Aula-5 - Consumidor

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<p>ROTEIRO V</p><p>DISCIPLINA: DIREITOS DIFUSOS E COLETIVOS: DIREITO DO CONSUMIDOR 8º.Sem. Prof. Marcelo NEGRI Soares</p><p>26</p><p>AGOSTO</p><p>2024</p><p>AULA 5: Código de Defesa do Consumidor: Conceito de Direitos Difusos e Coletivos – art. 6º,</p><p>incisos VI e VII c/c 81. Proteção à Saúde e Segurança - arts. 8º a 11.</p><p>CONCEITOS NO CDC</p><p>DIREITOS DIFUSOS, COLETIVOS E INDIVIDUAIS HOMOGÊNEOS: Primeiramente, há que se observar o CDC:</p><p>Art. 81. A defesa dos interesses e direitos dos consumidores e das vítimas poderá ser exercida em juízo individualmente, ou a</p><p>título coletivo. Parágrafo único. A defesa coletiva será exercida quando se tratar de:</p><p>I - interesses ou direitos difusos, assim entendidos, para efeitos deste código, os transindividuais, de natureza indivisível, de que</p><p>sejam titulares pessoas indeterminadas (ou indetermináveis) e ligadas por circunstâncias de fato;</p><p>II - interesses ou direitos coletivos, assim entendidos, para efeitos deste código, os transindividuais, de natureza indivisível de que</p><p>seja titular grupo, categoria ou classe de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrária por uma relação jurídica base;</p><p>III - interesses ou direitos individuais homogêneos, assim entendidos os decorrentes de origem comum.</p><p>Os direitos individuais homogêneos, subespécie de direitos coletivos, podendo ser disponível ou não, caracterizam-se por i) tutelarem</p><p>interesses ou direitos divisíveis no momento da liquidação e execução da sentença; ii) terem titulares determinados ou determináveis no</p><p>momento da execução da liquidação e execução da sentença; e, iii) serem ligados entre si por uma situação de fato ou de direito</p><p>decorrente de origem comum posterior a lesão.</p><p>https://br.pinterest.com/pin/833658581021051162/</p><p>EXEMPLOS:</p><p>I - interesses ou direitos difusos – ex.: direito ao meio ambiente sadio, vedação à propaganda enganosa e o direito à segurança pública;</p><p>II - interesses ou direitos coletivos (pessoas determináveis) – ex.: de receber serviços de boa qualidade das prestadoras de serviços</p><p>públicos essenciais em municípios determinados, como de abastecimento de água e de energia elétrica, bem como de telefonia; Sindicato dos</p><p>Bancários com pedido para reajuste para a categoria; OAB com demanda para todos os advogados;</p><p>III - interesses ou direitos individuais homogêneos – ex.: o reajuste de mensalidades de academias de ginásticas oriundas de contratos por</p><p>adesão; compradores consumidores de um mesmo veículo, com defeito de fábrica em todas as unidades.