RESUMO-DESTACADO-2024-MAGISTRATURA-FEDERAL-LEI-10826-03-ESTATUTO-DO-DESARMAMENTO-COLUNAS

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LEI 10826/03 - ESTATUTO
DO DESARMAMENTO
3ª EDIÇÃO/2024
1. BEM JURÍDICO 3
2. COMPETÊNCIA 3
3. ART. 12 - POSSE IRREGULAR DE ARMA DE
FOGO DE USO PERMITIDO 4
3.1. OBJETO JURÍDICO 4
3.2. ELEMENTOS DO TIPO 4
3.2.1. POSSE DE ARMA E VIOLÊNCIA
DOMÉSTICA 7
3.3. SUJEITOS 8
3.4. CONSUMAÇÃO E TENTATIVA 8
3.5. SUSPENSÃO CONDICIONAL DO
PROCESSO 9
3.6. VIGÊNCIA DO DISPOSITIVO 9
3.7. ENTREGA DA ARMA 9
3.8. REGISTRO DA ARMA VENCIDO 9
4. ART. 13 – OMISSÃO DE CAUTELA 11
4.1. OBJETO JURÍDICO 11
4.2. ELEMENTOS DO TIPO 11
4.3. SUJEITOS 11
4.4. CONSUMAÇÃO E TENTATIVA 11
5. ART. 13, PARÁGRAFO ÚNICO – OMISSÃO DE
COMUNICAÇÃO DE PERDA OU SUBTRAÇÃO DE
ARMA DE FOGO 12
5.1. OBJETO JURÍDICO 12
5.2. ELEMENTOS DO TIPO 12
5.3. SUJEITOS 12
5.4. CONSUMAÇÃO E TENTATIVA 12
6. ART. 14 – PORTE ILEGAL DE ARMA DE FOGO
DE USO PERMITIDO 12
6.1. OBJETO JURÍDICO 13
6.2. ELEMENTOS DO TIPO 13
6.3. CRIME DE PERIGO 14
6.5. CONSUMAÇÃO E TENTATIVA 16
6.6. ABSORÇÃO E CONCURSO 16
6.7. INAFIANÇABILIDADE 17
6.8. SUSPENSÃO CONDICIONAL DO
PROCESSO 17
6.9 NORMA PENAL EM BRANCO 17
7. ART. 15 – DISPARO DE ARMA DE FOGO 18
7.1. OBJETO JURÍDICO 18
7.2. ELEMENTOS DO TIPO 18
7.3. SUJEITOS 19
7.4. CONSUMAÇÃO E TENTATIVA 19
7.5. ABSORÇÃO 19
7.6. DISPARO E CRIME DE PERICLITAÇÃO
PARA A VIDA OU PARA A SAÚDE DE OUTREM
(ART. 132 DO CP) 20
7.7. POSSE E DISPARO 20
7.8. PORTE E DISPARO 20
7.9. INAFIANÇABILIDADE 21
7.10. SUSPENSÃO CONDICIONAL DO
PROCESSO 21
8. ART. 16 – POSSE OU PORTE ILEGAL DE ARMA
DE FOGO DE USO RESTRITO OU PROIBIDO 21
8.1. OBJETO JURÍDICO 21
8.2. ELEMENTOS DO TIPO 21
8.3. NATUREZA HEDIONDA 22
8.4. SUJEITOS 22
8.5. CONSUMAÇÃO E TENTATIVA 22
8.6. ABSORÇÃO E CONCURSO 22
8.7. VEDAÇÃO DE LIBERDADE PROVISÓRIA 22
8.8. VIGÊNCIA DO DISPOSITIVO 22
8.9. ENTREGA DA ARMA 23
8.10. ART. 16, §1º - FIGURAS COM PENAS
EQUIPARADAS 23
9. ART. 17 – COMÉRCIO ILEGAL DE ARMA DE
FOGO 26
9.1. OBJETO JURÍDICO 26
9.2. ELEMENTOS DO TIPO 27
9.3. NATUREZA HEDIONDA 27
9.4. SUJEITOS 28
9.5. CONSUMAÇÃO E TENTATIVA 28
9.6. VEDAÇÃO DE LIBERDADE PROVISÓRIA 28
9.7. FIGURA EQUIPARADA 28
10. ART. 18 – TRÁFICO INTERNACIONAL DE
ARMA DE FOGO 28
10.1. OBJETO JURÍDICO 28
10.2. ELEMENTOS DO TIPO 28
10.3. SUJEITOS 29
10.4. CONSUMAÇÃO E TENTATIVA 29
10.5. VEDAÇÃO DE LIBERDADE PROVISÓRIA29
10.6. FIGURA EQUIPARADA 29
11. CAUSAS DE AUMENTO DE PENA 29
3
1. BEM JURÍDICO
Tutela-se a incolumidade pública, ou seja, a
garantia e preservação do estado de segurança,
integridade corporal, vida, saúde e patrimônio dos
cidadãos indefinidamente considerados (a
coletividade) contra possíveis atos que os exponham a
perigo. Algumas figuras típicas podem proteger
concomitantemente outros bens jurídicos, por
exemplo, o art. 13 tutela também o próprio menor ou
a pessoa com deficiência mental.1
Recentemente, entendeu o Superior
Tribunal de Justiça, que a aquisição de armas de fogo
deve se pautar pelo caráter excepcional, razão pela
qual se exige a demonstração concreta da efetiva
necessidade, por motivos tanto profissionais quanto
pessoais, nos seguintes termos:2
A aquisição de armas de fogo deve se pautar
pelo caráter excepcional, razão pela qual se
exige a demonstração concreta da efetiva
necessidade, por motivos tanto profissionais
quanto pessoais. A única interpretação do
art. 4º, caput, do Estatuto do
Desarmamento compatível com a
Constituição é aquela que vê na declaração
de efetiva necessidade a conjugação de
dois fatores:
a) a imperatividade da demonstração de
que, no caso concreto, realmente exista a
necessidade de adquirir uma arma de fogo,
segundo os critérios legais; e
b) a obrigação do Poder Executivo de
2 CAVALCANTE, Márcio André Lopes. A aquisição de armas de fogo deve
se pautar pelo caráter excepcional, razão pela qual se exige a
demonstração concreta da efetiva necessidade, por motivos tanto
profissionais quanto pessoais. Buscador Dizer o Direito, Manaus.
Disponível em:
. Acesso em: 29/12/2023
1 CAPEZ, Fernando. Legislação Penal Especial. São Paulo: Editora Saraiva,
2022.
estabelecer procedimentos fiscalizatórios
sólidos que permitam auferir a realidade
da necessidade.
Nesse contexto, o STF declarou
inconstitucionais diversos dispositivos
infralegais editados em 2021 com a finalidade
de promover a chamada “flexibilização das
armas”. Esses dispositivos caracterizam-se
como manifesto retrocesso na construção de
políticas voltadas à segurança pública e ao
controle de armas no Brasil, vulnerando as
diretrizes nucleares do Estatuto do
Desarmamento. A livre circulação de
cidadãos armados, carregando consigo
múltiplas armas de fogo, atenta contra os
valores da segurança pública e da defesa
da paz, criando risco social incompatível
com ideais constitucionalmente
consagrados.
STF. Plenário. ADI 6119/DF, ADI 6139/DF e ADI
6466, Rel. Min. Edson Fachin, julgados em
01/07/2023 (Info 1102).
STF. Plenário. ADI 6134 MC/DF, ADI 6675
MC/DF, ADI 6676 MC/DF, ADI 6677 MC/DF, ADI
6680 MC/DF, ADI 6695 MC/DF, ADPF 581
MC/DF e ADPF 586 MC/DF, Rel. Min. Rosa
Weber, julgados em 01/07/2023 (Info 1102).
2. COMPETÊNCIA
A competência para o julgamento de tais
delitos é da Justiça Comum. Não se vislumbra, salvo
na hipótese do tráfico internacional de armas, em que
está envolvido o interesse na fiscalização das
fronteiras, nenhum interesse da pessoa jurídica de
direito público denominada “União”, capaz de
despertar a competência da Justiça Federal.
Ressalvado o caso do delito capitulado no art. 18 da
Lei, nenhum outro incorre em qualquer das hipóteses
https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/80e49ec0903f1e8fa1a81df33841d6b1
https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/80e49ec0903f1e8fa1a81df33841d6b1
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do art. 109 da CF.3
3. ART. 12 - POSSE IRREGULAR
DE ARMA DE FOGO DE USO
PERMITIDO
Art. 12. Possuir ou manter sob sua guarda
arma de fogo, acessório ou munição, de
USO PERMITIDO, em desacordo com
determinação legal ou regulamentar, no
interior de sua residência ou dependência
desta, ou, ainda no seu local de trabalho,
desde que seja o titular ou o responsável legal
do estabelecimento ou empresa:
Pena – detenção, de 1 (um) a 3 (três) anos, e
multa.
3.1. OBJETO JURÍDICO
A incolumidade pública e o controle da
propriedade das armas de fogo.
3.2. ELEMENTOS DO TIPO
A arma de fogo deverá obrigatoriamente ter
registro no órgão competente. Tratando-se de arma
de uso permitido, o Certificado de Registro de Arma
de Fogo será expedido pela Polícia Federal, após
anuência do Sinarm, com validade em todo o
território nacional e autoriza o seu proprietário a
mantê-la exclusivamente no interior de sua
residência ou dependência desta, ou, ainda, no seu
local de trabalho, desde que seja ele o titular ou o
responsável legal do estabelecimento ou empresa.
Para trazer a arma consigo em outros locais ou em via
pública, o sujeito deve obter a autorização para o
3 CAPEZ, Fernando. Legislação Penal Especial. São Paulo: Editora Saraiva,
2022.
porte, nos termos dos arts. 6º e seguintes da lei, cujos
requisitos são maiores.
O art. 4º, § 1º, do Decreto n. 9.845/2019,
contém a seguintes definições:
I - interior da residência ou dependências
desta é toda a extensão da área particular do
imóvel, edificada ou não, em que resida o
titular do registro;
II - interior do local de trabalho é toda a
extensão da área particular do imóvel,
edificada ou não, em que esteja instalada a
pessoa jurídica, registrada como sua sede ou
filial;
III - titular do estabelecimento ou da
empresa é aquele assim definido no contrato
social;
IV - responsável legal pelo estabelecimento
ou pela empresa é aquele designado em
contrato individual de trabalho, com poderes
de gerência.
O art. 5º, § 5º, do Estatuto (incluído pela Lei
n. 13.870/2019), dispõe que aos residentes em área
rural considera-se residência ou domicílio toda a
extensão do respectivo imóvel rural.
O crime do art. 12 (posse irregular dearma de fogo de uso permitido a pessoa
maior de idade pratica o crime do art. 14.
￭ Quem fornece, empresta ou cede
dolosamente arma de fogo de uso proibido ou restrito
a pessoa maior de idade incide no crime do art. 16,
caput, ou § 2º.
￭ Aquele que fornece explosivo a pessoa
menor de 18 anos comete o crime do art. 16, § 1º, V,
mas, se o destinatário for pessoa maior de idade, o
crime será o do art. 253 do CP.
Produção, recarga ou reciclagem indevida, ou
adulteração de munição ou explosivo
VI – produzir, recarregar ou reciclar, sem
autorização legal, ou adulterar, de qualquer
forma, munição ou explosivo.
A finalidade desse dispositivo é a de
abranger algumas condutas não elencadas nos arts.
14 e 16 do Estatuto do Desarmamento, em relação a
munições e explosivos.
9. ART. 17 – COMÉRCIO ILEGAL
DE ARMA DE FOGO
Art. 17. Adquirir, alugar, receber, transportar,
conduzir, ocultar, ter em depósito,
desmontar, montar, remontar, adulterar,
vender, expor à venda, ou de qualquer forma
utilizar, em proveito próprio ou alheio, no
exercício de atividade comercial ou
industrial, arma de fogo, acessório ou
munição, sem autorização ou em desacordo
com determinação legal ou regulamentar:
Pena - reclusão, de 6 a 12 anos, e multa.
