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A LEGISLAÇÃO DE APRENDIZAGEM E AS GARANTIAS DE ACESSO E PERMANÊNCIA DA CRIANÇA COM DEFICIÊNCIA INTELECTUAL
Priscila Conte
1. Introdução
A inclusão escolar de crianças com deficiência intelectual tem sido uma questão central nas políticas educacionais brasileiras e internacionais. A Constituição Federal de 1988, a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (Lei nº 9.394/1996), a Lei Brasileira de Inclusão (Lei nº 13.146/2015), e a Política Nacional de Educação Especial na Perspectiva da Educação Inclusiva são os principais marcos normativos no Brasil que asseguram os direitos dessas crianças. No plano internacional, a Declaração de Salamanca (1994) e a Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência, promulgada pelo Decreto nº 6.949/2009, também reforçam o compromisso com a educação inclusiva. Esses documentos refletem a luta para que crianças com deficiência intelectual não sejam apenas matriculadas, mas efetivamente incluídas e mantidas no ambiente escolar com suporte pedagógico e social adequado.
2. Desenvolvimento
2.1. Marcos Legislativos e Políticas para Inclusão Escolar
A legislação brasileira de inclusão escolar é sólida e abrangente. A Constituição Federal de 1988 garante, no artigo 205, que a educação é um direito de todos, cabendo ao Estado e à família o seu oferecimento. O artigo 208, inciso III, determina o "atendimento educacional especializado aos portadores de deficiência, preferencialmente na rede regular de ensino." A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB), promulgada em 1996, é um documento essencial para regulamentar a educação especial como uma modalidade integrada ao ensino regular.
A Lei Brasileira de Inclusão (LBI), sancionada em 2015, foi um avanço significativo para os direitos das pessoas com deficiência. Ela garante que crianças com deficiência intelectual tenham direito ao ensino em escolas regulares, prevendo a adaptação curricular, o uso de tecnologias assistivas e o atendimento educacional especializado (AEE). Assegurando a permanência das crianças.
A Política Nacional de Educação Especial na Perspectiva da Educação Inclusiva, aprovada em 2008, foi outro marco importante, com enfoque na inclusão de alunos com deficiência intelectual no ensino regular, oferecendo apoio especializado e materiais pedagógicos adaptados, requerendo assim transformações profundas nas práticas pedagógicas, na infraestrutura e na formação docente.
2.2. O Contexto Internacional: A Declaração de Salamanca e a Declaração de Jomtien
A Declaração de Salamanca, adotada em 1994, é um dos marcos mais importantes na promoção da educação inclusiva. Ela afirma:
"As escolas devem acolher todas as crianças, independentemente de suas condições físicas, intelectuais, sociais, emocionais, linguísticas ou outras. Elas devem incluir crianças com deficiência e crianças bem-dotadas, crianças de rua e crianças que trabalham, crianças de populações remotas ou nômades, crianças pertencentes a minorias linguísticas, étnicas ou culturais e crianças de outros grupos ou áreas desfavorecidas ou marginalizadas.
Essa declaração reforça a necessidade de escolas inclusivas que proporcionem uma educação de qualidade para todos, promovendo a equidade e respeitando as diferenças. No Brasil, a adoção desse princípio foi refletida em políticas como a Política Nacional de Educação Especial, que busca integrar alunos com deficiência nas escolas regulares e fornecer suporte contínuo para garantir o sucesso de sua aprendizagem.
A Declaração de Jomtien (1990), firmada durante a Conferência Mundial sobre Educação para Todos, também influenciou significativamente a educação inclusiva. Ela destacou a importância de proporcionar uma educação básica de qualidade a todas as crianças, independentemente de suas condições físicas ou intelectuais. Esse compromisso global foi fundamental para orientar as políticas brasileiras de inclusão, reafirmando a responsabilidade dos Estados em garantir que nenhuma criança seja excluída do sistema educacional.
2.3. Desafios à Inclusão Escolar
O marco legal para a inclusão de crianças com deficiência intelectual é bem robusto e vem com a missão de assegurar o acesso, permanência e as garantias de qualidade de ensino quando da implantação das políticas públicas para a educação especial e inclusiva, a implementação dessas políticas enfrenta inúmeros desafios dentre eles os principais são:
Infraestrutura Escolar: Um dos principais obstáculos é a falta de infraestrutura adequada nas escolas públicas e privadas. Muitas escolas não possuem rampas de acesso, banheiros adaptados, e nem salas de recursos multifuncionais equipadas com tecnologias assistivas. Essa falta de infraestrutura pode limitar a autonomia dos alunos e prejudicar sua integração no ambiente escolar.
