Aula 22 VDE - Ação Rescisória

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Sumário
1. CABIMENTO 3
1.1 Fundamento legal 3
1.2 Prazo 4
1.3 Legitimados 5
2. JUÍZO COMPETENTE 6
3. ESPECIFICIDADES 7
4. ESTRUTURA BÁSICA 8
5. MODELO DE AÇÃO 11
6. CHECKLIST DOS ARTIGOS 13
 
1. CABIMENTO
A ação rescisória é a ação autônoma de impugnação de decisão judicial
transitada em julgada, por meio da qual a parte busca a desconstituição da
coisa julgada, com eventual rejulgamento da causa original. Esse tipo de
ação, assim, tem a natureza desconstitutiva (desconstruir os efeitos da
decisão viciada).
DICA: A ação rescisória pressupõe uma decisão transitada em julgado.
Logo, não apenas as sentenças podem ser objeto de ação rescisória, como
também de decisão interlocutória, acórdão ou decisão monocrática, desde que
coberta pela coisa julgada.
1.1 Fundamento legal:
O fundamento base da ação rescisória e suas hipóteses de cabimento
encontram-se previstas no art. 966 do CPC. As hipóteses previstas no art. 966
do CPC, que permitem a rescisão de uma decisão já transitada em julgado, são
taxativas:
DE OLHO NO ARTIGO
Art. 966, CPC. A decisão de mérito, transitada em julgado, pode ser
rescindida quando:
I - se verificar que foi proferida por força de prevaricação, concussão ou
corrupção do juiz;
II - for proferida por juiz impedido ou por juízo absolutamente
incompetente;
III - resultar de dolo ou coação da parte vencedora em detrimento da
parte vencida ou, ainda, de simulação ou colusão entre as partes, a fim de
fraudar a lei;
IV - ofender a coisa julgada;
V - violar manifestamente norma jurídica;
VI - for fundada em prova cuja falsidade tenha sido apurada em processo
criminal ou venha a ser demonstrada na própria ação rescisória;
VII - obtiver o autor, posteriormente ao trânsito em julgado, prova nova
cuja existência ignorava ou de que não pôde fazer uso, capaz, por si só, de
lhe assegurar pronunciamento
favorável;
VIII - for fundada em erro de fato verificável do exame dos autos.
[...]
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§ 2º Nas hipóteses previstas nos incisos do caput , será rescindível a
decisão transitada em julgado que, embora não seja de mérito, impeça:
I - nova propositura da demanda; ou
II - admissibilidade do recurso correspondente.
Assim, nos termos do art. 966 do CPC, a ação rescisória é cabível contra:
● Qualquer decisão de mérito alcançada pela coisa julgada material (art. 966,
caput e incisos, do CPC);
● A decisão transitada em julgado que, embora não seja de mérito, impeça:
→ Nova propositura da demanda; ou
→ A admissibilidade do recurso correspondente.
1.2 Prazo:
O prazo para a propositura da Ação Rescisória é decadencial. Em regra, o prazo
para se propor uma ação rescisória é de 2 (dois) anos a contar do trânsito em
julgado da última decisão proferida no processo.
Caso o prazo decadencial se encerre durante férias forenses, recesso, feriados
ou em dia em que não houver expediente forense, ele será prorrogado até o
primeiro dia útil subsequente.
DE OLHO NO ARTIGO
Art. 975, CPC. O direito à rescisão se extingue em 2 (dois) anos contados
do trânsito em julgado da última decisão proferida no processo.
§ 1º Prorroga-se até o primeiro dia útil imediatamente subsequente o
prazo a que se refere o caput , quando expirar durante férias forenses,
recesso, feriados ou em dia em que não houver expediente forense.
EXCEÇÃO: Se a ação rescisória tiver como fundamento a obtenção de
prova nova (art. 966, VII, do CPC), o termo inicial do prazo será da data da
descoberta da prova, observado, nessa hipótese, o prazo máximo de cinco (5)
anos, contados do trânsito em julgado da última decisão proferida no
processo.
