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O ESSENCIAL PARA ESCREVER UMA REDAÇÃO NO 
PADRÃO CESPE 
Olá, futuros colegas! 
Quem escreve por aqui é o Luís. 
Sou concurseiro de longa data, já acostumado com provas de redação. Fui aprovado em três 
concursos em que houve a exigência de prova discursiva: PRF (2013/CESPE), Analista do MPU 
(2013/CESPE) e Capitão da PM-RS (2011). Na PRF, atingi a média de 18,86 pontos de um total 
de 20. 
Essas minhas vitórias não vieram da noite para o dia. Levou bastante tempo e envolveu 
dezenas de horas de estudo voltado ao objetivo de escrever melhor. Para sua sorte, você não 
precisará passar por tudo o que passei, pois eu pretendo lhe ensinar o caminho das pedras, o 
que encurtará muito sua jornada, fazendo com que você tenha sucesso mais rapidamente. 
Aqui vou te passar aquilo que precisa saber para estruturar corretamente sua redação, 
conforme o padrão CESPE. Por isso, você deve, neste momento, deixar de lado aqueles 
conceitos sobre redação que aprendeu na escola. 
A redação de concurso público clama por objetividade, clareza e simplicidade. Esqueça aquela 
ideia de se mostrar a pessoa mais culta do universo. Não utilize palavras rebuscadas e difíceis. 
Dê preferência ao simples e não ao complexo. Combinado? 
Então vamos lá! 
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COMO É O ESTILO DE REDAÇÃO DO CESPE 
Dois são os tipos mais clássicos de redação de concurso. O estilo de redação por tópicos 
(CESPE), o mesmo cobrado na prova da PRF em 2013, e o estilo ENEM, que vou explicar em 
breve (com muuuuuito baixa probabilidade de aparecer na prova): 
 
Como se verifica na imagem, o primeiro estilo, que chamamos de redação por tópicos, não 
exige introdução, desenvolvimento e conclusão. Já o segundo estilo, tema aberto, sem 
tópicos, exige-se. 
 
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No concurso de 2013, o tema de redação foi o seguinte: 
 
 
 
No estilo CESPE de redação por tópicos, tal como no exemplo acima, o examinador nos 
apresenta um cenário em relação ao qual deveremos desenvolver nossa redação. Na 
sequência, o examinador apresenta alguns questionamentos em relação aos quais vamos 
dissertar. 
É a modalidade favorita em concursos públicos, sendo comumente adotada pela PRF, PF, 
MPU e tantos outros órgãos. Vamos a um exemplo de proposta envolvendo estudo de caso: 
O estilo de redação do CESPE é MUITO SIMPLES! Pode parecer complicado, mas não é. O maior 
problema da redação é o conteúdo. Você deve ter conhecimento para escrever sobre os 
aspectos propostos. Para sanar a pane de problemas com o conteúdo, vamos disponibilizar 
uma pancada de possíveis temas de redação com o espelho de correção. 
Cuidados que você deve ter: 
v Escrever de forma impessoal: significa que você não deve usar a primeira pessoa 
jamais - "penso que... etc". 
v Você deve utilizar as margens do texto (esquerda e direita) próximas da linha, evitando 
espaços em branco. 
(Agente da PRF – 2013) Nas regiões brasileiras de fronteira, o crime de contrabando, tipificado 
no art. 334 do Código Penal, no capítulo referente aos crimes praticados por particular contra 
a administração geral, ao lado do tráfico de entorpecentes e drogas afins, é o que mais 
importuna a atividade dos poderes públicos, tanto de prevenção e fiscalização quanto de 
repressão ou apuração das responsabilidades penais. O Brasil tem uma peculiaridade em 
relação a esse crime, devido ao fato de possuir milhares de quilômetros de fronteira seca, 
muito difíceis de fiscalizar. 
Considerando que o fragmento de texto acima tem caráter unicamente motivador, redija um 
texto dissertativo que atenda, necessariamente, ao que se pede a seguir: 
- defina o crime de contrabando e indique, em linhas gerais, as circunstâncias que integram 
esse tipo penal; [valor: 4,00 pontos] 
- comente acerca das principais mercadorias e cargas contrabandeadas no território brasileiro; 
[valor: 3,00 pontos] 
- explane a respeito dos problemas decorrentes do contrabando de mercadorias e cargas para 
a economia nacional e para a saúde pública; [valor: 6,00 pontos] 
- sugira medidas e ações efetivas das forças públicas para o combate ao contrabando de 
mercadorias e cargas no país. [valor: 6,00 pontos] 
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v Você não deve simplesmente desenvolver o texto como se estivesse respondendo a 
um questionário. 
v Construa parágrafos com mais de dois períodos. 
v Não é obrigatório introdução ou conclusão nesse tipo de texto. 
v Escreva simples, com frases curtas. 
A Banca CESPE, a qual organiza as provas da PRF, não exige título em sua redação. Portanto, 
a menos que na proposta venha expresso o pedido de escrever o título, inicie a primeira linha 
já desenvolvendo a redação, sem o título. 
Vou te mostrar agora a redação de um colega da PRF, Descalzo, aprovado no concurso de 
2013 da PRF. A nota dele foi de 19,86 de um total de 20 pontos (quase gabaritou). O texto 
dele só não foi perfeito por alguns detalhes: não utilizou as margens corretamente e não 
construiu todos parágrafos com dois períodos (o primeiro parágrafo está em desacordo). 
 
 
Viu como foi simples? 
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Perceba que ele foi direto ao ponto, respondendo de forma objetiva aos aspectos indagados 
no comando da proposta de estudo de caso. Caso ele tivesse feito introdução e conclusão, 
talvez sequer conseguisse tratar de todos os aspectos indagados na proposta da redação. 
Como se percebe, a estrutura é bastante básica. Caso o candidato utilize corretamente as 
palavras-chaves, não incorra em erros gramaticais e faça a adequada correspondência entre 
o conteúdo do texto e o espelho de respostas da banca, o sucesso é garantido. 
Procure sempre utilizar as mesmas palavras do comando da prova em seus parágrafos. Isso 
torna sua redação mais clara e objetiva para o seu examinador, demonstrando, de forma 
cristalina, sobre qual “aspecto” ou “pedido” você está tratando naquele parágrafo. Além 
disso, com esta técnica, o examinador vai encontrar de forma mais fácil a correspondência do 
conteúdo de sua redação com o espelho de correção fornecido pela banca. Mas atenção: não 
copie frases inteiras da proposta de redação, apenas as palavras-chaves, sob pena de sofrer 
desconto em sua nota. 
E SE A REDAÇÃO VIER NO ESTILO ENEM (CLÁSSICO)? 
É muito pouco provável que isso aconteça, mas devemos estar preparados. Na redação do 
estilo clássico, devemos obrigatoriamente construir um texto com introdução, 
desenvolvimento e conclusão. 
Nesse estilo, o examinador nos dá um tema, mas não delimita estritamente sobre o que 
devemos tratar (tal como o CESPE delimita, indicando exatamente os aspectos que deveremos 
abordar no texto). 
Estrutura recomendada: 
Introdução: você deverá apresentar a sua tese e mencionar dois ou quatro argumentos acerca 
da tese. 
Desenvolvimento: você vai desenvolver os argumentos mencionados na sua introdução. Se 
foram dois argumentos, separe um argumento para cada parágrafo. Se foram quatro, então 
utilize dois argumentos por parágrafo de desenvolvimento. 
Conclusão: a conclusão não é o momento de apresentar novas ideais, mas sim de retomar a 
tese e relacioná-la aos argumentos que a justificam. Na conclusão, a tese deve ser confirmada. 
Cuidados que deve tomar: 
v Escrever de forma impessoal. 
v Ser parcial: você deve escolher uma tese e defendê-la. Exemplo: se o texto pede sua 
opinião sobre o porte de armas, você não pode escrever dando argumentos para 
ambos os lados, ficando em cima do moro. Deve adotar uma tese e a defender até o 
final do texto. 
v Utilizar um equilíbrio na hora de distribuir as linhas dos parágrafos. 
 
Veja um exemplo do que seria um tema de redação aberto, no estilo ENEM:Licensed to Maylson Passos Serramaylsom_play@hotmail.com - Document: 947.711.202-00
 
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Papiloscopista/PF/2018 
Sem abrigos, grupos de imigrantes venezuelanos voltaram a acampar na rodoviária e a ficar 
nas ruas de Manaus. A crise política, econômica e social na Venezuela, que desencadeou um 
fluxo migratório para o Brasil, continua atraindo milhares de imigrantes para o país. 
Em busca de sobrevivência, indígenas venezuelanos da etnia Warao começaram a migrar para 
Manaus desde o início de 2017. Adultos, idosos e crianças se abrigaram na rodoviária de 
Manaus e debaixo de um viaduto na Zona Centro-Sul. Enquanto o maior abrigo foi desativado 
no Amazonas, a chegada dos venezuelanos não indígenas só aumentou. 
As condições precárias de vida em solo brasileiro podem favorecer a ocorrência de situações 
degradantes. Órgãos federais e entidades religiosas anunciaram medidas para cobrar ações 
concretas da prefeitura da cidade e dos governos federal e estadual. 
Lei n.º 13.445/2017 
Art. 3.º A política migratória brasileira rege-se pelos seguintes princípios e diretrizes: 
I – universalidade, indivisibilidade e interdependência dos direitos humanos; 
II – repúdio e prevenção à xenofobia, ao racismo e a quaisquer formas de discriminação; 
III – não criminalização da migração; 
[...] 
VI – acolhida humanitária; 
[...] 
IX – igualdade de tratamento e de oportunidade ao migrante e a seus familiares; 
X – inclusão social, laboral e produtiva do migrante por meio de políticas públicas; 
XI – acesso igualitário e livre do migrante a serviços, programas e benefícios sociais, bens públicos, educação, 
assistência jurídica integral pública, trabalho, moradia, serviço bancário e seguridade social; 
XII – promoção e difusão de direitos, liberdades, garantias e obrigações do migrante; 
XVII – proteção integral e atenção ao superior interesse da criança e do adolescente migrante; 
Considerando que os fragmentos de texto apresentados têm caráter unicamente motivador, 
redija um texto dissertativo acerca da entrada de imigrantes no Brasil, discutindo estratégias 
para a prevenção de crimes e de violências envolvendo imigrantes no país, tanto na condição 
de agentes quanto na de vítimas. 
 