§ 1º Equipara-se à atividade comercial ou
industrial, para efeito deste artigo, qualquer
forma de prestação de serviços, fabricação ou
comércio irregular ou clandestino, inclusive o
exercido em residência.
(...)
9.1. OBJETO JURÍDICO
A incolumidade pública, no sentido de evitar
que armas ilegais, acessórios ou munições entrem em
circulação. A pena do delito foi aumentada com a
27
aprovação da Lei n. 13.964/2019, que também inseriu
o delito no rol dos crimes hediondos.
9.2. ELEMENTOS DO TIPO
As ações nucleares são aquelas típicas de
comerciantes e industriais, como adquirir, alugar,
receber, transportar, conduzir, ocultar, ter em
depósito, desmontar, montar, remontar, adulterar,
vender, expor à venda, ou de qualquer forma utilizar
arma de fogo, acessório ou munição. O dispositivo
não faz distinção entre arma de uso permitido e
restrito, mas o art. 19 da Lei determina que a pena
será aumentada em metade no último caso.
🚨JÁ CAIU
Na prova para o cargo de Delegado de Polícia da
PC-PA (Banca: FUNCAB; Ano: 2016), a banca
considerou correta a seguinte assertiva sobre os
crimes previstos no Estatuto do Desarmamento:
“Comete o crime do art. 14 do Estatuto o praticante
de tiro esportivo que transporta arma de fogo
municiada, quando a guia de tráfego autoriza apenas
o transporte de arma desmuniciada”.
O elemento normativo do tipo está contido
na expressão “sem autorização ou em desacordo com
determinação legal ou regulamentar”
O delito em análise é também crime de
perigo abstrato e de mera conduta, porque dispensa
prova de que determinada pessoa tenha sido exposta
a efetiva situação de risco, bem como a
superveniência de qualquer resultado.
Como se trata de tipo misto alternativo, a
realização de mais de uma conduta em relação às
mesmas armas constitui crime único. Ex.: o
comerciante que compra, transporta e depois vende
ilegalmente um determinado lote de armas. O juiz
pode, todavia, considerar tal circunstância na fixação
da pena-base.
Se o agente compra arma de fogo roubada e
depois comercializa referida arma, incorre nos crimes
de receptação qualificada (art. 180, § 1º, do CP) e
comércio ilegal de arma de fogo, em concurso
material.
9.3. NATUREZA HEDIONDA
A Lei n. 13.964/2019 modificou o art. 1º,
parágrafo único, II, da Lei nº 8.072/90 (Lei dos Crimes
Hediondos) e passou a prever que somente as
condutas relacionadas a armas de fogo de uso
proibido é que configuram crime hediondo. Por se
tratar de norma benéfica em relação às armas de uso
restrito tal lei retroage para afastar a natureza
hedionda daqueles que foram flagrados em poder de
arma de fogo de uso restrito.
🚨JÁ CAIU
Na prova para o cargo de Delegado de Polícia da
PC-SP (Banca: VUNESP; Ano: 2022), a banca
considerou correta a seguinte assertiva nos termos
do Estatuto do Desarmamento: “o crime de posse ou
porte ilegal de arma de fogo de uso proibido é
considerado hediondo”.
No mesmo sentido foi a cobrança na prova para o
cargo de Delegado de Polícia da PC-ES
(Banca:CESPE/CEBRASPE; Ano: 2022), a banca
considerou correta a seguinte assertiva: “No
Estatuto do Desarmamento, considera-se
crime hediondo a posse ilegal de arma de fogo de
uso proibido”.
28
9.4. SUJEITOS
a. ATIVO: Trata-se de crime próprio, já que o
tipo penal exige que o delito seja cometido
por comerciante ou industrial. O parágrafo
único equiparou à atividade comercial ou
industrial qualquer forma de prestação de
serviços, fabricação ou comércio irregular ou
clandestino, inclusive o exercido em
residência.
b. PASSIVO: A coletividade.
📌 OBSERVAÇÃO
Se o delito for cometido por qualquer das
pessoas elencadas nos arts. 6º, 7º e 8º da Lei, a pena
será aumentada em metade.
9.5. CONSUMAÇÃO E TENTATIVA
Tratando-se de crime de mera conduta, a
consumação ocorre no momento da ação,
independentemente de qualquer resultado.
É possível a tentativa.
9.6. VEDAÇÃO DE LIBERDADE
PROVISÓRIA
O art. 21 da Lei n. 10.826/2003 proíbe a
concessão de liberdade provisória ao crime em
análise. O Supremo Tribunal Federal, todavia,
declarou a inconstitucionalidade desse dispositivo, em
2 de maio de 2007, no julgamento da ADIn 3.112, de
modo que o juiz pode conceder a liberdade provisória
aos autores desse tipo de infração penal, desde que
presentes os requisitos exigidos para o benefício pelo
Código de Processo Penal.
9.7. FIGURA EQUIPARADA
§ 2º Incorre na mesma pena quem vende ou
entrega arma de fogo, acessório ou
munição, sem autorização ou em desacordo
com a determinação legal ou regulamentar, a
agente policial disfarçado, quando
presentes elementos probatórios razoáveis
de conduta criminal preexistente.
A finalidade é evitar a alegação de crime
impossível.
10. ART. 18 – TRÁFICO
INTERNACIONAL DE ARMA DE
FOGO
Art. 18. Importar, exportar, favorecer a
entrada ou saída do território nacional, a
qualquer título, de arma de fogo, acessório ou
munição, sem autorização da autoridade
competente:
Pena - reclusão, de 8 a 16 anos, e multa.
(...)
10.1. OBJETO JURÍDICO
A incolumidade pública, no sentido de evitar
o comércio internacional de armas de fogo, acessórios
ou munições. A pena do delito foi aumentada com a
aprovação da Lei n. 13.964/2019, que também inseriu
o delito no rol dos crimes hediondos.
10.2. ELEMENTOS DO TIPO
Importar é fazer entrar a arma, acessório ou
munição no território nacional, e exportar é fazer sair.
A lei também pune quem favorece tal entrada ou
29
saída, de modo que o agente é considerado autor, e
não partícipe do crime.
O dispositivo não faz distinção entre
importação e exportação de arma de uso permitido
ou restrito, mas o art. 19 da Lei determina que a pena
será aumentada em metade no último caso.
O delito em análise é também crime de
perigo abstrato e de mera conduta, porque dispensa
prova de que pessoa determinada tenha sido exposta
a efetiva situa ção de risco, bem como a
superveniência de qualquer resultado.
10.3. SUJEITOS
a. ATIVO: Trata-se de crime comum, praticado
por qualquer pessoa.
b. PASSIVO: A coletividade.
📌 OBSERVAÇÃO
Se o delito for cometido por qualquer das
pessoas elencadas nos arts. 6º, 7º e 8º da Lei, a pena
será aumentada em metade. Não se tratando de uma
dessas pessoas, mas sendo o agente funcionário
público, responderá também por crime de corrupção
passiva, caso tenha recebido alguma vantagem para
facilitar a entrada ou saída da arma no território
nacional.
10.4. CONSUMAÇÃO E TENTATIVA
Quando o objeto material entra ou sai do
território nacional. No caso de importação, se o
agente entra com a arma no Brasil e é preso na
alfândega, o crime já está consumado.
É possível a tentativa.
10.5. VEDAÇÃO DE LIBERDADE
PROVISÓRIA
O art. 21 da Lei n. 10.826/2003 proíbe a
concessãode liberdade provisória ao crime em
análise. O Supremo Tribunal Federal, todavia,
declarou a inconstitucionalidade desse dispositivo, em
2 de maio de 2007, no julgamento da ADIn 3.112, de
modo que o juiz pode conceder a liberdade provisória
aos autores desse tipo de infração penal, desde que
presentes os requisitos exigidos para o benefício pelo
Código de Processo Penal.
10.6. FIGURA EQUIPARADA
Parágrafo único. Incorre na mesma pena
quem vende ou entrega arma de fogo,
acessório ou munição, em operação de
importação, sem autorização da autoridade
competente, a agente policial disfarçado,
quando presentes elementos probatórios
razoáveis de conduta criminal
preexistente.
A finalidade é evitar a alegação de crime
impossível.
11. CAUSAS DE AUMENTO DE
PENA
Os artigos 19 e 20 da Lei determinam o
aumento de metade da pena para os seguintes ilícitos
penais:
Art. 19. Nos crimes previstos nos arts. 17
(comércio ilegal) e 18 (tráfico
internacional), a pena é aumentada da 1/2
30
se a arma de fogo, acessório ou munição
forem de uso proibido ou restrito.
O acréscimo só é aplicável aos crimes de
comércio ilegal (art. 17) e tráfico internacional de
armas de fogo (art. 18). O aumento decorre da maior
lesividade das armas de uso proibido ou restrito,
assim definidas no art. 2º do Decreto n. 9.847/2019,
combinado com o art. 3º, parágrafo único, II e III, do
Anexo I do Decreto n. 10.030/2019.16
Art. 20. Nos crimes previstos nos arts. 14, 15,
16, 17 e 18, a pena é aumentada da metade
(1/2) se:
I - forem praticados por integrante dos
órgãos e empresas referidas nos arts. 6º, 7º
e 8º desta Lei; ou
II - o agente for reincidente específico em
crimes dessa natureza.
Essa regra vale para os crimes de porte
ilegal de arma de fogo de uso permitido (art. 14),
disparo de arma de fogo (art. 15), porte ilegal de arma
de uso proibido ou restrito (art. 16), comércio ilegal
(art. 17) e tráfico internacional de armas de fogo (art.
18).
“Refere-se a crimes cometidos por
integrantes das Forças Armadas, policiais civis ou
militares, integrantes das guardas municipais, agentes
operacionais da Agência Brasileira de Inteligência e
agentes do Departamento de Segurança do Gabinete
de Segurança Institucional da Presidência da
República, policiais da Câmara dos Deputados ou do
Senado Federal, agentes e guardas prisionais, os
integrantes de escolta de presos, guardas portuários,
16 GONÇALVES, Victor Eduardo R.; JÚNIOR, José Paulo B.; LENZA, Pedro.
Esquematizado - Legislação Penal Especial. São Paulo: Editora Saraiva,
2022.
trabalhadores de empresas de segurança privada e de
transporte de valores que estejam devidamente
habilitados, integrantes das entidades de desporto
legalmente constituídas cujas atividades esportivas
demandem o uso de armas de fogo, integrantes da
Carreira de Auditor da Receita Federal do Brasil e de
Auditoria-Fiscal do Trabalho, Auditores-Fiscais e
Analistas Tributários, e, por fim, servidores dos
tribunais do Poder Judiciá rio descritos no art. 92 da
Constituição Federal e dos Ministérios Públicos da
União e dos Estados17”.
🚨JÁ CAIU
Na prova para o cargo de Delegado de Polícia da
PC-PE (Banca: CESPE/CEBRASPE; Ano: 2016), a banca
apresentou o seguinte enunciado: “Lucas, delegado
de polícia de determinado estado da Federação, em
dia de folga, colidiu seu veículo contra outro veículo
que estava parado em um sinal de trânsito. Sem
motivo justo, o delegado sacou sua arma de fogo e
executou um disparo para o alto. Imediatamente,
Lucas foi abordado por autoridade policial que estava
próxima ao local onde ocorrera o fato. Nessa situação
hipotética, a conduta de Lucas poderá ser
enquadrada como” E considerou correta a seguinte
assertiva: “crime, com possibilidade de aumento de
pena, devido ao fato de ele ser delegado de polícia”.