</p><p>LEGISLAÇÃO</p><p>CDC, art. 6º, incisos VI e VII c/c 81. Arts. 8º a 11. - https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8078compilado.htm#art6</p><p>JURISPRUDÊNCIA E PRECEDENTES</p><p>1) REJULGAMENTO. APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO CIVIL PÚBLICA PARA PROTEÇÃO DOS CONSUMIDORES. VENDA</p><p>DE COMBUSTÍVEIS ADULTERADOS. INDENIZAÇÃO DOS DANOS DIFUSOS DOS CONSUMIDORES. A ação civil,</p><p>para proteção ao consumidor, poderá ter por objeto a condenação em dinheiro ou cumprimento de obrigação de fazer,</p><p>conforme art. 3º da Lei n. 7.347/85. O pedido aviado na ação principal é claro no sentido da fixação de obrigação de</p><p>não comercializar combustíveis adulterados. No que respeita ao pedido de indenização dos danos difusos aos</p><p>consumidores do combustível adulterado, a sentença é clara em fixar o dever de reparar os danos provocados aos que</p><p>adquiriram o produto impróprio para consumo, em valores a serem apurados por arbitramento, conforme pedido posto</p><p>na inicial. No ponto, fundamentou-se a sentença no art. 95 do Código do Consumidor. A indenização mede-se pela</p><p>extensão do dano (art. 944 do CC), não podendo o causador reparar, duas vezes, o mesmo lesado. Desta forma,</p><p>fixado o ressarcimento individual (arts. 97 e 98 do CDC) e tratando-se de direitos individuais homogêneos, não cabe a</p><p>indenização em dinheiro a ser revertida a um fundo, nos termos do art. 13 da Lei n. 7.347/85. “A condenação à</p><p>indenização por dano moral coletivo em ação civil pública deve ser imposta somente aos atos ilícitos de razoável</p><p>relevância e que acarretem verdadeiros sofrimentos a toda coletividade, pois do contrário estar-se-ia impondo mais um</p><p>custo às sociedades empresárias”. Entendimento consagrado no Superior Tribunal de Justiça. Ausência na instrução</p><p>probatória de qualquer elemento de prova revelando a relevância da conduta da empresa ré que afete toda a</p><p>coletividade. A espécie reclama apenas a fixação de multa para fazer cessar a venda de combustível adulterado.</p><p>Apelação provida parcialmente. Rejulgamento. (TJRS - Apelação Cível, Nº 70064456643, Vigésima Primeira Câmara</p><p>Cível, Tribunal de Justiça do RS, Relator: Marco Aurélio Heinz, Julgado em: 11-08-2021)</p><p>2) APELAÇÃO CÍVEL. DIREITO PÚBLICO NÃO ESPECIFICADO. ENERGIA ELÉTRICA. NÍVEIS DE TENSÃO</p><p>INADEQUADOS. MELHORIAS NA REDE NECESSÁRIAS. DEMORA NA PRESTAÇÃO DO SERVIÇO DE FORMA</p><p>ADEQUADA. INDENIZAÇÃO POR DANOS MORAIS. CABIMENTO. VALOR RAZOÁVEL E PROPORCIONAL.</p><p>Relação de consumo configurada, pois a concessionária e o usuário dos serviços de energia elétrica adequam-se aos</p><p>conceitos de “Fornecedor” e “Consumidor” estampados nos arts. 2° e 3° do CDC. A inversão do ônus da prova se</p><p>opera automaticamente (ope legis), tornando-se desnecessária, para tanto, a análise da vulnerabilidade do</p><p>consumidor, presumida na relação de consumo. Dano moral. A distribuidora é responsável, além das obrigações que</p><p>precedem o início do fornecimento, pela prestação de serviço adequado a todos os seus consumidores, assim como</p><p>pelas