SLIDE AULA 03

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FUNDAMENTOS DA 
GESTÃO PÚBLICA
Prof. Me. Heider Jeferson Gonçalves
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA BRASILEIRA: 
CONCEPÇÃO HISTÓRICA E REFORMAS
A administração pública no Brasil evoluiu ao
longo do tempo, passando por diferentes
modelos que refletem as mudanças políticas,
econômicas e sociais do país, buscando
sempre formas mais eficientes e eficazes de
atender às necessidades da sociedade.
Administração Colonial e Capitanias Hereditárias
• Patrimonialismo: introduzido pelos colonizadores portugueses,
mesclava interesses públicos e privados.
• Capitanias Hereditárias: territórios concedidos pela Coroa Portuguesa
a donatários, responsáveis por administrar e explorar as terras.
• Governo Geral (1548): criado para centralizar a administração e
fortalecer a colonização contra ameaças estrangeiras.
• Família Real no Brasil (1808): início do livre comércio e criação de
ministérios, mas regressão ao status colonial em 1820.
Reformas da Administração Pública
• República Velha: influenciada pelo Coronelismo e patrimonialismo
federalizado.
• Período Varguista: criação do DASP e estatutos para modernização e
racionalização da máquina pública.
• Estado Novo (1930): início da administração moderna, com concursos
públicos e racionalização estatal (DASP).
• Década de 1960: consolidação da administração burocrática com a
Constituição de 1967 e reforma administrativa.
Reformas Constitucionais 
• Constituição de 1824: centralização do poder no imperador (D. Pedro I)
e criação do poder moderador.
• Constituição de 1891: início da República e do Federalismo, fim do
poder moderador.
• Constituição de 1946: reintrodução do federalismo e desenvolvimento
econômico sob Juscelino Kubitschek.
• Constituição de 1988: redemocratização, descentralização do poder e
fortalecimento dos direitos sociais.
Reformas de 1995 e a Gestão Pública Moderna
• Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado (1995): FHC
implementa reforma para combater clientelismo e corrupção.
• Setores do Estado: núcleo Estratégico, Atividades Exclusivas,
Serviços Não Exclusivos, e Produção de Bens e Serviços para o
Mercado.
• Princípios Modernizadores: eficiência, contratos de gestão,
participação popular e flexibilidade no serviço público.
• Desestatização: privatizações e modernização da economia, com
criação de agências reguladoras e organizações sociais.
Impactos das Reformas de 1995 no Estado
• Nova Gestão Pública (NGP): implementação de práticas gerenciais
modernas e parcerias público-privadas.
• Criação de Organizações Sociais: para áreas de saúde, educação,
cultura e pesquisa, com foco em resultados e eficiência.
• Impactos nos Estados: as crises financeiras estaduais impulsionaram
inovações administrativas, fortalecimento do planejamento e da gestão
pública.
BRASIL. Constituição Federal de 1988. Disponível em: 
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm. Acesso em: 06 abr. 2024.
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Learning Brasil, 2010. E-book. ISBN 9788522128495. Disponível em: 
https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/9788522128495/. Acesso em: 06 abr. 2024.
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em: https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/9788595152281/. Acesso em: 06 abr. 2024.
CHIAVENATO, Idalberto. Administração Geral e Pública. Rio de Janeiro: Grupo GEN, 2022. E-book. ISBN 
9786559641031. Disponível em: https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/9786559641031/. Acesso em: 06 abr. 
2024.
Imagem Slide 2: Fonte: Freepik. Disponível em: https://br.freepik.com/vetores-gratis/livro-da-historia-do-
pirata_832465.htm#fromView=search&page=1&position=1&uuid=1a412bba-86d5-4997-8b18-b183a5e0c781.Acesso em: 
05 ago. 2024.
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm
https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/9788522128495/
https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/9788595152281/
https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/9786559641031/
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