Segundo Damásio de Jesus, o aumento só se
justifica quando o delito for praticado no exercício da
função ou em razão dela, ainda que fora da atividade
funcional, ou da realização da atividade profissional
(Informativo Phoenix, março de 2004, n. 6).18
18 GONÇALVES, Victor Eduardo R.; JÚNIOR, José Paulo B.; LENZA, Pedro.
Esquematizado - Legislação Penal Especial. São Paulo: Editora Saraiva,
2022.
17 GONÇALVES, Victor Eduardo R.; JÚNIOR, José Paulo B.; LENZA, Pedro.
Esquematizado - Legislação Penal Especial. São Paulo: Editora Saraiva,
2022. p. 256.
31
A hipótese do inciso II foi inserida pela Lei n.
13.964/2019 e refere-se ao agente que comete pela
segunda vez um dos crimes elencados no dispositivo
(arts. 14, 15, 16, 17 e 18).arma
de fogo de uso permitido) pressupõe que o fato
ocorra no interior da própria residência do agente ou
em dependência desta. Assim, a detenção de arma de
fogo, acessório ou munição, de uso permitido, em
residência alheia caracterizará crime mais grave: o do
art. 14. A mesma regra valerá se a detenção da arma
ocorrer em empresa ou estabelecimento comercial,
mas o agente não for o seu titular ou responsável
legal.
O motorista de caminhão ou de táxi que traz
consigo arma de fogo comete o crime de porte ilegal
5
do art. 14. O caminhão não pode ser considerado
extensão de sua residência ou local de trabalho.
Nesse sentido:
“Caracteriza-se o delito de posse irregular de
arma de fogo quando ela estiver guardada no
interior da residência (ou dependência desta)
ou no trabalho do acusado, evidenciado o
porte ilegal se a apreensão ocorrer em local
diverso. O caminhão, ainda que seja
instrumento de trabalho do motorista, não
pode ser considerado extensão de sua
residência, nem local de seu trabalho, mas
apenas instrumento de trabalho. (STJ —
RHC 31.492/SP, Rel. Min. Campos Marques
(Desembargador Convocado do TJ/PR), 5ª
Turma, julgado em 13/08/2013, DJe
19/08/2013);
“A conduta prevista no art. 12 da Lei n.
10.826/2003 exige que o agente possua arma
de fogo no interior de sua residência ou
dependência desta, ou, ainda, no seu local de
trabalho. A jurisprudência desta Corte
Superior possui o entendimento de que o
caminhão não pode ser considerado
extensão de sua residência, ainda que seja
instrumento de trabalho” (STJ — AgRg no
REsp 1.408.940/SC, Rel. Min. Rogerio Schietti
Cruz, 6ª Turma, julgado em 04/08/2015, DJe
18/08/2015);
“A jurisprudência do Superior Tribunal de
Justiça firmou o entendimento de que
veículos automotores não podem ser
considerados como local de trabalho para
fins da Lei n. 10.826/2003. Precedentes desta
Corte Superior” (STJ — AgRg no AREsp
980.455/PR, Rel. Min. Sebastião Reis Júnior, 6ª
Turma, julgado em 17/11/2016, DJe
01/12/2016).
Armas de fogo são os instrumentos que,
mediante a utilização da energia proveniente da
pólvora, lançam a distância e com grande velocidade
os projéteis. O crime do art. 12 do Estatuto do
Desarmamento só abrange as armas de fogo de uso
permitido, já que a posse de arma de fogo não
registrada de uso restrito ou proibido, na própria
residência ou estabelecimento comercial, constitui
crime mais grave previsto no art. 16, caput, e § 2º, da
mesma Lei.
￭ ARMAS DE FOGO DE USO PERMITIDO:
São aquelas cuja utilização pode ser autorizada a
pessoas físicas, bem como a pessoas jurídicas, de
acordo com as normas do Comando do Exército e nas
condições estabelecidas na Lei n. 10.826/2003.
￭ MUNIÇÃO: É tudo quanto dê capacidade
de funcionamento à arma, para carga ou disparo
(projéteis, cartuchos, chumbo etc.). Para a
configuração do delito, basta a apreensão da
munição, sendo desnecessária a concomitante
apreensão da arma de fogo. Nesse sentido:
“A orientação deste Superior Tribunal é firme
em assinalar que a posse ilegal de munição
desacompanhada da respectiva arma de fogo
configura o crime do art. 12, caput, da Lei n.
10.826/2003, delito de perigo abstrato que
presume a ocorrência de dano à segurança
pública e prescinde de resultado naturalístico
à incolumidade física de outrem para ficar
caracterizado” (STJ — AgRg no HC 391.282/MS,
Rel. Min. Rogerio Schietti Cruz, 6ª Turma,
julgado em 16/05/2017, DJe 24/05/2017)”;
“Não há se falar em atipicidade em virtude da
6
apreensão da munição desacompanhada de
arma de fogo, porquanto a conduta narrada
preenche não apenas a tipicidade formal, mas
também a material, uma vez que “o tipo penal
visa à proteção da incolumidade pública, não
sendo suficiente a mera proteção à
incolumidade pessoal” (AgRg no REsp
n.1.434.940/GO, 6ª Turma, Rel. Min. Rogerio
Schietti Cruz, DJe de 4/2/2016). Nesse
contexto, verifico que permanece hígida a
jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça,
bem como do Supremo Tribunal Federal, no
sentido de que a posse de munição, mesmo
desacompanhada de arma apta a deflagrá-la,
continua a preencher a tipicidade penal, não
podendo ser considerada atípica a conduta”
(STJ — HC 466.777/SC, Rel. Min. Reynaldo
Soares da Fonseca, 5ª Turma, julgado em
13/08/2019, DJe 30/08/2019).
As Cortes Superiores passaram a aplicar o
princípio da insignificância em casos em que
apreendida pequena quantidade de munição:
“A Sexta Turma do Superior Tribunal de
Justiça, alinhando-se ao Supremo Tribunal
Federal, tem entendido pela possibilidade da
aplicação do princípio da insignificância aos
crimes previstos na Lei n. 10.826/2003, a
despeito de serem delitos de mera conduta,
afastando, assim, a tipicidade material da
conduta, quando evidenciada flagrante
desproporcionalidade da resposta penal
(AgRg no HC n. 535.856/SP, Ministro Nefi
Cordeiro, Sexta Turma, DJe 14/2/2020). 4. A
apreensão de 3 munições do tipo ogival
calibre .12 não é capaz de lesionar ou mesmo
ameaçar o bem jurídico tutelado, mormente
porque ausente qualquer tipo de armamento
capaz de deflagrar os projéteis encontrados
em seu poder. 4. Agravo regimental
improvido” (STJ — AgRg no HC 536.663/ES,
Rel. Min. Sebastião Reis Júnior, 6ª Turma,
julgado em 10/08/2021, DJe 16/08/2021);
“A jurisprudência deste Superior Tribunal de
Justiça aponta que os crimes previstos nos
artigos 12, 14 e 16 da Lei n. 10.826/2003 são
de perigo abstrato, sendo desnecessário
perquirir sobre a lesividade concreta da
conduta, porquanto o objeto jurídico tutelado
não é a incolumidade física, e sim a segurança
pública e a paz social, colocadas em risco com
a posse das munições, ainda que
desacompanhadas de arma de fogo,
revelando-se despicienda a comprovação do
potencial ofensivo dos artefatos por meio de
laudo pericial. 3. Por outro lado, na esteira da
jurisprudência do Supremo Tribunal Federal,
esta Corte passou a admitir a incidência do
princípio da insignificância quando se tratar
de posse de pequena quantidade de munição,
desacompanhada de armamento capaz de
deflagrá-la, quando ficar evidenciado o
reduzido grau de reprovabilidade da conduta”
(STJ — AgRg no HC 625.041/MG, Rel. Min.
Ribeiro Dantas, 5ª Turma, julgado em
03/08/2021, DJe 09/08/2021);
“A Sexta Turma desta Casa, alinhando-se ao
Supremo Tribunal Federal, passou a admitir a
aplicação do princípio da insignificância aos
crimes previstos na Lei n. 10.826/2003,
esclarecendo que a ínfima quantidade de
munição apreendida, aliada a ausência de
artefato bélico apto ao disparo, evidencia a
inexistência de riscos à incolumidade pública.
Precedentes. 2. Na espécie, considerando a
quantidade não relevante de munições, bem
como o fato de não estarem acompanhadas
de arma de fogo, afastou-se a tipicidade
material do comportamento, tendo em vista a
ausência de lesão ao bem jurídico tutelado
7
pela norma” (STJ — AgRg no REsp
1819558/GO, Rel. Min. Antonio Saldanha
Palheiro, 6ª Turma, julgado em 05/09/2019,
DJe 12/09/2019);
“O Supremo Tribunal Federal reconheceu a
possibilidade de incidência do princípio da
insignificância a casos de apreensão de
quantidade reduzida de munição de uso
permitido, desacompanhada de arma de fogo,
tendo concluído pela total inexistência de
perigo à incolumidade pública (RHC
143.449/MS, Rel. Ministro Ricardo
Lewandowski, Segunda Turma, DJe
09/10/2017), vindo a ser acompanhado por
ambas as Turmas que compõem a Terceira
Seção desta Corte” (STJ — RHC 108.128/RS,
Rel. Min. Ribeiro Dantas, 5ª Turma, julgado em
10/09/2019, DJe 16/09/2019).
🚨JÁ CAIU
Na prova para o cargo de Juiz de Direito do TJ-RS
(Banca:FAURGS; Ano: 2022), a banca considerou
correta a seguinte assertiva sobre os crimes de posse
e porte ilegais de armas de fogo, considerando a
jurisprudência dos Tribunais Superiores: “O porte de
pequena quantidade de munição desacompanhada
da arma de fogo pode afastar excepcionalmente a
configuração típica em razão da ausência de potencial
lesivo (princípioda insignificância)”.
De acordo com o Superior Tribunal de
Justiça, o crime de posse de munição não se configura
quando o agente tem em seu poder um projétil que é
utilizado como colar, chaveiro ou algo similar:
“A atipicidade material da conduta não pode
ser reconhecida, porquanto a munição
apreendida com o paciente estava intacta e
poderia ser utilizada em arma de fogo,
diferentemente daquelas hipóteses em que a
natureza do projétil é descaracterizada
mediante utilização em obra de arte ou para
confecção de chaveiro, colar etc.” (STJ — AgRg
no HC 391.282/MS, Rel. Min. Rogerio Schietti
Cruz, 6ª Turma, julgado em 16/05/2017, DJe
24/05/2017).
￭ ACESSÓRIO: É o artefato que, acoplado a
uma arma, possibilita a melhoria do desempenho do
atirador, a modificação de um efeito secundário do
tiro ou a modificação do aspecto visual da arma.
3.2.1. POSSE DE ARMA E VIOLÊNCIA
DOMÉSTICA
De acordo com o art. 12, VI-A, da Lei Maria
da Penha, feito o registro da ocorrência, deverá a
autoridade policial verificar se o agressor possui
registro de porte ou posse de arma de fogo e, na
hipótese de existência, juntar aos autos essa
informação, bem como notificar a ocorrência à
instituição responsável pela concessão do registro ou
da emissão do porte, nos termos da Lei n. 10.826, de
22 de dezembro de 2003 (Estatuto do
Desarmamento).
Tal providência é relevante porque a pessoa
que possui em casa arma de fogo registrada pode ter
o seu registro suspenso pelo juiz, em razão da prática
de violência doméstica ou familiar contra mulher, e,
nesse caso, o juiz deve comunicar sua decisão à
autoridade competente.
