AULA 4 - segurados e dependentes

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AULA III
Direito Previdenciário
PRESCRIÇÃO E DECADÊNCIA
SEGURADOS DA PREVIDÊNCIA
 Luciana de Lima Torres Cintra
BENEFICIÁRIOS PREVIDÊNCIA SOCIAL: Segurados e dependentes. 
A relação entre segurado e Previdência Social se inicia com seu ingresso no sistema, e se estenderá, regra geral, enquanto estiver filiado. 
A relação entre dependentes e Previdência Social só se formaliza se não houver mais a possibilidade de se instalar a relação jurídica com o segurado - não há, no sistema previdenciário, nenhuma hipótese de cobertura concomitante para segurado e dependente. 
SEGURADOS
Segurados são pessoas físicas que contribuem para o regime previdenciário e, por isso, tem direito a prestações de natureza previdenciária.
SEGURADOS
As pessoas físicas que, obrigatoriamente, devem ser seguradas na Previdência Social são os segurados obrigatórios, cujo rol está previsto no art. 11.
As Pessoas físicas que pode, facultativamente, ingressar no sistema, são os segurados facultativos, na forma do art. 13.
SEGURADOS
A filiação ao sistema é o marco inicial da história previdenciária do segurado, sendo que para os trabalhadores celetista é a anotação do contrato de trabalho na CTPS e para os contribuintes individuais a inscrição junto ao INSS.
SEGURADOS OBRIGATÓRIOS
SEGURADO EMPREGADO: o rol de segurados empregados esta contido no inc. I , a ao j, do art. 11 da Lei 8.213/91 e no art. 12, inc. I a j da Lei 8212/91.
SEGURADOS OBRIGATÓRIOS
SEGURADO EMPREGADO DOMÉSTICO: é aquele que presta serviço de natureza contínua a pessoa ou família, no âmbito residencial desta, em atividade sem fins lucrativos, art. 11, inc. II da Lei 8.213/91.
SEGURADOS OBRIGATÓRIOS
CONTRIBUINTE INDIVIDUAL: Essa classe de segurados não tem vínculo de natureza trabalhista, como empregados com outras pessoas físicas ou jurídicas. É o denominado trabalhador autônomo estão enumerados no art. 11, inc. V Lei 8213/91 e art. 12 Lei 8212/91.
SEGURADO OBRIGATÓRIO
SEGURADO TRABALHADOR AVULSO: Aquele que sindicalizado ou não, presta serviço de natureza urbana ou rural, a diversas empresas, sem vínculo empregatício, com a intermediação obrigatória do gestor de mão de obra. Sem a intermediação do gestor ou sindicato, não se caracteriza o trabalho avulso. Art. 11 inc. VI da Lei 8213/91 e art. 12 inc. VI da Lei 8.212/91
SEGURADO OBRIGATÓRIO
SEGURADO ESPECIAL: A área rural onde o segurado exerce suas atividades não pode ser superior a 4 módulos fiscais, se for maior o enquadramento do trabalhador rural será o de contribuinte individual. 
As atividades do segurado especial pode ser exercida individualmente ou em regime de economia familiar.
Todos os membros do grupo que trabalham em regime de economia familiar são segurados especiais, e tem direito à cobertura previdenciária prevista no art. 39 da Lei 8213/91, com renda mensal de um salário mínimo: Aposentadoria por idade, aposentadoria por invalidez, auxílio-doença, auxílio-reclusão, pensão por morte e salário-maternidade. 
SEGURADO FACULTATIVO
É aquele que está fora da roda de atividade econômica, mas deseja ter proteção previdenciária, sendo livre a sua escolha ao ingresso no sistema, que se faz por inscrição.
 
SEGURADO FACULTATIVO
O enquadramento somente é possível a partir dos 16 anos, não prevalece mais a idade de 14 anos prevista no art. 13 da Lei 8213/91, em razão da alteração do art. 7º XXXIII da CF, que proíbe o exercício de qualquer trabalho a menor de 16 anos, salvo como aprendiz.
SEGURADO FACULTATIVO
Importante alteração foi a inclusão como segurado facultativo da pessoa sem renda própria, que se dedique exclusivamente ao trabalho doméstico (Lei 12.470/11), e desde que pertencente a família de baixa renda, e neste caso a alíquota é reduzida para 5% sobre o sal. Mínimo. 
Para ter direito ao recolhimento previsto na Lei, deve-se comprovar que a família esteja inscrita no Cadastro Único para Programas Sociais do Gov. Federal (CadÚnico), com renda mensal de até 2 sal. Mínimos. 
SEGURADO FACULTATIVO
O Art. 201 § 5º da CF veda a filiação ao RGPS, na qualidade de segurado facultativo da pessoa participante de regime próprio da previdência. Apenas excepcionalmente, no caso de afastamento sem vencimento e desde que não permitida contribuição ao regime próprio, será autorizado a filiação ao RGPS. 
A lei veda o recolhimento de contribuições relativas a competências anteriores à inscrição, não sendo possível recolher contribuições não pagas anteriormente. 
MANUTENÇÃO E PERDA DA QUALIDADE DE SEGURADO
A regra geral é a de que a qualidade de segurado se mantém enquanto forem pagas as contribuições previdenciárias para o custeio do RGPS.
Porém a lei prevê situações em que, mesmo sem o pagamento de contribuições previdenciárias, é mantida a qualidade de segurado, é o denominado período de graça, durante o qual o segurado faz jus a toda a cobertura previdenciária
Os períodos de graça estão taxativamente enumerados no art. 15 da Lei 8213/91 e no art. 13 do decreto 3048/99.
