Lista de Questões - Administração Direta e Indireta

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DIREITO ADMINISTRATIVO 
LISTA DE QUESTÕES – ADMINISTRAÇÃO DIRETA E 
INDIRETA 
FICHA DE ACOMPANHAMENTO DE VIDEOAULAS - FAV 
 
 
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FICHA DE ACOMPANHAMENTO DE VIDEOAULAS - FAV 
 
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EXERCÍCIOS 
ADMINISTRAÇÃO DIRETA E INDIRETA 
PROFESSOR KLEWERTON CUNHA 
 
01. São critérios para classificar os órgãos públicos: 1. 
quanto à esfera de ação; 2. quanto à posição estatal; 3. 
quanto à estrutura; 4. quanto à composição. Com 
relação à composição, os órgãos podem ser: 
a) singulares e coletivos. 
b) centrais e locais. 
c) simples ou unitários e compostos. 
d) originais e representativos. 
e) diretivos e subordinados. 
 
02. A solicitação de expedição de passaporte para quem 
desejar realizar viagem internacional deve ser feita 
perante o departamento competente, que é órgão da 
União Federal, 
a) compondo a Administração Pública Indireta e possui 
personalidade jurídica própria. 
b) compondo a Administração Pública Direta e possui 
personalidade jurídica própria. 
c) compondo a Administração Pública Direta, não 
possuindo personalidade jurídica própria. 
d) compondo a Administração Pública Indireta, não 
possuindo personalidade jurídica própria. 
e) não compondo nem a Administração Direta nem a 
Indireta, tendo em vista a particularidade do serviço 
público a ser prestado. 
 
03. No que diz respeito às mudanças institucionais, em 
especial com relação às agências executivas, analise as 
afirmativas abaixo. 
I. Agência executiva é a qualificação dada à autarquia ou 
fundação que celebre contrato de gestão com o órgão 
da Administração Direta a que se acha vinculada, para a 
melhoria da eficiência e redução de custos. 
 
II. O Poder Executivo poderá qualificar como Agência 
Executiva a autarquia ou fundação que tenha cumprido 
os seguintes requisitos: I - ter um plano estratégico de 
reestruturação e de desenvolvimento institucional em 
andamento; II - ter celebrado contrato de gestão com o 
respectivo Ministério supervisor. 
III. A qualificação como Agência Executiva será feita em 
ato do Ministro da Justiça. 
Assinale a alternativa correta. 
a) As afirmativas I, II e III estão corretas 
b) Apenas as afirmativas I e II estão corretas 
c) Apenas as afirmativas II e III estão corretas 
d) Apenas as afirmativas I e III estão corretas 
 
04. Assinale a alternativa que apresenta corretamente 
um conceito possível de "Terceiro Setor". 
a) Entidades privadas com fins lucrativos que executam 
atividades de interesse público 
b) Entidades públicas sem fins lucrativos que executam 
atividades de interesse público 
c) Entidades privadas sem fins lucrativos que executam 
atividades de interesse público 
d) Entidades públicas com fins lucrativos que executam 
atividades de interesse particular 
 
05. Assinale a alternativa que apresenta corretamente 
um conceito de Desconcentração Administrativa. 
a) Distribuição de competências de uma para outra 
pessoa, física ou jurídica 
b) Distribuição interna de competências, ou seja, uma 
distribuição de competências dentro da mesma pessoa 
jurídica 
c) Distribuição de competências de uma pessoa jurídica 
integrante da Administração Pública para uma pessoa 
física 
d) Distribuição de competências de uma pessoa física 
integrante da Administração Pública para uma pessoa 
jurídica 
 
 
 
