Direitos da Criança e do Adolescente, Idosos e Grupos Vulneráveis e Minorias Étnicas - Aula 2

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DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE, IDOSOS, 
GRUPOS VULNERÁVEIS E MINORIAS ÉTNICAS 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
AULA 2 – 
MINORIAS SOCIAIS NO 
ORDENAMENTO JURÍDICO 
BRASILEIRO, A PARTIR DA 
ANÁLISE CRÍTICA. 
Olá! 
 
O reconhecimento e a proteção jurídica das minorias sociais, como crianças, 
adolescentes, idosos, grupos vulneráveis e minorias étnicas, é um desafio 
crescente para o Estado Democrático de Direito no Brasil. Embora avanços tenham 
sido alcançados na legislação brasileira, estudos revelam que ainda existem 
lacunas e contradições que precisam ser superadas para que essas minorias 
tenham seus direitos garantidos. A Constituição Federal de 1988 e diversos 
diplomas legais, como o Estatuto da Criança e do Adolescente, o Estatuto do Idoso 
e a Política Nacional de Promoção da Igualdade Racial, estabelecem meio de 
proteção a esses grupos vulneráveis. 
 
Bons estudos! 
 
 
 
2 MINORIAS SOCIAIS NO ORDENAMENTO JURÍDICO BRASILEIRO, A 
PARTIR DA ANÁLISE CRÍTICA. 
O ordenamento jurídico brasileiro é fruto de uma interação entre ramos do 
direito, princípios e valores que foram construídos ao longo da história, cultura e dos 
anseios da sociedade. A partir dessas interações, foi observado que há necessidade 
de proteger as minorias sociais, vez que, arte da sociedade excluía pequenos grupos 
sociais por fugirem dos padrões adotados pela maioria. Dessa forma, a busca por 
essa proteção trouxe esperança de criar uma nova sociedade com direitos e deveres 
iguais para todos. 
As minorias sociais compreendem grupos que, por diversas razões, se 
encontram em situação de vulnerabilidade ou marginalização. Isso pode ser resultado 
de discriminação racial, étnica, de gênero, orientação sexual, entre outras formas de 
exclusão social. No Brasil, as políticas públicas e o ordenamento jurídico brasileiro 
têm buscado criar meios de garantir os direitos de cada grupo, promovendo a inclusão 
e combatendo qualquer forma de discriminação ou preconceito. 
Para Padilha (2019), uma das mudanças relevantes implementadas no 
ordenamento jurídico brasileiro, por meio do Poder constituinte derivado difuso é a 
chamada mutação constitucional, veja: 
 
[...] Já o poder difuso é um meio informal de alteração da Constituição, porque 
não deriva explicitamente da Constituição, mas é um poder de fato que se 
exterioriza pela mutação constitucional (também chamada de vicissitudes 
constitucionais. transições constitucionais, mudança constitucional ou 
processo de fato). 
[...] A mutação constitucional ocorre quando, sem alterar o texto 
constitucional, há mudança no sentido e alcance do dispositivo da 
Constituição para atender às novas exigências sociais. (PADILHA, 2019). 
 
Ao analisar criticamente o tratamento das minorias sociais no ordenamento 
jurídico brasileiro, é possível identificar desafios que ainda precisam ser superados. 
Muitas vezes, as leis que visam proteger as minorias sociais são insuficientes ou 
mesmo ignoradas, seja por falta de fiscalização, seja por resistência de setores 
conservadores da sociedade. Outro ponto crítico é a falta de representatividade das 
minorias sociais nos espaços de poder e decisão. A ausência de vozes desses grupos 
na esfera política contribui para o prolongamento de questões mal resolvidas. 
 
