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NR 1 
 
DISPOSIÇÕES GERAIS 
 
Portaria 3.214 de 08 de junho de 1978 
SEGURANÇA DO TRABALHO I 
A Norma Regulamentadora 1, cujo título é Disposições Gerais, 
estabelece o campo de aplicação de todas as Normas 
Regulamentadoras de Segurança e Medicina do Trabalho Urbano, 
bem como os direitos e obrigações do governo, dos empregados e 
dos trabalhadores no tocante a este tema específico. A NR 1 tem a 
sua existência jurídica assegurada, em nível de legislação ordinária, 
nos artigos 154 a 159 da Consolidação das Leis do Trabalho (CLT). 
SEGURANÇA DO TRABALHO I 
Como são elaboradas e modificadas as NRs? 
 
As NRs são elaboradas e modificadas por uma comissão tripartite 
composta por representantes do governo, empregadores e empregados, 
por meio de portarias expedidas pelo MTE. 
 
 Nada nas NRs “cai em desuso” sem que exista uma portaria 
identificando a modificação pretendida. 
O que são as Normas Regulamentadoras? 
 
As Normas Regulamentadoras, também chamadas de NR, 
foram publicadas pelo Ministério do Trabalho e Emprego 
(MTE), Portaria nº 3.214/78, para estabelecer os requisitos 
técnicos e legais sobre os aspectos mínimos de 
Segurança e Saúde Ocupacional (SSO). 
Atualmente, existem 36 Normas Regulamentadoras. 
 
Lembramos que a elaboração e modificação das NRs é um 
processo dinâmico que necessita de um acompanhamento 
no site do MTE. 
SEGURANÇA DO TRABALHO I 
A aplicação das NRs é obrigatória para que tipo de empresa e/ou 
instituições? 
 
As NRs são de observância obrigatória para qualquer empresa ou 
instituição que tenha empregados regidos pela CLT, incluindo empresas 
privadas e públicas, órgãos públicos da administração direta e indireta, 
bem como dos órgãos dos poderes Legislativo e Judiciário. 
 
 São aplicadas aos trabalhadores avulsos, às entidades ou 
empresas que lhes tomem o serviço e aos sindicatos representativos das 
respectivas categorias profissionais. 
 
 A observância das Normas Regulamentadoras não desobriga as 
empresas do cumprimento de outras Leis. 
SEGURANÇA DO TRABALHO I 
Qual é o órgão nacional competente para coordenar, orientar, 
controlar e supervisionar as atividades relacionadas com a 
segurança e saúde ocupacional? 
 
A Secretaria de Segurança e Saúde no Trabalho (SSST) é o órgão de 
âmbito nacional competente em conduzir as atividades relacionadas com 
a segurança e saúde ocupacional. Essas atividades incluem a Campanha 
Nacional de Prevenção de Acidentes do Trabalho (CANPAT), o Programa 
de Alimentação do Trabalhador (PAT) e ainda a fiscalização do 
cumprimento dos preceitos legais e regulamentares sobre segurança e 
saúde ocupacional, em todo o território nacional. 
SEGURANÇA DO TRABALHO I 
Qual a competência das Delegacias Regionais do Trabalho (DRTs)? 
 
As DRTs, nos limites de sua jurisdição, são os órgãos regionais 
competentes para executar as atividades relacionadas com a segurança e 
saúde ocupacional. Essas atividades incluem a Campanha Nacional de 
Prevenção de Acidentes do Trabalho (CANPAT), o Programa de 
Alimentação do Trabalhador (PAT) e ainda a fiscalização do cumprimento 
dos preceitos legais e regulamentares sobre segurança e saúde 
ocupacional. Compete ainda à DRT, nos limites de sua jurisdição: 
* adotar medidas necessárias à fiel observância dos preceitos legais e 
regulamentares sobre segurança e medicina do trabalho; 
* impor as penalidades cabíveis por descumprimento dos preceitos legais e 
regulamentares sobre segurança e medicina do trabalho; 
* embargar obra, interditar estabelecimento, setor de serviço, canteiro de obra, 
frente de trabalho, locais de trabalho, máquinas e equipamentos; 
* notificar as empresas, estipulando prazos, para eliminação e/ou neutralização de 
insalubridade; 
* atender requisições judiciais para realização de perícias sobre segurança e 
medicina do trabalho nas localidades onde não houver Médico do Trabalho ou 
Engenheiro de Segurança do Trabalho registrado no MTb. 
SEGURANÇA DO TRABALHO I 
O trabalho de fiscalização da DRT pode ser delegado a outros 
órgãos? 
 