 
QUESTÕES DE DIREITO 
ADMINISTRATIVO 
FICHA DE ACOMPANHAMENTO DE VIDEOAULAS - FAV 
 
 
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06. A Administração pública de determinado ente 
federado está reorganizando sua estrutura, abrangendo 
a Administração indireta. Nesse campo, promoveu 
levantamento das empresas estatais existentes no ente 
federado e decidiu por extinguir aquelas que não 
tivessem mais finalidade social aderente à linha de 
governo, bem como as deficitárias. Para tanto, 
a) deverá editar ato de mesma natureza do que 
promoveu a criação da empresa, ou seja, decreto ou lei. 
b) será necessária autorização legislativa, inclusive para, 
por exemplo, indicar o destino de seu patrimônio, caso 
não pretenda que reverta à Administração central. 
c) poderá providenciar o encerramento das atividades 
na mesma linha aplicada às empresas privadas, não 
sendo necessária autorização prévia, exigida apenas 
para a instituição das referidas pessoas jurídicas. 
d) deverá liquidar todas as despesas da empresa e 
alienar seu patrimônio antes de solicitar autorização 
legislativa para decretar a extinção da mesma. 
e) será necessária prévia realização de licitação para 
eventual identificação de interessados na aquisição do 
capital social da empresa, sendo autorizada a extinção 
apenas diante da inexistência de licitantes. 
 
07. As autarquias são pessoas jurídicas integrantes da 
Administração pública indireta, que podem ter receitas 
próprias e receber recursos orçamentários e financeiros 
do erário público. No caso de uma autarquia auferir 
receitas próprias em montante suficiente para suportar 
todas as despesas e investimentos do ente, 
a) fica excepcionada a aplicação do regime jurídico de 
direito público durante o período em que perdurar a 
condição de pessoa jurídica não dependente. 
b) poderá realizar contratações efetivas sem a 
necessidade de prévio concurso público, diante da não 
incidência da regra para os entes da Administração 
pública indireta que não sejam dependentes. 
c) permanece sujeita aos princípios e regras que regem 
a Administração pública, tais como a impenhorabilidade 
de seus bens, exigência de autorização legislativa para 
alienação de bens imóveis e realização de concurso 
público para admissão de servidores, com exceção de 
comissionados. 
 
 
 
d) permanecerá obrigada à regra geral de licitação para 
firmar contratos administrativos, com exceção das 
hipóteses de alienação de bens imóveis, porque geram 
receita como resultado. 
e) ficará equiparada, em direitos e obrigações, às 
empresas estatais não dependentes, que podem 
adquirir bens e serviços sem prévia realização de 
licitação, mas têm patrimônio sujeito à penhorabilidade 
e prescritibilidade. 
 
08. Os órgãos públicos representam compartimentos 
internos da pessoa pública, podendo ser criados ou 
extintos por meio de lei. Já a estruturação e as 
atribuições dos órgãos podem ser processadas por: 
a) lei, apenas. 
b) lei em tese do Chefe do Judiciário. 
c) decreto do Chefe do Executivo. 
d) resolução legislativa. 
e) ofício da Presidência da República. 
09. Com relação à organização administrativa e à 
administração indireta, assinale a alternativa correta. 
a) Empresa pública admite qualquer forma societária 
prevista em direito, menos, na forma de sociedade 
unipessoal. 
b) Acerca das normas aplicáveis à responsabilidade civil 
das entidades estatais, é irrelevante analisarem a 
atividade que executam.c) A fiscalização do Ministério Público Estadual, em face 
às fundações de direito público é aplicável, uma vez que 
essas entidades se sujeitam à fiscalização decorrente da 
supervisão ministerial. 
d) Impedimento de participar do capital de uma 
empresa pública os entes da administração indireta, 
ainda que possuam personalidade de direito privado. 
e) As autarquias estão sujeitas ao duplo grau de 
jurisdição, não produzindo efeitos senão depois de 
confirmada pelo tribunal, a sentença 
 
 
 
 
 
 
 