 
 
Para superar esses desafios, é fundamental haver um esforço conjunto da 
sociedade, do Estado e das instituições jurídicas para promover verdadeira inclusão 
das minorias sociais. Isso implica em fortalecer mecanismos de participação 
democrática, garantir a aplicação das leis de proteção às minorias e fomentar uma 
cultura jurídica que valorize a diversidade e o respeito aos direitos humanos. 
2.1 Desigualdade, estigmatização, discriminação e resistência. 
Indivíduos que compartilham uma mesma cultura tende a ter interpretações 
semelhantes sobre o mundo e seus significados. Essa semelhança decorre do 
aprendizado e internalização desses conceitos no cotidiano da cultura em que estão 
inseridos, como comportamentos aprendidos na convivência familiar podem refletir na 
atitude de uma criança. 
Para Appadurai (2009), problemas surgem quando uma única cultura se 
proclama superior e tenta impor seus valores e normas de maneira coercitiva a 
minorias. Isso é evidente em coloniais, como o ocorrido no Brasil e em outras partes 
do mundo. A colonização estabeleceu relações hierárquicas entre cor da pele e raça, 
promovendo a segregação racial e a inferiorização de grupos não europeus. 
Esse modelo hierárquico de cultura e identidade resulta em relações de poder 
desigual. Os colonizadores europeus buscavam impor um ideal de população 
associado a características como masculinidade, brancura, heterossexualidade, 
cristianismo e status socioeconômico elevado. Estas características foram usadas 
para definir o que é considerado bom ou mau na sociedade. 
Essa padronização cultural gera conflitos quando indivíduos não se encaixam 
nesses padrões, criando tensões e potencializando comportamentos discriminatórios 
e violentos. A emergência da desigualdade está intimamente ligada a uma cultura que 
valoriza e privilegia certas identidades enquanto discriminam outras. 
Sendo assim, é importante questionar sobre as normas culturais estabelecidas, 
considerando se somos realmente inferiores ou superiores devido às nossas 
diferenças e se temos o direito de sermos diferentes mesmo quando nossa cultura 
predominante não nos representa adequadamente. 
Segundo Rezende (2013), há necessidade de buscar uma igualdade que 
valorize as diferenças sem perpetuar desigualdades. Preconceito e discriminação 
 
 
 
frequentemente afetam aqueles que não se enquadram nas normas predominantes e 
são consequências históricas e culturais de disparidades de poder entre grupos 
privilegiados e minoritários. 
Rezende (2013), ainda estabelece que, ao considerar o conceito de poder, 
sublinham que o poder não é apenas uma relação entre indivíduos ou grupos. É um 
processo ativo, exercido por alguns sobre outros. O poder não se limita ao Estado; ele 
permeia práticas culturais, interações sociais e relações pessoais, influenciando 
positiva e negativamente diferentes identidades culturais. Infelizmente, o poder 
também pode levar a violências contra aqueles percebidos como diferentes ou 
desiguais. 
A prática do poder busca normalizar e marginalizar aqueles que não se 
conformam com as normas sociais, utilizando discursos e meios de comunicação para 
estigmatizar. Contudo, grupos minoritários também se organizam, resistem e buscam 
reconhecimento, espaço e voz na sociedade. Dessa forma, a desigualdade social não 
se restringe à divisão econômica da sociedade, mas sim, envolve questões de gênero, 
religião, orientação sexual e preconceitos diversos. Essas disparidades são evidentes 
em todas as instituições sociais, incluindo escolas, impactando o cotidiano 
educacional. 
Não obstante, promover uma educação que fomente a harmonia, relações 
interculturais justas e reflexão sobre as diferenças. Movimentos de resistência cultural 
ao redor do mundo têm contribuído significativamente para melhorar as relações 
sociais, como o feminismo, o movimento negro e os movimentos pela diversidade 
sexual. Esses movimentos representam uma resistência às tentativas de universalizar 
critérios sociais e categorizar todos sob as mesmas normas. Com a evolução do 
mundo, grupos minoritários têm conquistado mais espaço e oportunidades, 
desafiando a noção de minoria baseada mais em relações de poder do que em 
números. 
2.2 Relações de poder e violência 
Nas últimas décadas, o Brasil tem enfrentado intensos debates sobre a 
valorização da diversidade cultural, a compreensão e aceitação das diferenças entre 
grupos sociais, a construção de uma cultura de paz e a consolidação de uma 
 
