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<p>41</p><p>Como esse tema foi cobrado?</p><p>CEBRASPE – 2024 – Cargo de Procurador Jurídico. Considerando a</p><p>evolução da seguridade social no Brasil, seu custeio e a competência</p><p>legislativa a seu respeito, julgue o item a seguir.</p><p>A seguridade social no Brasil foi instituída e delineada pela Constituição</p><p>Federal de 1988.</p><p>( ) CERTO</p><p>( ) ERRADO</p><p>42</p><p>Como esse tema foi cobrado?</p><p>CEBRASPE – 2024 – Cargo de Procurador Jurídico. Considerando a</p><p>evolução da seguridade social no Brasil, seu custeio e a competência</p><p>legislativa a seu respeito, julgue o item a seguir.</p><p>A seguridade social no Brasil foi instituída e delineada pela Constituição</p><p>Federal de 1988.</p><p>( ) CERTO</p><p>( X ) ERRADO</p><p>43</p><p>ATENÇÃO!!!</p><p>44</p><p>Como esse tema foi cobrado?</p><p>CEBRASPE – 2018 – A seguridade social nos moldes como é atualmente</p><p>conhecida é fruto da evolução legislativa quanto à garantia dos direitos</p><p>sociais no Brasil e foi introduzida no ordenamento jurídico pátrio pela</p><p>Constituição Federal de 1988.</p><p>( ) CERTO</p><p>( ) ERRADO</p><p>45</p><p>Como esse tema foi cobrado?</p><p>CEBRASPE – 2018 – A seguridade social nos moldes como é atualmente</p><p>conhecida é fruto da evolução legislativa quanto à garantia dos direitos</p><p>sociais no Brasil e foi introduzida no ordenamento jurídico pátrio pela</p><p>Constituição Federal de 1988.</p><p>( X ) CERTO</p><p>( ) ERRADO</p><p>46</p><p>Fique atento e responda:</p><p>47</p><p>Julgue os seguintes itens,</p><p>referentes à seguridade social.</p><p>I Os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social são</p><p>assegurados por um conjunto integrado de ações de iniciativa dos</p><p>poderes públicos e da sociedade.</p><p>II Ao organizar a seguridade social, o poder público deve assegurar a</p><p>irredutibilidade do valor dos benefícios, nos termos da lei.</p><p>III Diferentemente do direito à previdência social, tanto o direito à</p><p>saúde quanto o direito à assistencial social não estão vinculados a</p><p>qualquer contraprestação por seus usuários.</p><p>48</p><p>Julgue os seguintes itens,</p><p>referentes à seguridade social.</p><p>VERDADEIRO - I Os direitos relativos à saúde, à previdência e à</p><p>assistência social são assegurados por um conjunto integrado de ações</p><p>de iniciativa dos poderes públicos e da sociedade.</p><p>VERDADEIRO - II Ao organizar a seguridade social, o poder público deve</p><p>assegurar a irredutibilidade do valor dos benefícios, nos termos da lei.</p><p>VERDADEIRO - III Diferentemente do direito à previdência social, tanto o</p><p>direito à saúde quanto o direito à assistencial social não estão</p><p>vinculados a qualquer contraprestação por seus usuários.</p><p>49</p><p>I - Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de</p><p>ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a</p><p>assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência</p><p>social.</p><p>II - Art. 194, IV - irredutibilidade do valor dos benefícios;</p><p>III - Art. 196. A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido</p><p>mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco</p><p>de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às</p><p>ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação. § 1º. O</p><p>sistema único de saúde será financiado, nos termos do art. 195, com</p><p>recursos do orçamento da seguridade social, da União, dos Estados, do</p><p>Distrito Federal e dos Municípios, além de outras fontes.