atividade_correcional _ - Turma FEV_2020_ A atividade correcional_ Feedback Questão 01-mesclado

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20/02/2020 atividade_correcional | - Turma FEV/2020: A atividade correcional: Feedback Questão 01
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A atividade correcional
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Na esfera pública, a atividade correcional ocupa papel importante na defesa da
integridade dos órgãos e entidades, pois a corregedoria é a área responsável pela
investigação de irregularidades cometidas por servidores e empregados públicos, além
dos atos lesivos cometidos por empresas privadas contra a Administração Pública.
Assinale, com Verdadeiro (V) ou Falso (F), os itens a seguir quanto às atribuições da
Corregedoria.
a. Realizar juízo de admissibilidade. Verdadeiro 
b. Instaurar procedimentos correcionais. Verdadeiro 
c. Realizar processos licitatórios. Falso 
d. Apoiar a identificação de riscos e vulnerabilidades à integridade. Verdadeiro 
Estão entre as atribuições de uma unidade de correição:
Realizar juízo de admissibilidade;
Instaurar, acompanhar e supervisionar procedimentos correcionais;
Capacitar e orientar tecnicamente os membros de comissão;
Analisar relatórios finais para subsídio técnico da autoridade julgadora, quando
couber;
Realizar interlocução com órgãos de controle e investigação;
Gerir informações correcionais; e
Apoiar a identificação de riscos e vulnerabilidades à integridade.
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Analise a afirmativa a seguir e a julgue em verdadeira (V) ou falsa (F).
O poder hierárquico dos gestores públicos permite a distribuição de competências
internas nos órgãos e entidades públicos. É com fundamento no Poder Hierárquico que os
gestores públicos coordenam e supervisionam suas equipes numa estrutura
hierarquizada. E o Poder Disciplinar é o poder de apurar infrações administrativas e de
aplicar penalidades àqueles que possuem algum vínculo específico com a Administração.
a. Verdadeira 
b. Falsa 
A atividade correcional não substitui nunca o papel dos gestores e chefias na
supervisão dos servidores e empregados públicos. O poder hierárquico dos gestores
públicos permite a distribuição de competências internas nos órgãos e entidades
públicos. É com fundamento no Poder Hierárquico que os gestores públicos
coordenam e supervisionam suas equipes numa estrutura hierarquizada.
Já o Poder Disciplinar é o poder de apurar infrações administrativas e de aplicar
penalidades àqueles que possuem algum vínculo específico com a Administração. O
exercício do Poder Disciplinar visa a manutenção da normalidade no funcionamento
do Serviço Público.
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Analise a afirmativa a seguir e a julgue em verdadeira (V) ou falsa (F).
O combate à corrupção ocorre por meio de três linhas de ação: a prevenção, a detecção e
a punição. Em relação a área de prevenção, temos as iniciativas de transparência das
ações e gastos públicos, disseminação do conhecimento e apoio ao controle social, além
da articulação internacional buscando trazer ao nosso país as melhores práticas e a
modernização da nossa legislação.
a. Verdadeira 
b. Falsa 
O combate à corrupção ocorre por meio de três linhas de ação: a prevenção, a
detecção e a punição. Na área de prevenção temos as iniciativas de transparência
das ações e gastos públicos, disseminação do conhecimento e apoio ao controle
social, além da articulação internacional buscando trazer ao nosso país as melhores
práticas e a modernização da nossa legislação.
Na área de detecção contamos com todo o sistema de controles da Administração
Pública. O controle feito pelos gestores públicos, pelas auditorias dos órgãos e pelas
instâncias oficiais de controle interno (a CGU) e controle externo (o TCU). Os
cidadãos também têm um papel fundamental, exercendo diretamente o controle
social quando cobram resultados e denunciam irregularidades e, da mesma
maneira, o Ministério Público no seu papel de fiscalizar e proteger os interesses da
sociedade.
E, na área de Punição, garante-se que as irregularidades identificadas sejam
investigadas e que os responsáveis recebam a punição adequada.
