Organização de Agências de Inteligência

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17/08/2018 Disciplina Portal
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Doutrina de Inteligência I
Aula 10 - Organização das atividades de
inteligência
INTRODUÇÃO
Nesta aula, você entenderá a estrutura física de uma agência de inteligência, bem como compreenderá o contexto em
que se forma um sistema de inteligência. Além disso, terá a compreensão dos recursos necessários à constituição de
uma agência, desde os recursos humanos até os recursos materiais especiais.
OBJETIVOS
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Reconhecer como se organiza a inteligência;
Identificar os tipos agências de inteligência;
Analisar recursos necessários a uma agência de inteligência.
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Fonte da Imagem:
A organização das atividades de inteligência é a metodologia através da qual a inteligência é produzida e difundida.
Isto significa que nesta aula se encontram as definições sobre sistemas, subsistemas de inteligência, planos, tipos e
classes de agências de inteligência.
Sistema é um conjunto de elementos concretos ou
abstratos, intelectualmente organizados. É um conjunto de
elementos inter-relacionados que interagem no
desempenho de uma função.
O sistema de inteligência assim, é um conjunto de subsistemas e agências, que têm funções similares e buscam os
mesmos objetivos, aplicando no seu relacionamento a doutrina de inteligência e padronização.
A classificação em sistema e/ou subsistema de inteligência dependerá do ponto de referência que se adotar. 
Veja por exemplo:
De igual forma, a Agência de Inteligência da Polícia Civil de Curitiba (AIPC) é um sistema de inteligência no âmbito da
PCPR, mas no âmbito da Secretaria de Estado de Segurança e Administração Penitenciária do Paraná, a AIPC é um
subsistema.
Veja-se a título de exemplo, a ABIN, que é a agência central do Sistema Brasileiro de Inteligência (SISBIN), formado por
38 agências de 16 diferentes ministérios.
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É possível que você esteja se perguntando...como a ligação
entre as agências é realizada?
Através do Canal de Comunicação, que é o meio através do qual a informação é trocada, chamado na inteligência de
Canal Técnico.
Ele foi criado para facilitar a troca de conhecimentos e para atender aos princípios de oportunidade e
compartimentação. 
Estabelece ligações diretas entra as agências, sem criar vinculações orgânicas ou de chefias. São apenas ligações
formalizadas pela difusão de documentos de inteligência padronizados, enviando e recebendo conhecimentos.
Uma agência não se subordina hierarquicamente a outra agência.
Você sabe o que são comunidades de inteligência?
São grupos que se relacionam entre eles, sem adotar rígidos parâmetros sistêmicos, formados por profissionais de
inteligência, que têm missões análogas ou que atuam em uma mesma área territorial. Ou seja, o profissional que
integrar alguma agência automaticamente faz parte de uma comunidade de inteligência.
TIPOS DE AGÊNCIAS DE INTELIGÊNCIA DE SEGURANÇA PÚBLICA
CLASSES DE AGÊNCIAS DE INTELIGÊNCIA DE SEGURANÇA
As classes correspondem ao nível hierárquico dentro da organização que integram.
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PLANO DE INTELIGÊNCIA
Fonte da Imagem: Shutterstock
É o documento elaborado por uma agência para orientar o exercício da atividade de inteligência dentro de um sistema.
O plano deverá fazer previsões acerca dos objetivos, das diretrizes, da execução, administração, segurança etc. da
atividade de inteligência daquele sistema.
Você sabia que as estruturas das agências de inteligência
são diferentes em cada um dos países que as possuem?
Elas variam de acordo com os objetivos previstos e os recursos a sua disposição. Em resumo, as agências possuem
um custo elevado de manutenção e estruturam-se de maneira complexa. 
Segundo variados estudos, as agências devem se estruturar de acordo com suas competências, que são entendidas
como a reunião de três aspectos fundamentais:
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Em nosso país, hodiernamente, consagrou-se a existência de até oito setores na estrutura de uma agência de
inteligência, a saber:
INSTALAÇÕES DA AGÊNCIA
Fonte da Imagem: Shutterstock
A agência, por sua missão de assessorar o tomador de decisão, deve ter suas instalações físicas em local próximo
àquele a quem irá assessorar. O espaço deve ser o adequado às atividades que serão desempenhadas pela agência, e
é óbvio, deve oferecer boas condições para o desenvolvimento do trabalho.
RECURSOS HUMANOS
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Os candidatos a agentes de inteligência devem, obrigatoriamente, ser submetidos a processo de recrutamento. Isto
porque, o profissional de inteligência deve ter valores, requisitos e atributos específicos ao desempenho da atividade.
Deve possuir elevados padrões éticos e morais, deve ser voluntário, leal, não possuir antecedentes incompatíveis com
a atividade, e ter domínio de informática.
O perfil determinará se o agente é adequado a uma ou outra função:
RECURSOS MATERIAIS
As agências devem possuir vasto conjunto de equipamentos e materiais para o bom desempenho das suas atividades.
Desde bens de consumo, até bens permanentemente integrados ao inventário. Dentre os materiais podemos citar,
equipamentos de comunicação, viaturas, computadores e equipamentos especializados.
Por fim, é necessário mencionar que as agências de inteligência devem dispor de recursos financeiros a fim de
subsidiar as Operações de Inteligência, ou seja, custear transporte, estadia e alimentação de um agente operacional,
por exemplo. Os recursos para esta finalidade não podem ser alocados juntamente com os recursos para aquisição de
bens e despesas rotineiras, uma vez que assim, violar-se-ia o sigilo da verba e, por conseguinte, da própria operação. 
É por isso que as agências de inteligência devem possuir verba secreta, cuja prestação de contas não envolva outra
informação que não aquela sobre o montante total dispendido. Acrescente-se que, em virtude deste sigilo, o controle
pelo chefe da agência deverá ser maior e mais meticuloso sobre as despesas realizadas a este título, a fim de evitar
seu mau uso.
1. É um conjunto de elementos concretos ou abstratos, intelectualmente organizados. É um conjunto de elementos
inter-relacionados que interagem no desempenho de uma função:
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Agência de Inteligência
Sistema de Inteligência
Canal de Comunicação
Setor de Operações
Comunidade de Inteligência
Justificativa
2. É o documento elaborado por uma agência de inteligência para orientar o exercício da atividade de inteligência
dentro de um sistema:
Relatório de Inteligência
Ordem de Busca
Plano de Inteligência
Encaminhamento
Sumário de Inteligência
Justificativa
3. São grupos que se relacionam entre eles, sem adotar rígidos parâmetros sistêmicos, formados por profissionais de
inteligência, que têm missões análogas ou que atuam em uma mesma área territorial:
Agência de Inteligência
Sistema de Inteligência
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Canal de Comunicação
Setor de Operações
Comunidade de Inteligência
Justificativa
4. Criado para facilitar a troca de conhecimentos e para atender aos princípios de oportunidade e compartimentação.
Estabelece ligações diretas entra as agências, sem criar vinculações orgânicas ou de chefias:
Relatório de Inteligência
Pedido de Busca
Relatório Especial de Inteligência
Canal Técnico
Relatório Técnico
Justificativa
5. Aventureiro, versátil, corajoso, dinâmico, que possua muito equilíbrio emocional, que tenha resistência física, são
qualidades de um:
Analista
Colaborador
Operacional
Controlador
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Informante
Justificativa
Glossário