informações necessárias à defesa de interesses individuais, coletivos ou difusos, bem como serviço adequado é</p><p>o que satisfaz as condições de regularidade, continuidade, eficiência, segurança, atualidade, generalidade, cortesia na</p><p>sua prestação e modicidade das tarifas. Outrossim, a atualidade compreende a modernidade das técnicas, do</p><p>equipamento e das instalações e a sua conservação, assim como a melhoria e expansão do serviço (artigo 140, §§1º e</p><p>2 º da Resolução nº 414/10 da Aneel). A indenização por danos morais deve ser fixada com observância aos princípios</p><p>da proporcionalidade e razoabilidade, critérios que foram atendidos na sentença. APELAÇÃO DESPROVIDA. (TJRS -</p><p>Apelação Cível, Nº 50002095120198210067, Vigésima Primeira Câmara Cível, Tribunal de Justiça do RS, Relator:</p><p>Marcelo Bandeira Pereira, Julgado em: 11-08-2021)</p><p>3) AGRAVO INTERNO. DECISÃO MONOCRÁTICA. AGRAVO DE INSTRUMENTO. DIREITO PÚBLICO NÃO</p><p>ESPECIFICADO. AÇÃO CIVIL PÚBLICA. TUTELA DE DIREITOS DIFUSOS. LEGITIMIDADE. 1. TRATA-SE DE</p><p>AGRAVO DE INSTRUMENTO MANEJADO CONTRA A DECISÃO QUE DEFERE PEDIDO DE ANTECIPAÇÃO DE</p><p>TUTELA EM AÇÃO CIVIL PÚBLICA, SUSPENDENDO AS AULAS PRESENCIAIS NAS ESCOLAS PÚBLICAS E</p><p>PRIVADAS DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, ENQUANTO VIGENTE A DECRETAÇÃO DE BANDEIRA</p><p>PRETA DO SISTEMA DE DISTANCIAMENTO CONTROLADO-RS. 2. AÇÃO PRINCIPAL QUE VERSA SOBRE</p><p>DIREITOS DIFUSOS, TRANSINDIVIDUAIS E INDIVISÍVEIS, E QUE TEM PREVISÃO DE LEGITIMAÇÃO</p><p>EXTRAORDINÁRIA CONTIDA NA REGRA DO ARTIGO 5º DA LEI Nº 7.347/85. 3. RECURSO MANEJADO POR</p><p>TERCEIRO NÃO HABILITADO, VISANDO À REFORMA DA DECISÃO SOB O FUNDAMENTO DA VIOLAÇÃO DE</p><p>DIREITOS INDIVIDUAIS. 4. EVIDENCIADO, NA HIPÓTESE, QUE OS AGRAVANTES NÃO DETÊM LEGITIMIDADE</p><p>PARA RECORRER DA DECISÃO. RECURSO NÃO CONHECIDO. AGRAVO INTERNO JULGADO IMPROCEDENTE.</p><p>(TJRS - Agravo de Instrumento, Nº 50442092720218217000, Quarta Câmara Cível, Tribunal de Justiça do RS, Relator:</p><p>Antônio Vinícius Amaro da Silveira, Julgado em: 05-08-2021)</p><p>4) AGRAVO DE INSTRUMENTO. NEGÓCIOS JURÍDICOS BANCÁRIOS. EXPURGOS INFLACIONÁRIOS. CÉDULA</p><p>RURAL PIGNORATÍCIA. AÇÃO COLETIVA. CUMPRIMENTO DE SENTENÇA. VALOR DA INICIAL: R$ 280.867,74.</p><p>FUNDAMENTO: CÉDULAS RURAIS NºS 88/00850-9 E 88/00851-7. REATIVAÇÃO DO FEITO. O MINISTRO JORGE</p><p>MUSSI, ATUAL VICE-PRESIDENTE DO STJ, EM 24/03/2021, REVOGOU O EFEITO SUSPENSIVO ATRIBUÍDO AO</p><p>RECURSO EXTRAORDINÁRIO INTERPOSTO PELO BANCO DO BRASIL NOS AUTOS DO ERESP Nº 1319232/DF,</p><p>TENDO EM VISTA QUE O MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES, RELATOR DO RE Nº 1.101.937 (TEMA</p><p>1075/STF), REVOGOU A SUSPENSÃO</p><p>NACIONAL DOS PROCESSOS QUE TRATAM DA MESMA</p><p>CONTROVÉRSIA. ADEMAIS, O JULGAMENTO DO RE Nº 1.101.937 (TEMA 1075) FOI CONCLUÍDO PELO STF EM</p><p>07/04/2021. A EXISTÊNCIA