Para responder a essa pergunta, é importante entender como funciona a regulação dos serviços de saúde no Brasil. A modelagem dos complexos de regulação é uma responsabilidade que pode variar entre os níveis de governo. Analisando as alternativas: a) Estadual - Os estados têm um papel importante na regulação dos serviços de saúde, mas não são os únicos responsáveis. b) Federal - O governo federal também tem um papel na regulação, especialmente através do SUS (Sistema Único de Saúde), mas a modelagem é mais local. c) Municipal - Os municípios são responsáveis pela gestão e regulação dos serviços de saúde em sua área, sendo a instância mais próxima da população. d) Iniciativa privada - Embora a iniciativa privada atue na saúde, a regulação é uma função pública. e) Ninguém tem essa função - Essa opção não é correta, pois há sim responsabilidades definidas. Dessa forma, a alternativa que melhor se encaixa na responsabilidade pela modelagem dos complexos de regulação dos serviços de saúde é: c) Municipal.