</p><p>Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma do Regime</p><p>Geral de Previdência Social, de caráter contributivo e de filiação</p><p>obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro</p><p>e atuarial, e atenderá, na forma da lei, a:</p><p>Art. 203. A assistência social será prestada a quem dela</p><p>necessitar, independentemente de contribuição à seguridade social, e</p><p>tem por objetivos</p><p>50</p><p>DA COMPETÊNCIA PARA</p><p>LEGISLAR</p><p>- DIREITO PÚBLICO;</p><p>- PRIVATIVAMENTE: Competência da UNIÃO;</p><p>- CONCORRENTEMENTE: União, Estados e DF</p><p>Art. 22, CRFB/1988: inciso XXII - ?</p><p>Art. 24, CRFB/1988: inciso XII - ?</p><p>51</p><p>Como esse tema foi cobrado?</p><p>CEBRASPE – 2024 – Cargo de Procurador Jurídico. Considerando a</p><p>evolução da seguridade social no Brasil, seu custeio e a competência</p><p>legislativa a seu respeito, julgue o item a seguir.</p><p>A competência para legislar sobre seguridade social é privativa da</p><p>União, ao passo que a competência para legislar sobre previdência</p><p>social é concorrente entre a União, os estados e o Distrito Federal.</p><p>( ) CERTO</p><p>( ) ERRADO</p><p>52</p><p>Em relação ao salário-maternidade solicitado por Maria, assinale a</p><p>afirmativa correta.</p><p>a) Ela tem direito, pois a concessão desse benefício para as empregadas</p><p>domésticas independe de carência.</p><p>b) Ela terá direito, desde que contribua por mais três meses para o</p><p>Regime Geral de Previdência Social.</p><p>c) Ela não tem direito, já que não cumpriu o período de carência para a</p><p>concessão do benefício.</p><p>d) Ela não tem direito, pois as empregadas domésticas não podem gozar</p><p>desse benefício.</p><p>53</p><p>Resposta</p><p>A alternativa correta é a letra A.</p><p>O art. 29, III, do Decreto nº 3.048/1999 dispõe que a carência</p><p>mínima para a concessão de salário-maternidade é de dez</p><p>contribuições mensais, contudo, conforme dispõe o art. 30, II, do</p><p>Decreto nº 3.048/1999, independe de período de carência a</p><p>concessão do benefício do salário-maternidade, para as</p><p>seguradas empregadas domésticas.</p><p>Assim, Maria faz jus ao benefício previdenciário</p><p>independentemente de carência, razão pela qual a alternativa A</p><p>está correta.</p><p>As alternativas B, C e D estão incorretas, conforme comentário da</p><p>alternativa A.</p><p>54</p><p>CNU 2024</p><p>55</p><p>STJ – Notícias 24-07-2024</p><p>56</p><p>57</p><p>Caiu na</p><p>Humberto Alves, que sempre atuou como advogado autônomo, logrou</p><p>aprovação em concurso público para a Advocacia Geral da União, sendo</p><p>regularmente nomeado em cargo público de provimento efetivo e iniciando</p><p>suas atividades na função pública em janeiro de 2023.</p><p>a) Humberto permanece vinculado ao Regime Geral de Previdência Social</p><p>na condição de segurado empregado, salvo se optar pelo ingresso em</p><p>regime diverso.</p><p>b) Caso Humberto já ingresse no cargo público com tempo de contribuição</p><p>e idade suficientes para a aposentadoria, poderá requerer a prestação</p><p>imediatamente no regime previdenciário a que estiver vinculado.</p><p>c) Humberto, na hipótese de mudança de regime previdenciário, não</p><p>poderá computar os recolhimentos previdenciários pretéritos na condição</p><p>de contribuinte individual.</p><p>d) Humberto, já na condição de servidor público federal, é</p><p>automaticamente filiado ao regime próprio de previdência dos servidores</p><p>federais.