DE PRECEDENTE FIRMADO PELO PLENÁRIO DA CORTE AUTORIZA O</p><p>JULGAMENTO IMEDIATO DOS PROCESSOS VINCULADOS AO TEMA, INDEPENDENTE DO TRÂNSITO EM</p><p>JULGADO DO PARADIGMA, CONSOANTE ENTENDIMENTO DE AMBAS AS TURMAS DO STF((RCL 38051/GO;</p><p>MS 35446/DF). DIANTE DISSO, CONSIDERANDO, AINDA, QUE JÁ HOUVE O JULGAMENTO DOS EMBARGOS DE</p><p>DIVERGÊNCIA INTERPOSTOS PELA UNIÃO FEDERAL NO RECURSO ESPECIAL Nº 1.319.232-DF, BEM COMO</p><p>DA REJEIÇÃO DOS EMBARGOS DECLARATÓRIOS DESTA DECISÃO, POSSÍVEL O PROSSEGUIMENTO DO</p><p>FEITO. NO PONTO, RECURSO DESPROVIDO. CHAMAMENTO AO PROCESSO. LITISCONSÓRCIO PASSIVO</p><p>NECESSÁRIO. NÃO HÁ QUE SE FALAR EM INCLUSÃO DA UNIÃO E DO BANCO CENTRAL NO FEITO, POIS</p><p>SENDO A CONDENAÇÃO SOLIDÁRIA E TENDO EM VISTA QUE FOI A INSTITUIÇÃO FINANCEIRA QUE</p><p>CELEBROU O CONTRATO COM A PARTE, É PLENAMENTE LEGÍTIMA PARA FIGURAR NO POLO PASSIVO DA</p><p>DEMANDA, PODENDO O CREDOR EXIGIR O PAGAMENTO INTEGRAL DE QUALQUER UM DOS DEVEDORES</p><p>SOLIDÁRIOS. NO PONTO, RECURSO DESPROVIDO. COMPETÊNCIA. DECLÍNIO DE COMPETÊNCIA PARA</p><p>JUSTIÇA FEDERAL. IMPOSSIBILIDADE. COMPETE À JUSTIÇA ESTADUAL PROCESSAR E JULGAR</p><p>CUMPRIMENTO INDIVIDUAL DE SENTENÇA COLETIVA DE AÇÃO CIVIL PÚBLICA MOVIDA PELO MINISTÉRIO</p><p>PÚBLICO FEDERAL QUANDO AJUIZADO APENAS EM DESFAVOR DO BANCO DO BRASIL S.A., SOCIEDADE DE</p><p>ECONOMIA MISTA. NO PONTO, RECURSO DESPROVIDO. LIMITAÇÃO TERRITORIAL. ABRANGÊNCIA</p><p>NACIONAL DA DECISÃO. TITULO EXECUTIVO VÁLIDO. EFICÁCIA SUBJETIVA DA COISA JULGADA. LIMITAÇÃO.</p><p>INVIABILIDADE. TÍTULO EXECUTIVO VÁLIDO. APLICAÇÃO DO ART. 103 DO CDC, A ESTENDER A EFICÁCIA DA</p><p>DECISÃO PROFERIDA EM AÇÃO COLETIVA PARA ALÉM DOS LIMITES TERRITORIAIS DO JUÍZO PROLATOR, A</p><p>FIM DE QUE A DECISÃO ABRANJA TODO O TERRITÓRIO NACIONAL, NOS TERMOS DO RE Nº 1.319.232: “NO</p><p>CASO DOS AUTOS, TRATA-SE DE AÇÃO CIVIL PÚBLICA, ENVOLVENDO DIREITOS INDIVIDUAIS</p><p>HOMOGÊNEOS, AJUIZADA PELO MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL, COM ASSISTÊNCIA DE ENTIDADES DE</p><p>CLASSES DE ÂMBITO NACIONAL, NA SEÇÃO JUDICIÁRIA DO DISTRITO FEDERAL, EM QUE O ÓRGÃO</p><p>PROLATOR DA DECISÃO FINAL DE PROCEDÊNCIA É O SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA. COM ISSO, DEVE</p><p>SER RECONHECIDA A ABRANGÊNCIA NACIONAL PARA OS EFEITOS DA COISA JULGADA. NO PONTO,</p><p>RECURSO DESPROVIDO. APLICAÇÃO DA TABELA DE CORREÇÃO DA JUSTIÇA FEDERAL. INOVAÇÃO</p><p>RECURSAL. NÃO CONHECIMENTO. NÃO CONHEÇO DA PRETENSÃO RECURSAL QUANTO AO PONTO,</p><p>CONSIDERANDO QUE A MATÉRIA NÃO FOI ALEGADA EM IMPUGNAÇÃO, RAZÃO PELA QUAL TAMBÉM NÃO</p><p>FOI EXAMINADA NA DECISÃO AGRAVADA. NO PONTO, RECURSO NÃO CONHECIDO. MATÉRIA DE ORDEM</p><p>PÚBLICA. MATÉRIA DE ORDEM PÚBLICA, OS JUROS DE MORA PODEM SER EXAMINADOS A QUALQUER</p><p>TEMPO, INCLUSIVE DE OFÍCIO. JUROS DE MORA – TERMO INICIAL. MESMO EM EXECUÇÕES OU</p><p>CUMPRIMENTOS DE SENTENÇA INDIVIDUAIS, OS JUROS DE MORA