MÓDULO_10 QUESTÕES COMENTADAS_SUS pdf · versão 1

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Módulo – 10 questões comentadas 
SUS 
Esquemas, comentários, contextualização e resumos 
 
 
 
 
 
 
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Caro aluno(a), 
Em agradecimento a você, que durante estes 2 anos em que atuo como 
professora, confiou e prestigiou meu trabalho, permitindo-me fazer parte de sua luta 
em busca da aprovação, elaborei este módulo de apoio, que contempla 10 questões 
comentadas de 10 diferentes questões. 
Espero que gostem! 
Abraços, 
Prof. Cá Cardoso 
 
 
 
QUESTÕES COMENTADAS SUS 
 
1) NCE/UFRJ – SESAB/PI –Auditor Enfermeiro. Entre as diretrizes do Sistema 
Único de Saúde inscritas no Capítulo 2, Seção 2 (da Saúde), artigo 198 da 
Constituição Federal de 1988, inclui-se: 
 
a) participação da comunidade; 
b) prioridade para o atendimento hospitalar; 
c) centralização das ações de saúde no governo federal; 
d) financiamento privado da saúde; 
e) regulação do setor de saúde suplementar. 
 
COMENTÁRIO: Inicialmente, vamos verificar o que o Artigo 198 da CF/88 nos trás 
sobre as diretrizes do SUS: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Sendo assim, vemos que são 3 as diretrizes do SUS. Cuidado para não confundir! 
Bancas de concursos geralmente trocam: diretrizes por princípios; princípios por 
objetivos; objetivos por diretrizes, etc. Portanto, é importante que você tenha fixado 
quais são as diretrizes, os princípios e os objetivos. Como esta questão trata das 
diretrizes, vamos trabalhar cada uma delas: 
 
As ações e serviços de saúde 
Constituem um 
 
SISTEMA ÚNICO 
Integram uma Rede: 
 
- REGIONALIZADA 
e 
- HIERAQUIZADA 
•Com direção ÚNICA em cada esfera do Governo DECENTRALIZAÇÃO 
•Com prioridade para as ativades PREVENTIVAS 
 
•Sem prejuízo dos Serviços Assistenciais 
ATENDIMENTO 
INTEGRAL 
•Tema que será mais abordado na Lei 8.142/90 
PARTICIPAÇÃO DA 
COMUNIDADE 
Organizado de acordo com as 
seguintes DIRETRIZES: 
 
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1) 1ª DIRETRIZ - DESCENTRALIZAÇÃO, COM DIREÇÃO ÚNICA EM CADA 
ESFERA DE GOVERNO. 
 
Anteriormente ao SUS, apenas a União, por meio do Ministério da Saúde, exercia 
ações e tinha poderes no quesito saúde, ou seja, a saúde era CENTRALIZADA. 
Com a criação do SUS, houve uma distribuição dos poderes e responsabilidades 
para TODOS os entes federativos (União, DF, Estados e Municípios), ou seja houve 
a DESCENTRALIZAÇÃO dos serviços de saúde da União para os estados, DF e 
municípios. Assim, o poder de resolução foi passado para quem está mais próximo 
dos problemas. Concorda que é muito mais lógico o gestor municipal resolver os 
problemas de seu município do que o gestor da União tentar resolver tais 
problemas? Ora, o gestor municipal conhece as peculiaridades de sua população, 
tornando a resolução de problemas muito mais efetiva. Vemos também que em 
cada esfera de governo a direção será ÚNICA. Ou seja, no âmbito da União, por 
exemplo, haverá somente UM órgão responsável pela direção da saúde. O mesmo 
ocorre com os outros entes federativos. Veja na tabela abaixo os órgãos que 
exercem a direção em cada esfera de governo: 
2) 2ª DIRETRIZ - ATENDIMENTO INTEGRAL, COM PRIORIDADE PARA AS 
ATIVIDADES PREVENTIVAS, SEM PREJUÍZO DOS SERVIÇOS 
ASSISTENCIAIS. 
A segunda diretriz nos traz que o atendimento deve ser INTEGRAL, ou seja, deve 
contemplar atividades PREVENTIVAS, as quais têm prioridade, e atividades 
ASSISTENCIAIS, as quais não podem ser prejudicadas. É muito comum que as 
bancas de concursos afirmem que o atendimento deve ser integral COM prejuízo, 
ou EM DETRIMENTO, dos serviços assistenciais, o que está ERRADO. 
3) 3ª DIRETRIZ– PARTICIPAÇÃO DA COMUNIDADE 
 