</p><p>58</p><p>A alternativa correta é a letra D.</p><p>A alternativa D está correta. Os RPPS são regimes previdenciários</p><p>destinados exclusivamente aos servidores ocupantes de cargo efetivo,</p><p>dentre os quais se incluem os membros da Advocacia-Geral da União.</p><p>Isso pode ser visto, por exemplo, no caput do art. 40 da CF, que dispõe:</p><p>“O regime próprio de previdência social dos servidores titulares de</p><p>cargos efetivos terá caráter contributivo e solidário, mediante</p><p>contribuição do respectivo ente federativo, de servidores ativos, de</p><p>aposentados e de pensionistas, observados critérios que preservem o</p><p>equilíbrio financeiro e atuarial”.</p><p>Portanto, o mero fato de Humberto ter tomado posse no seu cargo</p><p>público federal já é suficiente para estabelecer um vínculo previdenciário</p><p>entre ele e o RPPS da União.</p><p>59</p><p>60</p><p>Previdência – contexto mundial</p><p>A previdência vem como resposta a um estado de</p><p>necessidade social caracterizado pelas mudanças nas</p><p>condições e modos de trabalho.</p><p>Surgiram pressões desenvolvidas por trabalhadores</p><p>através de suas organizações, sindicatos e corporações.</p><p>A ideia era minimizar os danos da realidade trabalhista</p><p>decorrentes da expansão da industrialização nos séculos</p><p>XVIII e XIX e da primeira e segunda guerras mundiais.</p><p>61</p><p>Aos poucos torna-se uma política social de suma</p><p>importância para os trabalhadores.</p><p>Mecanismo de garantia de renda e compensação diante</p><p>do estado de empobrecimento e desamparo nas situações</p><p>de incapacidade para o trabalho</p><p>Hoje, na maioria dos países desenvolvidos e em</p><p>desenvolvimento, constitui-se um direito de proteção</p><p>social</p><p>aos que vivem do trabalho e aos seus dependentes.</p><p>62</p><p>Originalmente voltado para atender as consequências</p><p>da doença, não era um sistema universal e sim voltado</p><p>para os trabalhadores (sistema fechado).</p><p>Posteriormente foi ampliado para cobrir também</p><p>acidente do trabalho, invalidez e morte.</p><p>Baseava-se em uma concepção atuarial com as</p><p>contribuições para o fundo sendo efetuadas pelo Estado,</p><p>empregadores e empregados.</p><p>63</p><p>Previdência no Brasil</p><p>No Brasil começou, inicialmente, as formas de proteção social</p><p>deram-se através das Santas Casas de Misericórdia, e com a</p><p>criação do Montepio Geral de Economia dos Servidores do</p><p>Estado (Mongeral).</p><p>Originalmente voltado para atender como diz seu nome os</p><p>servidores públicos com contribuições de seus associados.</p><p>De uma maneira geral até a década de 20 do século passado,</p><p>os sistemas brasileiros eram de cunho fechado, só acessíveis a</p><p>indivíduos de uma mesma instituição (fundos mútuos e caixas</p><p>beneficentes).</p><p>64</p><p>Com a chamada Lei Elói Chaves (considerada o marco inicial</p><p>da previdência brasileira) de janeiro de 1923 criando as</p><p>Caixas de Aposentadorias e Pensões (CAP’s), estabeleceu-</p><p>se a ideia de Previdência Social no Brasil.</p><p>De caráter fechado, pois congregavam empregados de uma</p><p>empresa específica as caixas constituíam entidades civis,</p><p>sendo pois INDEPENDENTES do Estado.</p><p>65</p><p>CAIXAS DE APOSENTADORIAS E PENSÕES</p><p>(CAP`s )</p><p>66</p><p>1. Natureza: eram sociedades civis e tinham abrangência</p><p>por empresa (eram espécies de associações).