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A corregedoria atua na frente de punição de irregularidades envolvendo desvios de
conduta de servidores e empregados públicos. Assinale, com Verdadeiro (V) ou Falso (F), os
itens a seguir quanto à atuação da Corregedoria.
a. A corregedoria atua na detecção dos responsáveis pela irregularidade. Falso 
b. A corregedoria atua na prevenção de irregularidades. Falso 
c. Os desvios de caráter ético são punidos pela auditoria. Falso 
d. A corregedoria atua na punição dos responsáveis e também contribui para a
prevenção de irregularidades. Verdadeiro 
A função da corregedoria é contribuir para a prevenção de irregularidades por meio
da identificação de riscos nas atividades desempenhadas por servidores do órgão,
das irregularidades mais frequentes e das orientações aos agentes públicos sobre as
infrações administrativas e como evitá-las.
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Julgue os itens a seguir.
I. A Auditoria e a Ouvidoria do órgão são parceiras da Corregedoria na detecção de
indícios de irregularidades envolvendo desvios de conduta de servidores ou
empregados públicos e de atos lesivos ao patrimônio público praticados por
empresas privadas. Verdadeiro 
II. Existe muita colaboração entre a Corregedoria e os órgãos de investigação e
apuração judicial. Verdadeiro 
III. As provas de um processo conduzido na esfera civil ou penal, para a apuração do
caso na esfera administrativa possuem acesso restrito aos órgãos que as detém.
Falso 
IV. Quando a Corregedoria identifica que o desvio é de natureza ética e não cabe uma
apuração correcional, o caso é arquivado. Falso 
A Auditoria e a Ouvidoria do órgão são as principais parceiras da Corregedoria na
detecção de indícios de desvios de conduta. Quando a Corregedoria identifica que o
desvio é de natureza ética, e não cabe uma apuração correcional, ela encaminha o
caso para a análise da Comissão de Ética do órgão, que é outra importante parceira
da correição.
As parcerias da Corregedoria vão além do próprio órgão, como no caso do
Ministério Público, da Advocacia-Geral da União e do Poder Judiciário. Assim,
quando um desvio apurado pela Corregedoria também puder configurar uma
infração civil ou penal, ele é encaminhado para o Ministério Público investigar. Se a
Corregedoria verificar que o agente público deve devolver recursos públicos
desviados, ela recorre à Advocacia-Geral da União, que vai processar o agente
público na esfera civil em busca do ressarcimento destes valores. De outro lado, a
Corregedoria também pode solicitar ao juiz o compartilhamento das provas de um
processo conduzido na esfera civil ou penal, contribuindo para a apuração do caso
na esfera administrativa.
Estas parcerias, dentro e fora do órgão, fortalecem a Corregedoria e são essenciais
para que ela cumpra seu papel no combate à corrupção e na defesa da integridade
pública.
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Analise a afirmativa a seguir e a julgue em verdadeira (V) ou falsa (F).
O objetivo de qualquer procedimento correcional é aresponsabilização e a punição de
servidores, empregados ou empresas privadas. A busca pela realidade dos fatos é um
meio de se constatar o cometimento de irregularidades.
a. Verdadeira 
b. Falsa 
O objetivo de qualquer procedimento correcional é determinar a realidade dos
fatos, a Verdade Material. A responsabilização e a punição de servidores,
empregados ou empresas privadas não são o foco, mas uma consequência do
processo, quando se constata o cometimento de irregularidades. A finalidade do
processo será sempre descobrir o que de fato aconteceu e somente a partir daí,
com base nas provas coletadas, identificar os responsáveis e indicar as penalidades
aplicáveis. Mas, também, pode acontecer de se concluir pela ausência de
irregularidades, nesse caso o processo será arquivado.
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Nas apurações de infrações disciplinares a atuação da corregedoria do órgão está restrita
às ações e omissões praticadas por determinados agentes. Marque a alternativa correta.
a. Funcionários terceirizados 
b. Servidores e empregados públicos 
c. Estagiários 
d. Consultores de programas internacionais 
e. Detentores de cargos eletivos 
Nas apurações de infrações disciplinares, a atuação da corregedoria do órgão está
restrita às ações e omissões praticadas pelos servidores ou pelos empregados
públicos no exercício de suas atribuições, ou que tenham relação com as atribuições
do cargo. Os funcionários terceirizados, os estagiários, os consultores de programas
internacionais, ou particulares que colaboram com o órgão, não respondem a
procedimento correcional pois não exercem cargo ou emprego público e seguem
regime próprio de contratação.