Capacitação Docente: A falta de formação continuada para professores é outro grande problema. A formação inicial dos educadores nem sempre inclui conteúdos sobre educação especial, o que resulta em dificuldades na adaptação de metodologias e currículos para atender alunos com deficiência intelectual. A formação continuada é fundamental para que os professores estejam preparados para aplicar estratégias pedagógicas inclusivas e garantir que todos os alunos participem do processo de aprendizagem (CARVALHO, 2020).
Falta de Apoio Psicossocial: A inclusão plena de crianças com deficiência intelectual requer não apenas apoio pedagógico, mas também suporte psicossocial. No entanto, a maioria das escolas ainda carece de equipes multidisciplinares.
2.4. Adequações Pedagógicas Necessárias para Crianças com Deficiência Intelectual
Para garantir uma educação inclusiva e de qualidade, é essencial que as escolas implementem diversas adequações pedagógicas:
Currículo Flexível e Individualizado: A adaptação curricular é uma das estratégias mais importantes para atender às necessidades educacionais de alunos com deficiência intelectual. Essa adaptação pode incluir a flexibilização de conteúdos, a introdução de materiais diferenciados e a adoção de metodologias ativas que promovam o engajamento dos alunos. Planos de ensino individualizados (PEIs) são ferramentas cruciais nesse processo, permitindo que os professores adaptem suas práticas ao ritmo e às necessidades de cada aluno.
Atendimento Educacional Especializado (AEE): Conforme previsto na LBI, o AEE deve ser oferecido no contraturno escolar e tem como objetivo fornecer recursos pedagógicos complementares que facilitem a aprendizagem. O AEE inclui o uso de tecnologias assistivas, como softwares de comunicação alternativa e sistemas de leitura adaptados. Esses recursos são fundamentais para promover a autonomia e o desenvolvimento das habilidades cognitivas e sociais dos alunos com deficiência intelectual.
Formação Continuada de Educadores: A capacitação de professores em práticas pedagógicas inclusivas deve ser uma prioridade das políticas educacionais. A formação continuada oferece aos professores as ferramentas necessárias para trabalhar com a diversidade em sala de aula, garantindo que eles estejam preparados para enfrentar os desafios que surgem ao ensinar alunos com deficiência intelectual.
Recursos de Acessibilidade: O uso de tecnologias assistivas, materiais pedagógicos adaptados, e recursos de comunicação aumentativa e alternativa são essenciais para que alunos com deficiência intelectual participem plenamente das atividades escolares. Essas ferramentas auxiliam na superação de barreiras cognitivas e de comunicação, promovendo a inclusão efetiva.
3. Conclusão
A legislação brasileira garante o acesso à educação para todas as crianças, inclusive aquelas com deficiência intelectual. No entanto, garantir a permanência e o desenvolvimento pleno desses alunos exige um esforço contínuo para superar os desafios existentes. A infraestrutura inadequada, a falta de formação docente e as atitudes discriminatórias são obstáculos que ainda precisam ser superados.
As adequações pedagógicas, como currículos flexíveis, atendimento educacional especializado e o uso de tecnologias assistivas, sãofundamentais para assegurar que as crianças com deficiência intelectual possam desenvolver suas potencialidades. A Declaração de Salamanca e a Declaração de Jomtien nos lembram da importância de promover uma educação inclusiva que acolha a diversidade e respeite as diferenças. O caminho para uma educação verdadeiramente inclusiva é longo, mas a continuidade de políticas públicas e o comprometimento de todos os atores sociais são essenciais para garantir que o direito à educação inclusiva seja plenamente realizado.
4.Referências
BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil.
BRASIL. Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as diretrizes e bases da educação nacional.
BRASIL. Lei nº 13.146, de 6 de julho de 2015. Institui a Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência (Estatuto da Pessoa com Deficiência).
BRASIL. Decreto nº 6.949, de 25 de agosto de 2009. Promulga a Convenção Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência.
CARVALHO, Rosita Edler. "Educação Inclusiva: com os pingos nos is." WAK Editora, 2020.
Declaração de Salamanca (1994). Conferência Mundial sobre Educação Especial.
Declaração de Jomtien (1990). Conferência Mundial sobre Educação para Todos.
POLÍTICA NACIONAL DE EDUCAÇÃO ESPECIAL NA PERSPECTIVA DA EDUCAÇÃO INCLUSIVA. Ministério da Educação, 2008.
FUNDAÇÃO CATARINENSE DE EDUCAÇÃO ESPECIAL (FCEE). "A inclusão escolar e o Atendimento Educacional Especializado (AEE)."