A maior parte do financiamento do Fundo Nacional da Saúde (FNS) está centralizada, de fato, no segmento de menor incorporação tecnológica e maior quantidade de profissionais no cuidado, que geralmente se refere à atenção primária à saúde. Esse foco busca garantir acesso a serviços básicos de saúde para a população, promovendo a prevenção e o cuidado contínuo.