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10. Em relação à organização administrativa, identifique 
a alternativa correta. 
a) Ha inaplicabilidade do instituto da estabilidade no 
emprego aos trabalhadores de empresas públicas, 
sendo obrigatória a motivação da dispensa. 
b) As agências reguladoras são criadas para normatizar, 
regular as diversas atividades, mas com dependência 
administrativa em relação à Administração direta. 
c) Ilícita a incidência da imunidade reciproca de 
impostos à empresa pública, quando atua na área de 
prestação de serviços de saúde. 
d) Se a autarquia não tiver dinheiro para recompor os 
danos que causar a terceiros, continuará sendo 
responsável solidariamente. 
e) Embora as autarquias não estejam hierarquicamente 
subordinadas à Administração Pública direta, seus bens 
são penhoráveis e seus servidores estão sujeitos à 
vedação de acumulação de cargos e funções públicas. 
 
11. No Brasil, a Administração federal compreende a 
Administração direta, que se constitui dos serviços 
integrados na estrutura administrativa da Presidência 
da República e dos Ministérios, e a Administração 
indireta, que compreende as seguintes categorias de 
entidades, dotadas de personalidade jurídica própria: 
autarquias, empresas públicas, sociedades de economia 
mista e fundações públicas. Em relação à Administração 
indireta e suas categorias de entidades, é estabelecido 
que 
a) as fundações públicas são criadas para o 
desenvolvimento de atividades que não exijam 
execução por órgãos ou entidades de direito público, 
com autonomia administrativa e patrimônio próprio. 
b) as autarquias são criadas para executar atividades 
atípicas da Administração Pública, que requeiram, para 
seu melhor funcionamento, a gestão administrativa 
centralizada e a gestão financeira publicitada. 
c) nas fundações públicas o patrimônio é gerido 
exclusivamente pelo Poder Executivo e o 
funcionamento custeado exclusivamente por recursos 
da União. 
d) nas sociedades de economia mista o controle 
acionário pertence exclusivamente ao poder privado e 
estas não podem explorar atividades de caráter 
econômico ou prestação de serviços. 
e) tanto as sociedades de economia mista quanto as 
autarquias são entidades sem personalidade jurídica e 
não podem explorar atividades econômicas ou ter 
receitas próprias. 
12. Em se tratando da organização político-
administrativa dos Municípios, Estados e União, a 
descentralização corresponde à 
a) promulgação de uma lei que dá a responsabilidade 
de execução de um serviço a uma nova entidade criada, 
integrante da Administração pública direta. 
b) criação de novas pessoas jurídicas de direito público 
ou privado por parte dos entes da Federação para 
transferência de parte das atribuições do ente criador 
para o novo ente criado, não havendo subordinação 
entre elas. 
c) criação de órgãos desprovidos de personalidade 
jurídica, realizada pela Administração pública direta, a 
fim de descentralizar competências, fortalecendo a 
eficiência. 
d) outorga de serviço público a entidades do Terceiro 
Setor, mantendo-se, entretanto, subordinação ao ente 
federado responsável por sua prestação. 
e) técnica de repartição ou distribuição de 
competências administrativas no âmbito de uma 
mesma pessoa jurídica. 
 
13. Em relação à organização administrativa, assinale a 
alternativa correta. 
a) São entes da Administração Direta a União, Estados, 
Municípios, Distrito Federal e Territórios. 
b) São entes da Administração Indireta as autarquias, 
fundações públicas, empresas públicas, sociedades de 
economia mista e entidades do terceiro setor. 
c) O instituto da desconcentração não se admite no 
direito administrativo, apenas a descentralização do 
serviço público. 
d) As autarquias são pessoas jurídicas de direito 
privado, cuja criação é autorizada em lei específica para 
o desenvolvimento de atividades que não são típicas de 
Estado. 
e) Ocorre a descentralização quando há uma 
distribuição de competência entre entidades diferentes, 
não havendo, dessa forma, manifestação do poder 
hierárquico, mas apenas supervisão ministerial. 
 