Sim. Atribuições de fiscalização e/ou orientação às empresas, quanto ao 
cumprimento dos preceitos legais e regulamentares sobre segurança e 
saúde ocupacional, podem ser delegadas a outros órgãos federais, estaduais 
e municipais, mediante convênio autorizado pelo MTE. 
A quem se deve recorrer em caso de dúvidas sobre como proceder 
em situações de acidentes de trabalho ou problemas relacionados? 
 
Dúvidas sobre acidentes de trabalho ou problemas 
relacionados podem ser dirigidos à Delegacia 
Regional do Trabalho (DRT) de 
cada localidade. 
SEGURANÇA DO TRABALHO I 
Qual a definição de empregador para fins de aplicação das 
NRs? 
 
É a empresa individual ou coletiva, que, assumindo os riscos da 
atividade econômica, admite, assalaria e dirige a prestação de 
serviços do 
empregado. 
Qual a definição de empregado para fins de aplicação das 
NRs? 
 
É a pessoa física que presta serviços de natureza não-eventual 
ao empregador, sob a dependência deste e mediante pagamento 
de salário. 
Qual a definição de empresa para fins de aplicação das 
NRs? 
 
É o estabelecimento ou o conjunto de estabelecimentos, 
canteiros de obra, frente de trabalho, locais de trabalho e outras, 
constituindo a organização, que é utilizado pelo empregador para 
atingir seus objetivos. 
SEGURANÇA DO TRABALHO I 
Qual a definição de estabelecimento para fins de 
aplicação das NRs? 
 
É cada uma das unidades da empresa, podendo funcionar em 
lugares diferentes, tais como: fábrica, refinaria, usina, 
escritório, loja, oficina, depósito, laboratório, etc. 
Qual a definição de setor de serviço para fins de 
aplicação das NRs? 
 
É a menor unidade administrativa ou operacional 
compreendida no mesmo estabelecimento. 
Qual a definição de canteiro de obra para fins de 
aplicação das NRs? 
 
Canteiro de obra é a área do trabalho fixa e temporária, onde se 
desenvolvem operações de apoio e execução à construção, 
demolição ou reparo de uma obra. 
SEGURANÇA DO TRABALHO I 
Como se aplica o conceito de responsabilidade solidária para fins 
de aplicação das NRs? 
 
Sempre que uma ou mais empresas, mesmo tendo, cada uma delas, 
personalidade jurídica própria, estiverem sob direção, controle ou 
administração de outra, constituindo grupo industrial, comercial ou de 
qualquer outra atividade econômica, serão solidariamente responsáveis 
pela aplicação das NRs, ou seja, a empresa principal e cada uma das 
subordinadas compartilham as responsabilidades em termos de segurança 
e saúde ocupacional. 
Qual a definição de frente de trabalho para fins de 
aplicação das NRs? 
 
Frente de trabalho é a área de trabalho móvel e temporária, onde 
se desenvolvem operações de apoio e execução à construção, 
demolição ou reparo de uma obra. 
Qual a definição de local de trabalho para fins de 
aplicação das NRs? 
 
Local de trabalho é a área onde são executados os 
trabalhos. 
SEGURANÇA DO TRABALHO I 
Quais são as responsabilidades do empregador? 
 