Para obter nota máxima, o candidato deveria obedecer às seguintes regras: 
Padrão de resposta do CESPE 
O candidato deve, a partir dos textos motivadores, redigir um texto dissertativo com boa 
apresentação, com legibilidade, respeito às margens e indicação de parágrafos, e deve 
abordar os aspectos propostos com boa organização das ideias em texto estruturado. 
Quanto à progressão textual, para obter nota máxima no quesito 2.1, o candidato deve 
apresentar texto dissertativo, com introdução, desenvolvimento e conclusão acerca do tema, 
com boa progressão textual (reiteração de itens lexicais, paralelismos, paráfrases, 
recorrências, recursos relacionados a mecanismos de coesão e manutenção do tema etc.). O 
texto que obtiver somente uma das partes (introdução ou desenvolvimento ou conclusão) e 
progressão textual insuficiente receberá a nota mínima. Para os textos com duas partes, ou 
seja, introdução e desenvolvimento sem conclusão, ou desenvolvimento e conclusão sem 
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introdução ou introdução e conclusão sem desenvolvimento, com progressão parcial, 
receberá a nota mediana do quesito. 
Em relação ao quesito 2.2, para obter nota máxima no quesito, o candidato deve apresentar 
discussão acerca da entrada de imigrantes no Brasil de forma consistente e bem estruturada, 
com exemplos e/ou fatos. 
O texto que somente informar acerca da entrada de imigrantes no Brasil receberá a nota 
mínima. O texto que apresentar informação tangencial acerca da entrada de imigrantes no 
Brasil receberá a nota mediana. 
Em relação ao quesito 2.3, para obter nota máxima no quesito, o candidato deverá abordar 
duas ou mais estratégias, de forma consistente e completa, para a prevenção de crimes e de 
violências envolvendo imigrantes, tanto na condição de agentes quanto na de vítimas. 
O texto que apresentar somente uma estratégia receberá a nota mínima. O texto que 
apresentar duas estratégias sem desenvolver completamente receberá a nota mediana. 
 
Uma possível estrutura de redação para o texto acima seria: 
1) Introdução: apresenta o problema e menciona os argumentos (soluções) 
Nos últimos anos, verificamos um grande aumento na entrada de imigrantes no Brasil, gerando 
diversos problemas criminais e de violência. Para prevenir a ocorrência de tais problemas, faz-
se necessário que o governo adote algumas medidas de controle mais rígido dos imigrantes e 
de acolhimento social. 
2) Desenvolvimento: desenvolve-se cada um dos argumentos (soluções) 
Importante destacar que os imigrantes ingressam no território nacional, são internalizados e na 
sequência seguem sem qualquer controle do aparato estatal brasileiro. Como consequência, 
muitos acabam se envolvendo em crimes, tanto no papel de agentes quando no de vítimas. 
Desse modo, é essencial que o governo siga acompanhando os imigrantes, em constante 
controle, destacando agentes públicos para cumprir tal tarefa. 
De outro lado, além do controle, é essencial que o governo propicie um acolhimento social aos 
imigrantes. Nesse sentido, é importante que o governo encaminhe os estrangeiros para o 
mercado de trabalho, fornecendo ainda toda estrutura social necessária para a inclusão do 
imigrante, como escolas e cursos profissionalizantes. Tais medidas conferem cidadania aos 
imigrantes, fornecendo meios de subsistência, fazendo com que se afastem da criminalidade e 
da violência. 
3) Conclusão: Retoma-se o problema, relacionando-o com as soluções apresentadas. 
Assim sendo, verifica-se que são muito importantes a implantação de medidas de controle e de 
acolhimento social dos imigrantes no território nacional. Com tais medidas, previne-se que os 
imigrantes se envolvam com a criminalidade e a violência. 
 
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Bem, chegamos ao fim do essencial do que devemos saber para a prova discursiva da PRF. 
Agora é hora de praticar =) 
 
ESPELHOS DE CORREÇÃO 
PARTE I 
Atenção: espelho de correção não é o mesmo do que uma redação, embora em alguns 
momentos baste juntar os parágrafos para que se torne uma. Trata-se apenas de um roteiro 
de sugestão do que deve ser escrito. Na maior parte das vezes, não há necessariamente uma 
única resposta para os quesitos constantes das propostas de redação. O importante é pegar a 
ideia geral e desenvolver. 
Como utilizar o material: busque inicialmente escrever o texto por conta própria. Na 
sequência, compare o que escreveu com os espelhos de respostas constantes em nosso 
material. 
 
01 
TEMA CÓDIGO 0049 – HISTÓRIA DA PRF 
“DECRETO N. 18.323 – DE 24 DE JULHO DE 1928 
Aprova o regulamento para a circulação internacional de automóveis, no território brasileiro 
e para a sinalização, segurança do trânsito e polícia das estradas de rodagem. 
 O Presidente da República dos Estados Unidos do Brasil, usando da autorização constante do 
decreto n. 5.372, de 9 de dezembro de 1927, DECRETA: 
Art. 1º – Fica aprovado o regulamento, que com este baixa, estabelecendo regras para a 
circulação internacional de automóveis, no território brasileiro, de conformidade com o 
decreto n. 5.252 A, de 9 de setembro de 1927, e para a sinalização, segurança do trânsito e 
policia das estradas de rodagem, de acordo com as últimas convenções internacionais.” 
https://www.prf.gov.br/agencia/policia-rodoviaria-federal-historia-em-detalhes/ 
 
Considerando que o fragmento de texto acima tem caráter unicamente motivador, redija um 
texto dissertativo que atenda, necessariamente, ao que se pede a seguir: 
Ø Descreva de forma breve como se deu o processo de surgimento da PRF até o estágio 
atual; [valor: 05,00 pontos] 	
Ø Trate da competência da Divisão de Polícia RodoviáriaFederal; [valor: 5,00 pontos]	
Ø Aborde o papel da PRF na promoção dos Direitos Humanos; [valor: 5,00 pontos]	
Ø Comente acerca dos principais crimes combatidos pela PRF na atualidade. [valor: 4,00 
pontos]	
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Descreva de forma breve como se deu o processo de surgimento da PRF até o estágio atual 
A Polícia Rodoviária Federal (PRF) foi criada em 1928 pelo Presidente Washington Luiz com o 
objetivo de melhorar a segurança na circulação de automóveis. Contudo, a denominação 
inicial da PRF era: Polícia das Estradas de Rodagem. Importante consignar que a PRF não era 
uma instituição autônoma, pois pertencia à Comissão Nacional de Estradas de Rodagem, que 
mais tarde transformou-se em Departamento Nacional de Estradas de Rodagem – DNER. 
 
Com o advento da Constituição de 1988, a Polícia Rodoviária Federal foi institucionalizada e 
integrada ao Sistema Nacional de Segurança Pública. Assim, a PRF ganha definitivamente o 
status de instituição permanente de Estado, atuando no policiamento e na fiscalização de 
rodovias e de áreas de interesse da União. 
 
Trate da competência da Divisão de Polícia Rodoviária Federal 
Ainda tratando do aspecto histórico, devemos tratar da Divisão de Polícia Rodoviária Federal, 
pois diz respeito ao embrião da formação da atual PRF. Dentre suas competências, podemos 
citar: a programação, a organização e o controle das atividades de policiamento, orientação 
de trânsito e fiscalização do cumprimento da legislação de trânsito nas rodovias federais. 
 
Aborde o papel da PRF na promoção dos Direitos Humanos 
A PRF é uma instituição que age com a visão calcada na garantia dos direitos humanos. Nesse 
sentido, a PRF promove diversas ações de combate à exploração sexual de crianças e 
adolescentes e ao tráfico de pessoas. Além disso, capacita seus servidores para atuarem na 
promoção dos Direitos Humanos. 
 
Comente acerca dos principais crimes combatidos pela PRF na atualidade 
Por fim, importante destacar o papel da PRF no combate à criminalidade, já que a instituição 
opera num dos principais ambientes utilizados pela criminalidade: a rodovia. Em função disso, 
a PRF exerce forte presença na prevenção e repressão ao crime, especialmente no combate 
ao roubo e furto de veículos e cargas, ao tráfico de drogas e armas, ao contrabando e 
descaminho e à sonegação fiscal. 
 
02 
TEMA CÓDIGO 0004 – O CASO DA EMBRIAGUEZ 
Em uma operação denominada “Balada Segura”, uma equipe de PRF’s abordou um veículo 
conduzido pelo cidadão de nome Paulo. Os policiais, então, convidaram Paulo a realizar o teste 
no aparelho etilômetro (bafômetro), que mede a quantidade de álcool por litro de ar alveolar. 
Paulo havia bebido uma lata de cerveja e um drink quarenta minutos antes. Após soprar no 
aparelho, foi constatado o resultado de 0,45mg de álcool por litro de ar alveolar. 
Diante do caso narrado responda, de forma fundamentada, aos seguintes quesitos. 
Ø Pela quantidade de álcool aferida no teste, deverá Paulo responder criminalmente? 
Responda citando as concentrações de álcool previstas no CTB. [valor: 6,00 pontos]
	
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10 
Ø Caso Paulo tivesse recusado realizar o teste, quais seriam as consequências 
administrativas pela recusa? [valor: 8,00 pontos]	
Ø Além do teste de etilômetro, são previstas no CTB outras formas para verificar 
alteração da capacidade psicomotora do condutor causada pelo álcool. Cite pelo 
menos outras três. [valor: 8,00 pontos] 
	
Ø O crime de embriaguez ao volante exige prova de perigo concreto? Fundamente. 
[valor: 2,00 pontos] 
	
	
Pela quantidade de álcool aferida no teste, deverá Paulo responder criminalmente? 
Responda citando as concentrações de álcool previstas no CTB. 
Conforme determina o Código Brasileiro de Trânsito, concentrações de álcool iguais ou 
superiores a 0,3miligrama por litro de ar alveola, ou igual ou superior a 6 decigramas de álcool 
por litro de sangue, configuram o crime de Conduzir veículo automotor com capacidade 
psicomotora alterada em razão da influência de álcool ou de outra substância psicoativa que 
determine dependência, previsto no art. 306 do CTB. No caso narrado no texto, Paulo deverá 
responder criminalmente. 
 
Caso Paulo tivesse recusado realizar o teste, quais seriam as consequências administrativas 
pela recusa? 
Na hipótese do condutor se recusar a realizar o teste e não apresentar sinais de embriaguez, 
o policial irá lavrar o auto de infração em razão de recusa ao teste de alcoolemia, previsto no 
art. 165-A do CTB. Tal infração prevê as seguintes consequências administrativas: multa, 
suspensão do direito de dirigir por dose meses, recolhimento da carteira nacional de 
habilitação e retenção do veículo. 
 
Além do teste de etilômetro, são previstas no CTB outras formas para verificar alteração da 
capacidade psicomotora do condutor causada pelo álcool. Cite pelo menos outras três. 
O teste de etilômetro é apenas umas das diversas formas pelas quais é possível constatar a 
alteração da capacidade psicomotora do condutor. Outras formas de verificação da 
alcoolemia são: teste toxicológico, exame clínico, perícia, vídeo, prova testemunhal ou outros 
meios de prova em direito admitidos. 
 
O crime de embriaguez ao volante exige prova de perigo concreto? Fundamente. 
No passado era exigido o perigo concreto para a caracterização de embriaguez ao volante, ou 
seja, era necessário provar que pessoa certa e determinada foi exposta a uma situação de 
risco em face da conduta do sujeito que conduzia o veículo sob influência de álcool. Hoje não 
há mais essa exigência, bastando que o indivíduo esteja conduzindo o veículo com o nível 
alcoólico além do limite legal. Trata-se de crime de perigo abstrato, ou seja, a lei descreve uma 
conduta e presume que o agente, ao realizá-la, expõe o bem jurídico a risco. 
 
