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Silvio Lima 2 Sem. Direito T-DN Teoria Geral do Direito Constitucional UNIC Teoria Geral do Direito Constitucional Acesso em: https://www.sabertotal.com.br/web/#project/be6ec644-d05f-484f-9165- e173aefda941/article/busca_39788584824793 SGA - Seção 3.3 - Direitos individuais, coletivos e sociais SGA – SITUAÇÃO GERADORA DE APRENDIZAGEM A saúde está contemplada na CF/88 como um dos direitos sociais previstos, no art. 6º, e, no art. 196, como um direito de todos e um dever do Estado, além de outras previsões ao longo do texto constitucional. Os pais de uma criança portadora de uma doença rara, para a qual não existe um tratamento específico no país, pleitearam, em juízo, que o Governo Federal custeasse um tratamento experimental nos Estados Unidos, cujos resultados ainda não foram comprovados. Todavia, o custo desse tratamento experimental é equivalente à prestação de todos os serviços de saúde e tratamentos médicos e hospitalares durante um ano para toda a população do Estado do Maranhão. Diante disso, como você, juiz federal, decidiria o caso? Determinaria o pagamento pelo Governo Federal do tratamento dessa criança com fundamento do direito à vida? Ou você negaria o aludido tratamento por seu alto custo, uma vez que os valores nele empregados poderiam custear a saúde do Estado do Maranhão, com um dos mais altos índices de pobreza do país? SP’s – Situação problemas A partir do estudo do habeas corpus, o mandado de segurança e o mandado de segurança coletivo. A partir deste estudo responderemos à seguinte situação-problema: os pais da criança citada na situação geradora de aprendizagem solicitam que você, renomado jurista, elabore parecer sobre o remédio constitucional mais adequado para requerer que o Governo brasileiro pague o tratamento experimental da criança nos Estados Unidos. Diante do problema apresentado, como você se posiciona? Seria cabível mandado de segurança? E o habeas corpus? Seria cabível mandado de segurança: para a proteção de direito líquido e certo não amparado por habeas corpus nem por habeas data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou seu agente. Mandado de Segurança Individual e Coletivo 01 https://www.youtube.com/watch?v=LmIsGDdT4O8 Mandado de Segurança Individual e Coletivo 02 https://www.youtube.com/watch?v=VP1BvkLDGms&t=138s Mandado de Segurança Individual e Coletivo 03 https://www.youtube.com/watch?v=eza6-3VC1ts&t=18s Mandado de Segurança Individual e Coletivo 04 https://www.youtube.com/watch?v=nDl3nLb3rVI&t=27s Mandado de Segurança Individual e Coletivo 05 https://www.youtube.com/watch?v=g1whs2spFsg&t=29s Mandado de Segurança Individual e Coletivo 06 https://www.youtube.com/watch?v=LI0Bqighyls&t=19s Silvio Lima 2 Sem. Direito T-DN Teoria Geral do Direito Constitucional UNIC Exercícios 3.3 Direitos individuais, coletivos e sociais 1. O habeas corpus é o remédio constitucional a ser adotado nos casos em que se verifica violação ou ameaça ao direito à liberdade de locomoção que decorra de ilegalidade ou abuso de poder. Com base nessas informações, avalie as assertivas a seguir e depois assinale a alternativa correta: I. Não cabe habeas corpus contra decisão condenatória à pena de multa ou relativo a processo em curso por infração penal a que a pena pecuniária seja a única cominada. II. Não se admite habeas corpus contra sentença condenatória à perda da função pública imposta em sentença condenatória. III. Não é cabível habeas corpus, quando a pena privativa de liberdade já estiver extinta, para o reconhecimento da nulidade do processo em que a pena foi imposta. a) São verdadeiras as assertivas I, II e III. b) São verdadeiras as assertivas I e II apenas. c) São verdadeiras as assertivas I e III apenas. d) São verdadeiras as assertivas II e III apenas. e) É verdadeira apenas a assertiva I. A) Resposta correta! Note que o habeas corpus é cabível em caso de violação ou ameaça ao direito de locomoção, decorrente de ilegalidade ou de abuso de poder. A assertiva I está em consonância com a Súmula 693, do STF. Se há apenas a condenação em multa e não sendo esta conversível em pena privativa de liberdade, não há qualquer violação ou ameaça à liberdade de locomoção. Isso também se verifica em relação à assertiva II, no que se refere à perda da