Gabarito das Autoatividades de Licenciamento Ambiental

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Gabarito das Autoatividades
LicenciAmento, AvALiAção e controLe de 
impActos AmbientAis
(GAm)
2011/1
módulo v
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GAbArito dAs AUtoAtividAdes de
LicenciAmento, AvALiAção e controLe de impActos AmbientAis
UnidAde 1
tÓpico 1 
1 Dentre os diversos órgãos criados pelo SISNAMA, qual deles tem a 
finalidade de fiscalizar o cumprimento de determinações legais para que seja 
assegurada a proteção dos recursos naturais?
(x) ibAmA.
( ) CONAMA.
( ) ICMBio.
( ) MMA.
2 Sabe-se que ao identificarmos um determinado problema ambiental, o 
mesmo pode ter uma abrangência municipal, estadual e/ou nacional. Também 
sabemos que o Brasil, por ter dimensões continentais, apresenta uma série de 
biomas e características ambientais diversas, o que torna a nossa tomada de 
decisão relativa a determinado problema ambiental, bastante particular. Assim 
sendo, o que deveríamos levar em consideração, ou quais particularidades, 
para resolver um dano ambiental causado na Floresta Amazônica e outro na 
floresta de cerrado? 
R.: Resumidamente, devem-se levar em consideração as particularidades 
ambientais referentes a cada ecossistema.
tÓpico 2
1 Descreva quais instrumentos legais garantem a aplicação da responsabilidade 
objetiva dos condutores de danos ambientais. Conforme foi descrito no Tópico 
2 desta unidade, descreva o que pode ser entendido como a responsabilidade 
objetiva de uma pessoa responsável por um dano ambiental. 
R.: A partir do momento em que é estabelecida uma ligação entre a pessoa e o 
dano, a pessoa passa a ser responsável. Vale destacar aqui que o acadêmico 
deve responder de forma reflexiva.
2 A partir do momento em que identificamos um problema ambiental, o órgão 
responsável é obrigado a aplicar uma penalidade. Esse processo passa por 
duas fases. Quais são elas e como podem ser entendidas do ponto de vista 
jurídico? 
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R.: A fase discricionária (responsável pelo crime ambiental) e a fase de 
determinação da pena (qual sanção será aplicada).
tÓpico 3
1 Vamos pensar um pouco? Imagine que você é gestor ambiental, diretor de 
uma grande empresa de consultoria ambiental e é contratado para licenciar 
dois empreendimentos que necessitam passar pelo processo de licenciamento 
ambiental. Ambas são barragens para geração de energia, no entanto, uma 
delas está localizada no sul do país, cercada por Mata Atlântica e a outra, no 
norte, em meio a Floresta Amazônica. Assim, reflita sobre diversos aspectos 
que devem ser contemplados para que as licenças ambientais sejam fornecidas 
aos empreendedores dentro do que preconiza a lei. Lembre-se de que você 
deve destacar as peculiaridades de cada região, a utilização de profissionais 
com formação interdisciplinar, os documentos a serem preenchidos nos 
órgãos ambientais pertinentes, o debate com a população local de onde serão 
instalados os empreendimentos, os riscos ambientais, os benefícios, enfim, tudo 
aquilo pertinente ao que vimos até agora. Por fim, deve-se chegar à conclusão 
de um parecer favorável ou não a instalação das usinas, e fundamentar o 
mesmo. 
R.: É livre, desde que seguidos os passos sugeridos. Há ainda a sugestão de 
separar a turma em duas, para que ambas possam discutir os pareceres em 
sala de aula.
UnidAde 2
tÓpico 1
1 Relacione a segunda coluna com a primeira, de acordo com as definições:
a) Bem ou serviço ambiental.
b) Desenvolvimento sustentável.
c) Mercado de carbono.
(c) Um instrumento de mitigação de gases do efeito estufa, e que pode ser 
utilizado de diferentes formas, como por exemplo, no plantio de árvores em 
ciente que compensem o dano causado.