 
03 
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TEMA CÓDIGO 0047 – TESTE DE ETILÔMETRO 
Imagine que você, policial rodoviário federal, esteja em ronda em sua viatura em uma rodovia 
federal e flagre um veículo em zigue-zague. Ao abordar o condutor, você percebe que ele 
apresenta a fala alterada e um forte odor etílico. Ao descer do automóvel, o condutor tem 
dificuldade em se equilibrar. Na sequência, você oferece ao condutor o teste de etilômetro e 
alerta ao mesmo sobre as consequências legais da realização do teste ou da recusa. 
Considerando que o fragmento de texto acima tem caráter unicamente motivador, redija um 
texto dissertativo que atenda, necessariamente, ao que se pede a seguir: 
Ø Trate das formas previstas na legislação brasileira para a constatação da 
infração administrativa da embriaguez. [5,0 pontos]	
Ø Trate das consequências legais a respeito da realização do teste ou da recusa. 
[5,0 pontos] 
	
Ø Aponte quais medidas o policial rodoviária federal poderia adotar a fim de 
autuar administrativamente e criminalmente o condutor caso ele se recuse a 
realizar o teste de alcoolemia. [valor: 5,00 pontos]	
Ø Aborde os riscos sociais envolvendo a alcoolemia no trânsito. 
[valor: 4,00 
pontos] 
	
	
Trate das formas previstas na legislação brasileira para a constatação da infração 
administrativa da embriaguez. 
As formas para a constatação da embriaguez são: teste, exame clínico, perícia ou outro 
procedimento que esteja disciplinado pelo Contran. Além disso, a infração também poderá 
ser caracterizada mediante imagem, vídeo, constatação de sinais que indiquem, na forma 
disciplinada pelo Contran, alteração da capacidade psicomotora ou produção de quaisquer 
outras provas em direito admitidas. 
Portanto, vale TUDO para caracterizar a embriaguez, já que o legislador deixou em aberto as 
possibilidades de comprovação. 
Amparo legal: art. 277 do CTB. 
 
Trate das consequências legais a respeito da realização do teste ou da recusa 
A pessoa que sofrer a autuaçãodo art. 165 do CTB, além da multa, terá o direito de dirigir 
suspenso por 12 meses. A suspensão não ocorre imediatamente com a autuação: diversos 
procedimentos ocorrem, inclusive com prazo para apresentação de defesa. Só então a 
habilitação será suspensa. Como medida administrativa, a habilitação será recolhida e o 
veículo retido. 
Não apresentando o condutor visíveis sinais de embriaguez, caso ele se recuse a realizar o 
teste de etilômetro, ou outro método, ele não será autuado em razão do art. 165 do CTB, mas 
sim pelo art. 165-A. 
As consequências administrativas daquele que se recusa a realizar o teste são as mesmas 
daquele que faz o teste e tem resultado positivo. 
 
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12 
Aponte quais medidas o policial rodoviária federal poderia adotar a fim de autuar 
administrativamente e criminalmente o condutor caso ele se recuse a realizar o teste de 
alcoolemia. 
Caso o condutor se recuse a realizar o teste de alcoolemia, o policial poderá empregar as 
demais medidas previstas no CTB para a constatação da embriaguez, as quais não exigem a 
colaboração do condutor. Como exemplo de tais medidas, podemos citar: a constatação de 
sinais, o uso de vídeo e a prova testemunhal. 
 
Aborde os riscos sociais envolvendo a alcoolemia no trânsito. 
Não há uma abordagem fechada para o tema dos riscos sociais da alcoolemia no trânsito. O 
importante é o aluno demonstrar conhecimento sobre o tema. Um bom parágrafo a respeito 
do tema seria: 
O consumo de álcool em excesso é um dos fatores de risco de maior impacto para a 
morbidade, mortalidade e incapacidades dentro da população brasileira, estando relacionado 
a cerca de 3,3 milhões de mortes a cada ano em todo o mundo. Entre os prejuízos sociais 
associados, os acidentes de trânsito destacam-se como um problema de preocupação mundial 
que resultam em números significativos de mortes e danos. Ainda, a população mais exposta 
ao risco de acidentes fatais no trânsito é composta por aqueles que representam em grande 
parte o futuro da nação: os jovens. – Fonte: Portal Brasil. 
 
04 
TEMA CÓDIGO 0013 - PARAGUAI 
Em abordagem de rotina ocorrida durante a madrugada, uma equipe de policiais flagrou uma 
caminhonete transportando em sua caçamba dezenas de caixas de cigarros paraguaios 
proibidos pela Anvisa. Localizou-se, ainda, diversos eletrônicos incluindo celulares, consoles 
de videogames e equipamentos de informática totalizando mais de 20 mil dólares, sem 
documentação fiscal. No veículo havia apenas o motorista, o qual confirmou ser o responsável 
pela carga trazida do Paraguai. 
Considerando a situação hipotética acima apresentada, redija um texto dissertativo. Ao 
elaborar seu texto, aborde, fundamentadamente, os seguintes tópicos. 
Ø Comente sobre os malefícios para a economia e para a saúde pública que as 
mercadorias não autorizadas pela ANVISA podem trazer ao entrarem 
clandestinamente no País. [valor: 7,00 pontos] 
Ø Fale sobre o crime de trazer cigarros proibidos para o Brasil. [valor: 3,00 pontos] 
Ø Fale sobre o crime de trazer mercadorias de origem estrangeira sem documentação 
fiscal [valor: 3,00 pontos] 
Ø Caso os policiais, infringindo dever funcional, tivessem facilitado a entrada das 
mercadorias, por qual crime responderiam? Justifique. [valor: 6,00 pontos] 
Comente sobre os malefícios para a economia e para a saúde pública que as mercadorias 
não autorizadas pela ANVISA podem trazer ao entrarem clandestinamente no País. 
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A Polícia Rodoviária Federal atua de forma bastante consistente buscando evitar que 
mercadorias irregulares, não autorizadas pela Anvisa, ingressem em território nacional. Tais 
produtos proibidos geram diversos problemas econômicos para o Brasil ao competirem com 
os produtores regulares, já que os produtos irregulares possuem baixo custo de produção 
justamente por não se sujeitarem ao padrão adequado exigido pela Anvisa. Além disso, ao 
entrarem de forma clandestina no País, as mercadorias irregulares geral problemas de saúde 
pública, pois muitas das vezes possuem em sua composição materiais tóxicos, não autorizados 
pela ANVISA, podendo causar problemas de saúde nos consumidores brasileiros. 
 
Fale sobre o crime de trazer cigarros proibidos para o Brasil 
O cigarro é de uso permitido no Brasil, ou seja, está no rol das drogas consideradas lícitas. 
Apesar de ser permitido o uso de cigarro no Brasil, há algumas vedações quanto à importação 
e à exportação. Nesse sentido, trazer cigarros proibidos para dentro do território brasileiro 
constitui o crime de contrabando, previsto no art. 334-A do Código Penal. 
 
Fale sobre o crime de trazer mercadorias de origem estrangeira sem documentação fiscal 
De outro lado, quando uma pessoa ingressa dentro do território nacional com mercadoria 
permitida, conduto desacompanhada da documentação fiscal exigida, não estamos diante do 
crime de contrabando, mas sim de descaminho. Tal crime, previsto no art. 334 do Código 
Penal, consiste em Iludir, no todo ou em parte, o pagamento de direito ou imposto devido 
pela entrada, pela saída ou pelo consumo de mercadoria. 
 
Caso os policiais, infringindo dever funcional, tivessem facilitado a entrada das mercadorias, 
por qual crime responderiam? Justifique. 
A PRF controla de forma contundente seus policiais, zelando pela ética e probidade de seus 
servidores. Contudo, desvios funcionais dos servidores podem acontecer. Assim, caso algum 
policial facilite a entrada de cigarros proibidos e eletrônicos desacompanhados da 
documentação de regularidade fiscal, infringindo dever funcional, ele deverá responder 
criminalmente pelo delito previsto no art. 318 do Código Penal, consistente na facilitação do 
contrabando ou descaminho. 
 
05 
TEMA 0051 – MOVIMENTOS INTERNOS DE MIGRAÇÃO NORDESTINA 
A vida na fazenda se tornara difícil. Sinha Vitória benzia-se tremendo, manejava o 
rosário, mexia os beiços rezando rezas desesperadas. Encolhido no banco do copiar, 
Fabiano espiava a catinga amarela, onde as folhas secas se pulverizavam, trituradas 
pelos redemoinhos, e os garranchos se torciam, negros, torrados. No céu azul as 
últimas arribações tinham desaparecido. Pouco a pouco os bichos se finavam, 
devorados pelo carrapato. E Fabiano resistia, pedindo a Deus um milagre. Mas 
quando a fazenda se despovoou, viu que tudo estava perdido, combinou a viagem 
com a mulher, matou o bezerro morrinhento que possuíam, salgou a carne, largou-se 
com a família, sem se despedir do amo. Não poderia nunca liquidar aquela dívida 
exagerada. Só lhe restava jogar-se ao mundo, como negro fugido. Saíram de 
madrugada. Sinha Vitória meteu o braço pelo buraco da parede e fechou a porta da 
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14 
frente com a taramela. Atravessaram o pátio, deixaram na escuridão o chiqueiro e o 
curral, vazios, de porteiras abertas, o carro de bois que apodrecia, os juazeiros. Ao 
passar junto às pedras onde os meninos atiravam cobras mortas, Sinha Vitória 
lembrou-se da cachorra Baleia, chorou, mas estava invisível e ninguém percebeu o 
choro. Desceram a ladeira, atravessaram o rio seco, tomaram rumo para o sul. 
(RAMOS, Graciliano. VIDAS SECAS: 45ª Edição, pag. 65, 15/12/2018, disponível em: 
http://dynamicon.com.br/wp-content/uploads/2017/02/Vidas-secas-de-Graciliano-
Ramos.pdf). 
Este trecho do livro Vidas Secas retrata a vida do retirante nordestino que sai da sua 
terra em busca de melhores condições de vida em outros locais. Considerando que o 
texto tem caráter meramente motivacional, disserte acerca dos seguintes aspectos: 
Ø Escolha um dos grandes movimentos de migração do nordestino que 
ocorreram ao longo da história do Brasil e o aborde no texto, de forma sucinta; 
[valor: 6,00 pontos] 
Ø Aborde os motivos pelos quais o cidadão nordestino busca sair de sua terra 
natal e migrarpara outro local; [valor: 4,00 pontos] 
Ø Mencione aspectos positivos e negativos que ocorrem com a migração interna; 
[valor: 4,00 pontos] 
Ø Trate das medidas que devem ser tomadas para evitar a migração interna e 
por consequência o êxodo de algumas localidades. [valor: 5,00 pontos] 
 
Escolha um dos grandes movimentos de migração do nordestino que ocorreram 
ao longo da história do Brasil e o aborde no texto, de forma sucinta 
Diversos foram os movimentos de migração do nordestino: 
Século XVI e XVII: Saída de nordestinos da Zona da Mata, rumo ao Sertão, atraídos pela 
expansão da pecuária. 
Século XVIII: Saída de nordestinos e paulistas rumo à região mineradora (Minas Gerais) 
Século XIX: Saída de nordestinos rumo à Amazônia para trabalhar na extração da borracha 
Século XX – Década de 1950: Saída de nordestinos rumo ao CentroOeste (Goiás) para trabalhar 
na construção de Brasília. Este período ficou conhecido como a Marcha para o Oeste, e os 
migrantes como candangos. 
Século XX – Décadas de 1950- 1960: Saída de nordestinos (principalmente) rumo ao Sudeste, 
motivada pela industrialização. As cidades de São Paulo e do Rio de Janeiro receberam o maior 
fluxo de migrantes. 
Século XX – Décadas de 1960- 1970: Saída de nordestinos que continuaram migrando para o 
Sudeste, o CentroOeste (Mato Grosso) e o Sul (Paraná). A partir de 1967, com a criação da 
Zona Franca de Manaus, ocorreu uma intensa migração de nordestinos rumo à Amazônia 
(principalmente Manaus). Esse processo em grande parte foi orientado pelo Governo Federal. 
Século XX – Décadas de 1970- 1990: Migrações de nordestinos rumo à Amazônia 
(agropecuária e garimpos). Em consequência, o Norte se tornou a região que apresentou o 
maior crescimento populacional do Brasil, nas últimas décadas. 
 