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DE OLHO NO ARTIGO
Art. 975. §2º, CPC. Se fundada a ação no inciso VII do art. 966, o termo
inicial do prazo será a data de descoberta da prova nova, observado o
prazo máximo de 5 (cinco) anos, contado do trânsito em julgado da
última decisão proferida no processo.
Por fim, se a ação rescisória tiver como fundamento a ocorrência de simulação
ou de conluio das partes (art. 966, III, do CPC), o prazo começa a contar, para
o terceiro prejudicado e para o Ministério Público, que não interveio no
processo, a partir do momento em que têm ciência da simulação ou da
colusão.
DE OLHO NO ARTIGO
Art. 975, §3º, CPC. Nas hipóteses de simulação ou de colusão das partes, o
prazo começa a contar, para o terceiro prejudicado e para o Ministério
Público, que não interveio no processo, a partir do momento em que têm
ciência da simulação ou da colusão.
1.3 Legitimados:
O rol dos legitimados para o ajuizamento da ação rescisória consta do art. 967,
do CPC. São eles:
OBS: Quando o Ministério Público não for autor da Ação Rescisória, atuará,
obrigatoriamente, como fiscal da lei. Se o caso se encaixar em uma das
hipóteses previstas no art. 178, CPC (processo envolvendo interesse público ou
social, interesse de incapaz ou litígios coletivos pela posse de terra rural ou
urbana).
5
 
DE OLHO NO ARTIGO
Art. 967, CPC. Têm legitimidade para propor a ação rescisória:
I - quem foi parte no processo ou o seu sucessor a título universal ou
singular;
II - o terceiro juridicamente interessado;
III - o Ministério Público:
a) se não foi ouvido no processo em que lhe era obrigatória a intervenção;
b) quando a decisão rescindenda é o efeito de simulação ou de colusão
das partes, a fim de fraudar a lei;
c) em outros casos em que se imponha sua atuação;
IV - aquele que não foi ouvido no processo em que lhe era obrigatória a
intervenção.
Parágrafo único. Nas hipóteses do art. 178 , o Ministério Público será
intimado para intervir como fiscal da ordem jurídica quando não for
parte.
2. JUÍZO COMPETENTE
A competência para o julgamento da ação rescisória será, sempre, de tribunal.
Assim o Juízo se dará conforme o art. 974, do CPC:
DE OLHO NO ARTIGO
Art. 974, CPC. Julgando procedente o pedido, o tribunal rescindirá a
decisão, proferirá, se for o caso, novo julgamento e determinará a
restituição do depósito a que se refere o inciso II do art. 968.
A regra pode ser sistematizada da seguinte forma:
Decisão que transitou em julgado Competência para o julgamento da
ação rescisória
Acórdão do STF (em julgamento de recurso ou
ação de competência originária)
STF (art. 102, I, “j”, da CF)
Acórdão do STJ (em julgamento de recurso ou
ação de competência originária)
STJ (art. 105, I, “e”, da CF)
Acórdão do TJ/TRF (em julgamento de recurso ou
ação de competência originária)
TJ/TRF (art. 108, I, “b” da CF)
Decisão de juiz de 1º grau TJ/TRF
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Portanto, o Tribunal de Justiça/Tribunal Regional Federal competente
julgará a Ação Rescisória que questionar tanto as sentenças dos órgãos de 1º
grau vinculados a ele, quanto dos acórdãos proferidos por ele.
Se o trânsito em julgado ocorrer junto ao STJ a competência será do
próprio STJ, conforme art. 105, I, “e”, CF.
Se o trânsito em julgado ocorrer no STF, será competente o STF, conforme
102, I, “j”, CF.
3. ESPECIFICIDADES
Um dos requisitos da Ação Rescisória é o depósito do montante de 5% do valor
da causa, sob pena de indeferimento da petição inicial da Ação Rescisória. Isso
ocorre porque, caso a ação seja declarada inadmissível ou improcedente, por
unanimidade de votos, o valor será convertido em multa.
Ainda, o autor pode cumular o pedido de rescisão com o de um novo
julgamento da causa, se for o caso,
DE OLHO NOS ARTIGOS
Art. 968, CPC. A petição inicial será elaborada com observância dos
requisitos essenciais do art. 319, devendo o autor:
(...)
