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24/03/2017 1 AUDITORIA CONTÁBIL PROF. GUIPSON PINHEIRO NETO, Ms. Fortaleza , 2017 prof.guipson@gmail.com ATENÇÃO Antes de Tudo, UMA COISA POR VEZ! Sinceramente, como vocês estão? 24/03/2017 2 Sinceramente, como vocês estão? ATENÇÃO Há diversos tipos de AUDITORIA! Temos que atentar a finalidade de cada Auditoria. E A ORIGEM DESSA “CONVERSA”? ATENÇÃO Há diversos tipos de AUDITORIA! Temos que atentar a finalidade de cada Auditoria. A origem da palavra auditoria vem do latim audire e significa “ouvir”. Na língua inglesa esse termo foi traduzido para a palavra auditing, e, inicialmente, e era usado para designar: “o conjunto de procedimentos técnicos para a revisão dos procedimentos contábeis” (ARAÚJO, 2006, p.13). 24/03/2017 3 ATENÇÃO É difícil precisar quando começa a história da auditoria, pois toda a pessoa que possuía a função de verificar a legitimidade dos fatos econômico-financeiros, prestando contas a um superior, pode ser considerada como auditor (OLIVEIRA, 2008, p. 16). E ATUALMENTE? ATENÇÃO Atualmente, é praticamente consenso a ampliação do conceito de auditoria, que vai além do sentido meramente contábil, podendo ser utilizada no contexto de outros ramos do conhecimento humano, ao ser definida como: a ação independente de se confrontar uma determinada condição com um critério preestabelecido, que se configura como a situação ideal, para que se possa opinar a respeito (ARAÚJO, 2006, p. 13). ATENÇÃO Assim, a auditoria consiste em um exame cuidadoso, sistemático e independente, cujo objetivo seja averiguar se as atividades desenvolvidas em determinada empresa ou setor estão de acordo com as disposições planejadas e/ou estabelecidas previamente, se estas foram implementadas com eficácia e se estão adequadas (em conformidade) à consecução dos objetivos (OLIVEIRA, 2008, p. 16). 24/03/2017 4 Vamos REFLETIR TENHO ALGUMAS PERGUNTAS... + Por que as organizações investem em auditoria? + Por que tanto “medo” quando auditadas? Vamos REFLETIR + Que profissional é competente para desenvolver a auditoria contábil? O auditor externo não poderia ser engenheiro, arquiteto ou advogado, já que seu trabalho seria o exame das demonstrações contábeis. ).O profissional que entende de contabilidade é o contador; portanto, o auditor externo teria de ser um contador. (ALMEIDA, 2003, p. 26) Vamos REFLETIR + O auditor externo tem que examinar todos os lançamentos contábeis referentes àquele exercício social, para emitir o seu parecer acerca das demonstrações contábeis? Caso examinasse todos os lançamentos contábeis, além o alto custo do serviço de auditoria, a opinião do auditor não teria utilidade, devido ao fato de que provavelmente seria emitida com muito atraso. (ALMEIDA, 2003, p. 26) 24/03/2017 5 Vamos REFLETIR + O auditor externo tem que examinar todos os lançamentos contábeis referentes àquele exercício social, para emitir o seu parecer acerca das demonstrações contábeis? [...] O auditor externo deve se preocupar com erros que, individual ou cumulativamente, possam levar os leitores das demonstrações contábeis a terem uma interpretação errônea sobre elas. (ALMEIDA, 2003, p. 26) Portanto, o valor desses erros teria de ser significativo em relação às demonstrações contábeis. Vamos REFLETIR + O auditor externo tem que examinar todos os lançamentos contábeis referentes àquele exercício social, para emitir o seu parecer acerca das demonstrações contábeis? [...] Normalmente, a empresa já tem um conjunto de procedimentos internos com o objetivo de evitar a ocorrência de erros. (ALMEIDA, 2003, p. 26) Esse conjunto de procedimentos internos é chamado, na prática, de sistema de controle interno. Vamos REFLETIR + De quem é a responsabilidade sobre as demonstrações financeiras? A empresa é responsável pela implantação de sistemas de controle interno de modo a permitir que as demonstrações contábeis ou financeiras reflitam sua posição patrimonial e financeira, o resultado de suas operações, as mutações de seu patrimônio líquido e as origens e aplicações de seus recursos. (ALMEIDA, 2003, p. 36) 24/03/2017 6 Vamos REFLETIR + De quem é a responsabilidade sobre as demonstrações financeiras? As demonstrações financeiras, elaboradas pela empresa, são de sua inteira responsabilidade, mesmo no caso em que o auditor as tenha preparado totalmente ou em parte. (ALMEIDA, 2003, p. 36) Vamos REFLETIR + De quem é a responsabilidade sobre as demonstrações financeiras? O auditor externo é um profissional contratado pela empresa para opinar sobre suas demonstrações financeiras, que representam informações contábeis fornecidas por esta; (ALMEIDA, 2003, p. 36) consequentemente, a responsabilidade do auditor externo restringe-se a sua opinião ou parecer expresso sobre essas demonstrações financeiras. Vamos REFLETIR + E qual é o “forte” do trabalho do auditor? O auditor externo deve examinar as demonstrações contábeis de acordo com as normas de auditoria geralmente aceitas; (ALMEIDA, 2003, p. 36) portanto, não é seu objetivo principal detectar irregularidades (roubos, erros propositais etc.), conquanto estas possam vir a seu conhecimento durante a execução do serviço de auditoria. 24/03/2017 7 Vamos REFLETIR OUTRAS IMPORTANTES CONSIDERAÇÕES... (ARAÚJO,; ARRUDA; BARRETO, 2008) As demonstrações contábeis a serem auditadas: + Lei nº 6.404/76 (Lei das Sociedades Anônimas) + Lei nº 4.320/64 (Lei das Organizações Publicas) Princípios Fundamentais de Contabilidade , Normas Brasileiras de Contabilidade, Legislação Específica. Vamos REFLETIR OUTRAS IMPORTANTES CONSIDERAÇÕES... Cumpre ressaltar que durante a execução do serviço de auditoria, o auditor externo tem acesso a muitas informações confidenciais da empresa (salários, sistema de apuração de custos, sistema de produção, política de vendas etc.). Como qualquer outro profissional, o auditor externo deve manter sigilo dessas informações, mesmo dentro da própria empresa. (ALMEIDA, 2003, p. 36) Vamos REFLETIR OUTRAS IMPORTANTES CONSIDERAÇÕES... Cumpre ressaltar que durante a execução do serviço de auditoria, o auditor externo tem acesso a muitas informações confidenciais da empresa (salários, sistema de apuração de custos, sistema de produção, política de vendas etc.). Como medida de sigilo profissional, o auditor externo não deve permitir que terceiros tenham acesso a seus papéis de trabalho sobre a empresa. (ALMEIDA, 2003, p. 36) 24/03/2017 8 Vamos REFLETIR OUTRAS IMPORTANTES CONSIDERAÇÕES... (ALMEIDA, 2003, p. 37) As normas de auditoria representam as condições necessárias a serem observadas pelos auditores externos no desenvolvimento do serviço de auditoria. Entre essas estão: +normas relativas à pessoa do auditor; +normas relativas à execução do trabalho; +normas relativas ao parecer. Vamos REFLETIR OUTRAS IMPORTANTES CONSIDERAÇÕES... Os principais órgão relacionados com os auditores são: (ALMEIDA, 2003, p. 36) + Comissão de Valores Mobiliários (CVM) + Instituto Brasileiro de Contadores (IBRACON) + Conselhos Federal e Regionais de Contabilidade + Instituto de Auditores Internos do Brasil (AUDIBRA) Vamos REFLETIR 24/03/2017 9 E A ÉTICA ?? ? ? AUDITORIA CONTÁBIL A ética – obrigação de boa conduta – obrigatoriamente deve estar presente em qualquer relação social e, portanto, ser considerada em qualquer tipo de auditoria. O mesmo vale para equidade, que deve ser sempre considerada pelo auditor quando da aplicação dos procedimentos de auditoria. (ARAÚJO, 2006; OLIVEIRA, 2008) E A Lei SARBANES OXLES ?? ? ? 