Além disso, não há previsão legal para a responsabilização administrativa dos
agentes políticos. Assim, os detentores de cargo eletivo, ou mandato transitório, não
respondem a procedimento correcional.
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Identificar os diferentes procedimentos de apuração de responsabilidade de agentes
públicos, a quem se aplicam e as sanções cabíveis.
a. Indícios de irregularidade insuficientes para dar início a um processo contraditório.
Procedimento correcional investigativo 
b. Indícios suficientes de irregularidade para dar início a um processo contraditório.
Procedimento correcional punitivo 
Os processos investigativos são adotados quando há indícios de irregularidade, mas
estes não são ainda suficientes para iniciar um processo punitivo. Esses processos
investigativos são em regra mais rápidos e menos formais, pois o objetivo é apenas
coletar provas e informações sobre o caso e, então, decidir se há elementos para um
processo punitivo. Os processos contraditórios ou punitivos são adotados quando
há indícios suficientes de irregularidade e seguem todos os ritos legais para permitir
que o servidor, empregado público ou empresa privada investigados possam
apresentar sua defesa. São processos longos e formais pois, ao final, podem levar à
aplicação de penalidade.
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Analise a afirmativa a seguir e a julgue em verdadeira (V) ou falsa (F).
Na esfera federal todos os servidores públicos civis estão sujeitos ao Regime Jurídico
Único, definido pela Lei n.º 8.112/90. Já as empresas públicas e as sociedades de economia
mista seguem, em regra, o regime celetista, ou seja, os seus empregados públicos
observam as normas da CLT.
a. Verdadeira 
b. Falsa 
Na esfera federal, todos os servidores públicos civis estão sujeitos ao Regime
Jurídico Único, definido pela Lei n.º 8.112/90. Já as empresas públicas e as
sociedades de economia mista seguem, em regra, o regime celetista, ou seja, os
seus empregados públicos observam as normas da CLT.
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Atividade Correcional - Visão Geral
A atividade correcional
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A Lei nº 8.112/90 define diferentes punições para as infrações disciplinares cometidas por
servidores públicos. Também estabeleceu diferentes tipos de processos para apurar os
desvios de conduta. Assinale as questões a seguir com V (verdadeiro) ou F (falso).
a. A Lei nº 8.112/90 estabelece diferentes tipos de processos para apurar os desvios de
conduta dos servidores públicos. Verdadeiro 
b. A CLT estabelece as condutas passíveis de demissão por justa causa e o
procedimento a ser adotado para apuração do caso. Falso 
c. As corregedorias das empresas públicas e das sociedades de economia mista
seguem as normas e as orientações gerais da área correcional. Verdadeiro 
d. Todos os órgãos e entidades públicas obedecem à Lei Anticorrupção e podem
instaurar o processo administrativo de responsabilização contra empresas privadas
que cometerem atos lesivos contra a Administração Pública. Verdadeiro 
A CLT estabelece as condutas passíveis de demissão por justa causa, mas não define
o procedimento que será adotado para apurar o caso e determinar a punição.
Assim, cada instituição pública deve detalhar estes procedimentos nos seus
normativos internos, dando segurança a todos os seus empregados. Mesmo com
essas diferenças, as corregedorias dos órgãos da administração direta e indireta
seguem as normas e orientações gerais da área correcional, o que garante a justiça
e a uniformidade na sua atuação. Além disso, todos os órgãos e as entidades
públicas obedecem à Lei Anticorrupção e podem instaurar o processo
administrativo de responsabilização contra as empresas privadas que cometerem
atos lesivos contra a administração.
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Atividade Correcional - Visão Geral
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Analise a afirmativa a seguir e a julgue em verdadeira (V) ou falsa (F).