O art. 22, I, da Lei n. 11.340/2006 (Lei Maria
da Penha) diz que essa medida pode ser decretada
cautelarmente, antes da condenação pelo crime de
violência doméstica, e visa proteger a mulher do
8
perigo representado pelo agressor, que continuaria a
ter uma arma de fogo em casa. Se o agente mantiver
a arma em casa após a decisão judicial, incorrerá no
crime do art. 12 do Estatuto.4
3.3. SUJEITOS
a. ATIVO: Qualquer pessoa.
b. PASSIVO: A coletividade.
3.4. CONSUMAÇÃO E TENTATIVA
Consuma-se no momento em que a arma
entra na residência ou estabelecimento comercial.
Trata-se de crime permanente, em que a prisão em
flagrante é possível enquanto não cessada a conduta.
🚨JÁ CAIU
Na prova para o cargo de Juiz de Direito do TJ-RS
(Banca:FAURGS; Ano: 2022), a banca considerou
correta a seguinte assertiva sobre os crimes de posse
e porte ilegais de armas de fogo, considerando a
jurisprudência dos Tribunais Superiores: “O crime de
posse ilegal de arma de fogo de uso restrito é
permanente”.
O delito em análise é de perigo abstrato e
de mera conduta, porque dispensa prova de que
pessoa determinada tenha sido exposta a efetiva
situação de risco (a lei presume a ocorrência do
perigo), bem como a superveniência de qualquer
resultado.5
Não é necessário que a arma de fogo esteja
municiada:
5 GONÇALVES, Victor Eduardo R.; JÚNIOR, José Paulo B.; LENZA, Pedro.
Esquematizado - Legislação Penal Especial. São Paulo: Editora Saraiva,
2022.
4 GONÇALVES, Victor Eduardo R.; JÚNIOR, José Paulo B.; LENZA, Pedro.
Esquematizado - Legislação Penal Especial. São Paulo: Editora Saraiva,
2022.
“A posse irregular de arma de fogo de uso
permitido, ainda que desmuniciada,
configura o delito do art. 12 da Lei n.
10.826/2003, de perigo abstrato, que presume
a ocorrência de risco à segurança pública e
prescinde de resultado naturalístico à
integridade de outrem para ficar
caracterizado. Precedentes” (STJ — AgRg no
HC 650.615/PE, Rel. Min. Rogerio Schietti Cruz,
6ª Turma, julgado em 01/06/2021, DJe
10/06/2021).
🚨JÁ CAIU
Na prova para o cargo de Juiz de Direito do TJ-RJ
(Banca: VUNESP; Ano: 2016), a banca apresentou o
seguinte enunciado: “Bonaparte, com o objetivo de
matar Wellington, aciona o gatilho com o objetivo de
efetuar um disparo de arma de fogo na direção deste
último. Todavia, a arma não dispara na primeira
tentativa. Momentos antes de efetuar uma segunda
tentativa, Bonaparte ouve “ao longe" um barulho
semelhante a “sirenes" de viatura e, diante de tal fato,
guarda a arma de fogo que carregava, deixando o
local calmamente, não sem antes proferir a seguinte
frase a Wellington: “na próxima, eu te pego".
Momentos após, Bonaparte é abordado na rua por
policiais e tem apreendida a arma de fogo por ele
utilizada. A arma de fogo era de uso permitido, estava
registrada em nome de Bonaparte, mas este não
possuía autorização para portá-la. No momento da
abordagem e apreensão, também foi constatado
pelos policiais que a arma de fogo apreendida em
poder de Bonaparte estava sem munições, pois ele
havia esquecido de municiá-la. Diante dos fatos
narrados e da atual jurisprudência do Supremo
Tribunal Federal, é correto afirmar que Bonaparte
poderá ser responsabilizado” E considerou correta a
9
seguinte assertiva: “pelos crimes de ameaça e porte
ilegal de arma de fogo de uso permitido”.
Quanto à tentativa, existe divergência
doutrinária. O professor Victor Gonçalves diz ser
possível. Por outro lado, o professor Fernando Capez
diz ser impossível pois: “Ou o agente mantém consigo
ou não mantém. Ou possui ou não possui. Na
hipótese do agente surpreendido enquanto tenta
adquirir ilegalmente a arma de fogo, o crime será o do
art. 14, na forma tentada, e não o delito em
comento.”6
3.5. SUSPENSÃO CONDICIONAL DO
PROCESSO
Como a pena mínima prevista para o crime
é de um ano, é cabível o benefício, desde que
presentes os demais requisitos do art. 89 da Lei n.
9.099/95.
3.6. VIGÊNCIA DO DISPOSITIVO
O art. 30 do Estatuto do Desarmamento
concedeu prazo aos possuidores e proprietários de
armas de fogo de uso permitido ainda não registradas
para que solicitassem o registro até 31 de dezembro
de 2009, mediante apresentação de nota fiscal ou
outro comprovante de sua origem lícita, pelos meios
de prova em direito admitidos.
O dispositivo, por ser relacionado à
regularização do registro, só tornou temporariamente
atípica a conduta (de acordo com a jurisprudência) em
relação ao crime de posse de arma de fogo e nunca
em relação ao crime de porte. A propósito:
“I. A jurisprudência do Superior Tribunal de
6 CAPEZ, Fernando. Legislação Penal Especial. São Paulo: Editora Saraiva,
2022.
Justiça firmou entendimento no sentido de
que o transporte do artefato de uso restrito
em veículo caracteriza o crime de porte ilegal
de arma de fogo, e, portanto, não abrangido
pela abolitio criminis temporária, decorrente
da Lei n. 10.826/2003 e suas prorrogações.
Precedentes. II. Consoante a jurisprudência
do STJ, “a abolitio criminis temporária,
prevista nos arts. 5º, § 3º, e 30 da Lei n.
10.826/2003 e nos diplomas legais que
prorrogaram os prazos previstos nesses
dispositivos, abrangeu apenas a posse ilegal
de arma de fogo, mas não o seu porte.
Precedentes desta Corte e do Supremo
Tribunal Federal. Segundo entendimento
desta Corte, o transporte em veículo
caracteriza o porte, e não a posse de arma de
fogo” (STJ, HC 148.338/MS, Rel. Min. Sebastião
Reis Júnior, 6ª Turma, DJe 22/08/2011)” (STJ —
(AgRg no AREsp 288.695/SC, Rel. Min.
Assusete Magalhães, 6ª Turma, julgado em
21/05/2013, DJe 04/06/2013).
3.7. ENTREGA DA ARMA
O art. 32 aduz que a entrega da arma pode
ocorrer a qualquer tempo, pois não sujeita a prazo,
ficando extinta a punibilidade do réu em razão da
presunção de boa-fé.
3.8. REGISTRO DA ARMA VENCIDO
No Superior Tribunal de Justiça, firmou-se o
entendimento de que, se a arma é registrada em
nome de determinada pessoa, a falta de renovação
constitui mera infração administrativa, caso
encontrada em sua residência. Veja-se:
“Se o agente já procedeu ao registro da arma,
a expiração do prazo é mera irregularidade
administrativa que autoriza a apreensão do
10
artefato e aplicação de multa. A conduta, no
entanto, não caracteriza ilícito penal” (STJ —
APn 686/AP, Rel. Min. João Otávio de Noronha,
Corte Especial, julgado em 21/10/2015,DJe
29/10/2015);
“Ao julgar o mérito da APn n. 686/AP, a Corte
Especial deste Sodalício firmou a
compreensão de que, se o agente já procedeu
ao registro da arma, a expiração do prazo
constitui mera irregularidade administrativa,
não caracterizando, portanto, ilícito penal. 2.
No caso dos autos, a acusada teria guardado
em sua casa arma de fogo com registro
vencido, conduta que se revela penalmente
atípica, configurando, apenas, ilícito
administrativo que enseja a apreensão do
armamento e a aplicação de multa.
Precedentes da Quinta e da Sexta Turma. 3.
Recurso provido para determinar o
trancamento da ação penal instaurada contra
a recorrente” (STJ — RHC 66.698/CE, Rel. Min.
Jorge Mussi, 5ª Turma, julgado em
19/04/2016, DJe 04/05/2016);
🚨JÁ CAIU
Na prova para o cargo de Promotor de Justiça
Substituto do Estado de Santa Catarina - MPE-SC
(Banca: CESPE/CEBRASPE, Ano: 2023), foi
considerada correta a seguinte assertiva: “A posse de
arma de fogo de uso permitido com registro vencido é
mera infração administrativa e conduta penalmente
atípica”.
Na prova para o cargo de Defensor Público da
DPE-PR (Banca: INSTITUTO AOCP; Ano: 2022), a
banca apresentou o seguinte enunciado: “João
portava arma de fogo de uso permitido em via pública
quando, ao amarrar seu calçado, ela disparou, sem,
no entanto, atingir ninguém. Devido ao barulho
provocado, a polícia foi acionada e abordou João,
localizando o armamento e constatando que o seu
registro de cautela estava vencido. Nessa situação
hipotética, João”. E considerou correta a seguinte
assertiva: “deverá responder unicamente pelo crime
de porte ilegal de arma de fogo de uso permitido”.
“No julgamento da APn n. 686/AP, em
21/10/2015, da relatoria do Ministro João
Otávio de Noronha, a Corte Especial concluiu
ser atípica a conduta de posse e guarda tanto
da arma quanto das munições de uso
permitido com registro expirado. 2. Tratando
os autos de denúncia por apreensão de
armas e munições de uso permitido com
registro vencido, deve ser trancada a ação
penal por atipicidade da conduta no âmbito
penal. 3. Recurso em habeas corpus provido”
(STJ — RHC 53.795/MG, Rel. Min. Sebastião
dos Reis Júnior, 6ª Turma, julgado em
03/03/2016, DJe 14/03/2016).
Delegado de Polícia que mantém arma em
sua casa sem registro no órgão
competente pratica crime de posse
irregular de arma de fogo. É típica e
antijurídica a conduta de policial civil que,
mesmo autorizado a portar ou possuir arma
de fogo, não observa as imposições legais
previstas no Estatuto do Desarmamento, que
impõem registro das armas no órgão
competente. STJ. 6ª Turma. RHC 70141-RJ, Rel.
Min. Rogério Schietti Cruz, julgado em
7/2/2017 (Info 597)7.
🚨JÁ CAIU
Na prova para o cargo de Juiz de Direito do TJ-RS
7 CAVALCANTE, Márcio André Lopes. Delegado de Polícia que mantém
arma em sua casa sem registro no órgão competente pratica crime de
posse irregular de arma de fogo. Buscador Dizer o Direito, Manaus.
Disponível em:
. Acesso em: 12/01/2023
11
(Banca:FAURGS; Ano: 2022), a banca considerou
incorreta a seguinte assertiva sobre os crimes de
posse e porte ilegais de armas de fogo, considerando
a jurisprudência dos Tribunais Superiores: “A condição
de Policial Civil afasta a tipicidade da conduta daquele
que, autorizado a portar ou possuir arma de fogo, não
observa as imposições legais previstas no Estatuto do
Desarmamento que impõem registro das armas no
órgão competente”. O erro da assertiva consiste no
fato de que não há o que se falar em atipicidade da
conduta nessa hipótese.
4. ART. 13 – OMISSÃO DE
CAUTELA
Art. 13. Deixar de observar as cautelas
necessárias para impedir que menor de 18
anos ou pessoa portadora de deficiência
mental se apodere de arma de fogo que
esteja sob sua posse ou que seja de sua
propriedade:
Pena – detenção, de 1 (um) a 2 (dois) anos, e
multa.
4.1. OBJETO JURÍDICO
A incolumidade pública e a integridade física
do menor de idade e do deficiente mental.
4.2. ELEMENTOS DO TIPO
A conduta criminosa é culposa, na
modalidade de negligência, já que se pune a omissão
do agente que não observa as cautelas devidas para
evitar o apoderamento de arma de fogo pelo menor
ou deficiente. Assim, o delito só é punido na forma de
crime culposo.