</p><p>2. Cobertura: (tempo de serviço, invalidez, doença,</p><p>maternidade):</p><p>•Assistência Médica</p><p>•Aposentadoria</p><p>•Pensão</p><p>•Auxílio Funeral</p><p>67</p><p>3. FINANCIAMENTO:</p><p>• Contribuição dos trabalhadores sobre o salário;</p><p>• Contribuição dos empresários sobre o faturamento;</p><p>• Contribuição do Estado através da carga tributária adicional</p><p>sobre os produtos e serviços das empresas.</p><p>4.ADMINISTRAÇÃO: eram administradas de forma paritária</p><p>com participação de representantes dos empregados e das</p><p>empresas, sem ingerência do Estado até 1933.</p><p>A Previdência tornou-se o grande centro das reivindicações</p><p>trabalhistas, tanto que em 1929 todos os candidatos à</p><p>Presidência da República incluíram o tema em seus</p><p>programas de governo.</p><p>Em 1930 o Decreto 19.433 cria o Ministério do Trabalho,</p><p>Indústria e Comércio que tinha como uma de suas principais</p><p>atribuições orientar e supervisionar a Previdência.</p><p>68</p><p>O novo Ministério serviu como impulso para a criação dos</p><p>IAP’s - Institutos de Aposentadorias e Pensões, que se</p><p>espalharam por todo o país entre 1933 e 1938 (os IAP’s,</p><p>são frutos da unificação dos CAP’s).</p><p>Os IAP’s eram organizados por categorias de profissionais,</p><p>enquanto os CAP’s, eram organizados pelas empresas.</p><p>69</p><p>Institutos criados no Brasil entre 1930 e 1950</p><p>IAPM - Instituto de Aposentadoria e Pensões dos marítimos (1933)</p><p>IAPC – Instituto de Aposentadoria e Pensão dos Comerciários (1934)</p><p>IAPB – Instituto de Aposentados e Pensionistas Bancários (1934)</p><p>IAPI – Instituto de Aposentados e pensionistas Industriários (1936)</p><p>IAPEC – Instituto dos Aposentados e pensionistas dos Empregados em Transportes de</p><p>Cargas (1938)</p><p>IAPE – Instituto dos aposentados e pensionistas de Estivas (1939).</p><p>IAPFESP – Instituto dos Trabalhadores de Ferroviárias e Serviços Públicos (1953)</p><p>70</p><p>Institutos de Aposentadorias e Pensões - IAP´S</p><p>71</p><p>1. Natureza: eram autarquias.</p><p>2. Abrangência: organizados por categorias, nacionalmente.</p><p>3. Cobertura: os IAP´s priorizavam a concessão de</p><p>aposentadorias e pensões, também amparavam em relação à</p><p>assistência médica, e investimentos na área habitacional. A</p><p>concessão dos benefícios ordinários (pensões e</p><p>aposentadorias) era unificada, mas a prestação de serviços e</p><p>auxílios era diferente entre os diversos institutos.</p><p>72</p><p>•4. Financiamento: Igual ao das Caixas de Aposentadorias e</p><p>Pensões - Contribuição dos trabalhadores sobre o salário;</p><p>Contribuição dos empresários sobre o faturamento;</p><p>Contribuição do Estado através da carga tributária adicional</p><p>sobre os produtos e serviços das empresas.</p><p>5. Administração: O presidente do Conselho Administrativo</p><p>era indicado pelo Poder Público. O secretário executivo do</p><p>Conselho era um funcionário do Ministério do Trabalho,</p><p>Indústria e Comércio indicado pelo Presidente do Conselho. Ou</p><p>seja, a administração dos institutos tinha ingerência direta do</p><p>Estado.</p><p>Proteção Social na Área Rural – FUNRURAL e</p><p>PRORURAL</p><p>Em 1963 foi criado o Fundo de Assistência ao Trabalhador</p><p>Rural – FUNRURAL – Contribuição paga pelo produtor rural</p><p>no ato da venda do produto.</p><p>Em 1971 foi criado o Programa de Assistência ao</p><p>Trabalhador Rural – PRORURAL, e tinha como centro a</p><p>Assistência médica, aposentadoria por velhice, por invalidez,</p><p>pensão e auxílio funeral aos trabalhadores rurais.