Escolhendo o último movimento da lista, poderíamos construir o seguinte parágrafo: No 
período de tempo de 1970 até 1990, tivemos uma forte migração nordestina em direção à 
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Amazônia. Tal movimento foi motivado pela expansão da agropecuária e do garimpo na região 
amazônica. Como resultado, o Norte se tornou a região que apresentou o maior crescimento 
populacional do Brasil no período. 
 
Aborde os motivos pelos quais o cidadão nordestino busca sair de sua terra 
natal e migrar para outro local 
Diversos são os fatores que levam o nordestino a migrar de localidade. Convém 
destacar, que os indivíduos nordestinos que migram são os que ocupam as camadas 
sociais mais desassistidas pelo Governo e com menos recursos financeiros. Nesse 
sentido, podemos destacar como principais motivos para a migração a falta de 
emprego e de desenvolvimento social na cidade natal, as condições ruins da 
educação e saúde, o saneamento básico precário e o baixo reconhecimento do 
trabalhador do campo 
 
Mencione aspectos positivos e negativos que ocorrem com a migração interna 
A migração interna acaba muitas vezes abastecendo a indústria e o comércio 
nacional, ao fornecer trabalhadores. Além disso, diversos conhecimentos do povo de 
origem acabam sendo transmitidos para a localidade de destino com os movimentos 
migratórios, gerando uma diversificação cultural. Todavia, a migração muitas vezes 
acarreta no aumento desproporcional da população das cidades que recebem estes 
migrantes, gerando problemas sociais pela falta de estrutura básica para recebimento 
destas pessoas 
 
Trate das medidas que devem ser tomadas para evitar a migração interna e por 
consequência o êxodo de algumas localidades. 
Diversas medidas podem ser tomadas para evitar a migração. Nesse sentido, 
podemos destacar: reconhecimento e valorização do profissional do campo, 
investimento na cultura local, criação de políticas públicas de saúde, educação, 
saneamento básico nas cidades menores e rurais, desenvolvimento da pecuária e 
agricultura local, investimento nos artesãos regionais e geração de emprego e renda. 

	
06 
TEMA CÓDIGO 0050 – FRONTEIRAS 
“A maior parte das pistolas e revólveres que vai parar nas mãos de facções criminosas, 
principalmente do Sudeste, vem do Paraguai. Os rifles e fuzis, por sua vez, têm origem nos 
Estados Unidos. Isso é o que mostra o rastreamento de 9.879 armas apreendidas pela Polícia 
Federal. Bolívia, Argentina e Uruguai vêm em seguida na lista dos principais fornecedores. O 
tráfico de armamento ocorre a pedido do crime e sai sobretudo da Tríplice Fronteira - 99% das 
unidades entram no País por fronteira terrestre.” 
https://brasil.estadao.com.br/noticias/geral,armas-do-crime 
 
Considerando que o texto acima tem função meramente motivadora, redija um texto 
dissertativo que atenda, necessariamente, ao que se pede a seguir: 
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16 
Ø Aborde quais são os principais produtos e mercadorias ilícitas que entram no Brasil 
pela fronteira, mencionando também os principais crimes envolvidos; [valor: 6,00 
pontos] 
 
Ø Sugira medidas governamentais para enfrentar o problema da entrada de mercadorias 
ilícitas; [valor: 4,00 pontos] 
 
Ø Explique de qual forma a PRF atua no combate à entrada dos ilícitos; [valor: 5,00 
pontos] 
 
Ø Trate acerca do uso da tecnologia por parte da PRF para enfrentar os crimes 
transfronteiriços. [valor: 4,00 pontos] 
 
Aborde quais são os principais produtos e mercadorias ilícitas que entram no Brasil pela 
fronteira, mencionando também os principais crimes envolvidos 
A fronteira brasileira é a entrada principal para diversos tipos de ilícitos, dentre os quais 
podemos destacar: cocaína, maconha, cigarro, armas e pesticidas proibidos Os crimes 
envolvidos com essa entrada de mercadorias ilícitas são o tráfico de drogas, de armas e o 
contrabando. 
 
Sugira medidas governamentais para enfrentar o problema da entrada de mercadorias 
ilícitas 
A fim de inibir a entrada de mercadorias ilícitas no território nacional, o governo pode adotar 
algumas medidas, a saber: aumento do efetivo policial nas regiões de fronteira, aumento de 
equipamentos de raio-x em pontos estratégicos, tal como os existentes nos aeroportos, e 
aumento das câmeras de monitoramento. Tais medidas devem vir acompanhadas em 
investimento na capacitação dos servidores, disponibilizando cursos específicos para o 
enfrentamento do problema da entrada de mercadorias ilícitas. 
 
Explique de qual forma a PRF atua no combate à entrada dos ilícitos 
A PRF é conhecida como uma das polícias que mais apreende drogas no mundo. Tal 
desempenho, que também se reflete no combate à entrada de outros ilícitos, é obtido a partir 
do treinamento dos policiais rodoviários federais, investimentos em materiais e reforço no 
policiamento das regiões de fronteira. 
 
Trate acerca do uso da tecnologia por parte da PRF para enfrentar os crimes 
transfronteiriços 
A PRF tem investido fortemente na tecnologia por meio de sistemas informatizados e 
dispositivos móveis que auxiliam aos policiais rodoviários federais e diminuiem o tempo de 
resposta no enfrentamento às suas demandas. Além disso, a PRF tem produzido aplicativos 
de acesso a câmeras de monitoramento, informações sobre pessoas e veículos com restrições 
judiciais, mapas de localização das viaturas mais próximas, sinalizadores de tráfego 
automatizados e inteligência policial. Desse modo, o uso da tecnologia acaba refletindo no 
bom desempenho da PRF no enfrentamento aos crimes transfronteiriços. 
 
07 
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17 
TEMA CÓDIGO 0021 – FLAGRANTE 
A ação controlada, meio de obtenção de prova que começou a ser usado na operação “lava 
jato” — segundo reportagem do jornal O Globo —, já foi considerada legítima pela 1a Turma 
do Supremo Tribunal Federal. Em 2011, os ministros concluíram que a prática difere do 
chamado flagrante preparado e pode ser divulgada “em prol da coisa pública”. 
Pela Lei 12.850/2013, a ação controlada consiste em “retardar a intervençãopolicial (...) para 
que a medida legal se concretize no momento mais eficaz à formação de provas e obtenção 
de informações".
(Blog Conjur) 
Com base no texto acima, redija um texto dissertativo sobre a prisão em flagrante abordando, 
necessariamente, de forma justificada, os seguintes aspectos: 
Ø Trate do flagrante preparado e do flagrante retardado. [valor: 5,00 pontos] 
	
Ø Diferencia o flagrante obrigatório do flagrante facultativo. [valor: 5,00 pontos] 
	
Ø Fale sobre o que consiste a nota de culpa e trate da consequência de sua não entrega 
ao preso. Fale, ainda, sobre o procedimento a ser adotado no caso do preso se recusar 
a assinar a nota de culpa. [valor: 6,00 pontos]	
Ø Comente sobre a apresentação espontânea à polícia por parte de indivíduo que tenha 
cometido um crime, mas que não tenha sido preso em flagrante no local do fato. 
[valor: 3,00 pontos] 
	
Trate do flagrante preparado e do flagrante retardado 
No flagrante preparado, também chamado por alguns doutrinadores de flagrante provocado, 
ocorre crime putativo por obra do agente provocador quando alguém de forma insidiosa 
provoca o agente à prática de um crime ao mesmo tempo em que toma providências para 
que o mesmo não se consume. Trata-se de modalidade de crime impossível pois, embora o 
meio empregado e o objeto material sejam idôneos, há um conjunto de circunstâncias 
previamente preparadas que eliminam totalmente a possibilidade da produção do resultado. 
Já o flagrante retardado consiste em aguardar melhor momento para efetuar a prisão em 
crimes praticados por organizações criminosas ou no tráfico de drogas, a fim de obter mais 
provas ou identificar maior número de criminosos. 
 
Diferencia o flagrante obrigatório do flagrante facultativo 
O flagrante obrigatório também é chamado de compulsório ou necessário. Significa que as 
autoridades policiais e seus agentes que presenciarem a prática de infração penal têm o dever 
de dar voz de prisão em flagrante ao criminoso. É evidente que tal obrigação pressupõe a 
possibilidade de fazê -lo. Se um policial está sozinho no interior de um distrito policial e um 
bando de dez bandidos fortemente armados entra no local para resgatar um comparsa que 
ali está preso, não se pode imaginar que o policial, sozinho, deva apontar sua arma aos 
criminosos e dar -lhes voz de prisão. O descumprimento do dever de prender em flagrante 
(quando possível a concretização do ato), desde que por desleixo, preguiça ou por interesse 
pessoal, caracteriza crime de prevaricação e infração administrativa. O flagrante facultativo, 
por sua vez, significa que qualquer do povo pode prender quem se encontra em flagrante 
delito. Trata-se, portanto, de providência opcional cujo descumprimento não acarreta 
qualquer consequência. 
 
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18 
Fale sobre o que consiste a nota de culpa e trate da consequência de sua não entrega ao 
preso. Fale, ainda, sobre o procedimento a ser adotado no caso do preso se recusar a assinar 
a nota de culpa 
A nota de culpa é um documento por meio do qual a autoridade dá ciência ao preso dos 
motivos de sua prisão, do nome do condutor e das testemunhas. A nota deve ser assinada 
pela autoridade e entregue ao preso, mediante recibo, no prazo de vinte e quatro horas a 
contar da efetivação da prisão (art. 306, § 2º). Se não for entregue nota de culpa, o flagrante 
deve ser relaxado por falta de formalidade essencial. Por isso, o delegado deve juntar aos 
autos cópia do recibo da entrega da nota de culpa ao preso. Se o preso se recusar a assinar o 
recibo a autoridade deve elaborar certidão constando o incidente, que deverá ser também 
assinada por outras duas pessoas. 
 
Comente sobre a apresentação espontânea à polícia por parte de indivíduo que tenha 
cometido um crime, mas que não tenha sido preso em flagrante no local do fato. 
Se o autor do delito não foi preso no local da infração e não está sendo perseguido, sua 
apresentação espontânea perante o delegado de polícia impede sua prisão em flagrante, já 
que a situação não se enquadra em nenhuma das quatro hipóteses de flagrância elencadas 
no art. 302 do CPP, devendo o infrator ser liberado após sua oitiva. Se, todavia, a autoridade 
policial entender necessário em razão da gravidade do delito ou para viabilizar a investigação, 
poderá representar para que o juiz decrete a prisão preventiva ou a temporária. 
 