A partir da vigência da Lei n.º 12.846/2013, conhecida como Lei Anticorrupção ou Lei da
Empresa Limpa, os órgãos públicos de todas as esferas e poderes podem responsabilizar
administrativamente as empresas privadas que cometem atos lesivos contra a
Administração Pública.
a. Verdadeira 
b. Falsa 
Com a edição da Lei nº 12.846/2013, conhecida como Lei Anticorrupção ou Lei da
Empresa Limpa, os órgãos e entidades de todas as esferas e poderes passaram a
poder responsabilizar também as empresas privadas que cometem atos lesivos
contra a Administração Pública. Antes disso, as empresas corruptoras eram
processadas e julgadas apenas na esfera judicial, nas ações civis de improbidade
administrativa. Os órgãos públicos só podiam aplicar sanções administrativas às
empresas privadas em casos de infração à legislação de licitações e contratos.
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As sanções só podem ser aplicadas à empresa a partir de um processo administrativo que
garanta a oportunidade de defesa. Para isso, a Lei Anticorrupção criou o Processo
Administrativo de Responsabilização e Entes Privados - PAR e o Governo Federal
regulamentou a Investigação Preliminar – IP.
A Lei Anticorrupção também criou o Acordo de Leniência.
Associe cada tipo de procedimento às suas características.
a. Processo punitivo instaurado quando estão presentes indícios suficientes de autoria
e de materialidade. Processo Administrativo de Responsabilização de Entes
Privados 
b. Instrumento de investigação que permite a rápida obtenção de provas e a
identificação dos diversos atores envolvidos no ilícito, a partir da efetiva colaboração
da empresa. Em troca, a Administração concede isenção ou atenuação de sanções.
Acordo de Leniência 
c. Processo instaurado quando os indícios não são suficientes para a abertura de um
processo punitivo. Tem por objetivo aprofundar as investigações e coletar as
evidências. Investigação Preliminar 
As sanções só podem ser aplicadas a partir de um processo administrativo que
garanta a oportunidade de defesa à empresa. Para isso, a Lei Anticorrupção criou o
PAR – Processo Administrativo de Responsabilização de Entes Privados. O Governo
Federal foi além e regulamentou também a IP - Investigação Preliminar.
Assim, se a corregedoria verifica, no juízo de admissibilidade, indícios suficientes de
autoria e materialidade, pode ser instaurado diretamente o PAR. Se os indícios estão
presentes, mas ainda não são suficientes para um processo punitivo, a corregedoria
pode decidir pela instauração de uma IP, para aprofundar as investigações e coletar
todas as evidências necessárias para uma decisão pela instauração do PAR ou pelo
arquivamento do caso.
O Acordo de Leniência é um instrumento de investigação que permite a rápida
obtenção de provas e a identificação dos diversos atores envolvidos no ilícito. Trata-
se de um acordo firmado com a empresa investigada, em que a Administração
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concede isenção ou atenuação de sanções em troca de uma efetiva colaboração da
empresa com as investigações. No Poder Executivo Federal, a CGU tem competência
exclusiva para realizar os acordos.
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Analise a afirmativa a seguir e a julgue em verdadeira (V) ou falsa (F).
A Lei Anticorrupção trata da responsabilidade da pessoa jurídica envolvida no ato de
corrupção ou lesão contra a Administração Pública. Segundo a Lei, a responsabilidade da
empresa é objetiva, ou seja, não depende da comprovação de sua culpa e a empresa
poderá ser responsabilizada quando o benefício gerado pelo ato ilícito não tenha sido
recebido concretamente.
a. Verdadeira 
b. Falsa 
A responsabilidade individual das pessoas envolvidas difere da responsabilidade da
empresa. A Lei Anticorrupção trata da responsabilidade da pessoa jurídica envolvida
no ato de corrupção ou lesão contra a Administração Pública. Segundo a Lei, a
responsabilidade da empresa é objetiva, ou seja, não depende da comprovação de
sua culpa e a empresa poderá ser responsabilizada ainda quando o benefício
gerado pelo ato ilícito não tenha sido recebido concretamente.
