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A cidade de Palo Norte enfrenta um problema de ocupação de área pública. Um vasto terreno, de propriedade do município, localizado próximo ao centro da cidade, é usado há mais de duas décadas pela comunidade como um espaço de lazer, com quadras de areia improvisadas, uma horta comunitária e áreas de piquenique sob a sombra de árvores nativas. A Prefeitura nunca formalizou o espaço como um parque, mas sempre tolerou e incentivou o uso, fornecendo ocasionalmente melhorias básicas de infraestrutura. No entanto, o prefeito Medeiros decidiu construir um terminal de ônibus urbano no local, alegando que o terreno é um bem dominical, sem destinação pública formal, e que o projeto é essencial para a mobilidade da cidade, que cresceu bastante durante a última década. A comunidade, por sua vez, contesta a decisão, afirmando que o terreno já tem uma função social estabelecida, e que a Prefeitura não pode simplesmente mudar a sua finalidade. A situação ganha a atenção da mídia e de órgãos de controle estatal, que precisam analisar a natureza jurídica do bem e os procedimentos cabíveis. Com base no contexto apresentado, avalie as asserções a seguir: I. O terreno utilizado como espaço de lazer, por ter sido usado por longos anos pela população e sem a oposição do município, é considerado um bem de uso comum do povo, independentemente de haver ou não uma lei formal que o classifique como tal. II. Para que a Prefeitura construa o terminal de ônibus no local, é necessário um ato de desafetação, que retire a destinação de uso comum do povo, transformando o bem em dominical, para que possa ser utilizado para a nova finalidade. III. O terreno, por ser dominical, pode ser alienado pela Prefeitura a uma empresa privada, desde que o processo de licitação seja realizado, e a transformação para o uso como terminal de ônibus não exige a aprovação de uma nova lei para a mudança de destinação. IV. O prefeito pode utilizar o terreno para construir o terminal de ônibus sem qualquer formalidade prévia, pois a gestão do patrimônio público é discricionária e a construção do terminal, em benefício da mobilidade urbana, se sobrepõe a qualquer outro uso. É correto o que se afirma em: I e III apenas. II e IV apenas. I, II e III apenas. I, II e IV apenas. I, II, III, IV.
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Regina Serrate

há 3 dias

Respostas

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há 3 dias

Vamos analisar cada uma das asserções: I. O terreno utilizado como espaço de lazer, por ter sido usado por longos anos pela população e sem a oposição do município, é considerado um bem de uso comum do povo, independentemente de haver ou não uma lei formal que o classifique como tal. Verdadeiro, a utilização prolongada e a aceitação pela comunidade podem caracterizar o espaço como um bem de uso comum do povo, mesmo sem uma formalização legal. II. Para que a Prefeitura construa o terminal de ônibus no local, é necessário um ato de desafetação, que retire a destinação de uso comum do povo, transformando o bem em dominical, para que possa ser utilizado para a nova finalidade. Verdadeiro, a desafetação é um procedimento necessário para alterar a destinação do bem público. III. O terreno, por ser dominical, pode ser alienado pela Prefeitura a uma empresa privada, desde que o processo de licitação seja realizado, e a transformação para o uso como terminal de ônibus não exige a aprovação de uma nova lei para a mudança de destinação. Falso, a mudança de destinação de um bem público geralmente requer a aprovação de uma nova lei, especialmente se o bem for considerado de uso comum do povo. IV. O prefeito pode utilizar o terreno para construir o terminal de ônibus sem qualquer formalidade prévia, pois a gestão do patrimônio público é discricionária e a construção do terminal, em benefício da mobilidade urbana, se sobrepõe a qualquer outro uso. Falso, a gestão do patrimônio público deve seguir procedimentos legais e não pode ser feita de forma arbitrária, especialmente em relação a um bem que já possui uma função social estabelecida. Com base nas análises, as asserções verdadeiras são I e II. Portanto, a alternativa correta que contém todos os itens verdadeiros é: I e II apenas.

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