	
08 
TEMA CÓDIGO 0010 – O CAMINHONEIRO 
Ao abordarem um caminhão, os policiais suspeitaram da atitude do motorista, que se mostrou 
preocupado e já foi logo descendo do caminhão, demonstrando muito nervosismo. Ao 
subirem na cabine do veículo, embaixo da cama do motorista, foram localizados 15 tabletes 
de maconha, de origem paraguaia. Além disso, foi localizada uma cartela de anfetamina 
(nobésio forte), tendo o motorista afirmado que teria utilizado um comprimido para se 
manter acordado. O condutor foi apresentado à Polícia Federal. Considerando a situação 
hipotética acima apresentada, redija um texto dissertativo. Ao elaborar seu texto, aborde, 
fundamentadamente, os seguintes tópicos. 
Ø Fale sobre a relação entre o uso de anfetaminas e os acidentes de trânsito [valor: 7,00 
pontos] 
Ø Além do crime de tráfico de drogas, houve algum outro delito cometido pelo 
motorista? Justifique. [valor: 6,00 pontos] 
Ø Qual será o prazo para a conclusão do inquérito policial? Justifique. [valor: 3,00 
pontos] 
Ø Para as leis de trânsito, quais serão as consequências pelo fato do condutor dirigir sob 
o efeito de nobésio forte? [valor: 3,00 pontos] 

	
Fale sobre a relação entre o uso de anfetaminas e os acidentes de trânsito 
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19 
A anfetamina é uma droga que é utilizada para manter o caminhoneiro acordado por um longo 
período de tempo, sem descanar. Isso faz com que ela tenha os reflexos diminuídos, podendo 
causar acidentes. 
 
Além do crime de tráfico de drogas, houve algum outro delito cometido pelo motorista? 
Justifique. 
A anfetamina é uma substância psicoativa que determina dependência. Assim, o motorista 
que for flagrado dirigindo sob efeito de anfetamina, irá praticar o crime previsto no art. 306 
do Código de Trânsito Brasileiro, ou seja, o mesmo delito daquele que dirige sob efeito de 
substância alcoólica. 
 
Qual será o prazo para a conclusão do inquérito policial? Justifique. 
Tratando-se de delito que envolve o tráfico de drogas, o inquérito policial deverá ser concluído 
no prazo de 30 dias se o réu estiver preso. Contudo, estando o réu solto, o prazo será de 90 
dias. Tais prazos poderão ser duplicados pelo juiz, mediante pedido da autoridade de polícia 
judiciária, ouvido o Ministério Público. 
 
Para as leis de trânsito, quais serão as consequências pelo fato do condutor dirigir tendo 
utilizado anfetaminas? 
De acordo com as leis de trânsito, as consequências para aquele que for flagrado conduzindo 
veículo sob efeito de anfetaminas são: multa, suspensão do direito de dirigir por 12 meses, 
recolhimento da carteira de habilitação e retenção do veículo. Conforme se verifica, os efeitos 
são os mesmos daquele que for flagrado sob efeito de álcool. 
	
	
09 
TEMA CÓDIGO 0045 – FUNÇÕES INSTITUCIONAIS DA PRF 
Neste dia 24 de julho, comemoram-se 90 anos de fundação da Polícia Rodoviária Federal (PRF). 
A corporação está sob o comando do Ministério da Justiça desde 1991 e faz parte do Poder 
Executivo Federal. Ela é responsável não só pela segurança das estradas brasileiras, mas 
também tem atuação fundamental no combate ao tráfico de drogas, armas e pessoas e à 
exploração sexual de crianças e adolescentes, por exemplo. 
Apesar de a inauguração oficial ter sido em 1928, o primeiro quadro de profissionais da PRF 
foi formado só sete anos depois, em 23 de julho de 1935. Hoje, nessa data, é celebrado o Dia 
do Guarda Rodoviário - antes chamado de inspetor de tráfego. Conhecidos popularmente 
como guardasou patrulheiros, os policiais rodoviários atuam na fiscalização de 71 mil 
quilômetros de rodovias e estradas federais em todo o Brasil, com operações cotidianas, 
intensificadas em períodos de maior movimento. 
Considerando que o fragmento de texto precedente tem caráter unicamente motivador, 
redija um texto dissertativo acerca do seguinte tema. As funções institucionais da Polícia 
Rodoviária Federal e os impactos de sua atuação. 
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20 
Ø Apresente quatro funções institucionais da Polícia Rodoviária previstas na Lei no 9.503, 
de 23 de setembro de 1997 e discorra sobre cada uma delas de forma sucinta; [valor: 
10,00 pontos] 
	
Ø Exemplifique uma atuação da Polícia Rodoviária Federal que tenha contribuído com a 
promoção dos Direitos Humanos, explicitando a função institucional exercida nessa 
situação; [valor: 5,00 pontos]	
Ø Comente a atuação da Polícia Rodoviária Federal no enfrentamento à criminalidade. 
[valor: 4,00 pontos] 	
**As funções da PRF poderão ser cobradas por envolver o assunto História da PRF e CTB. 
Apresente quatro funções institucionais da Polícia Rodoviária previstas na Lei no 9.503, de 
23 de setembro de 1997 e discorra sobre cada uma delas de forma sucinta 
A Polícia Rodoviária Federal – PRF possui diversas funções institucionais previstas na Lei 9.503, 
também conhecida como Código de Trânsito Brasileiro. Uma das funções previstas na referida 
lei é realizar o patrulhamento ostensivo, buscando preservar a ordem, a incolumidade das 
pessoas, o patrimônio da União é o de terceiros. Além disso, é dever institucional da PRF 
cumprir e fazer cumprir as normas de trânsito, ou seja, além de exigir dos usuários das 
rodovias federais o respeito às regras de trânsito, o próprio policial também deve respeitar, 
dando o exemplo. 
 
Visando a redução dos níveis de acidentes nas rodovias federais, também é função da PRF 
coletar dados estatísticos a fim de elaborar estudos acerca dos acidentes de trânsito e suas 
causas. Tais dados estatísticos servem como eixo orientador para a PRF saber os locais nos 
quais deverá fiscalizar com maior prioridade. Por fim, também é função da PRF promover a 
educação para o trânsito. Tal medida também visa reduzir os acidentes por meio de palestras 
aos usuários das rodovias. 
 
Exemplifique uma atuação da Polícia Rodoviária Federal que tenha contribuído com a 
promoção dos Direitos Humanos, explicitando a função institucional exercida nessa situação 
De outro lado, também é importante salientar a contribuição da PRF com a promoção dos 
Direitos Humanos. A partir da função de patrulhamento ostensivo, a PRF tem identificado e 
combatido locais de exploração sexual e de prostituição infantil. Tal atuação já rendeu 
inclusive prêmios de Direitos Humanos para a PRF. 
 
Comente a atuação da Polícia Rodoviária Federal no enfrentamento à criminalidade 
Por fim, é válido lembrar além de sua atuação no trânsito e na promoção dos Direitos 
Humanos, a PRF também atua fortemente no combate à criminalidade. Os números 
demonstram que a PRF é a polícia que mais apreende drogas e recupera veículos roubados no 
território nacional. 
 
10 
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21 
TEMA CÓDIGO 0020 – ÉTICA 
A resposta ao anseio por uma administração pública orientada por valores éticos não se esgota na 
aprovação de leis mais rigorosas, até porque leis e decretos em vigor já dispõem abundantemente sobre a 
conduta do servidor público, porém, em termos genéricos ou então a partir de uma ótica apenas penal. 
Na realidade, grande parte das atuais questões éticas surge na zona cinzenta – cada vez mais ampla – que 
separa o interesse público do interesse privado. Tais questões, em geral, não configuram violação de norma 
legal mas, sim, desvio de conduta ética. Como esses desvios não são passíveis de punição específica, a 
sociedade passa a ter a sensação de impunidade, que alimenta o ceticismo a respeito da licitude do processo 
decisório governamental. 
Por essa razão, o aperfeiçoamento da conduta ética do servidor público não é uma questão a ser enfrentada 
mediante proposição de mais um texto legislativo, que crie novas hipóteses de delito administrativo. (...)

(EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS Nº 37, DE 18.8.2000) 
Com base no texto acima, redija um texto dissertativo sobre a ética no serviço público, 
abordando, necessariamente, de forma justificada, os seguintes aspectos: 
Ø Fale sobre a importância da ética na atuação policial; [valor: 5,00 pontos] 
	
Ø Comente sobre a regra deontológica da moralidade na Administração Pública; [valor: 

5,00 pontos] 
	
Ø Diferencie a ética da moral [valor: 6,00 pontos] 
	
Ø Comente quais medidas podem ser implantadas para propagar o comportamento 
ético 
no serviço público. [valor: 3,00 pontos] 
	
Fale sobre a importância da ética na atuação policial 
O agente policial é um fiscal da lei, possuindo dentro de suas atribuições poderes estatais 
extremamente relevantes, incluindo até a possibilidade de restrição da liberdade de outros 
indivíduos. Desse modo, mais do que qualquer outro servidor público, o policial deve sempre 
agir de forma ética e proba, zelando sempre pelo respeito à lei. 
 
Comente sobre a regra deontológica da moralidade na Administração Pública 
A moralidade é princípio da administração pública previsto na Constituição Federal em seu 
artigo 37. Conforme prevê o código de ética dos servidores públicos Civis do Poder Executivo 
Federal: a moralidade da Administração Pública não se limita à distinção entre o bem e o mal, 
devendo ser acrescida da ideia de que o fim é sempre o bem comum. O equilíbrio entre a 
legalidade e a finalidade, na conduta do servidor público, é que poderá consolidar a 
moralidade do ato administrativo. 
 
Diferencie a ética da moral 
Importante consignar que ética e moral não se confundem. Ética é a ciência que tem por 
objeto a investigação do comportamento humano, ao tentar explicar as regras morais de 
forma racional, fundamentada, de forma científica e teórica. Trata-se a ética de uma reflexão 
sobre os valores e justificativas morais. De outro lado, a moral é o conjunto de regras aplicadas 
no cotidiano e usadas continuamente por cada cidadão. A moral possui caráter normativo, 
orientando cada indivíduo. A moral é formada pelos valores internos de cada indivíduo. A 
ética, por outro lado, é formada pelos valores do grupo, influenciado os valores internos de 
cada pessoa. 
 
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22 
Comente quais medidas podem ser implantadas para propagar o comportamento ético 
no 
serviço público 
O comportamento ético é de extrema importância para o serviço público. Por isso, devem ser 
criadas políticas de propagação do comportamento ético, a partir de palestras aos servidores, 
cursos e seminários. 
 