(b) Tem como objetivo suprir as necessidades da geração atual, sem 
comprometer a capacidade de atender às necessidades das futuras gerações. 
(a) Tem como objetivo a prevenção, minimização ou correção de danos 
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ambientais, bem como problemas relacionados ao desperdício, poluição e 
danos aos ecossistemas. 
2. Para você refletir e pesquisar, explique a frase “À medida que a economia 
global se expande, teoricamente as pressões sobre os sistemas biológicos 
aumentam. Mas, na mesma direção, os sistemas de exploração tornam-se 
mais eficientes e novos métodos para minimização dos efeitos da retirada 
dos recursos naturais são criados. Mesmo assim, caminhamos para um 
desenvolvimento “Não-Sustentável”. Por quê? Justifique sua resposta com 
base nos atuais padrões de consumo.
R.: A abordagem sobre o tema acima é livre. No entanto é obrigatória a 
inserção de palavras-chaves como revolução industrial, pegada ecológica e 
sustentabilidade dos recursos naturais.
tÓpico 2
1 Elabore um pequeno texto sobre o bom funcionamento de uma empresa. 
Não importa qual é o setor de atividade que ela desempenha. Você deve 
escolher qualquer uma e, imaginar todas as situações possíveis, desde 
a entrada de matéria-prima até a confecção do produto final, listar as 
principais deficiências (por exemplo, desperdícios de matéria-prima e falta de 
reaproveitamento de materiais), os impactos causados no meio ambiente e, 
por fim, listar quais sugestões, em sua opinião, poderiam tornar essa mesma 
organização mais eficiente e eficaz, além de mais sustentável. 
R.: A reposta é livre, no entanto, é importante estar atento a conceitos como 
eficiência e eficácia, recursos renováveis e não renováveis, conscientização 
ambiental e política ambiental e o equilíbrio entre os pilares econômico, social 
e ambiental, bases para o desenvolvimento sustentável.
2 Liste cinco fatores que poderíamos considerar indispensáveis para o bom 
gerenciamento de uma organização.
R.: Constituição hierárquica da empresa, gestão moderna e compartilhada, 
planos estratégicos para atingir objetivos, metodologias adequadas para o 
objetivo proposto e tomada de decisão com base em dados coletados sobre 
um determinado problema dentro da empresa.
tÓpico 3
1. Classifique as afirmações como verdadeiras (V) ou falsas (F):
(V) Definir as metas a serem alcançadas dentro de um ciclo PDCA faz parte 
da etapa de planejamento.
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tÓpico 4
1 A prevenção e o controle de situações inesperadas, como acidentes de 
qualquer natureza, podem colocar qualquer empreendimento em situações 
muito delicadas. Como vimos, é através de auditorias e da análise de riscos 
que podemos pensar em quase todas as possibilidades de problemas. O 
fato é que, em situações como estas, é preciso tomar decisões. Com base 
naquilo que foi visto até agora e com pesquisa em outras fontes e, também, 
na internet, destaque cinco fatores que você considera indispensáveis para 
um bom tomador de decisões. 
R.: Gerenciamento dos envolvidos, Brainstorming, elaboração de estratégias, 
planos acessórios que complementem a estratégia, base de dados sólida, 
gerenciamento de crises.
UnidAde 3
tÓpico 1
1. Defina estudo de impacto ambiental (EIA).
R.: É um estudo que define quais são as condições necessárias para que um 
empreendimento possa entrar em operação sem causar danos excessivos 
ao meio ambiente.
2. Diga quando é exigido.
R.: Para empreendimento que apresentam potencial poluidor.
3.O EIA é o único tipo de estudo ambiental a ser realizado no licenciamento 
ambiental?
(F) Caso sejam encontrados erros de execução, ou mesmo de planejamento, 
dentro da etapa de checagem não será mais possível modificar o ciclo PDCA, 
fazendo com que todo o trabalho tenha sido em vão.