 
 
constituição que proteja os direitos humanos. Apesardesses esforços, se observa um 
crescente grupo opressor no país, que marginaliza e agride membros de grupos 
minoritários, dando origem a atos de extrema violência. 
Para Appadurai (2009), o conceito de identidade predatória, que descreve um 
fenômeno em que algumas pessoas se sentem ameaçadas por determinados grupos. 
Elas percebem que o avanço dos direitos desses grupos pode extinguir a relevância 
do seu próprio grupo social. Essas identidades predatórias surgem geralmente de 
relações históricas entre grupos que compartilham interações próximas. A violência 
pode ou não estar presente nessas relações, mas uma oposição é comum. 
Ainda para Appadurai (2009), destaca ainda que, essa mobilização para uma 
identidade predatória é um passo significativo para transformar uma identidade social 
antes benigna em uma ameaçadora. Essa forma de comportamento já motivou 
inúmeras invasões, violências extremas e crimes contra a vida ao longo da história e 
ainda persiste atualmente. 
Para entender essas dinâmicas de poder na sociedade e os conflitos de 
identidade cultural, podemos observar diferentes formas de violência, como 
assassinato étnico, violência de gênero e violência sexual. O termo genocídio foi 
cunhado em 1944 em resposta aos horrores da Segunda Guerra Mundial, 
especificamente os crimes cometidos contra judeus e outros grupos considerados 
inferiores pela visão germânica. 
Para Rezende (2013), genocídio é o extermínio sistemático de um povo 
motivado por diferenças nacionais, raciais, religiosas e, especialmente, étnicas. Os 
crimes etnocidas ainda persistem, e no Brasil, grupos étnicos como os povos 
indígenas são frequentemente vitimados. Esses crimes muitas vezes estão ligados a 
conflitos territoriais, nos quais proprietários de terras exploram territórios indígenas. 
O Conselho Indigenista Missionário - CIMI, em seu Relatório de Violência 
contra os Povos Indígenas no Brasil de 2022, revelou uma crescente e generalizada 
violência contra os povos indígenas no país. Esse aumento da violência tem sido 
impulsionado, na maioria, por conflitos entre os direitos de propriedade de 
camponeses e os direitos constitucionais dos povos indígenas. Para as culturas 
indígenas, a terra possui um significado profundo, sendo vista como um espaço físico, 
bem como local sagrado fundamental para o desenvolvimento espiritual. 
 
 
 
Já, em relação à violência de gênero, ela está ligada às diferenças de status 
atribuídos a homens e mulheres ao longo da história. Observa-se que os homens 
detiveram mais prestígio e poder, delegando as mulheres a posições secundárias. 
Essa atitude tem sido objeto de luta constante do movimento feminista. No Brasil, 
embora exista uma rede de apoio à mulher vítima de violência, os números de 
feminicídio têm crescido alarmantemente. 
Segundo Bezerra (2018), dados do Ligue 180, central de atendimento criada 
pelo Governo Federal para denúncias de violência contra mulheres, revelam índices 
preocupantes. Em um período especificado, foram registrados 14 casos de feminicídio 
e 3.018 tentativas de homicídio contra mulheres, evidenciando a urgência em 
combater essa violência. Além disso, os casos de violência homofóbica no Brasil são 
igualmente alarmantes. Se trata de agressões cometidas por indivíduos ou grupos 
heterossexuais contra pessoas que se identificam com orientações sexuais diferentes 
das convencionais. Essa violência se manifesta de forma arbitrária e muitas vezes 
cruel, demonstrando rejeição e ódio irracional. Vale ressaltar que muitas vítimas não 
denunciam, tornando os números ainda mais preocupantes e reforçando a 
necessidade de medidas para coibir tais práticas. 
2.3 Os movimentos das minorias 
A influência do comércio marítimo e da colonização europeia nos séculos XV e 
XVI moldou profundamente a sociedade contemporânea. Nesse período, os europeus 
impuseram sua cultura como norma para os povos colonizados, marginalizando 
aqueles que não se alinhavam a esse padrão. 
Para Padilha (2019), destaca que no Brasil, as normas sociais foram 
estabelecidas majoritariamente com base na masculinidade branca, heterossexual, de 
classe média urbana e cristã. Consequentemente, mulheres, grupos étnicos não 
brancos, como negros, indígenas, asiáticos, homossexuais, pobres e seguidores de 
religiões não cristãs são frequentemente discriminados dentro desse sistema 
monocultural. 
Diante dessa imposição cultural, surgiram movimentos sociais dedicados à 
defesa dos direitos das minorias. Entre eles, se destacam o feminismo, o movimento 
LGBTQIA+, o movimento de saúde mental e o movimento negro. 
 