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A Lei Anticorrupção lista, em seu art. 5º, os ilícitos que podem ser apurados com base
nessa norma: corrupção de agentes públicos, fraude em licitações e contratos, prejuízo à
atividade de investigação ou fiscalização de órgãos públicos, entre outras irregularidades.
Selecione, com base na Lei Anticorrupção,o ilícito que não pode ser apurado por meio do
Processo Administrativo de Responsabilização de Ente Privado.
a. Frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinação ou qualquer outro expediente, o
caráter competitivo de procedimento licitatório público. 
b. Comprovadamente, utilizar-se de interposta pessoa física ou jurídica para ocultar
ou dissimular seus reais interesses ou a identidade dos beneficiários dos atos
praticados. 
c. Prometer, oferecer ou dar, direta ou indiretamente, vantagem indevida a agente
público ou a terceira pessoa a ele relacionada. 
d. Fraudar licitação pública ou contrato dela decorrente. 
e. Condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente. 
No caso de lesão ao meio ambiente, a pessoa jurídica poderá ser responsabilizada
nos termos da Lei de Crimes Ambientais (Lei n.º 9.605/1998) e não com base na Lei
Anticorrupção.
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Analise a afirmativa a seguir e a julgue em verdadeira (V) ou falsa (F).
A empresa não será responsabilizada na hipótese de alteração contratual, transformação,
incorporação, fusão ou cisão societária.
a. Verdadeira 
b. Falsa 
A responsabilidade da empresa permanece, ainda que ela sofra alterações
contratuais, incorporação, fusão, transformação ou cisão societária, conforme
dispõe o § 1º do art. 4º da Lei Anticorrupção.
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Analise a afirmativa a seguir e a julgue em verdadeira (V) ou falsa (F).
O Sistema de Correição do Poder Executivo Federal (SISCOR) foi criado para que todos os
seus órgãos e entidades atuassem de forma coordenada na gestão das atividades de
correição e aplicassem as normas correcionais de modo uniforme.
a. Verdadeira 
b. Falsa 
Em 2005, por meio do Decreto n.º 5.840, o Governo Federal criou o Sistema de
Correição do Poder Executivo Federal (SISCOR), para que todos os seus órgãos e
entidades atuassem de forma coordenada na gestão das atividades de correição.
Até então, o governo não dispunha de uma estrutura que garantisse que a aplicação
das normas correcionais fosse uniforme em todos os órgãos e entidades e evitasse
a insegurança dos servidores e empregados públicos quanto a possíveis injustiças
cometidas. Separadas, as corregedorias não tinham forças para promover grandes
avanços e inovações na busca da máxima eficiência e efetividade da atividade.
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Analise a afirmativa a seguir e a julgue em verdadeira (V) ou falsa (F).
Desde a criação do SISCOR, as penalidades expulsivas aplicadas pelas corregedorias do
Poder Executivo Federal aumentaram. Com o SISCOR, diminuíram os erros na condução
dos processos, o que fez com que diminuísse em mais de 60% os casos em que os
servidores expulsosforam reintegrados pelo poder judiciário.
a. Verdadeira 
b. Falsa 
Desde a criação do SISCOR, as penalidades expulsivas aplicadas pelas corregedorias
do Poder Executivo Federal aumentaram em mais de 80%. A maioria delas
relacionadas a atos de corrupção e também alcançando, proporcionalmente, as
Altas Autoridades. Com o SISCOR, diminuíram os erros na condução dos processos,
caindo em mais de 60% os casos em que os servidores expulsos foram reintegrados
pelo poder judiciário.
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No SISCOR, as corregedorias são organizadas em três níveis ou instâncias de atuação.
Selecione a função correspondente a cada nível.
a. Apurar denúncias e indícios de irregularidade, realizar o juízo de admissibilidade dos
casos, supervisionar as comissões que conduzem os processos e assessorar a
autoridade que decidirá quanto à aplicação de penalidade aos envolvidos.