</p><p>As aposentadorias correspondiam a 50% do salário</p><p>mínimo.</p><p>73</p><p>INPS</p><p>Em 1967 surge o INPS – Instituto Nacional da Previdência</p><p>Social, a ele foram unificados os Institutos de Aposentadorias</p><p>e Pensões – IAPs.</p><p>Novos benefícios:</p><p>Foi instituído o salário família;</p><p>Houve inclusão dos empregados domésticos como</p><p>segurados obrigatórios;</p><p>74</p><p>75</p><p>Houve inclusão do salário maternidade como benefício</p><p>previdenciário;</p><p>Foi criado o amparo para pessoas com mais de 70 anos;</p><p>Estabeleceu-se a contagem recíproca do tempo de</p><p>serviço em relação ao tempo de contribuição no serviço</p><p>público e na atividade privada, para efeitos de</p><p>aposentadoria</p><p>SISTEMA NACIONAL DE PREVIDÊNCIA E ASSISTÊNCIA</p><p>SOCIAL: SINPAS</p><p>76</p><p>Objetivo: criado em 1977, objetivava integrar a previdência</p><p>social, a assistência médica e a assistência social.</p><p>Nesse período foram integradas as entidades:</p><p> INPS – Instituto Nacional de Previdência Social;</p><p> IAPAS – Instituto de Administração Financeira da</p><p>Previdência e Assistência Social – esse, com o instituto</p><p>cuidava de cobrar as contribuições previdenciárias;</p><p> INAMPS – instituto Nacional da Assistência Médica</p><p>Previdenciária;</p><p>77</p><p>LBA – Fundação Legião Brasileira de Assistência –</p><p>prestava assistência social a população carente;</p><p>FUNABEM – Fundação Nacional do Bem-Estar –</p><p>desenvolvia política voltada ao menor;</p><p>DATAPREV – Empresa de Processamento de Dados da</p><p>Previdência Social – conta com o processamento de</p><p>dados da previdência social;</p><p>CEME – Central de Medicamentos – responsável por</p><p>distribuir medicamentos gratuitamente ou a baixo custo.</p><p>Também em 1977 foi instituída no Brasil a Previdência</p><p>Complementar Privada:</p><p>a) Das empresas e empregados (Fechada);</p><p>b) As administradas por Instituições Financeiras (Privada</p><p>Aberta)</p><p>78</p><p>INSS – Instituto Nacional do Seguro Social</p><p>79</p><p>Criado em 1990 como Autarquia Federal mediante a fusão</p><p>da IAPAS (Instituto de Administração Financeira da</p><p>Previdência e Assistência Social) com o INPS (Instituto</p><p>Nacional da Previdência Social.</p><p>80</p><p>Exercício</p><p>1ª No que diz respeito ao contexto mundial, qual o objetivo</p><p>a ser atingido com a criação da Previdência Social?</p><p>2ª No Brasil, quando se iniciaram as formas de proteção</p><p>social relacionadas à Previdência Social?</p><p>3ª CAP´s, funcionavam no Brasil.</p><p>4ª Qual a diferença entre as CAP’s, e os IAP’s?</p><p>5ª Quanto a proteção previdenciária dos trabalhadores</p><p>rurais, como elas se iniciaram?</p><p>6ª Com a fundação do INPS, quais novos benefícios foram</p><p>instituídos?</p><p>7ª o que foi o SINPAS?</p><p>8ª Na questão de Maria, o que você percebe de avanços</p><p>em relação à Criação da Previdência e o que precisa ser</p><p>melhorado em respeito aos direitos das mulheres.</p><p>Vai nos acompanhar durante o</p><p>semestre</p><p>TNU - Turma Nacional de Uniformização</p><p>LEIS DIVERSAS</p><p>Ex.:</p><p>Lei nº 8.213/91, que dispõe sobre os Planos de Benefícios da</p><p>Previdência Social, e a Lei nº 8.212/91, que trata do Custeio da</p><p>Seguridade Social.</p><p>Contextos MOMENTOS DE COVID-19 E PÓS-COVID-19: COMO</p><p>FICARAM OS DIREITOS PREVIDENCIÁRIOS?</p><p>81</p><p>82</p><p>SÚMULAS DO TNU</p><p>83</p>