ÓRGÃO 
Âmbito da UNIÃO 
Âmbito dos Estados e 
DF 
Âmbito dos 
Municípios 
Ministério da 
Saúde 
Secretaria de Saúde 
ou órgão equivalente 
Secretaria de Saúde 
ou órgão equivalente 
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Esta diretriz explicita que a população pode (e DEVE) participar da organização, 
controle e fiscalização do SUS. Esse tema é tratado com detalhes nas seguintes 
legislações: Lei 8.142/90 e à Resolução 453/2012. 
Sendo assim, apenas a letra A apresenta uma diretriz do SUS, sendo o gabarito da 
questão. 
 A 
 
 
2) AOCP - HUFGD/MS – EBSERH - Nível Médio - De acordo com a Lei 8.080/1990, o 
Sistema Único de Saúde (SUS) é constituído: 
 
a) pelo conjunto de ações e serviços de saúde, prestados apenas por órgãos e 
instituições públicas federais da Administração direta e indireta e das fundações 
mantidas pelo Poder Público. 
b) pelo conjunto de ações e serviços de saúde e assistência social, prestados apenas 
por órgãos e instituições públicas federais da Administração direta e indireta e das 
fundações mantidas pelo Poder Público. 
c) pelo conjunto de ações e serviços de saúde e assistência social, prestados por 
órgãos e instituições públicas federais, estaduais e municipais, da Administração 
direta e indireta e das fundações mantidas pelo Poder Público. 
d) pelo conjunto de ações e serviços de saúde, prestados por órgãos e instituições 
públicas federais, estaduais e municipais, da Administração direta e indireta e das 
fundações mantidas pelo Poder Público. 
e) pelo conjunto de ações e serviços de saúde, prestados por órgãos e instituições 
públicas federais, estaduais e municipais, da Administração direta e indireta, das 
instituições privadas e das fundações mantidas pelo Poder Público. 
 
COMENTÁRIO: Questão clássica de prova, que trata da 
FORMAÇÃO/CONSTITUIÇÃO do SUS. Observe no esquema abaixo o que a Lei 
8.080/90 nos traz sobre o assunto: 
 
 
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Perceba que Instituições as ações e serviços de saúde que compõem o SUS 
podem ser prestados por órgãos e instituições públicas das três esferas de governo 
(Fedeal, Estadual e Municipal), além das fundações. Sendo assim, o gabarito da 
questão é a letra D 
 
 
 
Uma pegadinha de prova comum em relação à constituição do SUS é a afirmação de 
que este é constituído EXCLUSIVAMENTE pelo poder público, o que está incorreto, 
tendo em vista que, conforme o parágrafo 1º do artigo 199 da CF/88, a iniciativa 
privada PODERÁ participar do SUS (em caráter complementar). Lembra-se em qual 
situação essa participação ocorre? Quando as disponibilidades do SUS forem 
insuficientes para garantir serviços de saúde de TODOS os níveis de complexidade. 
O conjunto de 
AÇÕES E SERVIÇOS 
DE SAÚDE 
Prestados por 
ÓRGÃOS e 
INSTITUIÇÕES 
PÚBLICAS 
CONSTITUI O SUS 
 Federais, 
 Estaduais e 
 Municipais 
- Da Administração direta e indireta e 
- Das Fundações mantidas pelo 
 Poder Público 
 
Estão inclusas as instituições públicas de: 
1) Controle de qualidade, 
2) Pesquisa e produção de insumos, medicamentos, 
sangue , hemoderivados e equipamentos para saúde 
 
 D 
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Questões Comentadas – Legislação SUS– Banca AOCP 
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http://oqdosconcursos.com.br3) AOCP – HUCAM-EBSERH – Nível Superior- De acordo com a Lei 8.142/1990, 
analise as assertivas e assinale a alternativa que aponta as corretas. 
I. O Sistema Único de Saúde (SUS) contará, em cada esfera de governo, sem 
prejuízo das funções do Poder Legislativo, com a Conferência de Saúde e o 
Conselho de Saúde. 
II. A Conferência de Saúde reunir-se-á a cada dois anos com a representação dos 
vários segmentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes 
para a formulação da política de saúde nos níveis correspondentes, convocada pelo 
Poder Executivo ou, extraordinariamente, por esta ou pelo Conselho de Saúde. 
III. O Conselho de Saúde é órgão colegiado, em caráter permanente e deliberativo, 
composto 50% (cinquenta por cento) por representantes do governo e 50% 
(cinquenta por cento) por representantes dos usuários dos serviços de saúde. 
IV. A representação dos usuários nos Conselhos de Saúde e Conferências será 
paritária em relação ao conjunto dos demais segmentos 
a) Apenas II e III. 
b) Apenas I e IV. 
c) Apenas I, II e IV. 
d) Apenas I, II e III. 
e) I, II, III e IV 
 
COMENTÁRIO: Mais uma questão clássica de prova, e que trata de vários temas 
presentes na Lei 8.142/90, que trata da PARTICIPAÇÃO DA COMUNIDADE no SUS. 
 
