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Competência
RESUMO ESQUEMATIZADO – COMPETÊNCIA NO PROCESSO PENAL
1. Jurisdição e Competência
· Jurisdição: Poder estatal exclusivo do Judiciário para aplicar o direito a um caso concreto.
· Competência: Limite da jurisdição de cada órgão judicial.
· Princípio do Juiz Natural:
· Vedação a tribunais de exceção (CF, art. 5º, XXXVII).
· Garantia de julgamento por autoridade competente (CF, art. 5º, LIII).
2. Espécies de Competência
· Ratione materiae: pela natureza do crime.
· Ratione personae: pela qualidade da pessoa.
· Ratione loci: pelo local do crime.
· Absoluta: interesse público, improrrogável (ex.: matéria, pessoa, função).
· Relativa: interesse das partes, prorrogável (ex.: território, prevenção).
3. Critérios de Fixação
1. Justiça competente: especial (militar/eleitoral) ou comum (federal/estadual).
2. Foro competente: em regra, lugar da consumação (CPP, art. 70).
3. Juízo competente: vara ou juiz específico.
4. Regras Especiais
· Crime continuado/permanente: prevenção (CPP, art. 71).
· Domicílio do réu: usado quando não se conhece o local do crime (CPP, art. 72).
· Natureza da infração: Tribunal do Júri (CPP, art. 74).
· Distribuição: fixa competência entre juízos da mesma circunscrição (CPP, art. 75).
· Conexão (CPP, art. 76): intersubjetiva (simultaneidade, concurso, reciprocidade), objetiva (lógica/material) e probatória.
· Continência (CPP, art. 77): cumulação subjetiva ou objetiva (concurso formal).
· Foro prevalente (CPP, art. 78): júri > outros; maior pena; maior número de crimes; prevenção.
5. Competência por Prevenção
· Primeiro juiz que praticar ato no processo entre igualmente competentes (CPP, art. 83).
6. Prerrogativa de Função
· Limitada a crimes cometidos no exercício e em razão do cargo (STF, AP 937 QO).
· Marco final: término da instrução → foro não muda (mesmo com mudança de cargo).
7. Competências Constitucionais
· STF (CF, art. 102): presidente, vice, membros do Congresso, ministros, etc.
· STJ (CF, art. 105): governadores, desembargadores, membros de tribunais e MP que atuam perante tribunais.
· TRF (CF, art. 108): juízes federais, MPF (exceto eleitoral).
· TJ (CF, art. 96, III): juízes estaduais, membros do MP estadual.
· Prefeitos (CF, art. 29, X): TJ estadual (estadual), TRE (eleitoral), TRF (federal).
8. Justiça Especializada
· Federal (CF, art. 109): crimes contra bens/serviços da União, tratados internacionais, direitos humanos, organização do trabalho, sistema financeiro, navios/aeronaves, entre outros.
· Militar: crimes militares (União – civis e militares; Estado – apenas militares estaduais).
· Eleitoral: crimes eleitorais e conexos eleitorais (exceto dolosos contra a vida → júri).
9. Observações Importantes
· Moeda falsa: Justiça Federal; se grosseira → estelionato → Justiça Estadual (STJ, Súmula 73).
· Crimes na internet contra a honra: regra geral Justiça Estadual.
· Conflito federal x estadual: prevalece Justiça Federal (STJ, Súmula 122).
FLASHCARDS
Q: Qual a diferença entre jurisdição e competência?
A: Jurisdição é o poder de dizer o direito; competência é o limite da jurisdição atribuído a cada órgão judicial.
Q: Quando se aplica a competência por prevenção?
A: Quando dois juízes igualmente competentes atuam, prevalece o que praticar o primeiro ato processual (CPP, art. 83).
Q: Quais são as espécies de conexão previstas no CPP?
A: Intersubjetiva (simultaneidade, concurso, reciprocidade), objetiva (lógica/material) e instrumental/probatória.
Q: O que diz a Súmula 122 do STJ?
A: Compete à Justiça Federal julgar unificadamente crimes conexos de competência federal e estadual.
Q: Quem julga crime doloso contra a vida conexo a crime eleitoral?
A: Tribunal do Júri julga o crime doloso contra a vida; Justiça Eleitoral julga o crime eleitoral.
Q: Qual é o marco para o fim do foro por prerrogativa de função?
A: Publicação da intimação para apresentação de alegações finais (término da instrução).
QUESTÃO DISCURSIVA – MODELO
Enunciado:
Durante um jogo de futebol, dois grupos rivais iniciaram uma briga. Um participante desferiu um golpe que resultou na morte de um torcedor. Posteriormente, descobriu-se que outros integrantes, em momentos e locais distintos, praticaram depredações no estádio. Considerando as regras de competência, identifique a espécie de conexão presente, qual seria o foro competente e justifique a resposta com fundamento legal.
Gabarito esperado:
O caso configura conexão intersubjetiva por simultaneidade (CPP, art. 76, I), pois duas ou mais infrações foram praticadas ao mesmo tempo, por várias pessoas reunidas, ainda que sem liame psicológico prévio. O foro competente será determinado pelo lugar da infração mais grave, ou seja, onde ocorreu o homicídio doloso, aplicando-se o art. 78, I, CPP, que estabelece a prevalência da competência do Tribunal do Júri sobre outros órgãos da jurisdição comum.
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