função pública, e à assertiva III, em que, já estando extinta a pena privativa de liberdade, não há ameaça à liberdade de locomoção a ser tutelada. Silvio Lima 2 Sem. Direito T-DN Teoria Geral do Direito Constitucional UNIC 2. A instalação de detectores de metais nas entradas dos fóruns pelo país ensejou inúmeras discussões sobre a violação de direitos fundamentais dos advogados que ali exercem todos os dias a defesa dos interesses de seus clientes, por meio da apresentação de peças processuais, da realização de audiências e de despachos de processos. Os referidos profissionais alegam que esses aparelhos, a pretexto de conferirem maior segurança àqueles que frequentam os locais, importam, na verdade, em violação ao art. 5º, XV, da CF/88, que determina o direito de locomoção e entrave ao exercício da profissão, cuja liberdade é assegurada no art. 5º, XIII, da CF/88. Com base nessas informações, assinale a alternativa INCORRETA: a) Com fundamento na violação do direito à liberdade de locomoção, os advogados podem impetrar individualmente habeas corpus, desde que essa violação decorra de ilegalidade ou de abuso de poder das autoridades judiciárias nos fóruns. b) Com base no direito ao livre exercício de profissão, os advogados podem impetrar mandado de segurança, demonstrando que a violação advém de ilegalidade ou abuso de poder das autoridades judiciárias. c) A OAB poderá manejar, em defesa de interesse coletivo, correlato à classe, mandado de segurança coletivo, demonstrando que a violação do direito ao livre exercício da profissão decorre de ilegalidade ou abuso de poder das autoridades judiciárias. d) A OAB poderá manejar, em defesa de interesse coletivo, correlato à classe, habeas corpus coletivo, demonstrando que a violação do direito ao livre exercício da profissão decorre de ilegalidade ou abuso de poder das autoridades judiciárias. e) Após o anúncio da instalação dos detectores de metais, mas antes de essa instalação efetivamente ocorrer, os advogados poderiam manejar o habeas corpus preventivo, alegando a ameaça iminente ao direito de locomoção, demonstrando a existência de ilegalidade ou abuso de poder da autoridade judiciária no caso. D) Resposta correta! O STF decidiu questão similar no HC 84.179/PE, em que entendeu que a instalação de detectores de metais não configura entrave ao exercício profissional da advocacia nem da liberdade de locomoção, ante a ausência de ilegalidade ou abuso de poder. Para solucionar a questão, não se fazia necessário conhecer a decisão do STF, mas tão somente a finalidade dos remédios constitucionais estudados. O habeas corpus não possui a finalidade de garantir o livre exercício de profissão nem pode ser impetrado na modalidade coletivo por entidade de classe, motivo pelo qual a alternativa está errada. Silvio Lima 2 Sem. Direito T-DN Teoria Geral do Direito Constitucional UNIC 3. O art. 5º, VII, da CF/88, determina que “é assegurada, nos termos da lei, a prestação de assistência religiosa nas entidades civis e militares de direito fundamental, impedindo o exercício desse direito, qual remédio constitucional pode ser utilizado por um dos presos para atacar a violação?a) Habeas corpus. b) Mandado de segurança individual. c) Mandado de segurança coletivo, em se tratando de direito coletivo. d) Mandado de segurança coletivo, em se tratando de direito individual homogêneo. e) Direito de petição, independentemente do recolhimento de taxa. B) Resposta correta! O direito violado pela autoridade penitenciária, que atuou ilegalmente ou com abuso de poder, é o direito à prestação de assistência religiosa, previsto no art. 5º, VII, da CF/1988. Verificado que não se pretende atacar violação à liberdade de locomoção, afasta-se o cabimento do habeas corpus no caso. Note que a questão se refere ao remédio que poderá ser utilizado por um preso e não por partido político com representação no Congresso Nacional, organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há mais de um ano possa impetrá-lo, sendo, para tanto, necessário demonstrar a relação de pertinência, o que afasta o cabimento do mandado de segurança coletivo. O art. 5º, XXXIV, da CF/1988, consagra, independentemente do pagamento de taxa, o direito de petição aos Poderes Públicos, em defesa de direitos e contra a ilegalidade ou abuso de