 
Lembre-se que a PARTICIPAÇÃO DA COMUNIDADE é tanto uma DIRETRIZ quanto 
um PRINCÍPIO do SUS 
 
 Vamos analisar item a item: 
 
 
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I. O Sistema Único de Saúde (SUS) contará, em cada esfera de governo, sem 
prejuízo das funções do Poder Legislativo, com a Conferência de Saúde e o 
Conselho de Saúde. 
 
COMENTÁRIO: Item CORRETO. As instâncias colegiadas (Conferências de Saúde 
e Conselhos de Saúde) estarão presentes em TODAS as esferas de governo, ou 
seja, União, Estados e Municípios, sendo que, nelas ocorrerão prioritariamente a 
participação da comunidade no SUS .Essas não são as ÚNICAS formas de 
participação da comunidade, tendo em vista que existem outros espaços, tais como 
movimentos sociais, orçamento participativo na área da saúde, etc. Perceba que as 
instâncias colegiadas não tem a função de legislar, tendo em vista que não há 
prejuízos para as funções do Poder Legislativo. 
 
Para Fixar: Artigo 1º da Lei 8.142/90: 
 
 
 
 
 
 
 
II. A Conferência de Saúde reunir-se-á a cada dois anos com a representação dos 
vários segmentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes 
para a formulação da política de saúde nos níveis correspondentes, convocada 
pelo Poder Executivo ou, extraordinariamente, por esta ou pelo Conselho de 
Saúde. 
COMENTÁRIO: Item ERRADO. De fato, a Conferência de Saúde conta com a 
representação dos vários segmentos sociais, ou seja, representantes do 
governo, dos prestadores de serviço, dos profissionais de saúde e dos 
usuários, e tem por finalidade da avaliar a situação de saúde e propor as 
Conferência de Saúde Conselho de Saúde 
Em cada esfera de governo, o SUS conta com as seguintes INSTÂNCIAS COLEGIADAS 
Sem prejuízos das funções do Poder Legislativo 
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diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis correspondentes. 
Porém, esta instância colegiada reúne-se a cada 4 (QUATRO ANOS). 
 
 
 
Bancas de concurso têm PREDILEÇÃO por números. É muito comum que prazos, 
frequências, etc, sejam trocados. Portanto, muita atenção ao ver um número em sua 
prova! 
 
 
Para Fixar: § 1°, Artigo 1º Lei 8.142/90 
 
 
CONFERÊNCIA DE SAÚDE 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
III. O Conselho de Saúde é órgão colegiado, em caráter permanente e deliberativo, 
composto 50% (cinquenta por cento) por representantes do governo e 50% 
(cinquenta por cento) por representantes dos usuários dos serviços de saúde. 
 
 
 Reunir-se-á: 
 
o A cada 4 (quatro) anos 
o Com a representação dos vários segmentos sociais, 
 
 Finalidades: 
 
o Avaliar a situação de saúde e 
o Propor as diretrizes para a formulação da política de saúde 
nos níveis correspondentes 
 
 Convocada: 
 
o Pelo PODER EXECUTIVO ou, 
 
o Por esta ou 
o Pelo Conselho de Saúde. 
 
Extraordinariamente, 
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COMENTÁRIO: Item ERRADO. De fato o Conselho de Saúde têm caráter 
PERMANENTE e DELIBERATIVO (têm poder de decisão). Tanto no Conselho 
de Saúde quanto nas Conferências de saúde a representação dos usuários é 
PARITÁRIA em relação ao conjunto dos demais seguimentos (ou seja, 50% de 
usuários e 50% dos demais seguimentos: representantes do governo, dos 
prestadores de serviço e dos profissionais de saúde). 
 
A Resolução 453/12, que aprova diretrizes para instituição, reformulação, 
reestruturação e. funcionamento dos CONSELHOS DE SAÚDE traz as 
porcentagens de cada uma das representações nos CONSELHOS, sendo: 50% 
de usuários, 25% de trabalhadores na área da saúde e 25% de representantes do 
governo e prestadores de serviços. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
V. A representação dos usuários nos Conselhos de Saúde e Conferências será 
paritária em relação ao conjunto dos demais segmentos 
 
Composição dos Conselhos de Saúde 
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COMENTÁRIO: ITEM CORRETO. Conforme dito anteriormente, tanto no 
Conselho de Saúde quanto nas Conferências de saúde a representação dos 
usuários é PARITÁRIA em relação ao conjunto dos demais seguimentos (ou seja, 
50% de usuários e 50% dos demais seguimentos) 
 
Para Fixar: § 4° do artigo 1º da Lei 8.142/90 
 
 
 
Portanto, estão corretos apenas os itens I e IV, sendo a alternativa B o gabarito da 
questão 
 
