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Programa Formação pela Escola
Carla Ferreira Silva
Marcela Pontes Moraes
Problemas relacionados ao PNAE em 
Bom Jesus do Norte/ES
Tutor: Valéria Almeida Batista Braga
Bom Jesus do Norte, 2021
INTRODUÇÃO
O Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) no município é acompanhado e fiscalizado pelo Conselho de Alimentação Escolar (CAE) e pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE). Os valores passados pela união ao município são por dias letivos para cada aluno e de acordo com a modalidade de ensino.
A emergência em se ter um programa suplementar que atendesse às necessidades alimentares relacionados aos frequentes problemas nutricionais, que surgia nas redes de ensino no País, já se mostrava presente a partir da década de 1930, entretanto, os responsáveis por assumirem tais responsabilidades eram ainda os Estados e Municípios com maior poder aquisitivo. Na atualidade, é reconhecido como um dos maiores programas no âmbito nacional, que atende a milhões de escolares. 
Deste repasse 30% é destinado a Agricultura Familiar que estimula o desenvolvimento econômico e sustentável das comunidades. São atendidos pelo programa todos os alunos de toda a educação básica (educação infantil, ensino fundamental, ensino médio e educação de jovens e adultos matriculados em escolas públicas).
No município existe uma escola filantrópica que é repassada o recurso como merenda atendendo os critérios estabelecidos na Resolução FNDE 26/2013, pois considerados integrantes da rede pública de ensino.
De acordo com os problemas encontrados no município podemos citar somente a demora da licitação e a chamada pública da Agricultura Familiar que até o presente momento não saiu nada. Com essa demora o cardápio fica defasado de verduras fazendo com que os produtores locais percam os seus produtos e os estudantes tenham um baixo índice nutricional e baixo rendimento.
O objetivo desse estudo é contribuir para o desenvolvimento, crescimento, aprendizagem e o rendimento escolar dos estudantes de escola pública e também o incentivo a criar hábitos alimentares saudáveis através das refeições oferecidas e ações de educação alimentar e nutricional através do Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE).
ANÁLISE DE DADOS
O presente estudo foi conduzido no município de Bom Jesus do Norte, que está situado no Sul do Espírito Santo. Conta com uma população estimada para o ano de 2021 de 9.988 pessoas, tendo uma área territorial de 89.084 km². A cidade conta com 8 (oito) escolas municipais, sendo 1 pré escola, 2 creches, 4 ensino fundamental (2 zona urbana e 2 zona rural), 1 ensino médio e 1 creche filantrópica, as quais atendem no total de ...... alunos. Portanto, é evidente a importância do PNAE neste município haja vista que o programa possibilita a distribuição de alimentos mais saudáveis e confiáveis, melhorando de forma significativa a merenda escolar e promovendo melhor desempenho e aprendizado dos alunos. Por outro lado, possibilita o desenvolvimento e manutenção da agricultura familiar, geração de emprego e renda, segurança alimentar e desenvolvimento sustentável e local (CHIESA e NASCIMENTO, 2018).
O Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE), instaurado pela Lei n° 11.947/2009, garante que pelo menos 30% dos alimentos servidos nas escolas da rede pública de ensino sejam provenientes da agricultura familiar, por meio de chamadas públicas sem a necessidade de licitações (BRASIL, 2009).
A Resolução CD/FNDE nº 26 de 17 junho de 2013, considerando a necessidade de oferecer maior reforço alimentar e nutricional, dispõe sobre a elaboração dos cardápios escolares e o acompanhamento do CAE, a necessidade de suprir entre 20%, 30% e 70% dos valores nutricionais diários, para cada modalidade de ensino, idade dos escolares levando em consideração o tempo de duração dos alunos na escola, como apresentam os quadros abaixo.
	30% das necessidades nutricionais
	Categoria
	Idade (Anos)
	Energia (Kcal)
	Proteína (g)
	Creche
	7 – 11 meses
	200
	32,5
	
	1 – 3 anos
	300
	48,8
	Pré-escola
	4 – 5 anos
	400
	65,0
	Fundamental
	6 – 10 anos
	450
	73,1
	
	11 – 15 anos
	650
	105,6
	Ens. Médio
	16 – 18 anos
	750
	121,8
	EJA
	19 – 30 anos
	680
	110,5
	
	31 – 60 anos
	650
	105,6
	20% das necessidades nutricionais
	Categoria
	Idade (Anos)
	Energia (Kcal)
	Proteína (g)
	Creche
	7 – 11 meses
	135
	21,9
	
	1 – 3 anos
	200
	32,5
	Pré-escola
	4 – 5 anos
	270
	43,9
	Fundamental
	6 – 10 anos
	300
	48,8
	
	11 – 15 anos
	435
	70,7
	Ens. Médio
	16 – 18 anos
	500 
	81,3
	EJA
	19 – 30 anos
	450
	73,1
	
	31 – 60 anos
	435
	70,7
	70% das necessidades nutricionais
	Categoria
	Idade (Anos)
	Energia (Kcal)
	Proteína (g)
	Creche
	7 – 11 meses
	450
	73,1
	
	1 – 3 anos
	700
	114,9
	Pré-escola
	4 – 5 anos
	950
	154,4
	Fundamental
	6 – 10 anos
	1000
	162,5
	
