppt INQUÉRITO POLICIAL – CARACTERÍSTICAS Valor probatório ✓ Valor informativo ✓ CPP, art. 155. O juiz formará sua convicção pela livre apreciação da prova produzida em contraditório judicial, não podendo fundamentar sua decisão exclusivamente nos elementos informativos colhidos na investigação, ressalvadas as provas cautelares, não repetíveis e antecipadas. TCO.ppt INQUÉRITO POLICIAL – Valor Probatório Provas cautelares, não repetíveis ou antecipadas São aquelas que “dispensam reprodução sob o crivo do contraditório. A razão é óbvia: há provas que, por sua própria natureza, não permitem reprodução em Juízo”. Rogério Sanches ✓ Busca e apreensão ✓ Laudo pericial ✓ Laudo necroscópico INQUÉRITO POLICIAL – Valor Probatório “Quando o art. 155 afirma que o juiz não pode fundamentar sua decisão “exclusivamente” com base no inquérito policial, está mantendo aberta a possibilidade (absurda) de os juízes seguirem utilizando o inquérito policial, desde que também invoquem algum elemento probatório do processo. Manteve-se, assim, a autorização legal para que os juízes e tribunais sigam utilizando a versão dissimulada, que anda muito em voga, de “condenar com base na prova judicial cotejada com a do inquérito”. Na verdade, essa fórmula jurídica deve ser lida da seguinte forma: não existe prova no processo para sustentar a condenação, de modo que vou me socorrer do que está no inquérito. Isso é violar a garantia da própria jurisdição e do contraditório.” Aury Lopes Jr. Provas cautelares, não repetíveis ou antecipadas INQUÉRITO POLICIAL – CARACTERÍSTICAS Vícios ✓ CPP, art. 14. O ofendido, ou seu representante legal, e o indiciado poderão requerer qualquer diligência, que será realizada, ou não, a juízo da autoridade. ✓ Por não ser o inquérito policial procedimento informativo e não ato de jurisdição, os vícios, caso existentes, não inquinam a ação penal a que der origem. TCO.ppt Termo Circunstanciado de Ocorrência - TCO Lei 9.099/95, art. 69. A autoridade policial quetomar conhecimento da ocorrência lavrará termo circunstanciado e o encaminhará imediatamente ao Juizado, com o autor do fato e a vítima, providenciando-se as requisições dos exames periciais necessários. Parágrafo único. Ao autor do fato que, após a lavratura do termo, for imediatamente encaminhado ao juizado ou assumir o compromisso de a ele comparecer, não se imporá prisão em flagrante, nem se exigirá fiança. Em caso de violência doméstica, o juiz poderá determinar, como medida de cautela, seu afastamento do lar, domicílio ou local de convivência com a vítima. ORALIDADE SIMPLICIDADE INFORMALIDADE CELERIDADE ECONOMIA PROCESUAL INCOMUNICABILIDADE - CPP, art. 21. A incomunicabilidade do indiciado dependerá sempre de despacho nos autos e somente será permitida quando o interesse da sociedade ou a conveniência da investigação o exigir. Parágrafo único. A incomunicabilidade, que não excederá de três dias, será decretada por despacho fundamentado do Juiz, a requerimento da autoridade policial, ou do órgão do Ministério Público, respeitado, em qualquer hipótese, o disposto no artigo 89, inciso III, do Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil (Lei n. 4.215, de 27 de abril de 1963). INQUÉRITO POLICIAL – CARACTERÍSTICAS ✓ CF/88, art. 5º, LXII - a prisão de qualquer pessoa e o local onde se encontre serão comunicados imediatamente ao juiz competente e à família do preso ou à pessoa por ele indicada; ✓ CF/88, art. 5º, LXIII - o preso será informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistência da família e de advogado; CF, art. 136, parág. 3o, IV.ppt INQUÉRITO POLICIAL – INCOMUNICABILIDADE CF/88, art. 136. O Presidente da República pode, ouvidos o Conselho da República e o Conselho de Defesa Nacional, decretar estado de defesa para preservar ou prontamente restabelecer, em locais restritos e determinados, a ordem pública ou a paz social ameaçadas por grave e iminente instabilidade institucional ou atingidas por calamidades de grandes proporções na natureza. § 3º Na vigência do estado de defesa: IV - é vedada a incomunicabilidade do preso. CF, art. 136, parág. 3o, IV.ppt INQUÉRITO POLICIAL INCOMUNICABILIDADE “É evidente que, sendo proibida a incomunicabilidade nas situações excepcionais, em que o governo deve tomar medidas enérgicas para preservar a ordem pública ou a paz social, podendo por isso restringir direitos, com maior razão não se pode permiti- la em situação de normalidade.” Julio Fabbini Mirabete CF, art. 136, parág. 3o, IV.ppt 26 INQUÉRITO POLICIAL – Comunicação da infração Notitia criminis Cognição direta (imediata) Cognição indireta (mediata) Cognição coercitiva(flagrante) 27 INQUÉRITO POLICIAL – INÍCIO Ação Penal Pública INCONDICIONADA Por requisição do juiz ou do MP ❑ CF, art. 129, VIII; ❑ CPP, art. 5°, II ❑ CPP, art. 40. De ofício ❑ Provocação desnecessária ❑ Portaria ❑ Justa causa ❑ Autoria desconhecida ❑ Excludente de ilicitude 28 INQUÉRITO POLICIAL – INÍCIO Ação Penal Pública CONDICIONADA Requisição do Ministro da Justiça ❑ Vítima brasileira no exterior ❑ Honra do Presidente da República ❑ Honra de chefe de gov. estrangeiro Representação do ofendido ❑Oportunidade ❑ Representação retratável, até o oferecimento da denúncia. 29 INQUÉRITO POLICIAL CRIME CONTRA A HONRA DO PRESIDENTE DA REPÚBLICA ../../Videos/RealTimes/RealDownloader/Dilma responde a Michel Temer..mp4 Tom Cavalcante imitando Michel Temer.mp4 Bussunda conta piada.mp4 30 INQUÉRITO POLICIAL – INÍCIO AÇÃO PENAL PRIVADA ✓ Requerimento escrito ou verbal do ofendido ou de seu representante legal ✓ Autos enviados a Juízo terça-feira, 4 de abril de 2023 31 INQUÉRITO POLICIAL – Peças inaugurais Portaria Auto de prisão em flagrante Requerimento Requisição Representação Slide 1 Slide 2 Slide 3 Slide 4 Slide 5 Slide 6 Slide 7 Slide 8 Slide 9 Slide 10 Slide 11 Slide 12 Slide 13 Slide 14 Slide 15 Slide 16 Slide 17 Slide 18 Slide 19 Slide 20 Slide 21 Slide 22 Slide 23 Slide 24 Slide 25 Slide 26 Slide 27 Slide 28 Slide 29 Slide 30 Slide 31