 B 
 
 
4) HUJM-UFMT / CUIABÁ/MT – Nível Médio - Conforme a Resolução nº 453/2012, 
as três esferas de Governo deverão garantir ao Conselho de Saúde, EXCETO 
a) autonomia administrativa. 
b) dotação orçamentária 
c) autonomia financeira. 
d) organização da secretaria-executiva com a necessária infraestrutura e apoio 
técnico. 
e) autonomia legislativa 
COMENTÁRIO: Conforme vimos anteriormente, a Resolução 453/12, que aprova 
diretrizes para instituição, reformulação, reestruturação e. funcionamento dos 
CONSELHOS DE SAÚDE. 
 A REPRESENTAÇÃO DOS USUÁRIOS nos Conselhos de Saúde e Conferências será 
PARITÁRIA em relação ao conjunto dos demais segmentos. 
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A quarta diretriz desta resolução determina que: 
 
 
Perceba, desta forma, que os Conselhos de Saúde NÃO têm autonomia 
legislativa. A própria Lei 8.142/90 determina que em cada esfera de governo haverá as 
instâncias colegiadas (Conferências de Saúde e Conselhos de Saúde) SEM 
PREJUÍZO das funções do poder legislativo, ou seja, não tem a função de legislar, 
tendo em vista que não há prejuízos para as funções do Poder Legislativo. 
 
 E 
 
 
5) AOCP – HU-UFC/EBSERH – Nível Superior Assinale a alternativa considerada 
INCORRETA. De acordo com o art. 5º do Decreto Presidencial n° 7.508, de 28 de 
junho de 2011, para a instituição daRegião de Saúde, esta deve conter, no mínimo, 
ações e serviços de : 
a) urgência e emergência. 
b) atenção secundária. 
c) atenção psicossocial 
d) atenção ambulatorial especializada e hospitalar. 
e) vigilância em saúde. 
 
As três esferas de Governo GARANTIRÃO: 
1) Autonomia administrativa para o pleno funcionamento do Conselho de Saúde, 
2) Dotação orçamentária, 
3) Autonomia financeira e 
4) Organização da secretaria-executiva 
 
Com a necessária infraestrutura e apoio técnico: 
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COMENTÁRIO: Antes de respondermos especificamente à questão, é necessário que 
tenhamos claro em nossa mente o conceito de REGIÃO DE SAÚDE. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Caro, é extremamente difícil que um município possua disponível TODOS os serviços 
de saúde. E como garantir a integralidade para seus munícipes? Através das regiões 
de saúde, as quais têm por FINALIDADE compartilhar ações e serviços de saúde 
entre municípios. Vamos dar um exemplo. O município de Santo André, em SP, não 
possui o serviço de cirurgia de catarata (hipotético). O município de São Bernardo, 
município limítrofe (que faz fronteira), possui. Esses dois municípios fazem parte de 
uma região de saúde, composta por mais vários municípios. Se um indivíduo residente 
do município de Santo André precisar realizar uma cirurgia de catarata, esse serviço 
será ofertado pelo município de São Bernardo. Ou seja, os municípios que compõem 
uma região de saúde somam esforços para prestar atendimento de TODA a região, 
garantindo assim, o acesso aos serviços de saúde de uma determinada população. 
Ora, se o objetivo é a garantia de ACESSO, não faz sentido um indivíduo ter que se 
deslocar quilômetros e quilômetros para poder usufruir determinado serviço, 
concorda? Torna-se lógico dessa forma que os municípios devem ser LIMÍTROFES. 
Não se pode estabelecer uma região de saúde entre municípios espalhados dentro de 
Espaço geográfico contínuo 
 
 Constituído por agrupamentos de Municípios limítrofes 
 
 Delimitado a partir de identidades culturais, 
 econômicas e 
 sociais 
 
 De Redes de comunicação e 
 Infraestrutura de transportes 
 
 
 
 Finalidade: INTEGRAR a organização, 
 o planejamento e 
 a execução 
REGIÃO DE SAÚDE 
COMPARTILHADOS 
de AÇÕES e 
SERVIÇOS de saúde 
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um estado, pois isso apenas dificultaria o acesso dos usuários. Além de serem 
limítrofes, esses municípios devem ter semelhanças econômicas, sociais e culturais, 
para que quando o indivíduo de um determinado município se deslocar para outro ele 
“se sinta em casa”..(rs). Obviamente, os municípios devem ter uma rede de 
comunicação e infraestrutura de transportes compartilhados, caso contrário, não 
estaríamos facilitando o acesso. Veja no link abaixo as regiões de saúde do estado da 
Paraíba: http://cosemspb.org/cir/ 
Agora que relembramos o conceito de Região de Saúde, vamos voltar à questão. Para 
que uma Região de Saúde seja constituída, é necessário que ela contenha NO 
MÍNIMO 5 ações e serviços de saúde, elencados abaixo: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
A questão solicita que apontemos a alterativa INCORRETA, e portanto, 
conforme podemos observar, a atenção secundária (Alternativa B) não é requisito 
mínimo para a formação de uma Região de Saúde 
 