(V) Um trabalho de levantamento de informações edados, que possam 
subsidiar a implementação de um Sistema de Gestão, não se faz necessário 
para o controle da eficácia desse sistema.
(V) Fazer um trabalho de prevenção através de auditorias é fundamental para 
garantir, não só o sucesso de funcionamento do Sistema de Gestão, mas 
também a segurança das atividades do empreendimento.
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R.: Não, existem outros estudos complementares, como o estudo ambiental 
simplificado e outros.
4.Quais as atividades técnicas básicas devem ser desenvolvidas?
R.: São inúmeras atividades. Podem ser destacados os estudos de fauna/
flora, socioeconômico, geológico e físico-químico (água, solo, ar). 
5. Com base no que foi estudado anteriormente, você é capaz de fazer um 
esboço de um projeto de Estudo Ambiental Simplificado (EAS). Avalie na sua 
cidade ou região um empreendimento que tenha potencial poluidor e escreva 
quais avaliações e estudos deveriam ser feitos para a aquisição de informação 
necessária na elaboração de um EAS. Ou seja, você deverá chegar até os 
TRs, ou Termos de Referência específicos para uma determinada empresa 
e definir em teoria, uma equipe multidisciplinar que conseguiria executar o 
projeto. Mãos a obra!
R.: A resposta é livre, pois terão que montar um relatório de um EAS 
simplificado, com base naquilo que foi passado no caderno. Não se trata de 
uma resposta fechada e dependendo do tipo de empreendimento escolhido, 
o relatório e o termo de referência irão variar muito entre um e outro.
tÓpico 2
1 Os estudos de Análise de Riscos podem ser utilizados para complementar 
um EIA. A partir dessa informação, imagine o seguinte cenário. Uma população 
de um determinado organismo, por mais estranho que isso possa parecer, 
passa a se beneficiar em função do aumento de um efluente lançado por 
uma indústria em um rio próximo. Por mais tratado que esse efluente esteja, 
algumas das substâncias funcionam como nutrientes para esses organismos. 
Para piorar a situação, a espécie que aumenta em número de indivíduos é 
predadora de uma espécie rara, ou seja, existe o sério risco desta espécie 
extinguir-se. Você como gestor de uma empresa de consultoria ambiental, e 
que foi responsável pelo EIA do empreendimento, como avalia essa situação? 
Quais são os pontos falhos e quais medidas emergenciais poderiam ser 
tomadas?
R: Em primeiro lugar faltou um diagnóstico da composição de espécies que 
habitavam o rio, e desta forma, prever através do efluente tratado, quais 
poderiam ser prejudicadas ou beneficiadas. Com o aumento expressivo dos 
organismos que passaram a se beneficiar do esgoto lançado, o correto seria 
encerrar o lançamento do efluente, ou tratá-lo adequadamente. A recuperação 
das espécies prejudicadas seria natural, com o passar do tempo, visto que 
não seria interessante introduzir artificialmente o número de organismos da 
espécie afetada.
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1 Com base no que foi dito até agora, como autoatividade, sugerimos que 
você esquematize um Check-List, que servirá para nortear um EIA/RIMA de 
uma PCH, ou pequena central hidrelétrica. Não esqueça que essa “Listagem” 
não foi fornecida pelo Órgão Licenciador, como procedimento padrão, e você, 
como gestor ambiental não quer colocar a credibilidade da sua competência 
em risco participando de um EIA de má qualidade. Lembre-se ainda de que 
as componentes físicas, biológicas e socioeconômicas deverão ser avaliadas. 
Posteriormente, se quiser mensurar os impactos do empreendimento, pode 
simular uma matriz de Leopold. Mãos à obra!
R: A resposta é livre para todos acadêmicos, visto que cada um poderá listar 
impactos distintos, causados pela construção do empreendimento, dentro 
das componentes já enumeradas acima. Em relação à matriz, a atribuição 
de pesos para cada tipo de impacto também varia.