24/03/2017 10 SOX ou SABOX (ASSAF NETO; LIMA, 2011, p. 10) ?[...] No início do séc. XXI, houve escândalos contábeis nos EUA, envolvendo empresas reconhecidas, demonstrando a existência de conflitos de interesse nas organizações e a necessidade de se ampliar os mecanismos de controle. Perante essa situação, as concepções de Governança Corporativa e de maior transparência nas relações entre gestores e acionistas ganharam maior destaque. SOX ou SABOX (ASSAF NETO; LIMA, 2011, p. 10) ? [...] No início do séc. XXI, houve escândalos contábeis nos EUA, envolvendo empresas reconhecidas, demonstrando a existência de conflitos de interesse nas organizações e a necessidade de se ampliar os mecanismos de controle. Paralelo a isso, em 2002, foi aprovada pelo congresso norte-americano a lei Sarbanes Oxley (SOX), com a finalidade de oferecer maior proteção aos investidores. INDICAÇÕES DE LEITURA... +Introdução à Lei Sarbanes Oxles: https://portaldeauditoria.com.br/introducao-lei- sarbanes-oxley-sox/ + A Lei Sarbanes-Oxles: http://www.kpmg.com.br/images/Sarbanes_Oxley.pdf SOX ou SABOX? 24/03/2017 11 AUDITORIA CONTÁBIL ATENÇÃO Ao detectar erros relevantes ou fraudes no decorrer dos seus trabalhos, o auditor tem a obrigação de comunicá-los à administração da entidade e sugerir medidas corretivas, informando sobre os possíveis efeitos no seu parecer, caso elas não sejam adotadas. NBC T 11: 11.1.4 – FRAUDE E ERRO http://www.portaldecontabilidade.com.br/nbc/t11.htm AUDITORIA CONTÁBIL ATENÇÃO Fraude: o ato intencional de omissão ou manipulação de transações, adulteração de documentos, registros e demonstrações contábeis. NBC T 11: 11.1.4 – FRAUDE E ERRO http://www.portaldecontabilidade.com.br/nbc/t11.htm Erro: o ato não intencional resultante de omissão, desatenção ou má interpretação de fatos na elaboração de registros e demonstrações contábeis. E A RESPONSABILIDADE? AUDITORIA CONTÁBIL ATENÇÃO NBC T 11: 11.1.4 – FRAUDE E ERRO http://www.portaldecontabilidade.com.br/nbc/t11.htm A responsabilidade primária na prevenção e identificação de fraude e erros é da administração da entidade, através da implementação e manutenção de adequado sistema contábil e de controle interno. Entretanto, o auditor deve planejar seu trabalho de forma a detectar fraudes e erros que impliquem efeitos relevantes nas demonstrações contábeis. 24/03/2017 12 Assumir a RESPONSABILIDADE ACCOUNTABILITY? ?? ? ACCOUNTABILITY Accountability vai além do conceito de responsabilidade, pois traz em seu âmago a noção de dever, de comprometimento, de obrigatoriedade de resposta, de prestar e render contas. Não é simplesmente a prestação de contas, frise-se, é a obrigação de prestar contas (CAMPOS, 2005). E quem disse que isso não se aplica a Organizações Públicas? ACCOUNTABILITY Nóbrega e Figueirêdo (2004) compreendem accountability como uma atribuição a uma rede de órgãos estatais responsáveis por supervisionar, controlar, aplicar sanções e, sobretudo, prover o cidadão das informações relativas à conduta do gestor público. Dentre estes órgãos, englobaria o Ministério Público, o sistema de Controle Interno dos Poderes, o Poder Judiciário e os Tribunais de Contas. 24/03/2017 13 ACCOUNTABILITY São propósitos principais da accountability na Administração Pública: +direcionar e orientar a ação administrativa; +aferir o desempenho e os resultados; e +garantir sua probidade e integridade. Com isso é comum utilizar a expressão no sentido de “responsabilização” dos agentes políticos, dirigentes e servidores públicos pelo resultado de sua gestão, perante os atores sociais e políticos aos quais prestam contas. ATENÇÃO ATENÇÃO