INCIDEM A PARTIR DA CITAÇÃO DO</p><p>DEVEDOR NO PROCESSO DE CONHECIMENTO DA AÇÃO CIVIL PÚBLICA QUANDO ESTA SE FUNDAR EM</p><p>RESPONSABILIDADE CONTRATUAL, CUJO INADIMPLEMENTO JÁ PRODUZA A MORA, SALVO A</p><p>CONFIGURAÇÃO DESTA EM MOMENTO ANTERIOR. ENTENDIMENTO PACIFICADO EM SEDE DE JULGAMENTO</p><p>REPETITIVO PELO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA, NO RESP 1.370.899/SP (TEMA 685 DOS RECURSOS</p><p>REPETITIVOS), CUJA APLICAÇÃO DEVE SER OBSERVADA EM TODOS OS RECURSOS QUE VENTILEM A</p><p>MESMA CONTROVÉRSIA. NO PONTO, RECURSO DESPROVIDO. AGRAVO DE INSTRUMENTO CONHECIDO EM</p><p>PARTE E, NESTA, DESPROVIDO, POR UNANIMIDADE. (TJRS - Agravo de Instrumento, Nº</p><p>50687242920218217000, Vigésima Quarta Câmara Cível, Tribunal de Justiça do RS, Relator: Jorge Maraschin dos</p><p>Santos, Julgado em: 18-08-2021)</p><p>5) APELAÇÃO CÍVEL. SERVIDOR PÚBLICO. MUNICÍPIO DE PASSO FUNDO. CATEGORIA DO MAGISTÉRIO.</p><p>CONVOCAÇÃO PARA REGIME ESPECIAL DE TRABALHO. ALEGADA SUPRESSÃO DO PAGAMENTO DA</p><p>GRATIFICAÇÃO CORRESPONDENTE. ILEGITIMIDADE ATIVA AD CAUSAM RECONHECIDA. NÃO EVIDENCIADA,</p><p>NA HIPÓTESE, A DEFESA DE DIREITOS INDIVIDUAIS HOMOGÊNEOS DA CATEGORIA. 1. Ação ajuizada pelo</p><p>Sindicato dos Professores Municipais de Passo Fundo visando a não suspensão do pagamento da gratificação de</p><p>regime especial de trabalho dos servidores públicos municipais da categoria do magistério que foram formalmente</p><p>convocados no ano de 2020. 2. Hipótese que não trata de direitos e interesses coletivos ou individuais homogêneos,</p><p>mas sim de alguns associados do Sindicato eventualmente prejudicados, integrantes da carreira do magistério público,</p><p>e somente aqueles que foram convocados para o regime especial de trabalho e que eventualmente possam não ter</p><p>recebido a contraprestação mesmo tendo laborado em suplementação de carga horária, o que se traduz em interesse</p><p>meramente individual heterogêneo. 3. Sentença de extinção, sem resolução de mérito, nos termos do art. 485, inciso</p><p>VI, do CPC, na origem. APELAÇÃO DESPROVIDA. (TJRS – Apelação Cível, Nº 50035153520208210021, Quarta</p><p>Câmara Cível, Tribunal de Justiça do RS, Relator: Antônio Vinícius Amaro da Silveira, Julgado em: 22-04-2021)</p><p>QUESTÕES PRÁTICAS</p><p>QUESTÃO 1 –</p><p>QUESTÃO 2 –</p><p>QUESTÃO 3 –</p><p>QUESTÃO 4 –</p><p>Outras questões para treinar: http://atepassar.com/questoes-de-concursos/disciplinas/ http://atepassar.com/questoes-de-concursos/disciplinas/direito-processual-civil/</p><p>http://www.questoesdeconcursos.com.br/pesquisar/disciplina/direito-processual-civil</p><p>https://jcconcursos.uol.com.br/simulados/questoes/simulado-de-direito-do-consumidor-para-concursos-nivel-medio/</p><p>GABARITO:</p><p>QUESTÃO 1: RESPOSTA B;</p><p>QUESTÃO 2: RESPOSTA C;</p><p>QUESTÃO 3: RESPOSTA D.</p><p>QUESTÃO 4: RESPOSTA A.</p><p>Veja http://www.direitonet.com.br/testes/listar/</p>