Evolução do Orçamento Público

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BREVE CONTEXTO HISTÓRICO
Até 
1964
|
Orçamento Tradicional
✓Gasto desvinculado do Planejamento
✓Foco: OBJETO de Gasto
✓Estado Neutro
✓Mera peça contábil
Orçamento Programa
(Lei 4.320/64)
Introd.
1964
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✓Gasto vinculado do Planejamento
✓Foco: OBJETIVO do Gasto
✓Estado Intervencionista
✓Eficiência/Eficácia/Efetividade
1985
|
✓Queda do Gov. Militar
1988
|
✓Constituição Federal 
1995
|
✓PDRAE
1998
|
✓Portaria 117/98 - MOG
2000
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✓L.C Nº 101/00 - LRF
Efetivado
|
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Sobre o Orçamento-Programa é INCORRETO afirmar que
a) o orçamento é o elo de interação entre o planejamento e as funções executivas da organização.
b) a ênfase está nos meios (o que se compra) e não nas diretrizes, prioridades, objetivos e metas.
c) o controle visa avaliar a eficiência, eficácia e efetividade das ações governamentais.
d) a Lei no 4.320/1964 contém determinações para a elaboração da Lei Orçamentária Anual que são típicas
do Orçamento-Programa.
e) o principal critério de classificação está contido na Portaria STN e MOG no 42/1999.
• BREVE CONTEXTO HISTÓRICO
Orçamento Tradicional
✓Gasto desvinculado do Planejamento
✓Foco: OBJETO de Gasto
✓Estado Neutro
✓Mera peça contábil
1964
|
Orçamento Programa
(Lei 4.320/64)
✓Gasto vinculado do Planejamento
✓Foco: OBJETIVO do Gasto
✓Estado Intervencionista
✓Eficiência/Eficácia/Efetividade
1985
|
✓Queda do Gov. Militar
1988
|
✓Constituição Federal 
1995
|
✓PDRAE
1998
|
✓Portaria 117/98 - MOG
2000
|
✓L.C Nº 101/00 - LRF
Introdução: Lei 4.320/64 Efetividade
2 O orçamento público é um documento contábil e financeiro desvinculado do planejamento
governamental.
3 O orçamento não se restringe a um documento de caráter contábil e administrativo, se for
elaborado e executado de acordo com técnicas orçamentárias modernas amplamente
referendadas.
4 Historicamente, o orçamento inglês é importante por esboçar as convicções de natureza
técnico-jurídica desse instrumento e por difundir a instituição orçamentária para outras
nações.
5 A técnica orçamentária adotada no setor público brasileiro é a do orçamento clássico, com ênfase
no objeto do gasto, por meio da fixação da despesa sem vinculação ao planejamento.
6 A metodologia de elaboração do orçamento-programa foi introduzida no Brasil depois da
promulgação da CF e rompeu completamente com a prática de discriminar os gastos públicos de
acordo com o tipo de despesa a ser realizada.
7 O orçamento moderno configura-se como instrumento de intervenção planejada do Estado na
economia para a correção de distorções e o incentivo ao desenvolvimento econômico. No Brasil, a
adoção de uma estrutura orçamentária embasada em programas, projetos e atividades, a partir da
CF, representou importante passo em direção à modernização do sistema orçamentário brasileiro.
8 O orçamento-programa, que passou a integrar a legislação a partir da Constituição Federal de
1988 (CF), consolidou a vinculação do orçamento ao planejamento constante do plano plurianual.
9 O orçamento-programa, introduzido na legislação brasileira a partir da promulgação da
Constituição Federal de 1988, tem como preocupação básica a identificação dos custos dos
programas.
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No que tange ao orçamento-programa, assinale a opção correta.
A) A alocação de recursos visa exclusivamente à aquisição de insumos para a execução orçamentária dos
programas.
B) O principal critério para classificação orçamentária é o que indica a entidade responsável pela execução
do programa.
C) É necessária a criação de alternativas para se determinar uma escala de prioridades a serem
executadas.
D) O orçamento-programa apresenta vinculação com o planejamento governamental na execução de
programas, projetos e atividades do Estado.
E) Metas e resultados a serem alcançados devem ser estabelecidos necessariamente com base no menor
custo das ações e aquisições demandadas pelos programas.