II - depositar a importância de cinco por cento sobre o valor da causa,
que se converterá em multa caso a ação seja, por unanimidade de votos,
declarada inadmissível ou improcedente.
§1º Não se aplica o disposto no inciso II à União, aos Estados,ao Distrito
Federal, aos Municípios, às suas respectivas autarquias e fundações de
direito público, ao Ministério Público, à Defensoria Pública e aos que
tenham obtido o benefício de gratuidade da justiça.
(...)
§ 3º Além dos casos previstos no art. 330, a petição inicial será indeferida
quando não efetuado o depósito exigido pelo inciso II do caput deste
artigo.
Art. 974, CPC. Julgando procedente o pedido, o tribunal rescindirá a
decisão, proferirá, se for o caso, novo julgamento e determinará a
restituição do depósito a que se refere o inciso II do art. 968
Parágrafo único. Considerando, por unanimidade, inadmissível ou
improcedente o pedido, o tribunal determinará a reversão, em favor do
réu, da importância do depósito, sem prejuízo do disposto no § 2º do art.
82.
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É possível requerer tutela provisória na Ação Rescisória, o que permitirá a
suspensão dos efeitos da decisão questionada (art. 969 do CPC). Contudo,
deve-se comprovar:
Na tutela de urgência, perigo de dano ou risco ao resultado útil do
processo e probabilidade do direito (art. 300 do CPC);
Na tutela da evidência, apenas a probabilidade do direito e a presença de
uma das hipóteses do art. 311, CPC (incisos I, II, III e IV).
DE OLHO NO ARTIGO
Art. 969, CPC. A propositura da ação rescisória não impede o
cumprimento da decisão rescindenda, ressalvada a concessão de tutela
provisória.
Por fim, a ação rescisória será interposta em petição simples dirigida ao
Tribunal competente, observado os requisitos da Petição Inicial (art. 319 do
CPC).
4. ESTRUTURA BÁSICA
1º) Endereçamento: art. 974 do CPC: Ao Tribunal Competente;
2º) Qualificação do autor: art. 319, II, CPC;
3º) Base legal e Nome da Ação: art. 966 do CPC;
4º) Qualificação do réu: União/DF/Estado/Município → art. 319, II c/c
art. 75, ambos do CPC;
5º) Da tempestividade e do cabimento:
Regra: 2 anos (art. 975 do CPC);
Algum dos incisos do art. 966 do CPC.
6º) Do depósito: art. 968, II, do CPC;
7º) Fatos: Resumo do acórdão e do que for narrado no enunciado da
questão;
8º) Do direito:
Do mérito;
Da tutela provisória: art. 969, CPC.
9) Dos Pedidos;
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10º) Do valor da causa: Dá-se à causa o valor de…
11) Termos finais;
Endereçamento
AO EXCELENTÍSSIMO DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO EGRÉGIO TRIBUNAL
DE JUSTIÇA DO ESTADO DE ...
Pula uma linha
(5 linhas)
Pula uma linha
Qualificação
NOME, nacionalidade, estado civil, profissão, inscrito no CPF sob o nº ..., portador
do RG nº ..., endereço eletrônico ..., residente e domiciliado na Rua ..., nº ..., bairro ...,
cidade ..., Estado ..., CEP …, por intermédio do advogado infra-assinado (procuração
anexa), com endereço comercial para o recebimento de intimações na Rua nº ...,
bairro ..., cidade ..., Estado ..., CEP ..., vem, respeitosamente à presença de Vossa
Excelência, com fulcro no art. 966 do CPC, propor AÇÃO RESCISÓRIA, em face de
ENTE, pessoa jurídica de direito público, inscrita no CNPJ sob o nº ..., endereço
eletrônico ..., sediada na Rua ..., nº ..., bairro ..., cidade ..., Estado ..., CEP ..., pelas
razões de fato e direito a seguir expostas.
Da Tempestividade e Do Cabimento
A presente ação é tempestiva, tendo em vista que atende ao prazo legal.
Notadamente, o acórdão foi proferido na data … e a presente ação proposta em …, ou
seja, após 1 ano da data da decisão, logo tempestiva, conforme estabelecido pelo do
art. 975 do CPC.