 
 
Segundo Bezerra (2018), o feminismo teve origens no século XIX, reivindicando 
direitos como educação, voto e abolição da escravatura para as mulheres. A luta 
central do feminismo é alcançar a igualdade de direitos entre homens e mulheres. No 
Brasil, influenciado por pensadoras como Simone de Beauvoir, o movimento feminista 
ganhou força nas décadas de 1960 e 1970, abordando questões específicas de 
mulheres negras, indígenas e LGBTQIA+. 
O movimento LGBTQIA+ teve origem nos Estados Unidos na década de 1960, 
após os motins de Stonewall em Nova York, uma reação às frequentes ações 
arbitrárias da polícia contra a comunidade LGBTQIA+. Desde então, o movimento 
busca unir diversos grupos identitários em oposição à normatividade heterossexual 
predominante, defendendo direitos iguais para todos, independentemente de 
identidade ou orientação sexual. 
Por outro lado, a sexualidade vai além do ato sexual, abrangendo sentimentos, 
fantasias, desejos e interpretações. Ela engloba a identidade sexual, que se refere ao 
conjunto de características que distinguem cada indivíduo, se manifestando por meio 
de preferências, sentimentos e atitudes em relação ao sexo. Esta identidade pode não 
coincidir com o sexo biológico ou a genitália da pessoa, sendo um sentimento 
duradouro de masculinidade ou feminilidade. 
Já a orientação sexual é a atração afetiva e/ou sexual que alguém sente por 
outra pessoa. Esta pode variar desde a homossexualidade exclusiva até a 
heterossexualidade exclusiva, incluindo diversas formas de bissexualidade. 
Importante ressaltar que a orientação sexual não é uma escolha consciente que possa 
ser alterada voluntariamente. A homossexualidade é caracterizada pela atração 
afetiva e sexual por pessoas do mesmo sexo. Assim como a heterossexualidade, a 
atração por pessoas do sexo oposto. 
Segundo Bezerra (2018), em 17 de maio de 1990, durante a 43ª Assembleia 
Mundial da Saúde, foi aprovada a 10ª Revisão da Lista da Classificação Internacional 
de Doenças (CID-10), conforme estabelecido na resolução WHA43.24. Nesta 
atualização, a CID-10 deixou de classificar a homossexualidade como uma categoria 
de doença, refletindo uma mudança significativa na perspectiva da Organização 
Mundial da Saúde (OMS). Esta revisão foi oficialmente implementada entre os países-
membro das Nações Unidas a partir de 1º de janeiro de 1993. 
 
 
 
Além disso, o campo da saúde mental tem ganhado destaque no Brasil nas 
últimas décadas. Seu objetivo é integrar ou reintegrar pessoas com transtornos 
mentais, frequentemente estigmatizadas pela sociedade. Expressões pejorativas 
como louco ou anormal perpetuam estereótipos prejudiciais que discriminam esses 
indivíduos. 
Segundo Rezende (2013), destaca a relevância do Movimento dos 
Trabalhadores em Saúde Mental, que promoveu discussões sobre desospitalização e 
outros aspectos da saúde mental, incluindo transtornos como depressão, ansiedade, 
bipolaridade, dependência química e transtornos alimentares, que afetam milhões de 
pessoas no Brasil e no mundo. O movimento de saúde mental, por diversas 
organizações não governamentais, foi fundamental para a reforma psiquiátrica 
brasileira e a construção de uma sociedade sem manicômios. 
 
