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DIREITO ELEITORAL DIREITOS POLÍTICOS aSPÉCTOS GERAIS Formas de interpretação: · Restritivas: Se restringe à apenas o que está na norma. · Extensiva: Abrange além da norma. Art. 1º da CF: · Soberania popular: instrumento de exercício · Art. 14, CF · Sufrágio universal (Qualquer pessoa que preencher os requisitos de idade e nacionalidade pode exercer os direitos políticos) · Voto direito, secreto e com valor igual a todos · Referendo · Formas de exercício da soberania: · Direta: Povo · Voto · Plebiscito · Referendo · Iniciativa popular · Indireta: Representante · Executivo · Legislativo ELEGIBILIDADE Requisitos para elegibilidade: - Classificação 1. Constitucionais a. Art. 14, §3º CF 2. Inconstitucionais - Legislação infraconstitucional - Lei ordinária ou complementar Requisitos constitucionais: 1. Nacionalidade brasileira 2. Pleno exercício dos direitos políticos 3. Alistamento eleitoral 4. Domicílio eleitoral na circunscrição 5. Filiação partidária 6. Idade mínima Condições de elegibilidade e inelegibilidade: 1. Elegibilidade: a. Nacionalidade brasileira: Brasileiros naturalizados não podem concorrer a presidente ou vice-presidente. b. Pleno gozo dos direitos políticos: Integral capacidade de exercer a cidadania, podendo votar e ser votado. c. Alistamento eleitoral d. Domicílio eleitoral: deve ter domicílio onde quer o cargo escolhido, e deve existir o domicílio a pelo menos 6 meses antes das eleições. (Domicílio eleitoral está relacionado com a existência de vínculos eleitorais e não é o mesmo de domicílio civil) e. Filiação partidária: Para concorrer a cargo político, deve estar vinculado a um partido político pelo menos seis meses antes das eleições. Militar não pode se alistar a partido político, porém, o militar não é exigido de ter filiação a partido político, apenas que seja escolhido em filiação partidária. Militar – 10 anos de serviço: Afastado da carreira. Militar + 10 anos de serviço: Inativo da carreira. f. Idade mínima: 18 anos 21 anos: Dep fed., est., dist., prefeito, V. prefeito, juiz de paz. 30 anos: Gov., V. Governador. 35 anos: Presidente, V. Presidente, Senador. Espécies dir; políticos negativos: 1. Cassação (Art. 15) 2. Perda 3. Suspensão 4. Inelegibilidade a. CF b. LC INELEGIBILIDADE Restrição: 1. Absoluta: Nenhum cargo a. Analfabeto b. Inalistável i. Estrangeiro (Exceto portugueses) ii. Conscritos 2. Relativa: Alguns cargos a. Ineleg. Relativa b. Reeleição Presidente c. Incompatibilidade Norma Instituidora 1. Constitucionais: a. CF 2. Infraconstitucionais: a. Lei complementar b. Art. 14, §9º Reegibilidade Não é possível se reeleger por dois mandados seguidos, tendo que esperar até a próxima eleição após a que está inelegível. Mandado tampão conta como mandato. Grupo familiar: 1. conta mandato para toda a família. INTRODUÇAO Direito Eleitoral é o ramo do Direito Público cujo objeto são institutos, as normas e procedimentos que regulam o exercício do direito fundamental de sufrágio, se concretizando a soberania popular, validade da ocupação de cargos políticos. Princípios (Aline Osório): · Igualdade política entre cidadãos; · Igualdade de oportunidades ou paridade de armas aos candidatos e partidos; · Legitimidade do processo eleitoral; · Liberdade de expressão político eleitoral. TSE compõe no mínimo 7 membros, elegidos mediante voto secreto. 3 juízes dentre os ministros do STF (Presidente e vice-presidente), 2 do STJ (Corregedor geral) e 2 juristas. Art. 19, Código Eleitoral (CE) – o TS delibera pela maioria de votos, em sessão pública, com a presença da maioria dos membros. Compete ao STF: Processar e julgar originariamente: · Ação rescisória, nos casos de inelegibilidade, desde que intentada dentro de 120 dias de decisão irrecorrível. Matérias em direito eleitoral reservadas a lei complementar: · Quando tratar da competência e organização dos tribunais; e · Nos casos de inelegibilidade. Função normativa e consultiva. Função consultiva é restrita ao TSE e aos TREs RECURSO Caberá recurso das decisões dos TREs quando: 1. Proferidas decisões contra disposição expressa desta constituição ou de lei (Recurso especial eleitoral – Prazo 3 dias); 2. Ocorrer divergências na interpretação de lei entre dois ou mais tribunais (Recurso especial – Fundado em dissídio jurisprudencial); 3. Versarem sobre inelegibilidade ou expedição de diplomas nas eleições federais ou estaduais 4. Anular diplomas ou decretarem a perda de mandatos eletivos federais ou estaduais; 5. Denegarem habeas corpus, mandado de segurança, habeas data ou mandado de injunção. Soberania popular Exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, é feito mediante: 1. Plebiscito; 2. Referendo; 3. Iniciativa popular: Tanto plebiscito e referendo é uma consulta a população, plebiscito acontece antes do ato (para aprovar ou rejeitar) e o referendo depois do ato legislativo (para ratificar ou recusar) Art. 13 CF, Iniciativa popular consiste na apresentação de um projeto de lei na câmara dos deputados, subscrito por no mínimo um por cento do eleitorado nacional, distribuído por no mínimo 5 estados. Art. 14, §1º, Alistamento eleitoral e voto são obrigatórios para maiores de 18 anos e facultativos para analfabetos, maiores de 70 anos e maiores de 16 anos e menores de 18. §2º Não podem se alistar como eleitores, estrangeiros, durante o período serviço militar obrigatório e os conscritos Art. 42 CE O alistamento se faz mediante a qualificação e a inscrição do eleitor, gerando os efeitos da aquisição da cidadania e fixação do domicílio eleitoral. Art. 15, CF. É vedado a cassação de direitos políticos, cuja perda ou suspensão se dá nos casos de: · Cancelamento da naturalização por sentença transitada em julgado (Perda); · Incapacidade civil absoluta (Suspensão, mas na verdade é de não aquisição, já que não tem direitos políticos); · Condenação criminal transitada em julgada, enquanto durar seus efeitos; · Recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou prestação alternativa (Suspensão); e · Improbidade administrativa. DIREITOS POLÍTICOS cONDIÇOES DE ELEGIBILIDADE Art. 14, §3º, CF - Condições de elegibilidade · Nacionalidade brasileira; · Pleno exercício dos direitos políticos; · Alistamento eleitoral; · Domicílio eleitoral na circunscrição: Definido pelo local onde o eleitor se encontra alistado. · Filiação partidária; · Idade mínima de: · 35 para presidente, vice-presidente e senador; · 30 para governador, vice-governador; · 20 para deputado federal, estadual ou distrital, prefeito, vice-prefeito e juiz de paz; e · 18 para vereador. Obs: A idade mínima deve ser aferida na data da posse