 B 
 
 
 
2. URGÊNCIA E EMERGÊNCIA 
3. ATENÇÃO PSICOSSOCIAL 
 
4. ATENÇÃO AMBULATORIAL 
ESPECIALIZADA E HOSPITALAR 
5. VIGILÂNCIA EM SAÚDE 
1. ATENÇÃO PRIMÁRIA 
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Vamos pensar em uma situação hipotética em que temos uma região de saúde 
composta por 8 municípios limítrofes. Essa região deverá conter NO MÍNIMO os cinco 
serviços descritos acima. CUIDADO! O decreto não diz que CADA município deve ter 
essas ações e sim que a REGIÃO, composta pelos 8 municípios, deverá ofertar no 
mínimo tais ações. Logo, temos aqui um PRÉ-REQUISITO para a formação de uma 
região de saúde. Perceba também que essas são as ações MÍNIMAS, o que não quer 
dizer que estas devem ser as ÚNICAS ações oferecidas pela região, ok? 
6) UFTM – 2013 As Equipes de Saúde da Família devem contar com um número 
suficiente de Agentes Comunitários de Saúde (ACS) para cobrir ______ da 
população cadastrada, com um máximo de ______ pessoas por ACS e de ______ 
ACS por equipe de Saúde da Família. Assinale a alternativa que completa, correta e 
respectivamente, as lacunas do texto. 
a) 100% … 1 250 … 6 
b) 100% … 750 … 12 
c) 90% … 600 … 8 
d) 90% … 1 250 … 10 
e) 80% … 750 … 6 
 
COMENTÁRIO: Antes de respondermos especificamente à questão, vamos revisar 
alguns aspectos importantes sobre a Atenção Básica e a Saúde da Família. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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A Atenção Básica caracteriza-se por um conjunto de ações de saúde, no 
âmbito individual e coletivo, que abrange: 
 
 
 
 
Com o objetivo de desenvolver uma ATENÇÃO INTEGRAL que impacte: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
a promoção e a 
proteção da saúde, 
a prevenção de 
agravos 
o diagnóstico 
o tratamento redução de danos 
manutenção da 
saúde 
a reabilitação 
na situação de saúde e autonomia das pessoas 
e nos determinantes e condicionantes de saúde 
das coletividades. 
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É desenvolvida por meio do exercício de PRÁTICAS: 
 
 
 
 
 sob forma de TRABALHO EM EQUIPE, 
 
 dirigidas a populações de territórios definidos, 
 
 
Pelas quais ASSUME A RESPONSABILIDADE sanitária, 
 
Utiliza tecnologias de cuidado complexas e variadas que devem auxiliar no 
manejo das demandas e necessidades de saúde de maior freqüência e relevância em 
seu território, 
 
observando critérios de: 
 
 
, 
É desenvolvida com o mais alto grau de descentralização e capilaridade, 
PRÓXIMA DA VIDA DAS PESSOAS. 
Deve ser: 
 o contato preferencial dos usuários, 
 a principal porta de entrada e 
 centro de comunicação da Rede de Atenção à Saúde. 
 
de cuidado e 
gestão 
democráticas 
e 
participativas 
risco, vulnerabilidade resiliência 
e o imperativo ético de que toda demanda, necessidade 
de saúde ou sofrimento devem ser acolhidos. 
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Agora que vimos aspectos relativos à Atenção Básica, vamos entender o papel 
da SAÚDE DA FAMÍLIA. 
A Política Nacional de Atenção Básica tem na Saúde da Família sua estratégia 
prioritária para expansão e consolidação da atenção básica. 
 
 
 
 
 
 
 
A estratégia de Saúde da Família visa à reorganização da Atenção Básica no 
País, de acordo com os preceitosdo SUS , e é tida pelo Ministério da Saúde e como 
estratégia de expansão, qualificação e consolidação da Atenção Básica por 
favorecer uma reorientação do processo de trabalho com maior potencial de: 
 
A
te
n
çã
 B
ás
ic
a 
Utiliza tecnologias de 
cuidado complexas e 
variadas 
desenvolvida com omais alto grau 
de descentralização e 
capilaridade, próxima da vida das 
pessoas 
Deve ser: 
o contato preferencial dos 
usuários, 
a principal porta de 
entrada e 
centro de comunicação da 
Rede de Atenção à Saúde. 
SAÚDE DA 
FAMÍLIA 
Estratégia para 
consolidação da 
ATENÇÃO BÁSICA 
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Dito isso, vamos voltar à questão. Conforme dito anteriormente, bancas de concurso 
têm predileção por NÚMEROS e estes DEVEM SER DECORADOS. 
 
