Para responder à sua pergunta, vamos analisar as opções apresentadas em relação ao contexto do Estatuto da Cidade e ao uso do subsolo para infraestrutura. a) Direito de superfície - Este instrumento permite que uma pessoa construa em terreno de outra, mas não se aplica diretamente ao uso do subsolo. b) Direito de preempção - Refere-se ao direito de preferência na compra de um imóvel, não se relaciona com o uso do subsolo. c) Transferência do direito de construir - Este instrumento permite que o proprietário transfira o direito de construir, mas não se refere especificamente ao uso do subsolo. d) Outorga gratuita do direito de construir - Refere-se à autorização para construir sem ônus, mas não aborda o uso do subsolo. e) Outorga onerosa do direito de construir - Este instrumento permite que o proprietário construa em troca de uma compensação, mas também não se aplica diretamente ao uso do subsolo. Diante da análise, a opção que melhor se encaixa no contexto de concessão do direito de uso do subsolo por tempo indeterminado é: a) direito de superfície.