Corregedorias seccionais 
b. Promover a integração e uniformizar entendimentos no SISCOR, propondo
enunciados que orientam as corregedorias para enfrentar temas complexos,
inovadores ou controversos. Comissão de Coordenação de Correição 
c. Coordenar o sistema, traçar diretrizes, gerenciar as bases de dados que reúnem
informações de todos os processos correcionais e das sanções aplicadas, propor e
editar normas para aperfeiçoar constantemente os instrumentos de investigação e
responsabilização, oferecer capacitação por meio de cursos, publicar guias e
manuais. Corregedoria-Geral da União 
d. Acompanhar os processos que estão sendo conduzidos em cada órgão/entidade,
fornecer apoio especializado a cada órgão/entidade na criação e na gestão de suas
próprias unidades de corregedoria. Corregedorias setoriais 
O SISCOR organizou as corregedorias em três níveis ou instâncias de atuação. No
centro, temos a Corregedoria-Geral da União, um órgão da CGU que é responsável
por: coordenar o sistema, traçar diretrizes e gerenciar as bases de dados que
reúnem informações de todos os processos correcionais e das sanções aplicadas,
propor e editar normas para aperfeiçoar constantemente os instrumentos de
investigação e responsabilização e oferecer capacitação por meio de cursos e
publicação de guias e manuais.
No segundo nível, estão as Corregedorias Setoriais, cuja função é supervisionar os
diferentes Ministérios do governo federal e todos os órgãos públicos e entidades a
eles vinculados, acompanhar os processos que estão sendo conduzidos e fornecer
apoio especializado a cada órgão/entidade na criação e na gestão de suas próprias
unidades de corregedoria.
No terceiro nível, estão as corregedorias seccionais, responsável por apurar as
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denúncias e os indícios de irregularidade, realizar o juízo de admissibilidade dos
casos, supervisionar as comissões que conduzem os processos e assessorar a
autoridade do órgão que decidirá quanto à aplicação de penalidade aos envolvidos.
Todo este trabalho é registrado nas bases de dados do Poder Executivo Federal e
alimenta o funcionamento do SISCOR.
O SISCOR conta ainda com a Comissão de Coordenação de Correição (CCC), uma
instância colegiada que debate posições e entendimentos sobre as normas
correcionais e tem a função de promover a integração e uniformizar entendimentos
no SISCOR, propondo enunciados que orientam as corregedorias para enfrentar
temas complexos, inovadores ou controversos.
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Progresso na lição: 89%
89%
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Atividade Correcional - Visão Geral
A atividade correcional
Feedback
Analise a afirmativa a seguir e a julgue em verdadeira (V) ou falsa (F).
A Corregedoria-Geral e as Corregedorias Setoriais da CGU jamais podem intervir nos
processos que estão sendo conduzidos nos demais órgãos e entidades ou instaurar, na
própria CGU, processos correcionais de alta relevância.
a. Verdadeira 
b. Falsa 
De forma a proteger o SISCOR de pressões indevidas e fortalecer a atividade
correcional, em situações excepcionais, a Corregedoria-Geral e as Corregedorias
Setoriais da CGU podem intervir nos processos que estão sendo conduzidos nos
demais órgãos e entidades e também instaurar, na própria CGU, processos
correcionais de alta relevância.
Já os casos que envolvem agentes públicos que ocupam os mais altos cargos do
Poder Executivo Federal ou aqueles em que empresas brasileiras cometem atos
lesivos contra a Administração de outro país são apurados exclusivamente pela
CGU.
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Progresso na lição: 94%94%
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Atividade Correcional - Visão Geral
A atividade correcional
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Analise a afirmativa a seguir e a julgue em verdadeira (V) ou falsa (F).
É fundamental que as corregedorias mantenham instâncias de discussão e atuação
conjunta para que o direito sancionador seja aplicado de maneira uniforme em toda a
Administração.
a. Verdadeira 
b. Falsa 
As consequências da falta de articulação são desastrosas. Se diferentes órgãos
passassem a adotar entendimentos da Lei e instrumentos independentes na sua
aplicação, os servidores e empregados públicos atuariam num ambiente de
insegurança e graves injustiças poderiam ser cometidas. É fundamental que as
corregedorias mantenham instâncias de discussão e atuação conjunta para que o
direito sancionador seja aplicado de maneira uniforme em toda a Administração.
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