Cumprir e fazer cumprir as disposições legais e regulamentares sobre 
segurança e saúde ocupacional. Elaborar ordens de serviço (procedimentos, 
instruções, padrões, entre outros documentos internos de empresa) sobre 
segurança e saúde ocupacional, dando conhecimento aos empregados, com 
os seguintes objetivos: 
· Adotar medidas para eliminar ou neutralizar atividades ou operações 
insalubres bem como as condições inseguras de trabalho; 
· Estabelecer requisitos internos de segurança e saúde ocupacional de forma 
a minimizar a ocorrência de atos inseguros e melhorar o desempenho do 
trabalho; 
· Divulgar as obrigações e proibições que os empregados devam conhecer e 
cumprir; 
· Determinar os procedimentos que deverão ser adotados em caso de 
acidente do trabalho e doenças profissionais ou do trabalho; 
· Adotar requisitos de segurança e saúde ocupacional estabelecidos pelos 
documentos técnicose legais; 
SEGURANÇA DO TRABALHO I 
· Informar aos empregados que serão passíveis de punição, pelo 
descumprimento das ordens de serviço expedidas; 
· Permitir que representantes dos trabalhadores acompanhem a fiscalização 
dos preceitos legais e regulamentares sobre segurança e medicina do 
trabalho. 
· Informar aos trabalhadores: 
1. Os riscos profissionais que possam originar-se nos locais de 
trabalho; 
 
2. Os meios para prevenir e limitar tais riscos e as medidas 
adotadas pela empresa; 
 
3. Os resultados dos exames médicos e de exames complementares 
de diagnóstico aos quais os próprios trabalhadores forem 
submetidos; 
 
4. Os resultados das avaliações ambientais realizadas nos locais de 
trabalho. 
SEGURANÇA DO TRABALHO I 
Quais são as responsabilidades do empregado? 
 
Caberá ao empregado obedecer aos requisitos técnicos e legais 
estabelecidos pela legislação, além dos procedimentos escritos e boas 
práticas estabelecidas e comunicadas pelo empregador. Os seguintes 
aspectos devem ser considerados: 
· Cumprir as disposições legais e regulamentares sobre segurança e saúde 
ocupacional, inclusive as ordens de serviço expedidas pelo empregador; 
· Usar o Equipamento de Proteção Individual (EPI), o Equipamento de 
Proteção Coletiva (EPC) e métodos de trabalho fornecidos e estabelecidos 
pelo empregador; 
· Submeter-se aos exames médicos estabelecidos no Programa de Controle 
Médico de Saúde Ocupacional (PCMSO) da empresa; 
· Colaborar com a empresa na aplicação das NRs. 
Constitui ato faltoso, sujeito a penalidade, a recusa injustificada do 
empregado ao cumprimento dos itens acima relacionados. 
SEGURANÇA DO TRABALHO I 
Quais são as penalidades previstas na legislação a serem aplicadas 
ao empregado que não atender aos requisitos de segurança e saúde 
ocupacional estabelecidos pela legislação ou pelo empregador? 
 
Embora a ação prevencionista deva valorizar a conscientização, vale frisar 
que a legislação garante ao empregador ação disciplinar em quatro etapas, 
caso os procedimentos de segurança sejam ignorados pelo empregado: 
· Advertência oral; 
 
· Advertência escrita; 
 
· Suspensão sem pagamento; 
 
· Dispensa por “justa causa”. 
SEGURANÇA DO TRABALHO I 
Quais são as penalidades previstas na legislação a serem aplicadas 
ao empregador que não atender aos requisitos de segurança e saúde 
ocupacional estabelecidos pela legislação e pelo empregador? 
 
O não-cumprimento das disposições legais e regulamentares 
 sobre segurança e saúde ocupacional acarretará ao 
empregador a aplicação das penalidades previstas 
na legislação pertinente, incluindo multas, 
embargos e interdição conforme previsto 
na NR 3 - Embargo ou Interdição e 
NR 28 - Fiscalização e 
Penalidades.