Um dos itens necessários à estratégia Saúde da Família é que o NÚMERO DE ACS: 
deve ser suficiente para cobrir 100% da população cadastrada, com um máximo de: 
 
 
 
 
 
 
Portanto, gabarito: Letra B! 
 B 
 
 
 
 
 
aprofundar os princípios, diretrizes e 
fundamentos da atenção básica 
de ampliar a resolutividade e impacto na 
situação de saúde das pessoas e coletividades 
além de propiciar uma importante relação custo-
efetividade. 
750 pessoas 
- por ACS 
12 ACS 
- por Equipe de 
Saúde da 
Família 
não ultrapassando o limite máximo recomendado de 
pessoas por equipe; 
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7) IBFC – Fundação Hemominas- 2013 – Enfermeiro (Adaptada) Sobre o 
financiamento do SUS, assinale a alternativa incorreta: 
 
a) Estados e municípios devem investir em Saúde, pelo menos 15% de sua 
receita 
b) A participação da iniciativa privada no SUS é permitida, mas apenas de 
modo complementar. 
c) Gastos com saneamento básico e aposentadoria de servidores da saúde 
não podem ser incluídos pelos municípios como despesas em saúde 
d) Recursos da Previdência e Seguridade Social não são atualmente uma das 
fontes de financiamento do SUS 
 
COMENTÁRIO: O financiamento do SUS é definido pela Lei Complementar 141/12, 
que regulamenta § 3o do art. 198 da Constituição Federal para dispor sobre os 
VALORES MÍNIMOS a serem aplicados anualmente pela União, Estados, Distrito 
Federal e Municípios, os quais seguem abaixo: 
União Estados e DF Municípios e DF 
 
Percentual definido com 
base na variação 
nominal do Produto 
Interno Bruto (PIB) 
 
12%da arrecadação 
(receita de impostos + 
transferências 
constitucionais) 
15%da arrecadação 
(receita de impostos + 
transferências 
constitucionais) 
 
 
Sendo assim, é possível observar que a letra A encontra-se INCORRETA, já que, para 
os estados a porcentagem mínima é de 12%, sendo portanto o gabarito da questão. 
Vamos entender o porquê as alternativas B, C e D estão corretas. 
 
Alternativa B – De fato a participação da iniciativa privada no SUS é permitida apenas 
de modo COMPLEMENTAR 
De acordo com o artigo 199 da CF/88: 
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Ora, em um determinado território, deverão existir serviços de saúde de TODOS os 
níveis de complexidade. Porém, e quando as disponibilidades do SUS forem 
INSUFICIENTES para garantir isso? Nesse caso, o SUS poderá RECORRER aos 
serviços da iniciativa privada. Desta forma, a iniciativa privada poderá participar do 
SUS de forma COMPLEMENTAR. 
 
Alternativa C - Gastos com saneamento básico e aposentadoria de servidores da 
saúde não podem ser incluídos pelos municípios como despesas em saúde 
A LC 141/12 define as despesas que PODEM e as que NÃO PODEM ser incluídas 
como despesas de saúde. Verifique tais despesas na tabela abaixo e perceba que: 
saneamento básico e aposentadoria de servidores da saúde NÃO são despesas em 
saúde. 
Obs: quando a questão ESPECIFICAR “saneamento básico de domicílios, pequenas 
comunidades, distritos sanitários especiais indígenas e comunidades 
remanescentes de quilombos”, a despesa É considerada como despesa de saúde. 
 
 
 
 
 
PODERÃO participar de forma COMPLEMENTAR do SUS 
 
 
 
 
. 
AS INSTITUIÇÕES PRIVADAS 
 Segundo diretrizes deste 
 
 Mediante contrato de direito público ou convênio 
 
 Tendo preferência: 
o As entidades filantrópicas e 
o As entidades sem fins lucrativos 
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Constituem Despesas: NÃO Constituem Despesas: 
Atenção universal e integral à saúde 
Assistência à saúde que não atenda ao princípio 
de acesso universal; 
Remuneração do PESSOAL ATIVO da área de 
saúde em atividade nas ações de que trata este 
artigo, incluindo os encargos sociais; 
PESSOAL ATIVO da área de saúde quando 
em atividade alheia à referida área 
CAPACITAÇÃO do pessoal de saúde do SUS 
Pagamento de aposentadorias e pensões, 
INCLUSIVE dos servidores da saúde 
Manejo ambiental vinculado diretamente ao 
controle de vetores de doenças; 
Preservação e correção do meio ambiente, 
realizadas pelos órgãos de meio ambiente ou por 
entidades não governamentais 
Investimento na rede física do SUS, incluindo a 
execução de obras de recuperação, reforma, 
ampliação e construção de estabelecimentos 
públicos de saúde; 
Obras de infraestrutura, AINDA QUE realizadas 
para beneficiar direta ou indiretamente a rede de 
saúde; 
SANEAMENTO BÁSICO de: 
 Domicílios 
 pequenas comunidades 
 distritos sanitários especiais indígenas 
 comunidades remanescentes de quilombos 
 