A Organização Mundial de Saúde (OMS) define saúde como: 
 
Um estado de completo bem-estarfísico, mental e social e não somente 
ausência de afecções e enfermidades. (BRASIL, 2003). 
 
Isso implica que a saúde mental vai além da inexistência de transtornos 
mentais, sendo um estado de bem-estar no qual o indivíduo desenvolve suas 
habilidades, enfrenta as adversidades da vida, trabalha de forma produtiva e contribui 
para a comunidade. A saúde mental pode ser influenciada por fatores sociais, 
psicológicos e biológicos, como mudanças significativas na vida, perda de emprego, 
discriminação e violência. 
Conforme estabelecido pela Lei nº 10.639/2003 e posteriormente ampliada pela 
Lei nº 11.645/2008, o movimento negro representa a luta por igualdade de direitos dos 
afrodescendentes no Brasil, buscando corrigir desigualdades históricas e promover 
uma imagem positiva da comunidade negra na formação da sociedade brasileira. Este 
movimento já obteve conquistas significativas, como a inclusão da história e cultura 
afro-brasileira nos currículos escolares. 
Essas leis visam resgatar e valorizar uma história frequentemente 
negligenciada ou superficialmente abordada nas escolas. O objetivo é formar 
cidadãos comprometidos com a promoção da igualdade em todos os aspectos da vida 
social. 
 
 
 
Outra importante conquista do movimento negro é o Estatuto da Igualdade 
Racial, Lei nº 12.288/2010, que estabelece como dever do Estado e da sociedade 
garantir igualdade de oportunidades a todos os cidadãos brasileiros, 
independentemente de etnia ou cor da pele. Esse estatuto destaca a importância da 
participação igualitária em diversas esferas da sociedade, defendendo a dignidade e 
os valores culturais e religiosos de todos. 
Segundo Rezende (2013), com a iniciativa do Movimento Negro, temos 
observado avanços na garantia de oportunidades iguais, como políticas de ações 
afirmativas que incluem reservas de vagas para pessoas negras em concursos 
públicos e cotas sociais para acesso às universidades públicas. Essas medidas 
buscam reduzir as desigualdades históricas e promover uma sociedade mais inclusiva 
e justa. Grandes desafios sociais surgiram quando um único modelo de humanidade, 
moldado por uma visão monocultural e dominante, é imposto, levando à avaliação e 
inferiorização de outros grupos. 
Os movimentos sociais têm ganhado força no Brasil e globalmente, buscando 
resistir a essa imposição e promover uma sociedade multicultural que valorize a 
diversidade, característica marcante dos tempos atuais. Atuam como forças de 
resistência, defendendo a igualdade de direitos para todos os indivíduos. 
Dessa forma, esses movimentos frequentemente enfrentam resistências por 
parte de grupos de sua oposição. Esse confronto pode resultar em preconceito, 
discriminação, intolerância, violência e aumento da criminalidade. Assim, é 
responsabilidade da sociedade e do Estado combater tais comportamentos e 
promover um ambiente de respeito e inclusão. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 
APPADURAI, A. O medo ao pequeno número: ensaio sobre a genealogia da raiva. 
São Paulo: Iluminuras/Itaú Cultural, 2009. 
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2024. 
BRASIL. Lei nº 11.645, de 10 de março de 2008. Altera a Lei no 9.394, de 20 de 
dezembro de 1996, modificada pela Lei no 10.639, de 9 de janeiro de 2003, que 
estabelece as diretrizes e bases da educação nacional, para incluir no currículo 
oficial da rede de ensino a obrigatoriedade da temática “História e Cultura Afro-
Brasileira e Indígena”. Brasília, 10 de março de 2008; 187o da Independência e 120o 
da República. Disponível em: . Acesso em: 17 de abr. 2024. 
BRASIL. Lei nº 12.288, de 20 de julho de 2010. Institui o Estatuto da Igualdade 
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em: 17 de abr. 2024. 
CIMI. Conselho Indigenista Missionário. Relatório Violência Contra os Povos 
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REZENDE, I.; CAVALCANTI, L. F. Serviço social e políticas sociais. 4ª. Ed. Rio de 
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