 
 
 
PRINCIPAIS TEMAS DE REDAÇÃO PARA A 
PROVA DA PRF 
PARTE II 
 
01 
TEMA CÓDIGO 0052 – EXCLUDENTE DE ILICITUDE 
O Ministério Público Federal entrou com recurso contra decisão da Justiça Federal em 
Santarém que absolveu um policial rodoviário federal pelo assassinato de um homem, com 
base na tese de legítima defesa. No recurso, o MPF aponta erro técnico do juiz, e sustenta que 
o policial teria que passar pelo júri popular. 
O crime ocorreu em setembro de 2012, em uma praça de Santarém. O policial Carlos André 
Costa atirou em David Martins Santos. A vítima estava armada, mas não sacou a arma e 
mesmo assim, o policial atirou duas vezes contra ele. 
Na investigação, o acusado disse que temeu que David atirasse e por isso efetuou os disparos 
que o mataram. A Justiça Federal, ao apreciar a denúncia do MPF, considerou que o ato se 
enquadra como legítima defesa putativa (...). 
Para o MPF, o juiz não poderia fazer avaliação das evidências e depoimentos do processo, 
tarefa que caberia a um júri popular. A absolvição, diz o recurso, é um equívoco processual.Pelo código de processo penal, ao avaliar uma denúncia de crime contra a vida, o juiz pode 
tomar quatro tipos de decisão, conforme as provas apresentadas e a técnica jurídica: 
pronúncia do réu, impronúncia do réu, desclassificação e absolvição sumária. (...) 
(http://www.mpf.mp.br/pa/sala-de-imprensa/noticias-pa/mpf-recorre-de-absolvicao-de-
policial-rodoviario-federal-que-matou-uma-pessoa-em-santarem - adaptada) 
 
Considerando que o fragmento de texto acima tem caráter unicamente motivador, redija um 
texto dissertativo que atenda, necessariamente, ao que se pede a seguir: 
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23 
Ø Defina a legítima defesa, de acordo com o Código Penal, e aponte seus critérios; [valor: 
5,00 pontos] 	
Ø Aborde a legítima defesa putativa, explicitando seu conceito; [valor: 5,00 pontos]	
Ø Aborde a legítima defesa sucessiva, explicitando seu conceito; [valor: 5,00 pontos]	
Ø Explique a moderação dos meios da legítima defesa. [valor: 4,00 pontos]	
Defina a legítima defesa, de acordo com o Código Penal, e aponte seus critérios 
A Legítima defesa é uma causa de exclusão da ilicitude prevista no Código Penal. Caracteriza-
se pela existência de agressão ilícita, atual ou iminente, a direito próprio ou alheio, que pode 
ser repelida usando-se moderadamente dos meios necessários. 
 
Aborde a legítima defesa putativa, explicitando seu conceito 
Na legítima defesa putativa, o indivíduo imagina estar em legítima defesa, reagindo contra 
uma agressão inexistente. Trata-se de discriminante putativa: há erro quanto à existência de 
uma justificante. É o que a doutrina chama de erro de permissão ou erro de proibição indireto, 
de acordo com os adeptos da teoria limitada da culpabilidade. 
 
Aborde a legítima defesa sucessiva, explicitando seu conceito 
Legítima defesa sucessiva ocorre quando há repulsa ao excesso. Em outras palavras, é a 
reação contra o excesso injusto. Nesse sentido, caso um indivíduo dê um tapa em outro e este 
revide, em legítima defesa, com porrete, e depois de já cessada a agressão do outro, persista, 
estará ele em excesso de legítima defesa. Assim, o agressor inicial poderá utilizar da legítima 
defesa sucessiva. É como se os papéis de vítimas se invertessem ao longo das condutas. 
 
Explique a moderação dos meios da legítima defesa 
A doutrina entende que para que possa ser reconhecida a excludente de ilicitude da legítima 
defesa, o agente que repele injusta agressão deve agir moderadamente, ou seja, ter 
proporcionalidade e razoabilidade em sua conduta e na escolha dos meios a serem utilizados. 
Havendo excesso, seja doloso ou culposo, o agente responderá. 
	
 
02 
TEMA CÓDIGO 0053 – ROUBO DE CARGA 
A Polícia Rodoviária Federal e Polícia Federal deflagraram nesta sexta-feira (9/12) a Operação 
Canto da Sereia, com o objetivo de reprimir crimes de desvio e receptação de carga realizados 
por organização criminosa em estados do nordeste brasileiro. O prejuízo com a subtração 
dessas mercadorias pode ultrapassar a cifra de R$ 15 milhões. 
Mais de 300 policiais das duas instituições federais estão cumprindo 84 ordens judiciais 
expedidas pela justiça estadual de Sergipe, sendo 28 mandados de prisão preventiva, 7 
mandados de prisão temporária e 49 mandados de busca e apreensão em cidades dos estados 
de Sergipe, Bahia, Alagoas, São Paulo, Mato Grosso e Goiás. 
(...) 
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24 
https://www.prf.gov.br/portal/noticias/nacionais/prf-e-pf-combatem-roubo-de-cargas-no-
nordeste 
 
Sabendo que o texto acima de caráter unicamente motivador, redija um texto dissertativo 
abordando aos seguintes aspectos: 
Ø Trate do crime de roubo de carga, diferenciando-o do crime de furto; [valor: 6,00 
pontos]
	
Ø Aborde o crime da receptação e seus reflexos na criminalidade; [valor: 3,00 pontos]	
Ø Aborde o horário para a realização da busca e apreensão domiciliar; [valor: 5,00 
pontos] 
	
Ø Aborde o papel da PRF no combate ao roubo de cargas. [valor: 5,00 pontos] 
	
Trate do crime de roubo de carga, diferenciando-o do crime de furto 
Roubo de carga consiste em subtrair um bem material de outrem por meio de violência ou 
ameaça. A diferença entre roubo e furto está no modo como cada um desses atos ilícitos são 
praticados. O furto é caracterizado por não haver episódio de violência ou ameaça contra a 
vítima. Já o roubo consiste na ocorrência de ameaça ou violência contra quem está sendo 
roubado. 
 
Aborde o crime da receptação e seus reflexos na criminalidade 
Após o roubo da carga, normalmente há uma venda do objeto do crime. Na hipótese do 
comprador ter consciência de que o produto é oriundo de um crime, estará ele praticando o 
crime de receptação. Nesse sentido, segundo o Código Penal, pratica receptação aquele que: 
adquirir, receber, transportar, conduzir ou ocultar, em proveito próprio ou alheio, coisa que 
sabe ser produto de crime, ou influir para que terceiro, de boa-fé, a adquira, receba ou oculte. 
(Atenção: não necessita apresentar na prova todo o conceito legal da receptação. Contudo, 
quanto mais verbos do crime souber, melhor. Se for para guardar alguns dos verbos, guarde: 
“adquirir, receber e transportar”- na sequência do texto, poderia referir “dentre outros”). 
 
Aborde o horário para a realização da busca e apreensão domiciliar 
Quando se investiga um crime, é comum a realização da busca e apreensão por ordem judicial 
expedida por meio de mandado. Nesse caso, conforme determina a Constituição Federal em 
seu art. 5º, deverá ocorrer durante o dia a busca e apreensão domiciliar, salvo se o morador 
consentir que se realize à noite. 
 
Aborde o papel da PRF no combate ao roubo de cargas 
Importante registrar que grande parte das cargas roubadas acabam percorrendo as rodovias 
federais. Desse modo, a Polícia Rodoviária Federal possui especial destaque no combate ao 
roubo de cargas e na prevenção, ao fiscalizar os veículos que circulam na rodovia analisando 
as notas fiscais dos produtos, bem como itinerários. Ademais, por meio da atividade de 
inteligência, a PRF consegue combater o roubo de cargas de forma mais precisa, otimizando 
o emprego dos recurso no enfrentamento à criminalidade. 
 
03 
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25 
TEMA CÓDIGO 0054 – RISCO DE FUGA 
Em patrulhamento ostensivo, uma equipe da PRF avistou um indivíduo suspeito caminhando 
às margens da rodovia. Na sequência, os policiais abordaram ao indivíduo e procederam à 
realização da busca pessoal, localizando um cigarro de maconha em seu bolso. Ao conferir a 
identidade do indivíduo junto aos sistemas policiais, verificou-se a existência de mandado de 
captura, em razão da condição de foragido da justiça. Percebendo que o indivíduo insinuava 
novamente empreender fuga, os policias o algemaram. Na sequência, o foragido foi 
apresentado à polícia judiciária. 
Considerando que o fragmento de texto acima tem caráter unicamente motivador, redija um 
texto dissertativo que atenda, necessariamente, ao que se pede a seguir: 
Ø Trate dos requisitos para a realização da busca pessoal, conforme o código de processo 
penal; [5,00 pontos]	
Ø Aborde as peculiaridades para busca pessoal em pessoa do sexo feminino; [5,00 
pontos]	
Ø Em razão do cigarro de maconha encontrado, por qual crime responderá o indivíduo e 
em quais penas estará sujeito; [5,00 pontos]	
Ø Aborde os requisitos necessários para o emprego de algemas. 
[valor: 4,00 pontos] 
	
Trate dos requisitos para a realização da busca pessoal, conforme o código de processo 
penal 
A busca pessoal poderá ser realizada quando houver fundada suspeita de que o indivíduo 
porte consigo objetos relacionados à atividade criminosa, independentemente de mandado 
judicial. 
 
Aborde as peculiaridades para busca pessoal em pessoa do sexo feminino 
Quando se tratar de busca pessoal em pessoa do sexo feminino, é importante consignar que, 
como regra,o ato deverá ser feito por outra mulher. Todavia, caso importe em retardamento 
ou prejuízo para a diligência pelo fato de não haver mulher disponível para realizar a busca, 
poderá um homem fazê-la. 
 
Em razão do cigarro de maconha encontrado, por qual crime responderá o indivíduo e em 
quais penas estará sujeito 
Tratando-se da hipótese de se encontrar um cigarro de maconha no bolso de uma pessoa, 
pode-se visualizar a situação de usuário de drogas, a menos que houvesse alguma outra 
informação denotando que o fim do produto seria para a venda, por exemplo. Assim sendo, 
o enquadramento penal será de acordo com o art. 28 da Lei 11.343/2006. As penas para o 
usuário de drogas são: advertência sobre os efeitos das drogas; prestação de serviços à 
comunidade; e medida educativa de comparecimento a programa ou curso educativo. 
 
Aborde os requisitos necessários para o emprego de algemas 
De acordo com a Súmula n. 11 do STF, só é lícito o uso de algemas em casos de resistência e 
de fundado receio de fuga ou de perigo à integridade física própria ou alheia, por parte do 
preso ou de terceiros. Além disso, prevê a súmula que o uso de algemas deve ser justificado 
por escrito. 
 
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26 
	
04 
TEMA CÓDIGO 0055 - RESPONSABILIDADE 
Um carro da Polícia Militar (PM) atropelou e matou pedestres em um ponto de ônibus na Linha 
Verde, próximo ao viaduto da Avenida das Torres, em Curitiba, na tarde desta terça-feira (31). 
De acordo com o Corpo de Bombeiros, quatro mulheres morreram - duas no local e duas no 
hospital. 
Além delas, os dois policiais que estavam no carro e um outro motorista, também atingido 
pela viatura, tiveram ferimentos leves. 
Segundo testemunhas, o carro circulava pela canaleta exclusiva para ônibus quando um 
homem cruzou a pista. O motorista tentou desviar, mas perdeu o controle da direção, bateu 
em quatro carros e atingiu o ponto de ônibus. Ainda não se sabe se os policiais estavam em 
diligência ou não.(...) 
https://g1.globo.com/pr/parana/noticia/2018/07/31/carro-da-policia-militar-atropela-e-
mata-pedestres-em-ponto-de-onibus-em-curitiba.ghtml 
 
Considerando que o texto acima tem caráter unicamente motivador, redija um texto 
dissertativo. Ao elaborar seu texto, aborde, fundamentadamente, os seguintes tópicos. 
Ø Trate das modalidades da culpa; [valor: 7,00 pontos] 
Ø Aborde a teoria adotada para a responsabilidade civil do Estado; [valor: 3,00 pontos] 
Ø Trate do direito de regresso contra o servidor público; [valor: 3,00 pontos] 
Ø Comente sobre as causas excludentes da responsabilidade do Estado [valor: 6,00 
pontos] 
Trate das modalidades do homicídio culposo 
O homicídio culposo pode ocorrer de três formas. Pela imprudência: o homicídio decorre da 
conduta positiva do agente em ignorar todos os critérios previsíveis para a prática da conduta 
delituosa. Pela negligência: o agente se omite. Por fim, pela imperícia: ocorre pela falta de 
habilidade, ou inaptidão técnica no exercício de uma profissão ou atividade. 
 