4.3. SUJEITOS
a. ATIVO: Qualquer pessoa que tenha a posse
ou propriedade de arma de fogo. Se o agente
não possuir o registro da arma de fogo,
incorre também no delito do art. 12.
b. PASSIVO: A coletividade e o menor e o
deficiente que se apoderam da arma de fogo.
📌OBSERVAÇÃO
A omissão de cautela em relação a munição
ou acessório não está prevista no tipo penal.
4.4. CONSUMAÇÃO E TENTATIVA
O crime, por ser material, não se consuma
com a simples omissão do possuidor ou proprietário
da arma, exigindo, para tanto, que algum menor ou
doente mental efetivamente se apodere da arma.
É também delito de perigo abstrato, porque
se configura pelo simples apoderamento pelo menor
ou doente mental, independentemente de ter ele
apontado a arma para alguém ou para ele próprio.
Em suma, não é necessário que se prove que
determinada pessoa tenha sido exposta a risco.
🚨JÁ CAIU
Na prova para o cargo de Juiz de Direito do TJ-RS
(Banca:FAURGS; Ano: 2022), a banca considerou
correta a seguinte assertiva sobre os crimes de posse
e porte ilegais de armas de fogo, considerando a
jurisprudência dos Tribunais Superiores: “São crimes
de perigo abstrato”.
Não se admite a tentativa, por tratar-se de
crime culposo.
12
5. ART. 13, PARÁGRAFO ÚNICO –
OMISSÃO DE COMUNICAÇÃO DE
PERDA OU SUBTRAÇÃO DE
ARMA DE FOGO
Art. 13. Parágrafo único. Nas mesmas penas
incorrem o proprietário ou diretor
responsável de empresa de segurança e
transporte de valores que deixarem de
registrar ocorrência policial e de
comunicar à Polícia Federal perda, furto,
roubo ou outras formas de extravio de
arma de fogo, acessório ou munição que
estejam sob sua guarda, nas primeiras 24
horas depois de ocorrido o fato.
🚨JÁ CAIU
Na prova para o cargo de Delegado de Polícia da
PC-AC (Banca: IBADE; Ano: 2017), a banca
considerou correta a seguinte assertiva acerca do
Estatuto do Desarmamento: “O proprietário
responsável de empresa de segurança e transporte
de valores que deixar de registrar ocorrência policial e
de comunicar à Polícia Federal perda, furto, roubo ou
outras formas de extravio de arma de fogo que esteja
sob sua guarda, nas primeiras 24 (vinte quatro) horas
depois de ocorrido o fato, incorrerá no crime de
omissão de cautela”.
5.1. OBJETO JURÍDICO
A veracidade dos cadastros de armas de
fogo junto ao Sinarm e do respectivo registro perante
os órgãos competentes.
5.2. ELEMENTOS DO TIPO
Como a responsabilidade pela arma de fogo
recai precipuamente sobre a empresa, o Estatuto
estabelece também a obrigatoriedade de seu
proprietário ou diretor comunicar a subtração, perda
ou qualquer outra forma de extravio a ela referentes.
Assim, se não for efetuado o registro da ocorrência e
não houver comunicação à Polícia Federal, em um
prazo de vinte e quatro horas a contar do fato, o
crime se aperfeiçoará.
5.3. SUJEITOS
a. ATIVO: Crime próprio, que só pode ser
cometido pelo proprietário ou pelo diretor
responsável por empresa de segurança ou de
transporte de valores.
b. PASSIVO: A coletividade.
5.4. CONSUMAÇÃO E TENTATIVA
A lei estabelece um período de tempo para
o delito se aperfeiçoar (24 horas), logo, pode ser
classificado como crime a prazo.
Por ser crime omissivo próprio, não admite
tentativa.
6. ART. 14 – PORTE ILEGAL DE
ARMA DE FOGO DE USO
PERMITIDO
Art. 14. Portar, deter, adquirir, fornecer,
receber, ter em depósito, transportar, ceder,
ainda que gratuitamente, EMPRESTAR,
remeter, empregar, manter sob guarda ou
ocultar arma de fogo, acessório ou
munição, de USO PERMITIDO, sem
13
autorização e em desacordo com
determinação legal ou regulamentar:
Pena – reclusão,de 2 (dois) a 4 (quatro) anos,
e multa.
Parágrafo único. O crime previsto neste
artigo é inafiançável, salvo quando a
arma de fogo estiver registrada em nome
do agente. (declarado inconstitucional)
🚨JÁ CAIU
Na prova para o cargo de Defensor Público do
Estado de Roraima - DPE-RO (Banca:
CESPE/CEBRASPE, Ano: 2023), foi considerada
correta a seguinte assertiva: “A conduta de adquirir
arma de fogo de origem internacional, de uso
permitido, mas sem o registro adequado, de forma
individual, e sem caracterizar um estabelecimento de
comércio clandestino, configura porte ilegal de arma
de fogo de uso permitido”.
Na prova para o cargo de Promotor de Justiça do
MPE-PB (Banca: FCC; Ano: 2016), a banca apresentou
o seguinte enunciado: “Nos termos do Estatuto do
Desarmamento (Lei nº 10.826/2003), a conduta de
emprestar a terceiro arma de fogo, sem autorização e
em desacordo com determinação legal ou
regulamentar, configura o crime de”. E considerou
correta a seguinte assertiva: “porte ilegal de arma de
fogo”.
Na prova para o cargo de Delegado de Polícia da
PC-PB (Banca: CESPE/CEBRASPE; Ano: 2022), a banca
apresentou o seguinte enunciado: “Tendo como base
as disposições estabelecidas na Lei n.º 10.826/2003 e
a jurisprudência do STJ e do STF acerca da matéria,
assinale a opção correta”. E considerou correta a
seguinte assertiva: “Configura o delito de porte de
arma, e não de posse de arma de fogo, a conduta do
caminhoneiro que seja surpreendido transportando
em seu caminhão revólver de uso permitido, sem
autorização e em desacordo com determinação legal
ou regulamentar”.
6.1. OBJETO JURÍDICO
A incolumidade pública.
6.2. ELEMENTOS DO TIPO
Trata-se de crime de ação múltipla, também
chamado de crime de conteúdo variado ou de tipo
misto alternativo, em que a realização de mais de
uma conduta típica, em relação ao mesmo objeto
material, constitui crime único, na medida em que as
diversas ações descritas na lei estão separadas pela
conjunção alternativa “ou”. Assim, se o agente adquire
e, em seguida, porta a mesma arma de fogo, comete
apenas um crime.
Os doutrinadores costumam dizer que
aquele que oculta revólver utilizado por outra pessoa
na prática de um delito comete favorecimento
pessoal, previsto no art. 348 do Código Penal. Ocorre
que tal conduta, atualmente, enquadra-se no art. 14
da Lei n. 10.826/2003, que pune, com pena mais
grave, a ocultação de arma de fogo própria ou de
terceiro.8
Os objetos materiais do crime são as armas
de fogo, munições ou acessórios de uso permitido.
O elemento normativo do tipo encontra-se
na expressão “sem autorização e em desacordo com
determinação legal ou regulamentar”. Com efeito, só
comete o crime quem porta arma de fogo e não
possui autorização para tanto ou o faz em desacordo
8 GONÇALVES, Victor Eduardo R.; JÚNIOR, José Paulo B.; LENZA, Pedro.
Esquematizado - Legislação Penal Especial. São Paulo: Editora Saraiva,
2022.
14
com as normas que disciplinam o tema.
O “porte” para trazer consigo arma de fogo
de uso permitido é expressamente vedado, como
regra, em todo o território nacional, nos termos do
art. 6º da Lei n. 10.826/2003. A própria lei, todavia,
traz algumas exceções, estabelecendo que ele será
admitido em algumas hipóteses, quer em decorrência
da função do sujeito (art. 6º), quer pela obtenção de
autorização junto à Polícia Federal, após a
concordância do Sinarm.
O art. 22, I, da Lei n. 11.340/2006 estabelece
que o juiz pode restringir o direito ao porte de arma
de fogo, com comunicação ao órgão competente,
quando verificar a prática de violência doméstica ou
familiar contra mulher e constatar que a manutenção
integral de tal direito expõe a perigo a vítima
agredida. O juiz deve especificar os limites da
restrição, e o desrespeito a esses limites implicará a
tipificação do crime do art. 14 do Estatuto.
O crime de porte de arma de fogo, seja de uso
permitido ou restrito, na modalidade
transportar, admite participação. (STJ, Info.
721, 13/12/2021).
🚨JÁ CAIU
Na prova para o cargo de Promotor de Justiça
Substituto do Estado de Santa Catarina - MPE-SC
(Banca: CESPE/CEBRASPE, Ano: 2023), foi
considerada incorreta a seguinte assertiva: “O crime
de porte irregular de arma de fogo, na modalidade
transportar, inadmite participação”.
Na prova para o cargo de Delegado de Polícia da
PC-AM (Banca: FGV; Ano: 2022), a banca apresentou
o seguinte enunciado: “No dia 22 de fevereiro de
2022, José foi abordado por guarnição policial militar,
enquanto conduzia veículo automotor em via pública,
em blitz regularmente realizada. No interior da mala
do veículo foram encontradas vinte e cinco munições
de fuzil calibre 7.65, de marcas variadas. Conduzido à
unidade de polícia judiciária, durante a lavratura do
seu auto de prisão em flagrante, confessou estar
trabalhando para Carlos e Eduardo, tendo pleno
conhecimento do material que transportava, mas que
a contratação e o destino final teriam sido
determinados pelos dois. Analisando a hipótese,
sobre o crime de porte de arma de fogo, na
modalidade transportar, é correto afirmar que.” E
considerou correta a seguinte assertiva: “admite
coautoria ou participação”.
6.3. CRIME DE PERIGO
O crime em análise é de perigo abstrato, em
que a lei presume, de forma absoluta, a existência do
risco causado à coletividade por parte de quem, sem
autorização, porta arma de fogo, acessório ou
munição. É, portanto, totalmente desnecessária prova
de que o agente tenha causado perigo a pessoa
determinada. Por isso, pode-se também dizer que se
trata de crime de mera conduta, que se aperfeiçoa
com a ação típica, independentemente de qualquer
resultado. Exige-se, porém, que a arma possa causar
dano, pois, do contrário, não se diria que o crime é de
perigo. Assim, pode-se afirmar que não há crime
quando a perícia constata tratar-se de arma obsoleta
ou quebrada (inoperante).
“O objeto jurídico tutelado pelo delito previsto
no art. 14 da Lei 10.826/03 não é a
incolumidade física, porque o tipo tem uma
matiz supraindividual, voltado à proteção da
segurança pública e da paz social. Precedente.
3. É irrelevante para a tipificação do art. 14 da
15
Lei 10.826/03 o fato de estar a arma de fogo
municiada, bastando a comprovação de que
esteja em condições de funcionamento.
Precedente. 4. Ordem denegada” (STF — HC
107.447, Rel. Min. Cármen Lúcia, 1ª Turma,
julgado em 10/05/2011, DJe-107 divulg.
03/06/2011, public. 06/06/2011, RT v. 100, n.
910, 2011, p. 406-412);
“(...) demonstrada por laudo pericial a total
ineficácia da arma de fogo (inapta a disparar),
como no caso dos autos, a jurisprudência
desta Corte Superior tem orientado no
sentido da atipicidade da conduta perpetrada,
diante da ausência de afetação do bem
jurídico incolumidade pública, tratando-se de
crime impossível pela ineficácia absoluta do
meio (REsp n. 1.451.397/MG, Ministra Maria
Thereza de Assis Moura, Sexta Turma, DJe
1º/10/2015)” (STJ — AgRg no AgInt no AREsp
923.594/ES, Rel. Min. Sebastião Reis Junior, 6ª
Turma, julgado em 18/05/2017, DJe
08/06/2017);
🚨JÁ CAIU
Na prova para o cargo de Delegado de Polícia da
PC-PR (Banca: NC-UFPR; Ano: 2021), a banca
considerou correta a seguinte assertiva acerca dos
crimes previstos no Estatuto do Desarmamento: “A
atipicidade de conduta do agente que detém posse de
arma de fogo sem autorização e em desacordo com a
determinação legal/regulamentar deve ser
reconhecida quando a total ineficácia dessa arma for
demonstrada por laudo pericial”.