poder, e a certidões, para a defesa de direitos e esclarecimento de situações de interesse pessoal, sendo assim, não objetiva a realização do aludido direito fundamental. Portanto, é cabível, no caso, o mandado de segurança. ATIVIDADES MEDIATAS Qual é o remédio constitucional cabível? Aluno de 17 anos, aprovado no vestibular, mas reprovado no Ensino Médio, busca remédio constitucional para que fazer o exame supletivo, somente autorizado para as pessoas que tenham mais de 18 anos, conforme a lei de Diretrizes e Bases da Educação. MSI – MANDADO DE SEGURANÇA INDIVIDUAL RE - RECURSO EXTRAORDINÁRIO 792.917 MINAS GERAIS http://portal.stf.jus.br/processos/downloadPeca.asp?id=214531204&ext=.pdf Candidato a concurso público que possua visão monocular é ilegalmente impedido de concorrer ás vagas destinadas aos deficientes físicos. MSI – MANDADO DE SEGURANÇA INDIVIDUAL RE - A G .REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 760.015 RIO DE JANEIRO http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=6438490 Adolescente é submetido à internação ilegal pela suspeita de pratica de atos infracionais equiparados ao crime de tráfico de drogas e associação para trafico. HC - HABEAS CORPUS HC - HABEAS CORPUS 126.910 SÃO PAULO http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=8428613 Silvio Lima 2 Sem. Direito T-DN Teoria Geral do Direito Constitucional UNIC Prisão preventiva que se prolonga excessivamente, tendo em vista a dificuldade de se obter todas as provas para elucidar o caso. HC - HABEAS CORPUS AG.REG. NO HABEAS CORPUS 129.508 SÃO PAULO http://portal.stf.jus.br/processos/downloadPeca.asp?id=308357328&ext=.pdf Negativa de aposentadoria especial a trabalhadores expostos ao amianto crisotila no ambiente de trabalho, o que é extremamente nocivo à saúde, busca remédio constitucional a ser impetrado pela entidade de classe. MSC – MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO MEDIDA CAUTELAR NA RECLAMAÇÃO 16.637 SÃO PAULO http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoPeca.asp?id=189380421&tipoApp=.pdf SR’s – Situação da Realidade Profissional Após o rompimento da barragem de rejeitos de mineração da Mineradora Samarco, em Mariana/MG, a lama chegou ao Rio Doce, atingindo todas as cidades que estão em seu curso. SP’s – Situações problemas Antes que atingisse o mar e as praias do norte do Espirito Santo, qual o remédio constitucional poderia ser impetrado pelos moradores da região, para determinar que a empresa adotasse medidas de redução do impacto de dispersão da lama no mar, além de necessidade de criação de alternativas ao rio doce para captação de agua? E por uma associação ambiental de proteção das tartarugas marinhas que se reproduzem na região? Algum partido político possui legitimidade par impetrar algum remédio constitucional nesse caso? MANDADO DE SEGURANÇA 34.196 DISTRITO FEDERAL Impetrado por partido político com representação no Congresso Nacional http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoPeca.asp?id=309477667&tipoApp=.pdf O mandado de segurança está previsto no art. LXIX, da CF/88, e possui as seguintes características: I. Trata-se de ação constitucional residual, cabível para defender direito não amparado por habeas corpus nem por habeas data. II. A violação ou ameaça ao direito tutelado deve decorrer de ilegalidade ou abuso de poder praticado por autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do poder público, tais como concessionárias ou permissionárias. III. O prazo para impetrar o mandado de segurança é de 120 dias a contar da ciência da ilegalidade ou do abuso de poder. Escolha uma: a. Apenas I está correta. b. II e III estão corretas. c. I, II e III estão corretas. Correto d. I e II estão corretas. e. I e III estão corretas. Silvio Lima 2 Sem. Direito T-DN Teoria Geral do Direito Constitucional UNIC São características do habeas corpus, EXCETO: Escolha uma: a. Não se faz necessária a comprovação da ilegalidade ou abuso de poder ao adotar medida tendente a restringir o direito que objetiva tutelar. Correto b. Trata-se de ação constitucional penal gratuita. c. O paciente pode se confundir com o impetrante. d. Tratar-se de remédio constitucional que objetiva combater lesão ou ameaça de lesão ao direito à liberdade de locomoção. e. É marcado pela ausência de