 
 
 
 
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14. Quanto ao tema Administração Pública direta e 
indireta e as técnicas de desconcentração e 
descentralização, assinale a alternativa correta. 
a) Na desconcentração administrativa, a Administração 
Pública transfere a atividade administrativa para outra 
pessoa, integrante ou não do aparelho estatal. 
b) A outorga, espécie de descentralização 
administrativa, é instrumentalizada por contrato ou ato 
administrativo, em que o poder concedente outorga ao 
concessionário a execução de serviço público. 
c) São entidades da Administração indireta as 
autarquias, empresas públicas, sociedades de economia 
mista, fundações públicas, e as organizações sócias. 
d) As sociedades de economia mista e empresas 
públicas, pessoas jurídicas de direito privado que 
integram a Administração indireta, são criadas por 
autorização legal, sob a forma de sociedade anônima, 
com o fim exclusivo de prestarem serviços públicos, e 
com regime de pessoal idêntico às demais pessoas 
jurídicas privadas. 
e) As autarquias, entidades que integram a 
Administração indireta, são instituídas por lei, tendo 
como objeto o exercício de atividade típica de Estado, e 
com regime de pessoal estatutário. 
 
15. As empresas públicas e sociedade de economia 
mista: 
a) embora integrantes da Administração direta, tais 
empresas seguem o regime jurídico próprio das 
empresas privadas. 
b) são pessoas jurídicas de direito público integrantes 
da Administração direta e seus empregados são 
contratados pelo Regime Geral de Previdência Social. 
c) são entidades da Administração indireta, instituídas 
pelo poder público, mediante personificação de um 
patrimônio, para o desempenho de atividades sociais. 
d) são pessoas jurídicas de direito público integrantes 
da Administração indireta que possuem capital público 
e privado. 
e) são pessoas jurídicas de direito privado, integrantes 
da Administração indireta, sujeitas ao princípio 
constitucional da prévia nomeação por concurso público 
para o provimento do seu quadro de pessoal. 
 
 
 
16. A administração indireta inclui as sociedades de 
economia mista, cujos agentes são 
a) empregados públicos regidos pela CLT e sujeitos às 
normas constitucionais relativas a concurso público e à 
vedação de acumulação remunerada de cargos 
públicos. 
b) empregados públicos regidos pela CLT que não se 
submetem às normas constitucionais relativas a 
concurso público nem à vedação de acumulação 
remunerada de cargos públicos. 
c) empregados públicos regidos pela CLT e sujeitos às 
normas constitucionais relativas a concurso público, 
mas não à vedação de acumulação remunerada de 
cargos públicos. 
d) servidores públicos estatutários sujeitos às normas 
constitucionais relativas a concurso público e à vedação 
de acumulação remunerada de cargos públicos. 
e) servidores públicos estatutários sujeitos às normas 
constitucionais relativas a concurso público, mas não à 
vedação de acumulação remunerada de cargos 
públicos. 
 
17. Acerca da Organização Administrativa do Estado, 
assinale a alternativa correta. 
a) O processo de descentralização nos órgãos públicos 
visa a melhoria e a especialização das atividades 
desenvolvidas pela administração pública. 
b) As Empresas Públicas assim como as Sociedades de 
Economia Mista possuemcapital totalmente 
constituído por investimentos do Erário Público. 
c) As Autarquias são pessoas jurídicas de Direito Público 
e, portanto, gozam de todas as garantias e capacidades 
que um ente da Administração Direta, inclusive para 
legislar. 
d) A desconcentração se constitui no procedimento em 
que um determinado ente utiliza para auto-organizar-se 
através da criação de órgão internos, visando a 
melhoria do atendimento e dos serviços prestados. 
e) Como são pessoas jurídicas de direito privado, as 
empresas Públicas e Sociedades de Economia Mista 
estão desobrigadas de realizar concursos públicos para 
a contratação de pessoal. 
 