“Conquanto seja desnecessária a realização
de perícia, se a arma foi submetida a exame,
o qual concluiu pela sua ineficácia para
efetuar disparos, mister se faz reconhecer a
atipicidade da conduta, dada a
impossibilidade de causar dano ao bem
jurídico protegido pela norma penal.
Precedentes” (STJ — HC 411.450/RJ, Rel. Min.
Ribeiro Dantas, 5ª Turma, julgado em
13/03/2018, DJe 20/03/2018);
“Flagrado o recorrido portando um objeto
eleito como arma de fogo, temos umfato
provado — o porte do instrumento — e o
nascimento de duas presunções, quais sejam,
de que o objeto é de fato arma de fogo, bem
como tem potencial lesivo. 4. Sendo a tese
nuclear da defesa o fato de o objeto não se
adequar ao conceito de arma, por estar
quebrado e, consequentemente, inapto para
realização de disparo, circunstância
devidamente comprovada pela perícia técnica
realizada, temos, indubitavelmente, o
rompimento da ligação lógica entre o fato
provado e as mencionadas presunções. 5. No
caso, o acórdão revela o porte de instrumento
com um dos canos quebrado (sem engatilhar),
condição que demandaria, para o seu efetivo
uso, reparos de considerável complexidade,
que exigiriam expertise do acusado e
ferramentas específicas, não se podendo
incluir o objeto, no seu estado atual, sequer
no conceito técnico de arma de fogo” (STJ —
REsp 1.387.227/MG, Rel. Min. Marco Aurélio
Bellizze, 5ª Turma, julgado em 17/09/2013, DJe
25/09/2013).
De outro lado, se não for juntado o laudo
pericial ou se este for considerado nulo (e não houver
qualquer outra prova da inoperância da arma),
poderá haver a condenação pelo delito. Nesse
sentido:
“Este Superior Tribunal firmou seu
16
entendimento no sentido de que o porte de
arma desmuniciada se insere no tipo descrito
no art. 14 da Lei 10.826/2003, por ser delito
de perigo abstrato, cujo bem jurídico é a
segurança pública e a paz social, sendo
irrelevante a demonstração de efetivo caráter
ofensivo por meio de laudo pericial” (STJ —
AgRg nos EAREsp 260.556/SC, Rel. Min,
Sebastião Reis Júnior, 3ª Seção, julgado em
26/03/2014, DJe 03/04/2014).
A jurisprudência fixou entendimento de que
o porte concomitante de mais de uma arma de fogo
caracteriza situação única de risco à coletividade, e,
assim, o agente só responde por um delito, não se
aplicando a regra do concurso formal. O juiz, todavia,
pode levar em conta a quantidade de armas na
fixação da pena-base, em face da maior gravidade do
fato (art. 59 do CP). Se uma das armas for de uso
proibido e a outra, de uso permitido, configura-se o
crime mais grave, previsto no art. 16, § 2º, da Lei.
As armas de brinquedo, simulacros ou
réplicas não constituem armas de fogo, de modo que
o seu porte não está abrangido na figura penal. O
Estatuto do Desarmamento se limita a proibir (sem
prever sanção penal) a fabricação, a venda, a
comercialização e a importação de brinquedos,
réplicas e simulacros de armas de fogo, que possam
com estas se confundir, exceto para instrução,
adestramento ou coleção, desde que autorizados pelo
Comando do Exército (art. 26).9
6.4. SUJEITOS
a. ATIVO: Por ser crime comum, pode ser
praticado por qualquer pessoa.
9 GONÇALVES, Victor Eduardo R.; JÚNIOR, José Paulo B.; LENZA, Pedro.
Esquematizado - Legislação Penal Especial. São Paulo: Editora Saraiva,
2022.
📌 OBSERVAÇÃO
Se o delito for cometido por qualquer das
pessoas elencadas nos arts. 6º, 7º e 8º da Lei, a pena
será aumentada em metade.
b. PASSIVO: A coletividade.
6.5. CONSUMAÇÃO E TENTATIVA
A consumação ocorre no momento da ação,
independente de resultado.
Em tese, é possível, como na modalidade
adquirir arma de fogo.
6.6. ABSORÇÃO E CONCURSO
Só se considera absorvido o crime de porte
ilegal de arma de fogo quando a conduta tiver sido
realizada única e exclusivamente como meio para
outro crime. Exemplos: se o agente se desentende
com outrem em um bar e vai para casa buscar uma
arma de fogo, retornando em seguida ao local para
matar o desafeto, responde apenas pelo homicídio.
Igualmente, só responde pelo roubo agravado pelo
emprego de arma de fogo (art. 157, § 2º-A, I, do CP)
quem sai armado com o intuito específico de utilizá-la
em um roubo, ainda que seja preso depois do crime
em poder da arma.
Haverá concurso material quando, por
exemplo, o agente já está portando um revólver e, ao
ser abordado por policial, saca a arma e o mata,
exatamente para evitar a prisão em flagrante em
razão do porte. É que, nesse caso, o agente não
estava portando a arma com o intuito de matar
aquele policial. Por isso, responde pelo porte em
concurso material com homicídio qualificado, porque
matou para garantir a impunidade de outro crime, o
porte ilegal.
17
A aquisição de arma de origem criminosa
(produto de furto ou roubo) constitui crime autônomo
de receptação, sem prejuízo da punição pelo crime de
porte ilegal de arma.
“A jurisprudência desta Corte está
consolidada no sentido da inaplicabilidade da
consunção, pois ‘a receptação e o porte ilegal
de arma de fogo configuram crimes de
natureza autônoma, com objetividade jurídica
e momento consumativo diversos’ (STJ —
AgRg no REsp 1.623.534/RS, Rel. Min. Nefi
Cordeiro, 6ª Turma, julgado em 10/04/2018,
DJe 23/04/2018)”.
6.7. INAFIANÇABILIDADE
O Supremo Tribunal Federal, por julgamento
em Plenário, declarou a inconstitucionalidade do
parágrafo único do art. 14 ao apreciar ação direta de
inconstitucionalidade (ADIn 3.112), no dia 2 de maio
de 2007. Assim, no crime de porte ilegal de arma, é
possível a concessão de fiança, ainda que a arma não
esteja registrada em nome do agente. É claro, porém,
que a fiança só será concedida se ausentes as
vedações do art. 324 do Código de Processo Penal, ou
seja, desde que o réu não tenha quebrado a fiança
anteriormente concedida, que não tenha
descumprido as obrigações de comparecimento a
todos os atos do processo e que estejam ausentes os
requisitos da prisão preventiva.10
6.8. SUSPENSÃO CONDICIONAL DO
PROCESSO
Como a pena mínima para o delito é de dois
anos, é incabível o benefício da suspensão condicional
10 GONÇALVES, Victor Eduardo R.; JÚNIOR, José Paulo B.; LENZA, Pedro.
Esquematizado - Legislação Penal Especial. São Paulo: Editora Saraiva,
2022.
do processo, nos termos do art. 89 da Lei n. 9.099/95.
Possível, contudo, o acordo de não persecução penal
previsto no art. 28-A do CPP, se presentes os demais
requisitos legais.
6.9 NORMA PENAL EM BRANCO
Segundo leciona o professor Rogério
Sanches “O art. 14 da Lei n. 10.826/2003 é norma
penal em branco, que exige complementação por
meio de ato regulador, com vistas a fornecer
parâmetros e critérios legais para a penalização das
condutas ali descritas11”.
O professor explica que “trata-se de norma
penal em branco própria (em sentido estrito ou
heterogênea), pois as definições de arma de fogo,
acessório e munição, assim como o que se deve
entender pela expressão uso permitido, bem como as
situações em que alguém porta uma arma com
autorização e de acordo com determinação legal e
regulamentar são todas extraídas de decretos que
regulamentam a Lei 10.826/03.”
🚨JÁ CAIU
Na prova para o cargo de Juiz de Direito do TJ-RS
(Banca:FAURGS; Ano: 2022), a banca considerou
correta a seguinte assertiva sobre os crimes de posse
e porte ilegais de armas de fogo, considerando a
jurisprudência dos Tribunais Superiores: “São leis ou
normas penais em branco”.
11https://meusitejuridico.editorajuspodivm.com.br/2018/10/22/teses-stj-s
obre-o-estatuto-desarmamento-1a-parte/#:~:text=3)%20O%20art.-,14%20
da%20Lei%20n.,de%20fogo%20de%20uso%20permitido.
18
7. ART. 15 – DISPARO DE ARMA
DE FOGO
Art. 15. Disparar arma de fogo ou acionar
munição em lugar habitado ou em suas
adjacências, em via pública ou em direção a
ela, desde que essa conduta não tenha como
finalidade a prática de outro crime:
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos,
e multa.
Parágrafo único. O crime previsto neste artigo
é inafiançável. (declarado inconstitucional)
7.1. OBJETO JURÍDICO
A segurança pública.
7.2. ELEMENTOS DO TIPO
￭ DISPARAR: Significa atirar, apertar o
gatilho da arma de fogo deflagrando projétil. A
realização de vários disparos, em um mesmo
momento, configura um só delito, não se aplicando a
regra do concurso formal ou da continuação delitiva
dos arts. 70 e 71 do Código Penal, já que a situação de
risco à coletividade é única. O juiz, entretanto, pode
levar em conta o número de disparos na fixaçãoda
pena-base, em face da maior gravidade da conduta
(art. 59 do CP).
O projétil tem de ser verdadeiro. A
deflagração de balas de festim não configura a
infração, porque não causa perigo.
Se o disparo é efetuado por que o agente
está prestes a ser agredido, afasta-se a ilicitude da
ação em face da legítima defesa.
A segunda conduta típica prevista consiste
em acionar munição que significa de alguma outra
forma detonar, deflagrar a munição. Não se confunde
munição com artefato explosivo, como bombas e
dinamites, cuja detonação constitui crime mais grave
previsto no art. 16, § 1º, III, do Estatuto do
Desarmamento, ou com a deflagração perigosa e não
autorizada de fogos de artifício, que constitui
contravenção penal, descrita no art. 28, parágrafo
único, da Lei das Contravenções Penais.
De acordo com o tipo penal, o fato só
constitui crime se ocorrer:a
a. em lugar habitado ou suas
adjacências; e
b. em via pública ou em direção a ela.
￭ LUGAR HABITADO: É aquele onde reside
um núcleo de pessoas ou famílias. Pode ser uma
cidade, uma vila, um povoado etc. Adjacência de local
habitado é o local próximo àquele. Não se exige que
seja dependência de moradia ou local contíguo,
bastando que seja perto de local habitado. Por
consequência, disparar em local descampado ou em
uma floresta distante de local habitado não configura
a infração.
Tratando-se de local habitado ou suas
adjacências, é ainda necessário que o fato ocorra em
via pública ou em direção a ela.
￭ VIA PÚBLICA: É o local aberto a qualquer
pessoa, cujo acesso é sempre permitido. É todo local
aberto ao público, quer por destinação, quer por
autorização de particulares. Exs.: ruas, avenidas,
praças, estradas.
Nos termos do texto legal, também existe o
crime quando o disparo não é efetuado na via pública,
mas a arma é apontada para ela, como, por exemplo,
do quintal de uma residência em direção à rua.
Colocar alvo no quintal de uma casa e
19
disparar em sua direção, sem possibilidade de atingir
a via pública, não configura a infração.