SANEAMENTO BÁSICO, inclusive quanto à: 
 ações financiadas e mantidas com 
recursos provenientes de taxas, tarifas ou 
preços públicos instituídos para essa 
finalidade; 
Vigilância em Saúde (sanitária e epidemiológica) 
MERENDA ESCOLAR e outros programas de 
alimentação 
 Desenvolvimento científico e tecnológico e 
 
 controle de qualidade promovidos por instituições 
do SUS; 
Ações de ASSISTÊNCIA SOCIAL 
Produção, aquisição e distribuição de insumos 
específicos dos serviços de saúde do SUS, 
Limpeza urbana e remoção de resíduos 
Ações de apoio administrativo realizadas pelas 
instituições públicas do SUS 
Ações e serviços públicos de saúde custeados 
com RECURSOS DISTINTOS dos especificados 
nesta Lei ou vinculados a FUNDOS 
ESPECÍFICOS DISTINTOS daqueles da saúde. 
Gestão do sistema público de saúde 
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Alternativa D – Recursos da Seguridade Social são uma das fontes de financiamento 
do SUS 
Alternativa correta, já que, de acordo com o artigo 198 da CF/88, o SUS é financiado 
conforme abaixo: 
 
 
 
 
 
 
Sendo assim, considerando que a questão pede a alternativa ERRADA, o gabarito é a 
letra A. 
 
 A 
 
 
8) ACAPLAM - Pref. Municipal de Itabaiana – 2010 - A “Carta dos Direitos dos 
Usuários da Saúde” traz informações para que você conheça seus direitos na hora 
de procurar atendimento de saúde. Ela reúne os seis princípios básicos de 
cidadania que asseguram ao brasileiro o ingresso digno nos sistemas de saúde, 
seja ele público ou privado. Marque a seguir a alternativa incorreta sobre osprincípios da carta: 
 
a) Todo cidadão tem direito a tratamento adequado e efetivo para seu problema. 
b) Todo cidadão, exceto os idosos e crianças têm responsabilidades para que seu 
tratamento aconteça da forma adequada. 
c) Todo cidadão tem direito ao atendimento humanizado, acolhedor e livre de 
qualquer discriminação. 
Operação de unidades prestadoras de serviços 
públicos de saúde. 
 
O Sistema Único de Saúde será FINANCIADO, com RECURSOS DO ORÇAMENTO: 
da Seguridade 
Social 
Da União 
Do Distrito 
Federal e dos 
Municípios 
Dos Estados Outras Fontes 
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d) Todo cidadão tem direito a atendimento que respeite a sua pessoa, seus 
valores e seus direitos. 
e) Todo cidadão tem direito ao comprometimento dos gestores da saúde para que 
os princípios anteriores sejam cumpridos. 
 
COMENTÁRIO: A carta de direito dos usuários do SUS foi elaborado de acordo com 
6 PRINCÍPIOS BASILARES que, juntos, asseguram ao cidadão o direito básico ao 
ingresso digno nos sistemas de saúde, sejam eles públicos ou privados: 
 
 
Perceba que a alternativa B está incorreta por excluir os idosos e crianças de 
responsabilidades para que seu tratamento aconteça da forma adequada, sendo 
portanto o gabarito da questão. 
 
 B 
 
 
1 
•Todo cidadão tem direito ao acesso ordenado e organizado aos 
sistemas de saúde 
2 
•Todo cidadão tem direito a tratamento adequado e efetivo 
paraseu problema 
3 
•Todo cidadão tem direito ao atendimento humanizado, 
acolhedor e livre de qualquer discriminação 
4 
•Todo cidadão tem direito a atendimento que respeite a sua 
pessoa, seus valores e seus direitos. 
5 
•Todo cidadão também tem responsabilidades para que seu 
tratamentoa conteça da forma adequada. 
6 
•Todo cidadão tem direito ao comprometimento dos gestores da 
saúde para que os princípios anteriores sejam cumpridos. 
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9) ICAP – Pref. de Saudades – 2012 – Enfermeiro - Assinale a alternativa que NÃO 
faça parte das prioridades pactuadas entre estados, regiões e municípios como 
ações necessárias para o alcance das metas e dos objetivos propostos no Pacto 
pela Vida: 
a) Saúde do idoso. 
b) Controle do câncer do colo de útero e de mama. 
c) Redução da mortalidade infantil e materna. 
d) Fortalecimento da atenção às gestantes. 
e) Promoção à saúde 
 
COMENTÁRIO: Antes de respondermos á questão, é importante entendermos um 
pouco sobre o Pacto pela Saúde, publicado pela Portaria do Ministério da Saúde 
399/2006, e que foi construído na perspectiva de superar as dificuldades em relação à 
saúde da época. 
O pacto pela saúde é dividido em 3 componentes: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
O pacto pela vida trata-se de um componente estratégico, tendo em vista que, 
elenca, dentre todos os problemas existentes, quais serão os PRIORITÁRIOS para 
serem trabalhados pelas esferas de gestão. 
As prioridades do Pacto pela vida são constantemente cobradas em prova. 
Segue abaixo esquema para facilitar a memorização: 
 
 
 
 
 
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Desta forma, é possível verificar que o fortalecimento de atenção às gestantes não 
se trata de uma das prioridades do Pacto pela vida, sendo portanto o gabarito da 
questão. 
 