	11 – 15 anos
	1500
	243,8
	Ens. Médio
	16 – 18 anos
	1700
	276,3
	EJA
	19 – 30 anos
	1600
	260,0
	
	31 – 60 anos
	1500
	243,8
A nutricionista é o profissional habilitado que faz parte desse processo e que gerencia o programa. Ela faz o controle de qualidade dos alimentos adquiridos, planejamento dos cardápios, supervisiona e avalia as necessidades dos estudantes no âmbito escolar e também coordena as cozinhas das escolas, mantendo as boas práticas de alimentação.
O PNAE é acompanhado e fiscalizado diretamente pela sociedade, por meio dos Conselhos de Alimentação Escolar (CAE), e também pelo FNDE, pelo Tribunal de Contas da União (TCU), pela Controladoria Geral da União (CGU) e pelo Ministério Público. Atualmente, o valor repassado pela União a estados e municípios por dia letivo para cada aluno é definido de acordo com a etapa e modalidade de ensino:
· Creches: R$ 1,07
· Pré-escola: R$ 0,53
· Escolas indígenas e quilombolas: R$ 0,64
· Ensino fundamental e médio: R$ 0,36
· Educação de jovens e adultos: R$ 0,32
· Ensino integral: R$ 1,07
· Programa de Fomento às Escolas de Ensino Médio em Tempo Integral: R$ 2,00
· Alunos que frequentam o Atendimento Educacional Especializado no contraturno: R$ 0,53. (Portal Fnde, 2017)
Em nosso município foi repassado o valor de .... no ano de 2021 para atender a merenda escolar do ano letivo.
A nutricionista acompanha a entrega nas escolas da merenda escolar, observando o acondicionamento e qualidade dos alimentos que está sendo entregue. A empresa responsável pela entrega é feita 2 vezes ao mês pois como é de outra cidade por conta da distância. 
A nutricionista faz regulamente visitas as escolas para verificar o estoque, a qualidade dos alimentos e como está sendo preparado, e está sendo feito igual aos cardápios fornecidos e de acordo com o Fnde. Também são verificadas as quantidades de uso por dia para poder calcular o planejamento do mês para que não faltem ou tenha sobra de alimentos.
A aceitação dos alunos quanto os cardápios são aceitáveis, a grande maioria come na escola e de acordo com as merendeiras eles gostam, tanto na comida, quanto nas frutas oferecidas, e com isso contribui para melhorias nas escolas e uma alimentação saudável e também com a proibição das cantinas que acaba influenciando para que os alunos não consumam alimentos industrializados e salgados em geral.
CONSIDERAÇÕES FINAIS
Na idade escolar, os benefícios de uma alimentação adequada são essenciais para a saúde, crescimento e desenvolvimento de crianças e adolescentes em seu rendimento escolar. Os cardápios são ricos em proteínas, carboidratos, lipídios, frutas e fibras, onde muita das vezes essas crianças não possuem em casa o que comer, ou não tem refeições completas durante o dia, com isso é importante o programa do Pnae que beneficia essa alimentação completa dentro da escola, pois o funcionamento do programa é o recomendado para uma oferta de uma alimentação saudável.
SUGESTÕES DO ESTUDO
Sugerimos ao município pelo menos 2 chamadas públicas por ano, sempre em consideração aos alimentos da safra e entre safra, também colocaria mais diversidade de alimentos que seriam fornecidos, pois com isso os agricultores em grande maioria participariamdas chamadas e aumentariam seus rendimentos. 
E também poderia ser aplicado um questionário pela própria EEx afim de entender a percepção dos participantes, mostrando os pontos positivos e negativos do programa, pois assim no final das chamadas públicas a entidade terá um feedback dos participantes envolvidos que serão observados e analisados para ter um aprimoramento e melhorias para as próximas chamadas.
Promoveria ações de melhorias na qualidade da gestão do programa, criando metodologias e realizações de cursos de capacitação ao longo do ano para nutricionistas, merendeiras, diretores de escolas, conselheiros do Cae, agricultores e demais envolvidos no programa.
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
ANDRADE, GISLÂNIA. PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTAÇÃO ESCOLAR – PNAE: UMA LEITURA DOS PROCESSOS, PROCEDIMENTOS E ATORES SOCIAIS, A PARTIR DA LEI 11.947/2009, NO MUNICÍPIO DE CAMPINA GRANDE – PB. UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARAÍBA. DISPONÍVEL EM:
HTTP://DSPACE.BC.UEPB.EDU.BR/JSPUI/BITSTREAM/123456789/12763/1/PDF%20-%20GISL%C3%A2NIA%20DANTAS%20DE%20ANDRADE.PDF. ANO 2016.
CHIESA, GUILHERME; NASCIMENTO, SHIRLEY. ESTRUTURAÇÃO E IMPLEMENTAÇÃO DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTAÇÃO ESCOLAR (PNAE) NO MUNICÍPIO DE SÃO GABRIEL- RS. DISPONÍVEL EM:
https://dspace.unipampa.edu.br/bitstream/riu/4405/1/Guilherme%20Vaz%20Chiesa.pdf. ANO 2018.
Portal do FNDE. Disponível em: https://www.fnde.gov.br/programas/pnae . 2017
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