MANUTENÇÃO E PERDA DA QUALIDADE DE SEGURADO
De acordo com a legislação, a data em que será fixada a perda da qualidade de segurado será no 16º dia do 2º mês subsequente ao término do prazo em que estava no “período de graça”, incluindo-se as prorrogações se for o caso.
MANUTENÇÃO E PERDA DA QUALIDADE DE SEGURADO
MANUTENÇÃO E PERDA DA QUALIDADE DE SEGURADO
Por exemplo:
Cidadão foi demitido da empresa em 10/01/2017, ficou desempregado mas recebeu seguro-desemprego
período de graça comum = 12 meses = 31/01/2018
prorrogação (desemprego) = + 12 meses = 31/01/2019
Data da perda da qualidade: 16/03/2019.
Apesar de a data do período de graça em termos gerais terminar no dia 31/01/2019 já com a prorrogação pelo fato do cidadão estar desempregado, a data de fixação da perda desta qualidade se dará somente em 16/03/2019 (16º dia do 2º mês subsequente ao término do “período de graça”).
A explicação é pelo fato de que, caso o cidadão queira efetuar recolhimento na condição de contribuinte individual ou facultativo referente ao mês de fevereiro/2019, a lei lhe garante o prazo para pagamento até o dia 15/03/2019 e portanto, os direitos de “segurado” devem ser mantidos até esta data.
MANUTENÇÃO E PERDA DA QUALIDADE DE SEGURADO
Há situações em que a perda de qualidade de segurado não acarreta a perda do direito à cobertura previdenciária, são hipóteses taxativas: APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO E ESPECIAL, APOSENTADORIA POR IDADE, PENSÃO POR MORTE (DESDE QUE A DATA DO ÓBITO O SEGURADO JÁ ESTIVE CUMPRIDO TODOS OS REQUISITOS PARA APOSENTADORIA EM QUALQUER DAS ESPÉCIES), APOSENTADORIA POR INVALIDEZ (COMPROVADO A INCAPACIDADE É EPOCA EM QUE ERA SEGURADO). 
OS DEPENDENTES
Os dependentes do segurado falecido estão expressamente relacionados na legislação previdenciária. 
A relação jurídica entre dependentes e INSS somente se instaura quando deixa de existir relação jurídica entre este e o segurado, o que ocorre com sua morte ou recolhimento a prisão, não existe hipótese legal de cobertura previdenciária ao dependente e ao segurado simultaneamente. 
A inscrição do dependente se dá por ocasião do requerimento do benefício a que tiver direito (art. 17 § 1º da Lei 8213/91), e mediante a apresentação da documentação exigida. 
OS DEPENDENTES
Enumerados nos inc. I a III do art. 16 da Lei 8213/91 - rol taxativo. 
Inexiste a figura do dependente designado – Lei 9.032/95. 
hierarquia entre as classes de dependentes: existência de uma classe anterior exclui os dependentes das classes seguintes.
Dependentes de 1ª classe - presunção absoluta de dependência econômica 
Os dependentes das 2ª e 3ª classes devem comprovar a dependência econômica em relação ao segurado
Concorrem em igualdade de condições, com os dependentes de 1ª classe, o cônjuge divorciado ou separado que recebia pensão alimentícia.OS DEPENDENTES
Os filhos são dependentes até completarem 21 anos ou emancipação.
A maioridade civil, alterada pelo Código Civil não tem efeitos previdenciários.
Os filhos inválidos mantêm a qualidade de dependentes enquanto durar a invalidez, independente da idade.
A Súmula 37 da TNU dispõe que a pensão por morte, devida ao filho até os 21 anos, não se prorroga pela pendência de curso universitário, sendo tal entendimento predominante também no STJ. 
OS DEPENDENTES
Para que o enteado e o menor tutelado, equiparados a filhos se qualifiquem como dependentes, o segurado deve fazer declaração ao INSS, devendo a tutela ser comprovada mediante apresentação do termo de tutela, mas embora equiparados a filhos, concorrendo entre os dependentes de 1ª classe, estes deverão comprovar que dependiam economicamente do segurado. 
PERDA DA QUALIDADE DE DEPENDENTE
Art. 17 do Regulamento da Previdência Social:
A) o cônjuge: pela separação judicial ou divórcio, se não tiver direito a pensão alimentícia, ou pela anulação do casamento;
B) do companheiro: quando cessar a união estável, e se não tiver direito a pensão alimentícia.
C) os filhos e irmãos de qualquer condição: quando completarem 21 anos ou se emanciparem
D) Os filhos e irmãos, de qualquer condição, com deficiência intelectual ou mental: pelo levantamento da interdição.
E) os dependentes em geral: quando cessar a invalidez ou pelo falecimento. 
F) no caso da nova Lei da pensão por morte, quando atingida a idade do cônjuge, conforme estabelecido nas novas regras.
PENSÃO POR MORTE
Com o advento da MP 664/2014, convertida na Lei 13.135/2015, novas regras foram criadas, e o tempo de duração da pensão por morte devida ao cônjuge, companheira (o), para a ser calculado, nos óbitos ocorridos a partir de 01.03.2015, de acordo com sua expectativa de sobrevida no momento do óbito do instituidor segurado, conforme segue:
Em quatro meses, se o óbito ocorrer sem que o segurado tenha vertido dezoito contribuições mensais ou se o casamento ou a união estável tiverem sido iniciados em menos de dois anos antes do óbito do segurado;
Transcorridos períodos, estabelecidos de acordo com a idade do beneficiário na data de óbito do segurado, se o óbito ocorrer depois de vertidas dezoito contribuições mensais e pelo menos 2 (dois) anos após o início do casamento ou da união estável.
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