 
 D 
 
 
 
10) Questão elaborada pela autora – A Política Nacional de Promoção à saúde, 
publicada pela Portaria GM 2.446/2014, adota 9 princípios. Assinale a alternativa 
que NÃO apresenta uma definição correta sobre tais princípios: 
 
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A) autonomia - se refere à identificação de potencialidades e ao desenvolvimento 
de capacidades, possibilitando escolhas conscientes de sujeitos e 
comunidades sobre suas ações e trajetórias; 
B) sustentabilidade, - que diz respeito à necessidade de permanência e 
continuidade de ações e intervenções, levando em conta as dimensões 
política, econômica, social, cultural e ambiental; 
C) a territorialidade - diz respeito à atuação que considera as singularidades e 
especificidades dos diferentes territórios no planejamento e desenvolvimento 
de ações intra e intersetoriais com impacto na situação, nos condicionantes e 
nos determinantes da saúde neles inseridos, de forma equânime. 
D) a intersetorialidade - se refere ao processo de intervenção que estimula os 
sujeitos e coletivos a adquirirem o controle das decisões e das escolhas de 
modos de vida adequado às suas condições sócio-econômico-culturais; 
 
Abaixo seguem esquematizados os 9 princípios da PNPS: 
 
I – 
 
 
 
 
, 
 
 
 
II – 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
a equidade 
 quando baseia as práticas e as ações de promoção de saúde, 
na distribuição igualitária de oportunidades, 
 
o considerando as especificidades dos indivíduos e 
dos grupos; 
 
a participação 
social 
 quando as intervenções consideram a visão de diferentes: 
 
 
 
 Na identificação de problemas e solução de necessidades, 
 
 atuando como corresponsáveis no processo de: 
 
o planejamento, 
o de execução e 
o de avaliação 
 
atores, grupos E coletivos 
das ações; 
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III - 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
IV – 
 
 
 
 
 
 
, 
 
 
 
 
V – 
 
 
 
 
 
 
 
 
a autonomia  que se refere: 
 
o à identificação de potencialidades 
o ao desenvolvimento de capacidades, 
 
 possibilitando escolhas conscientes de 
sujeitos e comunidades sobre suas ações e 
trajetórias; 
 
o empoderamento  que se refere ao processo de intervenção que estimula os 
sujeitos e coletivos a adquirirem o controle: 
 
 
 
De modos de vida adequado às suas condições sócio-
econômico-culturais; 
 
das decisões das escolhas 
A intERsetorialidade  que se refere ao processo de articulação de saberes, 
potencialidades e experiências 
 
o de sujeitos, grupos e setores 
 
 na construção de intervenções 
compartilhadas, estabelecendo: 
 vínculos, 
 corresponsabilidade e 
 cogestão 
 
Para objetivos 
comuns 
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VII – 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
VIII – 
 
 
 
 
 
 
A intRAsetorialidade  diz respeito ao exercício permanente da desfragmentação das 
ações e serviços ofertados por um setor, 
 
o visando à construção e articulação de redes 
 
 
 
cooperativas E resolutivas 
A sustentabilidade que diz respeito à necessidade de permanência e 
continuidade de ações e intervenções, levando em conta as 
dimensões: 
 
 
A integralidade  quando as intervenções são pautadasno reconhecimento da: 
 
o complexidade, 
o potencialidade e 
o singularidade 
 
construindo processos de trabalho articulados e integrais; e 
 
de indivíduos, grupos e coletivos, 
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IX – 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Perceba que a alternativa D descreve o conceito de intersetorialidade incorretamente, 
sendo, portanto, o gabarito da questão. 
 
 
 D 
 
 
Finalizamos aqui este material de apoio. Espero que tenha contribuído com seus 
estudos! 
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legislações esquematizadas, comentadas e com questões: 
 
 
 
 
 
 
 
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a territorialidade 
 Que diz respeito à atuação que considera as singularidades e 
especificidades dos diferentes territórios 
 
o no planejamento e desenvolvimento de ações intra e 
intersetoriais com impacto: 
 
 
 
 Da saúde 
 
 neles inseridos, de forma equânime. 
 
na situação nos 
condicionantes 
nos 
determinantes 
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Até nosso próximo encontro! 
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Concursos/381896768635056?fref=ts 
 
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