É cabível, ainda, pois a decisão de mérito do Tribunal [...] foi proferida por meio de
corrupção do juiz, com fulcro no art. 966, I, do CPC.
Do depósito
Notifica, ainda, que foi realizado depósito de 5% sobre o valor da causa, sob pena de
multa pelo desprovimento, com fulcro no art. art. 968, II, do CPC.
Fatos
Resumo do acórdão e do que for narrado no enunciado da questão.
9
 
Direito - Fundamentos Jurídicos
Do Mérito
→ Indicar os argumentos para que a decisão seja reformada e informar a motivação
da ação com base nos incisos do art. 966 do CPC.
→ Narrar conforme o caso concreto.
Da Tutela Provisória
→ Observar o cabimento da tutela de urgência ou da evidência;
→ Demonstrar a presença dos requisitos, de acordo com a espécie de tutela
provisória adequada;
→ Fundamentar com base no art. 969, CPC.
Dos pedidos
Diante do exposto, requer:
a) Concessão da tutela provisória de [...], a fim de [...];
b) Procedência total dos pedidos, de modo a rescindir a decisão proferida nos autos
do processo nº… e indicar que requer novo julgamento, a fim de […];
c) Citação do réu para oferecer contestação, em razão do que dispõe o art. 970 do
CPC;
d) Condenação do réu ao pagamento de custas e honorários advocatícios;
e) Intimação do Ministério Público como fiscal da lei, nos termos do art. 178 c/c art.
967, parágrafo único, ambos do CPC.
f) Protesta, ainda, pela produção de todas as provas em direito admitidas.
Valor da causa e Termos Finais
Dá-se à causa o valor de…
Nestes termos,
Pede deferimento
Local, data.
Advogado
OAB nº...
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ATENÇÃO: Utilize apenas as informações que constarem no texto do
enunciado. Não invente ou acrescente informações que não foram fornecidas,
pois elas podem ser consideradas como “identificação” e atribuir nota zero a
sua prova.
5. MODELO DE AÇÃO
Questão adaptada do XXXI Exame da Ordem
“A sociedade empresária Beta S/A, sediada no Município Y do Estado Z, foi autuada
por ter deixado de recolher o Imposto Sobre Serviços (ISS) sobre as receitas oriundas
de sua atividade principal, qual seja, a de locação de veículos automotores.
Cumpre esclarecer que sua atividade é exercida exclusivamente no território do
Município Y e não compreende qualquer serviço acessório à locação dos veículos.
Quando da lavratura do Auto de Infração, além do montante principal exigido,
também foi lançada multa punitiva correspondente a 200% do valor do imposto,
além dos respectivos encargos relativos à mora.
Mesmo após o oferecimento de impugnação e recursos administrativos, o lançamento
foi mantido e o débito foi inscrito em dívida ativa. Contudo, ao analisar o Auto de
Infração, verificou-se que a autoridade fiscal deixou de inserir em seu bojo os
fundamentos legais indicativos da origem e natureza do crédito.
Buscando se antecipar à execução fiscal, a sociedade empresária Beta S/A ajuizou
Ação Anulatória de Débito Fiscal, a fim de anular os créditos tributários lançados. Na
ocasião, a empresa argumentou que: a) o Auto de Infração era nulo, por não indicar
especificamente as disposições legais que deram suporte ao lançamento do crédito
tributário; b) a atividade exercida pela Autora consistia na locação de bens móveis,
sobre a qual não incide ISS; c) é inconstitucional a imposição de multa que ultrapasse
o valor do tributo.
No entanto, tais argumentos não foram aceitos pelo Magistrado, que indeferiu todos
os pedidos, de modo que a sociedade empresária sucumbiu totalmente.
Com receio de perder o valor que seria destinado ao preparo da Apelação, a Beta S/A
não recorreu e a sentença transitou em julgado.
Passados 1 ano e 6 meses após o trânsito em julgado, foi amplamente divulgado na
mídia nacional que o Magistrado que proferiu a sentença foi condenado por diversos
casos de corrupção, em que recebia elevados montantes de dinheiro em troca de
decisões favoráveis ao Município Y.