Aborde a teoria adotada para a responsabilidade civil do Estado 
No que se refere à responsabilidade civil do Estado, a Constituição Federal de 1988 acolheu a 
teoria da responsabilidade objetiva do Estado. Desse modo, não há necessidade de comprovar 
dolo ou culpa em relação à conduta do Estado. 
 
Trate do direito de regresso contra o servidor público 
O direito de regresso é o meio do qual o Estado dispõe para dirigir a sua pretensão 
indenizatória de ressarcir-se do prejuízo que o agente responsável pelo dano causou, na 
oportunidade em que agiu com dolo ou culpa contra terceiro. 
 
Comente sobre as causas excludentes da responsabilidade do Estado 
O nexo de causalidade é o fundamento da responsabilidade civil do Estado, sendo que tal 
responsabilidade deixará de existir ou será amenizada quando o serviço público não for a 
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27 
causa do dano, ou quando não for a única causa. São apontadas como causas excludentes da 
responsabilidade a força maior e a culpa da vítima. 
 
05 
TEMA CÓDIGO 0038 – CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
 “O governo federal expulsou 506 servidores em 2017 por irregularidades, de acordo com 
relatório da Controladoria-Geral da União (CGU) divulgado nesta segunda-feira (8). 
Segundo o relatório, o principal motivo das expulsões foi a corrupção, em 335 dos 506 casos 
(66%). Abandono de cargo, ausência sem justificativa e negligência também motivaram as 
expulsões, segundo a CGU. 
O número caiu com relação a 2016, quando foram registradas 549 expulsões – maior número 
desde 2003, quando o levantamento começou a ser feito.” 
(https://g1.globo.com/politica/noticia/mais-da- metade-de-servidores-expulsos-do-governo-
federal-em-2017-praticou-corrupcao-diz-cgu.ghtml) 
 
A corregedoria da PRF atua fortemente no combate à corrupção dentro de seus quadros. Por 
essa razão, durante o curso de formação há uma matéria específica voltada para os assuntos 
correcionais, o que revela a importância que o Departamento da PRF concede ao tema dos 
crimes funcionais. 
Acerca dos crimes contra a Administração Pública, redija um texto dissertativo tratando dos 
seguintes aspectos: 
Ø Trate do crime de corrupção passiva; [4,00 pontos] 
Ø Diferencia o crime de corrupção passiva da concussão; [5,00 pontos] 
Ø Trate do peculato; [5,00 pontos] 
Ø De forma justificada, explique como a PRF pode prevenir os crimes funcionais dentro 
de seu quadro de servidores. [5,00 pontos] 
Trate do crime de corrupção passiva 
No crime de corrupção passiva, o funcionário público corrupto irá solicitar, receber ou aceitar 
a promessa de vantagem indevida para praticar um ou retardar um ato de ofício, de forma 
contrária à lei. A mera solicitação da vantagem já configura o crime, sendo a efetiva entrega 
mero exaurimento. 
 
Diferencia o crime de corrupção passiva da concussão 
Concussão é exigir vantagem indevida para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda 
que fora da função ou antes de assumi-la, mas em razão dela. O crime de corrupção passiva 
guarda certa semelhança com a concussão. Perceba: a corrupção passiva consiste em solicitar 
ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da função ou 
antes de assumi-la, mas em razão dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal 
vantagem. 
 
Trate do Peculato 
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Ocorre o peculato quando o funcionário público se apropria de dinheiro, valor ou qualquer 
outro bem móvel, público ou particular, de que tem a posse em razão do cargo, ou desvia em 
proveito próprio ou alheio. Além disso, pode ocorrer do funcionário subtrair a posse de 
dinheiro, valor ou bem. Pode ainda o sujeito responder pela forma culposa para o crime de 
outrem. 
 
De forma justificada, explique como a PRF pode prevenir os crimes funcionais dentro de seu 
quadro de servidores 
A prevenção de crimes funcionais dentro quadro de servidores da PRF passa por uma atuação 
constante da corregedoria, fiscalizando de forma intensa os policiais. Além disso, faz-se 
necessário que se realize seminários e palestras, mostrando a nocividade dos desvios 
funcionais criminosos, tanto para o policial, que perderá o cargo público, como para a 
instituição, que perde credibilidade junto à sociedade. 
 
06 
TEMA CÓDIGO 0035 – DIREITOS FUNDAMENTAIS 
TEMA 0035 – DIREITOS FUNDAMENTAIS 
O servidor policial atua, em sua vida funcional, constantemente em situações envolvendo 
direitos fundamentais, seja o direito à vida, em uma situação de homicídio, seja o direito à 
liberdade, em situação de prisão de um infrator, por exemplo. Portanto, pode-se afirmar que 
o trabalho policial envolve a defesa dos direitos fundamentais dos cidadãos. Por tal motivo, é 
extremamente importante que o servidor policial tenha um bom conhecimento dos Direitos 
Fundamentais. 
Acercados direitos fundamentais, redija um texto dissertativo tratando dos seguintes 
aspectos: 
Ø O que são os direitos fundamentais; [4,0 pontos] 
Ø Diferencie direitos fundamentais de garantias fundamentais; [5,0 pontos] 
Ø Diferencie garantias fundamentais de remédios constitucionais; [5,0 pontos] 
Ø Trate do princípio da legalidade. [5,0 pontos] 
O que são os direitos fundamentais 
Direitos fundamentais são os direitos básicos individuais, sociais, políticos e jurídicos que são 
previstos na Constituição Federal de uma nação. Por norma, os direitos fundamentais são 
baseados nos princípios dos direitos humanos, garantindo a liberdade, a vida, a igualdade, a 
educação, a segurança e etc. 
 
Diferencie direitos fundamentais de garantias fundamentais 
Direitos e garantias fundamentais não são expressões sinônimas. Direito é uma norma de 
conteúdo declaratório, portanto, são normas que declaram a existência de um interesse, de 
uma vantagem. Por outro lado, a garantia é uma norma de conteúdo assecuratório, que serve 
para assegurar o direito declarado. 
 
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29 
Diferencie garantias fundamentais de remédios constitucionais 
A garantia é uma norma de conteúdo assecuratório, que serve para assegurar um direito 
fundamental declarado, como o direito à vida e à liberdade. Como exemplos de garantias, 
podemos citar o Habeas Corpus, que serve para tutelar o direito de liberdade. Cumpre 
esclarecer que apesar de todo remédio constitucional ser uma garantia, nem toda garantia é 
um remédio constitucional. Pois, este é um instrumento processual que tem por objetivo 
assegurar o exercício de um direito. 
 
Trate do princípio da legalidade 
O Princípio da Legalidade é um dos princípios garantidores do princípio da dignidade humana 
e estabelece as bases da ordem jurídica nacional. De acordo com o princípio da legalidade, 
ninguém é obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei. 
 
07 
TEMA CÓDIGO 0023 – MAIORIDADE 
João possuía 17 anos quando efetuou disparos de arma de fogo contra José, o qual sobreviveu 
e foi levado para o hospital. Todavia, em face de complicações advindas do ferimento, acabou 
falecendo uma semana depois. Na data do falecimento, João há havia completado 18 anos. 
Considerando a situação hipotética narrada, responda de forma fundamentada aos seguintes 
aspectos: 
Ø Trate da aplicação da lei penal no tempo, abordando a teoria da atividade, do 
resultado e da ubiquidade; [4,00 pontos] 
Ø Acerca da culpabilidade, trate do critério biológico da inimputabilidade, previsto no 
art. 27 do CP; [5,00 pontos] 
Ø Comente, de forma justificada, se João responderá criminalmente (Código Penal) ou 
apenas por ato infracional (ECA); [5,00 pontos] 
Ø Opine sobre a redução da maioridade penal de forma fundamentada. [5,00 pontos] 
Trate da aplicação da lei penal no tempo, abordando a teoria da atividade, do resultado e 
da ubiquidade 
Três são as teorias da lei penal no tempo. Na teoria da atividade, considera-se praticado o 
crime no momento da ação ou da omissão, pouco importando o momento do resultado. Já a 
teoria do resultado determina que considera-se praticado o crime no momento em que se 
verifica o resultado, independentemente do momento da ação ou omissão. Por fim, temos a 
teoria da ubiquidade, com base na qual o crime é considerado como praticado tanto no 
momento da ação ou omissão, quanto no momento do resultado. O código penal adotou a 
teoria da atividade, conforme art. 4º. 
 
Acerca da culpabilidade, trate do critério biológico da inimputabilidade, previsto no art. 27 
do CP 
O Código Penal brasileiro, como critério de imputabilidade penal, adotou o biológico. Trata-
se de presunção absoluta de imputabilidade penal, segundo a qual a lei considera como capaz 
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de responder criminalmente aquele que tiver mais de 18 anos, por considerar que com esta 
idade a pessoa já sabe diferenciar o que é licito ou não. Quem tiver menos de 18 não 
responderá penalmente, mas sim como ato infracional, de acordo com o art. 103 do ECA. 
 
Comente, de forma justificada, se João responderá criminalmente (Código Penal) ou apenas 
por ato infracional (ECA) 
João não responderá criminalmente, pois de acordo com a teoria da atividade, adotada pelo 
Código Penal, o crime se considera praticado no momento da ação ou omissão, momento em 
que, no caso hipotético, João era menor de idade, portanto inimputável, conforme art. 27 do 
CP. 
 
Opine sobre a redução da maioridade penal de forma fundamentada 
O aluno deve demonstrar com base em argumentos, de forma clara e objetiva, qual a sua 
opinião sobre a redução da maioridade penal. Não há uma resposta certa ou errada, o que 
importa é a fundamentação apresentada. Um exemplo de parágrafo a ser construído é: 
Ordenamento Jurídico estabelece a inimputabilidade penal dos menores de dezoito anos, 
estando, tal preceito, estabelecido na Constituição (artigo 228) e no Código Penal (artigo 27). 
Contudo, tal critério não se mostra condizente com a realidade. Importante consignar que 
com dezesseis anos o adolescente já possui perfeito discernimento para diferenciar a conduta 
correta da errada, pondo inclusive participar do processo democrático por meio do fato. 
Sendo assim, não se mostra justo que não seja penalizado criminalmente por eventual delito 
que tenha cometido. 
 