formalidade. São legitimados para a propositura do mandado de segurança coletivo, EXCETO: Escolha uma: a. Associação legalmente constituída e em funcionamento há mais de um ano. b. Entidade de classe. c. Partido político com representação no Congresso Nacional. d. Partido político sem representação no Congresso Nacional, mas como associação legalmente constituída e em funcionamento há mais de um ano. e. Ministério Público. Correto O art. 5º, VII, da CF/1988, determina que “é assegurada, nos termos da lei, a prestação de assistência religiosa nas entidades civis e militares de internação coletiva”. Caso a autoridade penitenciária viole o aludido direito fundamental, impedindo o exercício desse direito, qual remédio constitucional pode ser utilizado por um dos presos para atacar a violação? Escolha uma: a. Direito de petição, independentemente do recolhimento de taxa. b. Mandado de segurança coletivo, em se tratando de direito coletivo. c. Mandado de segurança individual. Correto d. Mandado de segurança coletivo, em se tratando de direito individual homogêneo. e. Habeas corpus. Silvio Lima 2 Sem. Direito T-DN Teoria Geral do Direito Constitucional UNIC Os pais de uma criança de cinco anos, aprovada em todas as etapas do ensino infantil, teve negada a matrícula do filho no ensino fundamental, nos termos da Lei de Diretrizes Básicas da Educação (Lei n. 9.394/1996), que prevê que somente ingressará no primeiro ano do ensino fundamental crianças a partir de seis anos. Diante disso, analise as assertivas a seguir: I. Diante da negativa da matrícula do filho, os pais poderão manejar habeas corpus, uma vez que isso implica a vedação ao direito de a criança ir e vir à escola. II. Diante da negativa da matrícula do filho, os pais poderão manejar mandado de segurança, diante da violação ao direito fundamental à educação, previsto no art. 6º e no art. 205, da CF/1988. III. Para impetrar mandado de segurança, faz-se necessária a caracterização da ilegalidade ou abuso de poder perpetrados pela autoridade considerada coatora, devendo, no caso, serdirigido ao diretor da escola em que a matrícula da criança foi negada. IV. Para impetrar habeas corpus, não se faz necessária a caracterização da autoridade coatora, ante a informalidade do procedimento, mas sim a violação ao direito. É correto o que se afirma em: Escolha uma: a. I, II, III e IV. b. II, III e IV apenas. c. I e IV apenas. d. II e III apenas. Correto e. I, III e IV apenas. A Presidência da República editou portaria demarcando terras indígenas no Município de Sete Quedas (MS). Produtores rurais da região, que serão afetados pelo decreto presidencial, que determinará a anulação dos títulos dos produtores da área objeto da demarcação, com todos os efeitos definitivos e irreversíveis dela decorrentes, busca o remédio constitucional mais adequado para impedir a edição do aludido decreto presidencial, que é: Escolha uma: a. Mandado de segurança coletivo preventivo, a ser impetrado pela associação dos produtores rurais do Município de Sete Quedas, legalmente constituída e em funcionamento há mais de um ano, em defesa do interesse coletivo e, portanto, indivisível, correlato ao direito de propriedade, sem a necessidade de se apontar ilegalidade ou abuso de poder da autoridade que editou a portaria que iniciou o processo de demarcação/. b. Habeas corpus preventivo, para assegurar o direito à liberdade de locomoção dos proprietários rurais na área que constituía sua propriedade, mesmo após a demarcação das terras indígenas. c. Mandado de segurança coletivo repressivo, a ser impetrado por partido político com representação no Congresso Nacional, em defesa do interesse individual e homogêneo relativo ao direito de propriedade, que vem sendo violado. d. Mandado de segurança coletivo preventivo, a ser impetrado pela associação dos produtores rurais do Município de Sete Quedas, legalmente constituída e em funcionamento há mais de um ano, em defesa do interesse individual e homogêneo correlato ao direito de propriedade, que é ameaçado desde a edição da portaria que iniciou o processo de demarcação de terras indígenas. Correto e. Mandado de segurança repressivo, a ser impetrado por cada um dos produtores rurais com o intuito de proteger apenas o seu direito individual à propriedade, que vem sendo violado.