 
 
 
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18. No que se refere à organização da Administração 
Pública brasileira é correto afirmar: 
a) Assim como um órgão da Administração Pública 
direta pode ter mais de uma entidade da Administração 
Pública indireta a ele vinculada, pode uma entidade da 
Administração Pública indireta estar vinculada a mais de 
um órgão da Administração Pública direta. 
b) A regra do teto remuneratório para os agentes 
públicos deve ser obedecida tanto na Administração 
Pública direta, como na indireta, mesmo nas estatais, 
sem qualquer ressalva. 
c) Por não ter personalidade jurídica própria, um órgão 
público não pode ter, em qualquer hipótese, capacidade 
processual, também denominada por alguns como 
personalidade judiciária. 
d) Todas as empresas estatais são independentes, isto 
é, não estão submetidas à Lei de Responsabilidade 
Fiscal, uma vez que possuem dotação orçamentária 
própria e capacidade de autoadministração. 
e) Apesar de não possuir personalidade jurídica própria, 
um órgão público pode possuir uma capacidade de fato, 
que é a capacidade de contratar, nos termos da atual 
Constituição da República. 
 
19. As Agências Reguladoras tomaram um espaço de 
destaque no cenário do Direito Administrativo 
brasileiro, especialmente a partir da Constituição de 
1988. São autarquias em regime especial, sendo 
dotadas de algumas características especiais. 
Identifique a alternativa correta acerca das Agências 
Reguladoras. 
a) Conforme a Constituição da República, somente a 
União pode criar agências reguladoras, sendo isso 
vedado aos Estados, ao Distrito Federal e aos 
Municípios. 
b) Apesar de sua ampliada capacidade de 
autoadministração, uma agência reguladora não tem 
autonomia para captação de recursos próprios, como 
por exemplo, taxas que fossem para custear suas 
atividades regulatórias. 
c) Os servidores públicos das agências reguladoras 
deverão ser concursados, mas ocupantes de empregos 
públicos, uma vez que a eles não se aplicam o regime 
jurídico único, próprio dos servidores da administração 
pública direta. 
 
 
d) Deslegalização é o nome dado, pela doutrina, a 
proibição que as agências reguladoras sofrem quanto a 
editar atos administrativos normativos regulatórios, 
pois isso é de reserva legal, em homenagem ao 
princípio da legalidade. 
e) Será considerada inconstitucional lei estadual que 
venha estabelecer que os dirigentes de agência 
reguladora estadual somente possam ser destituídos de 
seus cargos por decisão exclusiva da respectiva 
Assembleia Legislativa estadual, sem qualquer 
participação do Governador desse Estado. 
 
20. Sobre a Administração Pública indireta e suas 
entidades, afirma-se corretamente que: 
a) A criação das entidades da Administração Pública 
indireta é fruto da chamada desconcentração 
administrativa, promovida pela lei. 
b) o patrimônio de todas as entidades da Administração 
Pública indireta é considerado formado de bens 
públicos, uma vez que são estruturas estatais voltadas 
para atender ao interesse público. 
c) todas as autarquias e fundações públicas possuem 
personalidade jurídica de direito público, enquanto as 
empresas públicas e sociedades de economia mista 
possuem personalidade jurídica de direito privado. 
d) pode ocorrer que várias entidades da Administração 
Pública indireta sejam vinculadas a um único órgão da 
Administração Pública direta, mas nunca poderá 
ocorrer que uma mesma entidade esteja vinculada a 
mais de um órgão da Administração Pública 
centralizada, em razão do princípio da Tutela ou 
Controle. 
e) as entidades da Administração Pública indireta com 
personalidade jurídica de direito público têm o seu 
capital formador totalmente público, enquanto as 
entidades com personalidade jurídica de direito privado 
reclamam a existência apenas de um capital formador 
majoritariamente público. 
 
 
 
GABARITO 
01. A 06. B 11. A 16. A 
02. C 07. C 12. B 17. D 
03. B 08. C 13. E 18. E 
04. C 09. E 14. E 19. E 
05. B 10. A 15. E 20. D 
 
 
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