Ao buscar informações acerca do escândalo de corrupção, um representante da
empresa descobriu que uma das sentenças vendidas foi a que negou a anulação dos
créditos tributários, relativos ao ISS, lançados em desfavor da Beta S/A.
Na qualidade de advogado(a) da sociedade empresária Beta S/A, redija a medida
judicial adequada à necessidade da sua cliente, com o objetivo de reverter a sentença
transitada em julgado. (Valor: 5,00)
11AO EXCELENTÍSSIMO DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO EGRÉGIO TRIBUNAL DE
JUSTIÇA DO ESTADO Z
(5 linhas)
BETA S/A, sociedade empresária, com sede na Rua ..., nº ..., bairro ..., cidade ...,
Estado ..., CEP …, por intermédio do advogado infra-assinado (procuração anexa),
com endereço profissional para o recebimento de intimações na Rua nº ..., bairro ...,
cidade ..., Estado ..., CEP ..., vem, respeitosamente à presença de Vossa Excelência,
com fulcro no art. 966 do CPC, propor AÇÃO RESCISÓRIA, em face do MUNICÍPIO Y,
pessoa jurídica de direito público, inscrita no CNPJ sob o nº ..., endereço eletrônico
..., sediada na Rua ..., nº ..., bairro ..., cidade ..., Estado ..., CEP ..., pelas razões de fato
e direito a seguir expostas.
I - DA TEMPESTIVIDADE E DO CABIMENTO
A presente ação é tempestiva, tendo em vista que atende ao prazo legal.
Notadamente, o acórdão foi proferido na data … e a presente ação proposta em …, ou
seja, após 1 ano e 6 meses após a data da decisão, logo tempestiva, conforme
estabelecido pelo do art. 975 do CPC.
É cabível, ainda, pois a sentença da … Vara da Fazenda Pública do Estado Z foi
proferida por meio de corrupção do juiz, com fulcro no art. 966, I, do CPC.
II - DO DEPÓSITO
Notifica, ainda, que foi realizado depósito de 5% sobre o valor da causa, sob pena
de multa pelo desprovimento, com fulcro no art. art. 968, II, do CPC.
III -DOS FATOS
Resumo do acórdão e do que foi narrado no enunciado da questão.
IV - DO MÉRITO
A sentença proferida nos autos do processo nº… merece ser rescindida. Ocorre que
o Magistrado que proferiu a citada decisão agiu de forma corrupta, aceitando um
elevado montante de dinheiro para negar provimento à ação, conforme consta na
sentença da Ação Penal nº…, que segue em anexo.
Nota-se, portanto, que houve clara violação ao princípio da imparcialidade do juiz.
Desse modo, impõe-se a rescisão da sentença questionada, com base no que
determina o art. 966, I, do CPC.
Ademais, considerando que a solução do litígio restou completamente prejudicada
e que apenas a rescisão da sentença não seria suficiente para garantir os direitos da
empresa autora, é mister a realização de um novo julgamento da causa, com fulcro
no art. 968, I, CPC.
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V – DOS PEDIDOS
Diante do exposto, requer:
a) Procedência total dos pedidos, de modo a rescindir a decisão proferida nos autos
do processo nº… e determinar a realização de novo julgamento, a fim de anular os
créditos tributários, relacionados ao ISS, lançados em desfavor da autora;
b) Citação do réu para oferecer contestação, em razão do que dispõe o art. 970 do
CPC;
c) Condenação do réu ao pagamento de custas e honorários advocatícios;
d) Intimação do Ministério Público como fiscal da lei, nos termos do art. 178 c/c art.
967, parágrafo único, ambos do CPC.
e) Protesta, ainda, pela produção de todas as provas em direito admitidas.
Dá-se à causa o valor de…
Nestes termos,
Pede deferimento.
Local, data.
Advogado
OAB nº...
6. CHECKLIST DOS ARTIGOS
CF
Art. 102,
I, “j”
Art. 105,
I, “e”
Art. 108,
I, “b”
CPC
Art.
300
Art.
311
Art.
966
Art.
967
Art.
968
Art.
969
Art.
970
Art.
974
Art.
975
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