08 
TEMA CÓDIGO 0056 – TRÂNSITO 
Câmara homenageia Polícia Rodoviária Federal com sessão solene 
A Câmara dos Deputados promoveu nesta terça-feira (3) sessão solene em homenagem aos 
90 anos da Polícia Rodoviária Federal. Em discurso lido no Plenário, o presidente da Câmara 
dos Deputados, Rodrigo Maia (DEM-RJ), ressaltou que a criação do Sistema Único de 
Segurança Pública (Susp - Lei 13.675/18) foi uma das pautas mais importantes deste ano na 
Câmara dos Deputados. 
A Polícia Rodoviária Federal foi criada há 90 anos 
Ele salientou que nenhuma ação de segurança pública estaria completa sem o apoio da Polícia 
Rodoviária Federal e que por isso a corporação foi uma das primeiras convocadas a integrar o 
novo sistema criado. 
“Trata-se de um marco na legislação brasileira, um importante passo para a melhoria da 
prestação de serviços de segurança pública a todos os brasileiros”, destacou. 
Maia lembrou que as estradas e as rodovias são de extrema importância porque interligam o 
país no transporte de bens, mercadorias e combustíveis, “seja pela movimentação dos nossos 
cidadãos, do desenvolvimento e o progresso do Brasil”, afirmou. 
http://www2.camara.leg.br/camaranoticias/noticias/TRANSPORTE-E-TRANSITO/559953-
CAMARA-HOMENAGEIA-POLICIA-RODOVIARIA-FEDERAL-COM-SESSAO-SOLENE.html 
 
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31 
Considerando que o texto acima tem função unicamente motivadora ao tratar dos 90 anos da 
Polícia Rodoviária Federal, redija um texto dissertativo. Ao elaborar seu texto, aborde, 
fundamentadamente, os seguintes tópicos. 
Ø Discorra sobre o papel da PRF na educação do trânsito; [valor: 10,00 pontos] 
Ø Trate das atribuições da Polícia Rodoviária Federal para a preservação do meio 
ambiente; [valor: 5,00 pontos] 
Ø Cite contribuições da PRF para a manutenção da segurança e da ordem; [valor: 4,00 
pontos] 
Discorra sobre o papel da PRF na educação do trânsito 
A polícia Rodoviária Federal mantém ações sistemáticas de educação para o trânsito, com 
projetos que buscam transmitir, além dos preceitos legais, aspectos éticos e de cidadania. A 
PRF ministra aulas em escolas, empresas e órgãos públicos por todo Brasil, distribuindo 
material didático e, ao mesmo tempo, promovendo a inserção do tema dentro do dia a dia 
desses setores. 
A PRF desenvolveu dois grandes programas de educação para o trânsito: o Cinema Rodoviário, 
no qual o profissional de transporte de cargas e passageiros é convidado para uma rodada de 
palestrase vídeos sobre o trânsito, e o Fetran, que é um festival temático infantil sobre 
trânsito. 
 
Trate das atribuições da Polícia Rodoviária Federal para a preservação do meio ambiente 
Conforme consta no Código de Trânsito Brasileiro, compete à PRF fiscalizar o nível de emissão 
de poluentes e ruído produzidos pelos veículos automotores ou pela sua carga. Além disso, a 
PRF pode atuar em apoio dos órgãos ambientais, como o IBAMA. Além disso, ao realizar o 
patrulhamento ostensivo das rodovias federais, a PRF também atua no combate ao 
desmatamento e ao tráfico de animais. 
 
Cite contribuições da PRF para a manutenção da segurança e da ordem 
A PRF teve especial destaque ao garantir a manutenção da segurança e da ordem durante a 
Copa FIFA de futebol realizada em 2014. Nesse sentido, A PRF atuou fazendo ações de 
policiamento, utilizando a estratégia de gerar “cinturões de segurança” em todos os Estados 
da federação onde ocorreram as competições. Essas ações visavam garantir a segurança de 
todos os envolvidos nos eventos, desde comissão organizadora, atletas e torcedores. 
Reforçando o policiamento desde as fronteiras, a PRF atuou com grande empenho para evitar 
a entrada de drogas, armas e indivíduos em restrições judiciais. 
Outra contribuição da PRF para a segurança e a ordem ocorreu recentemente no ano de 2018, 
no episódio da greve dos caminhoneiros. A PRF atuou desbloqueando as rodovias e 
garantindo o direito de ir e vir dos cidadãos. 
	
09 
TEMA CÓDIGO 0011 – A VINGANÇA 
A Administração Pública rege-se pautada na legalidade e no respeito aos princípios éticos, 
visando em suas atividades atingir o bem comum. Imagine, todavia, a seguinte situação: 
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Paulo, Policial Rodoviário Federal, tem um discussão acalorada com o seu chefe, 
Superintendente da Regional onde trabalha. Motivado por vingança, o chefe de Paulo remove 
Paulo de Ofício para uma cidade que fica quinhentos quilômetros distante de sua residência, 
ao argumento de que precisaria de alguém naquele local com os conhecimentos de Paulo em 
informática (embora Paulo não tenha conhecimento algum). 
Considerando a situação hipotética acima apresentada, redija um texto dissertativo. Ao 
elaborar seu texto, aborde, fundamentadamente, os seguintes tópicos. 
Ø Fale sobre o princípio da legalidade e sua importância para a Administração Pública; 
[valor: 7,00 pontos] 
Ø Fale sobre os casos de remoção previstos na Lei 8.112. [valor: 6,00 pontos] 
Ø Foi juridicamente correta a remoção realizada em face de Paulo? Terá ele direito a 
uma ajuda de custo pela remoção? [valor: 3,00 pontos] 
Ø Explique a teoria dos motivos determinantes [valor: 3,00 pontos] 
Fale sobre o princípio da legalidade e sua importância para a Administração Pública 
O princípio da legalidade, externado no artigo 5º , inciso II , da CR/88 , estabelece que ninguém 
será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei. Representa a 
subordinação da Administração Pública à vontade popular, isto é, o exercício da função 
administrativa não pode ser pautado pela vontade da Administração ou dos agentes públicos, 
a Administração Pública só pode praticar as condutas autorizadas em lei. 
 
Fale sobre os casos de remoção previstos na Lei 8.112 
A Lei 8.112 prevê três modalidades de remoção. A primeira modalidade é remoção de ofício, 
que ocorre no interesse da Administração, ou seja, ocorre sem o pedido do servidor. A 
segunda modalidade é a pedido, na qual o servidor pleiteia a remoção e a Administração 
concede ou não, a seu critério. Por fim, temos a remoção a pedido que independente do 
interesse da Administração, devendo ser concedida para: para acompanhar cônjuge e 
companheiro dentro das hipóteses legais; por motivo de saúde, atendidos os critérios legais; 
e em virtude de processo seletivo. 
 
Foi juridicamente correta a remoção realizada em face de Paulo? Terá ele direito a uma 
ajuda de custo pela remoção? 
Foi juridicamente incorreta a remoção realizada em face de Paulo, pois o motivo da remoção 
não foi atender o interesse público, mas sim um desejo pessoal de vingança. Terá direito a 
ajuda de custo, pois a remoção foi de ofício. 
 
Explique a teoria dos motivos determinantes 
A teoria dos motivos determinantes está relacionada a prática de atos administrativos e impõe 
que, uma vez declarado o motivo do ato, este deve ser respeitado. Esta teoria vincula o 
administrador ao motivo declarado. Para que haja obediência ao que prescreve a teoria, no 
entanto, o motivo há de ser legal, verdadeiro e compatível com o resultado. Vale dizer, a teoria 
dos motivos determinantes não condiciona a existência do ato, mas sim sua validade. 
 
 
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33 
10 
TEMA CÓDIGO 0057 – EXPLORAÇÃO SEXUAL INFANTIL 
A cada dois anos, a PRF realiza em todo o País o mapeamento dos pontos vulneráveis à exploração 
sexual de crianças e adolescentes nas rodovias e estradas federais. O objetivo desse trabalho é criar 
dados e indicadores que possam ser estudados e monitorados, a fim de que sejam desenvolvidas 
estratégias, de vários setores da sociedade, visando a prevenção, o enfrentamento e a efetiva proteção 
de crianças e adolescentes vítimas desse crime. 
O mapeamento dos pontos vulneráveis à exploração sexual de crianças e adolescentes é realizado, em 
conjunto, entre a PRF, a Secretaria de Direitos Humanos da Presidência da República, a Organização 
Internacional do Trabalho, o Ministério Público do Trabalho, a ONG Childhood Brasil e algumas 
entidades do setor privado. 
A Organização Childhood Brasil criou, em 2006, o Programa Na Mão Certa, que reúne diversas 
empresas por meio do Pacto Empresarial Contra a Exploração Sexual de Crianças e Adolescentes nas 
Rodovias Brasileiras, que propõe ações para proteger crianças e adolescentes da exploração sexual nas 
estradas. A principal estratégia adotada pelas empresas é a sensibilização dos motoristas de caminhão, 
para que atuem como agentes de proteção dos direitos de crianças e adolescentes. 
https://www.prf.gov.br/portal/policiamento-e-fiscalizacao/paginas-anteriores/atuacao-em-direitos-
humanos/denuncia-de-ponto-de-exploracao-sexual 
Sabendo que o texto acima tem função unicamente motivadora, redija um texto dissertativo, 
abordando, necessariamente, de forma justificada, os seguintes aspectos: 
Ø Comente acerca do papel da PRF no combate à exploração sexual Infantil; [valor: 5,00 
ponto
	
Ø Cite qual atribuição institucional da PRF está ligada ao combate da exploração sexual 
infantil; [valor: 
5,00 pontos] 
	
Ø Aponte quais medidas pode a PRF empregar para reduzir a exploração sexual infantil; 
[valor: 6,00 pontos] 
	
Ø Trate do crime ao qual se enquadra aquele que pratica a exploração sexual infantil. 
[valor: 3,00 pontos] 
	
Comente acerca do papel da PRF no combate à exploração sexual Infantil 
A PRF possui especial destaque no combate. A cada dois anos, a PRF realiza em todo o País o 
mapeamento dos pontos vulneráveis à exploração sexual de crianças e adolescentes nas rodovias 
e estradas federais. O objetivo desse trabalho é criar dados e indicadores que possam ser 
estudados e monitorados, a fim de que sejam desenvolvidas estratégias, de vários setores da 
sociedade, visando a prevenção, o enfrentamento e a efetiva proteção de crianças e adolescentes 
vítimas desse crime. 
O mapeamento dos pontos vulneráveis à exploração sexual de crianças e adolescentes é realizado, 
em conjunto, entre a PRF, a Secretaria de Direitos Humanos da Presidência da República, a 
Organização Internacional do Trabalho, o Ministério Público do Trabalho, a ONG Childhood Brasil 
e algumas entidades do setor privado. 
 
Cite qual atribuição institucional da PRF está ligada ao combate da exploração sexual infantil 
Conforme determina o art. 144 da CF, compete à PRF o patrulhamento ostensivo das rodovias 
federais. Detectando a PRFalgum crime nas rodovias, deverá obrigatoriamente atuar em 
repressão ao delito. Nesse sentido, é sabido que às margens da rodovia ocorrem diversos delitos, 
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incluindo a exploração sexual infantil em locais com em estacionamentos de postos de 
combustíveis e boates. 
 
Trate do crime ao qual se enquadra aquele que pratica a exploração sexual infantil 
A pessoa que praticar exploração sexual infantil responderá pelo delito previsto no Estatuto da 
Criança e do Adolescente. Tal delito, previsto no art. 244-A, prevê para aquele que submeter 
criança ou adolescente à prostituição ou à exploração sexual uma pena que varia de quatro à dez 
anos. 
	
 
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