O disparo efetuado para o alto caracteriza o
crime, desde que seja feito em via pública ou em sua
direção.
O delito em análise também é de perigo
abstrato, em que não é necessária prova de que
determinada pessoa tenha sido exposta a risco. O
perigo é presumido, porque o disparo em via pública
ou em direção a ela, por si só, coloca em risco a
coletividade. Assim, quem efetua disparo na rua, de
madrugada, sem ninguém por perto, mas em local
habitado, comete o crime.12
🚨JÁ CAIU
Na prova para o cargo de Delegado de Polícia da
PC-RN (Banca: VUNESP; Ano: 2021), a banca
apresentou o seguinte enunciado: “Após discutir com
alguns vizinhos, Lúcio efetuou disparos de arma de
fogo para o alto na via pública, atingindo o telhado de
uma das casas, o que fez com que os moradores da
localidade, dois dias depois, registrassem o fato na
delegacia de polícia. A autoridade policial representou
pela busca e apreensão de eventual prova de crime
na residência de Lúcio, o que foi deferido pelo juízo
competente. No cumprimento do mandado, foi
apreendida na residência uma arma de fogo sem
registro, sendo certo que Lúcio não tinha autorização
legal para portar ou possuir qualquer tipo de arma.
Restando comprovados os fatos por prova oral e
pericial, Lúcio:”. E considerou correta a seguinte
assertiva: “responderá pelos crimes de posse de arma
de fogo e de disparo de arma de fogo, em concurso
material;”.
12 GONÇALVES, Victor Eduardo R.; JÚNIOR, José Paulo B.; LENZA, Pedro.
Esquematizado - Legislação Penal Especial. São Paulo: Editora Saraiva,
2022.
7.3. SUJEITOS
a. ATIVO: Por ser crime comum, pode ser
praticado por qualquer pessoa.
b. PASSIVO: A coletividade e as pessoas que
tenham sido expostas ao perigo de dano.
📌 OBSERVAÇÃO
Se o delito for cometido por qualquer das
pessoas elencadas nos arts. 6º, 7º e 8º da Lei, a pena
será aumentada em metade.
7.4. CONSUMAÇÃO E TENTATIVA
A consumação ocorre no momento em que
ocorre o disparo ou quando a munição é acionada por
qualquer outro modo.
A tentativa é possível.
7.5. ABSORÇÃO
A própria lei somente confere autonomia ao
crime de disparo de arma de fogo quando essa
conduta não tem como objetivo a prática de outro
crime. Assim, quando o autor do disparo visa, por
exemplo, matar alguém, responde por homicídio —
consumado ou tentado, dependendo do resultado. Se
a intenção do agente é matar a vítima, mas o disparo
não a atinge, temos a chamada tentativa branca de
homicídio. Se o disparo e a morte ocorrem no
contexto fático de um roubo, o agente responde por
crime de latrocínio.
Haverá também absorção se os disparos
forem efetuados dolosamente e provocarem lesões
graves ou gravíssimas na vítima, já que as penas
previstas no Código Penal para tais casos são maiores.
Por outro lado, o delito previsto no art. 15, caput, da
Lei n. 10.826/2003 não é absorvido pelo crime de
20
lesões corporais de natureza leve, em face de sua
maior gravidade. O agente responderá por ambos os
crimes em concurso.
7.6. DISPARO E CRIME DE
PERICLITAÇÃO PARA A VIDA OU
PARA A SAÚDE DE OUTREM (ART. 132
DO CP)
O sujeito efetua disparo próximo a alguém
para expô-lo a risco. Estaria configurado o crime do
Estatuto, que tem pena maior, ou o do art. 132, em
razão da intenção do agente de expor a perigo pessoa
certa e determinada? A resposta não é complicada, na
medida em que ambos os dispositivos são
expressamente subsidiá rios, conforme se nota pela
simples leitura dos tipos penais. Assim, deve
prevalecer aquele que tem maior pena, ou seja, o do
art. 15 do Estatuto.
🚨JÁ CAIU
Na prova para o cargo de Promotor de Justiça do
MPE-SC (Banca: própria; Ano: 2016), a banca
considerou correta a seguinte assertiva: “O tipo penal
do art. 15 da Lei n. 10.826/03 (Estatuto do
Desarmamento) prevê pena de reclusão e multa para
a conduta de disparar arma de fogo ou acionar
munição em lugar habitado ou em suas adjacências,
em via pública ou em direção a ela, apresentando,
contudo, uma ressalva que caracteriza ser o crime
referido de natureza subsidiária, qual seja, desde que
as condutas acima referidas não tenham como
finalidade a prática de outro crime”.
7.7. POSSE E DISPARO
Quando o agente não tem registro da arma
de fogo para mantê-la em casa e realiza o disparo,
entende-se que os delitos são autônomos porque o
sujeito já possuía a arma sem registro anteriormente
e o disparo ocorreu depois.
Juris em teses STJ - 10) Não se aplica o
princípio da consunção quando os delitos de
posse ilegal de arma de fogo e disparo de
arma em via pública são praticados em
momentos diversos e em contextos distintos.
🚨JÁ CAIU
Na prova para o cargo de Defensor Público da
DPE-PB (Banca: FCC; Ano: 2022), a banca considerou
correta a seguinte assertiva a respeito do Estatuto do
Desarmamento e de acordo com a jurisprudência do
STJ: “não se aplica o princípio da consunção quando
os delitos de posse ilegal de arma de fogo e disparo
de arma em via pública são praticados em momentos
diversos e em contextos distintos”.
Se o agente tem o registro da arma que
disparou, só incorre no crime do art. 15.
7.8. PORTE E DISPARO
Em relação à hipótese em que o agente
efetua o disparo em via pública, sem ter autorização
para portar a arma naquele local, existem duas
correntes. A primeira no sentido de que o porte é
sempre crime-meio para o disparo e, por isso, fica
sempre absorvido em face do princípio da consunção.
A segunda é no sentido de haver absorção apenas
quando ficar provado que o agente só portou a arma
com a finalidade específica de efetuar o disparo.
Por ela, se o agente já estava portando a
arma e, em determinado instante, resolveu efetuar o
21
disparo, responderá pelos dois crimes, se não possuía
autorização para o porte, ou só pelo disparo, se
possuía tal autorização. Por sua vez, se uma pessoa
tem uma arma registrada em casa, mas não tem
autorização para porte e, para efetuar uma
comemoração, leva-apara a rua, apenas com a
finalidade de efetuar disparos, e, de imediato, retorna
para casa, responde pelo crime de disparo; o porte
fica absorvido.
7.9. INAFIANÇABILIDADE
O Supremo Tribunal Federal, por julgamento
em Plenário, declarou a inconstitucionalidade do
parágrafo único do art. 15 ao apreciar ação direta de
inconstitucionalidade (ADIn 3.112), no dia 2 de maio
de 2007. Assim, no crime de disparo de arma de fogo
em via pública, é possível a concessão de fiança se
ausentes as vedações do art. 324 do CPP.
7.10. SUSPENSÃO CONDICIONAL DO
PROCESSO
Como a pena mínima para o delito é de dois
anos, é incabível o benefício da suspensão condicional
do processo, nos termos do art. 89 da Lei n. 9.099/95.
Possível, contudo, o acordo de não persecução penal
previsto no art. 28-A do CPP, se presentes os demais
requisitos legais.
8. ART. 16 – POSSE OU PORTE
ILEGAL DE ARMA DE FOGO DE
USO RESTRITO OU PROIBIDO
Art. 16. Possuir, deter, portar, adquirir,
fornecer, receber, ter em depósito,
transportar, ceder, ainda que gratuitamente,
emprestar, remeter, empregar, manter sob
sua guarda ou ocultar arma de fogo, acessório
ou munição de uso restrito, sem autorização
e em desacordo com determinação legal ou
regulamentar:
Pena – reclusão, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e
multa.
(...)
§ 2º Se as condutas descritas no caput do § 1º
deste artigo envolverem arma de fogo de
uso proibido, a pena é de reclusão, de 4 a 12
anos.
8.1. OBJETO JURÍDICO
A incolumidade pública.
8.2. ELEMENTOS DO TIPO
As condutas típicas são possuir, deter,
portar, adquirir, fornecer, receber, ter em depósito,
transportar, ceder, ainda que gratuitamente,
emprestar, remeter, empregar, manter sob sua
guarda ou ocultar.
O elemento normativo do tipo está contido
na expressão “sem autorização e em desacordo com
determinação legal ou regulamentar”.
O delito em análise é uma espécie de figura
qualificada dos crimes de posse e porte de arma,
previsto, porém, em um tipo penal autônomo. A pena
maior se justifica em virtude da maior potencialidade
lesiva das armas de fogo de uso proibido ou restrito,
que, por tal razão, elevam o risco à coletividade.13
Cuida-se, também, de crime de perigo
abstrato e de mera conduta, em que é desnecessária
prova de que determinada pessoa tenha sido exposta
a risco e cuja configuração independe de qualquer
13 GONÇALVES, Victor Eduardo R.; JÚNIOR, José Paulo B.; LENZA, Pedro.
Esquematizado - Legislação Penal Especial. São Paulo: Editora Saraiva,
2022.
22
resultado.
8.3. NATUREZA HEDIONDA
A Lei n. 13.964/2019 modificou o art. 1º,
parágrafo único, II, da Lei nº 8.072/90 (Lei dos Crimes
Hediondos) e passou a prever que somente as
condutas relacionadas a armas de fogo de uso
proibido é que configuram crime hediondo. Por se
tratar de norma benéfica em relação às armas de uso
restrito tal lei retroage para afastar a natureza
hedionda daqueles que foram flagrados em poder de
arma de fogo de uso restrito.
8.4. SUJEITOS
a. ATIVO: Por ser crime comum, pode ser
praticado por qualquer pessoa.
b. PASSIVO: A coletividade.
📌 OBSERVAÇÃO
Se o delito for cometido por qualquer das
pessoas elencadas nos arts. 6º, 7º e 8º da Lei, a pena
será aumentada em metade.
8.5. CONSUMAÇÃO E TENTATIVA
Tratando-se de crime de mera conduta, a
consumação ocorre no momento da ação,
independentemente de qualquer resultado.
É possível a tentativa.
8.6. ABSORÇÃO E CONCURSO
Só haverá absorção se o porte da arma de uso
restrito for meio para outro crime.
8.7. VEDAÇÃO DE LIBERDADE
PROVISÓRIA
O art. 21 da Lei n. 10.826/2003 proíbe a
concessão de liberdade provisória ao crime em
análise. O Supremo Tribunal Federal, todavia,
declarou a inconstitucionalidade desse dispositivo, em
2 de maio de 2007, no julgamento da ADIn 3.112, de
modo que o juiz pode conceder a liberdade provisória
aos autores desse tipo de infração penal, desde que
presentes os requisitos exigidos para o benefício pelo
Código de Processo Penal.
8.8. VIGÊNCIA DO DISPOSITIVO
O art. 30 do Estatuto concedeu prazo aos
possuidores e proprietários de armas de fogo de uso
permitido ou restrito ainda não registradas para que
solicitassem o registro até 23 de outubro de 2005,
mediante apresentação de nota fiscal ou outro
comprovante de sua origem lícita, pelos meios de
prova em direito admitidos. Posteriormente, as Leis
nº. 11.706/2008 e 11.922/2009 prorrogaram esse
prazo até 31 de dezembro de 2009 somente para as
armas de fogo de uso permitido.
As pessoas que tenham sido flagradas
desde a entrada em vigor do Estatuto até 23 de
outubro de 2005 com a posse de arma de fogo de uso
restrito no interior da própria residência ou
estabelecimento comercial, sem o respectivo registro,
não podem ser punidas porque a boa-fé é presumida,
de modo que se deve pressupor que iriam solicitar o
registro da arma dentro do prazo.
A partir de 24 de outubro de 2005, as
pessoas flagradas com a posse de arma de fogo de
uso restrito ou proibido no interior de sua residência
ou de seu estabelecimento comercial devem ser
punidas como incursas no art. 16, caput, do Estatuto.
Nesse sentido, existe a Súmula 513 do Superior
Tribunal de Justiça.
O porte em via pública não foi abrangido
23
por esses prazos (que se referem apenas à
regularização do registro — que dá direito a ter a
arma no interior da própria residência ou
estabelecimento comercial), de modo que, desde a
entrada em vigor do Estatuto, a punição por porte
ilegal já é possível.
As pessoas que tenham sido flagradas,
desde a entrada em vigor do Estatuto até 31 de
dezembro de 2009, com a posse de arma de uso
permitido não podem ser punidas. Se o fato tiver
ocorrido a partir de 01 de janeiro de 2010, o agente
estará incurso no art. 12 do Estatuto.
8.9. ENTREGA DA ARMA
De acordo com o art. 32 do Estatuto, com a
redação dada pela Lei n. 11.706/2008, o possuidor ou
proprietário de arma de fogo pode entregá-la
espontaneamente, e a qualquer tempo, à Polícia
Federal, hipótese em que se presume sua boa-fé e
extingue-se sua punibilidade em relação ao crime de
posse irregular de referida arma. Se o agente, todavia,
for flagrado com a arma em casa, responderá pelo
delito. A extinção da punibilidade pressupõe sua
efetiva entrega.
🚨JÁ CAIU
Na prova para o cargo de Defensor Público da
DPE-AC (Banca: CESPE/CEBRASPE; Ano: 2017), a
banca apresentou o seguinte enunciado: “Com o
intuito de assegurar sua proteção pessoal, Jonas
adquiriu, de maneira informal, uma arma de fogo de
uso permitido, com numeração raspada, e guardou-a
no bar em que trabalha. Duas semanas depois,
arrependido da aquisição, Jonas procurou a DP, com o
objetivo de resolver, juridicamente, essa situação e
escapar das sanções cabíveis previstas na legislação
pertinente.Nessa situação hipotética, considerando-se
o entendimento dos tribunais superiores acerca do
tema, o DP deverá orientar Jonas a.” E considerou
correta a seguinte assertiva: “procurar a delegacia da
cidade e proceder à entrega espontânea da arma,
visto que esse ato é causa permanente de exclusão de
punibilidade”.
8.10. ART. 16, §1º - FIGURAS COM
PENAS EQUIPARADAS14
O legislador descreveu vários tipos penais
autônomos, sendo que cada um deles possui
condutas típicas e objetos materiais próprios, tendo
sido aproveitadas tão somente as penas do art. 16,
caput, e seu § 2º. Não há nenhuma exigência de que
essas condutas típicas sejam relacionadas a arma de
uso restrito, podendo abranger qualquer tipo de arma
quando não especificado no próprio tipo.
Art. 16, § 1º Nas mesmas penas incorre quem:
Supressão ou alteração de marca ou
numeração
I – suprimir ou alterar marca, numeração ou
qualquer sinal de identificação de arma de
fogo ou artefato;
🚨JÁ CAIU
Na prova para o cargo de Juiz de Direito do Estado
do Espírito Santo - TJ-ES (Banca: FGV; Ano: 2023), a
banca considerou correta a seguinte assertiva: “Incide
nas penas cominadas ao crime de posse ou porte
ilegal de arma de fogo de uso restrito aqueleque
suprime ou altera marca, numeração ou qualquer
sinal de identificação de arma de fogo, ainda que esta
14 GONÇALVES, Victor Eduardo R.; JÚNIOR, José Paulo B.; LENZA, Pedro.
Esquematizado - Legislação Penal Especial. São Paulo: Editora Saraiva,
2022.
24
seja de uso permitido”.
Esse dispositivo pune o responsável pela
supressão (eliminação completa) ou alteração
(mudança) da marca ou numeração. Assim, quando
existir prova de que o réu foi o autor da supressão,
responderá por tal delito; mas, se não tiver sido ele o
autor da adulteração, a posse ou o porte da arma
com numeração suprimida ou alterada tipificará a
conduta do art. 16, § 1º, IV, do mesmo Estatuto.
O bem jurídico tutelado é a veracidade do
cadastro das armas no Sinarm.
O crime pode ser cometido por qualquer
pessoa.
Modificação de características da arma
II – modificar as características de arma de
fogo, de forma a torná-la equivalente a arma
de fogo de uso proibido ou restrito ou para
fins de dificultar ou de qualquer modo induzir
a erro autoridade policial, perito ou juiz;
O dispositivo em análise pune o autor da
modificação. Qualquer outra pessoa que porte a arma
já modificada, estará incursa no art. 16, caput, da Lei
n. 10.826/2003 — porte de arma de fogo de uso
restrito.
Tendo em vista a redação dada ao art. 16, §
2º, do Estatuto pela Lei n. 13.964/2019, caso a
modificação faça a arma tornar-se equivalente a uma
de uso proibido, a pena será aquela do § 2º (4 a 12
anos).
Na segunda figura, o agente altera as
características da arma para, por exemplo, evitar que
o exame de confronto balístico tenha resultado
positivo. Pela redação legal, o delito se caracteriza
ainda que o agente não consiga enganar a autoridade,
perito ou juiz. Trata-se de crime formal.
O crime de fraude processual do art. 347 do
Código Penal deixou de ser aplicável em tal hipótese
para existir agora figura específica.
Posse, detenção, fabrico ou emprego de
artefato explosivo ou incendiário
III – possuir, detiver, fabricar ou empregar
artefato explosivo ou incendiário, sem
autorização ou em desacordo com
determinação legal ou regulamentar;
Esse tipo penal, por ser mais recente e com
pena maior, torna inaplicável o art. 253 do Código
Penal, no que se refere a artefatos explosivos. O art.
253 continua em vigor em relação a gases tóxicos ou
asfixiantes, bem como em relação a substâncias
explosivas (tolueno, p. ex.), já que a nova lei só se
refere a artefato explosivo pronto (dinamite, p. ex.).
A Lei n. 10.826/2003 incrimina também a
posse ou transporte de artefato incendiá rio, como,
por exemplo, de coquetel molotov. Como a Lei não
menciona substância, mas apenas artefato
incendiário, a posse de álcool, evidentemente, não
caracteriza o delito.
Em caso de efetiva explosão ou incêndio
decorrentes dos artefatos, duas situações podem
ocorrer. Se a explosão ou incêndio expuser a perigo
concreto número elevado e indeterminado de
pessoas ou coisas, estarão configurados os crimes de
incêndio ou explosão dos arts. 250 e 251 do Código
Penal. Se não houver tal consequência, estará
configurado o crime do art. 16, § 1º, III, do Estatuto do
Desarmamento, na figura “empregar artefato
explosivo ou incendiário”. Embora as penas,
atualmente, sejam iguais, os crimes dos arts. 250 e
251 continuam em vigor pelo princípio da
25
especialidade e por possuírem causas de aumento de
pena inexistentes no Estatuto.
Posse ou porte de arma de fogo com
numeração raspada ou adulterada
IV – portar, possuir, adquirir, transportar ou
fornecer arma de fogo com numeração,
marca ou qualquer outro sinal de
identificação raspado, suprimido ou
adulterado;
A posse, ainda que em residência, ou o
porte, de arma de fogo com numeração raspada, por
si só, torna a pena maior, pela aplicação do
dispositivo em análise. Por sua vez, se for também
identificado o próprio autor da adulteração, será ele
punido na figura do art. 16, § 1º, I, do Estatuto.
O delito em tela descreve as condutas
típicas (portar, possuir, adquirir, transportar e
fornecer) e o objeto material (arma de fogo com
numeração, marca ou qualquer outro sinal de
identificação raspado, suprimido ou adulterado).
Trata-se, portanto, de delito autônomo, que não
guarda relação com a figura do caput, de modo que
se caracteriza quer seja a arma de fogo de uso
permitido, quer de uso proibido ou restrito.
Firmou-se entendimento no sentido de que
haverá concurso formal de crimes quando o agente
portar uma arma com numeração raspada e outra
com a respectiva numeração, com o argumento de
que os bens jurídicos tutelados não são exatamente
os mesmos. Veja-se:
“Condenação pelos crimes dos arts. 12 e 16 da
Lei n. 10.826/03. Reconhecimento de crime
único em sede de apelação. Restabelecimento
do concurso formal. Precedentes. Embora as
condutas de possuir arma com numeração
raspada e munições e acessórios de uso
permitido tenham sido praticadas em um
mesmo contexto fático, houve lesão a bens
jurídicos diversos, pois o art. 16 do Estatuto
do Desarmamento, além da paz e segurança
públicas, também protege a seriedade dos
cadastros do Sistema Nacional de Armas,
sendo inviável o reconhecimento de crime
único” (STJ — AgRg no REsp 1732505/MG, Rel.
Min. Reynaldo Soares da Fonseca, 5ª Turma,
julgado em 15/5/2018, DJe 25/5/2018). No
mesmo sentido: STJ — AgRg no REsp
1619960/MG, Rel. Min. Reynaldo Soares da
Fonseca, 5ª Turma, julgado em 27/6/2017, DJe
1º/8/2017).
Recentemente, entendeu o Superior Tribunal
de Justiça que a descoberta de parte de numeração
que foi suprimida de uma arma não torna possível a
desclassificação da conduta do tipo penal de porte de
arma de uso restrito (art. 16, §1º, IV) para o porte de
arma de uso permitido (art. 14), nos seguintes
termos:15
Reconhecida a prática do delito de porte ilegal
de arma de fogo de uso restrito, afasta-se
qualquer pretensão em ver a conduta
desclassificada para o delito previsto no art.
14, caput, do Estatuto do Desarmamento,
observando-se que a rastreabilidade da
arma de fogo é irrelevante para
materialidade do delito do art. 16,
parágrafo único, IV, da Lei nº 10.826/2003
(atual art. 16, § 1º, IV).
STJ. 6ª Turma. AgRg no AREsp 2.165.381-SP,
Rel. Min. Antonio Saldanha Palheiro, julgado
15 CAVALCANTE, Márcio André Lopes. A descoberta de parte de
numeração que foi suprimida de uma arma não torna possível a
desclassificação da conduta do tipo penal de porte de arma de uso
restrito (art. 16, § 1º, IV) para porte de arma de uso permitido (art. 14).
Buscador Dizer o Direito, Manaus. Disponível em:
. Acesso em: 29/12/2023
https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/6b061fc28f7473418a006dfa832708b1
https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/6b061fc28f7473418a006dfa832708b1
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em 21/3/2023 (Info 13 – Edição
Extraordinária).
Venda, entrega ou fornecimento de arma,
acessório, munição ou ex plo sivo a menor de
idade.
V – vender, entregar ou fornecer, ainda que
gratuitamente, arma de fogo, acessório,
munição ou explosivo a criança ou
adolescente;
￭ Quem vende, entrega ou fornece qualquer
espécie de arma de fogo, acessório ou munição,
intencionalmente (dolosamente) a menor de idade,
comete o crime do art. 16, § 1º, V. O dispositivo se
aplica qualquer que seja a arma de fogo. O art. 242 da
Lei n. 8.069/90 (Estatuto da Criança e do Adolescente)
só continua aplicável a armas de outra natureza (que
não sejam armas de fogo).
￭ Quem deixa de observar as cautelas
necessárias para impedir que menor de idade ou
deficiente mental se apodere de arma de fogo, que
esteja sob sua posse ou que seja de sua propriedade,
responde pelo crime do art. 13. Trata-se de conduta
culposa. Se quem se apodera da arma é pessoa maior
de idade, o fato é atípico, porque a modalidade
culposa não mencionou tal hipótese.
￭ O sujeito que fornece, empresta ou cede
dolosamente