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UNIVERSIDADE LUTERANA DO BRASIL CURSO DE SERVIÇO SOCIAL – Modalidade EAD ESTÁGIO EM SERVIÇO SOCIAL I Ariel Dalcim do Nascimento Atividade Avaliativa I: Análise Organizacional Professor Virtual: Eliana Souza da Silva Tutor Virtual: Jacicleia Storki da Encarnação Pejuçara, 2024. 1 1 IDENTIFICAÇÃO DO ESPAÇO INSTITUCIONAL Nome da Instituição: Centro de Referência da Assistência Social – CRAS – Viver Melhor de Pejuçara – RS. Endereço Completo: Rua Alcides Frederico Linassi, nº 1050, Bairro Rio Branco, Pejuçara – RS. Contato telefônico e e-mail: (55) 33771597 e cras@pejucara.rs.gov.br Responsável: Adriana A. Cambri Felice - Coordenadora do CRAS Supervisora de Campo / número do CRESS: Denise Oliveira da Rosa Bueno / 10197 10ª Região Missão/Visão: informação não encontrada 2 DESCRIÇÃO DA INSTITUIÇÃO O Centro de Referência da Assistência Social (CRAS) Viver Melhor de Pejuçara é uma unidade pública municipal descentralizada da política de assistência social. É responsável pela organização e oferta de serviços da proteção social básica do Sistema Único de Assistência Social (SUAS). É uma unidade que possibilita o primeiro acesso das famílias aos direitos socioassistenciais, sendo a porta de entrada aos usuários da política de assistência social para a rede de Proteção Básica e referência para encaminhamentos à Proteção Especial. O atendimento no CRAS – Viver Melhor de Pejuçara se dá através de trabalhos em grupos, visitas domiciliares, reuniões, benefícios eventuais e a organização das famílias incluídas no Programa Bolsa Família, através da informação e capacitação para o trabalho, prevenindo assim, as ocorrências de vulnerabilidades e riscos sociais, bem como fortalecendo os vínculos familiares e comunitários, uma vez que amplia o acesso aos direitos de cidadania. 3 BREVE HISTÓRICO DA INSTITUIÇÃO A criação da instituição deu-se a partir da Lei Municipal nº 1.632/2012. A partir da Lei Municipal nº 1.930/2017, instituiu-se no Município as diretrizes do Sistema Único no 2 de Assistência Social. O CRAS neste Município passou por algumas mudanças ao longo dos anos, pois, inicialmente os serviços ofertados eram somente o PAIF e o SCFV, mas, no decorrer dos anos, a instituição foi se estruturando e aumentando os programas e projetos ofertados à população de Pejuçara. Atualmente, a instituição atua baseada nas diretrizes do SUAS, regulamentadas pelas leis municipais. 4 OBJETIVO DA INSTITUIÇÃO O CRAS – Viver Melhor de Pejuçara tem como objetivo a prevenção dos riscos sociais. Dessa forma, a instituição desenvolve atividades de fortalecimento de vínculos familiares e comunitários para crianças, população adulta, gestantes, idosos e pessoas com deficiência. Objetiva prestar serviços continuados de Proteção Social Básica de Assistência Social para famílias e pessoas que estão em situação de vulnerabilidade social, como por exemplo, acolhimento, encaminhamentos, acompanhamento em serviços socioassistenciais, garantia em benefícios eventuais, orientação, apoio na garantia dos direitos e sendo complementado pelo Serviço de convivência e fortalecimento de vínculos – SCFV. Seus objetivos estão farmalizados na lei de criação, bem como nas orientações técnicas do Ministèrio de Desenvolvimento Social. Conforme as orientaçãoes técnicas, tem-se que a principal finalidade é articular e fortalecer a rede de Proteção Social básica no território em que atua, prevenindo as situações de risco no território onde vivem famílias em situação de vulnerabilidade social e promover meios necessários para que fortaleçam seus vínculos familiares e que possam ter acesso aos direitos de cidadania. (BRASÍLIA, 2009). 5 POLÍTICA SOCIAL QUE ESSE CAMPO DE ESTÁGIO SE RELACIONA A política social que este campo de estágio se relaciona é a da Assistência Social, a qual é um direito de todo cidadão e dever do Estado e por meio desta, são providos os mínimos socias, através de um conjunto de ações de iniciativa pública e da sociedade, a fim de garantir o atendimento às necessidades básicas. 3 Conforme o artigo oitavo da Lei Municipal nº 1.930/2017 de Pejuçara, tem-se que a proteção social básica é um conjunto de serviços, programas, projetos e benefícios da assistência social que visa a prevenir situações de vulnerabilidade e risco social, por meio de aquisições e do desenvolvimento de potencialidades e do fortalecimento de vínculos familiares e comunitários. 6 PÚBLICO BENEFICIÁRIO São atendidos no CRAS – Viver Melhor de Pejuçara homens e mulheres, com as mais diversas idades, que se encontram em situação de vulnerabilidade ou risco social, consequência do desemprego, baixa renda e escolaridade, de violação de direitos, da privação ao acesso aos benefícios e serviços públicos, da fragilização de vínculos sociais e da exclusão social. Geralmente o núcleo familiar é composto no mínimo por quatro pessoas, tendo como renda o bolsa família e, em alguns casos o BPC. São as diferentes situações de vulnerabilidade social que determinam as modalidades dos serviços executados no âmbito da proteção social básica, destacando-se a procura diária para concessão de cestas básicas e leite em pó, através da Lei de Benefícios Eventuais, além, do encaminhamento do BPC e do passe livre. Assim, as principais características da população atendida neste CRAS são pessoas/famílias que se encontram em situação social de risco ou de vulnerabilidade social, sendo que o número de mulheres atendidas é superior em relação ao número de homens, porém, não há como precisar a faixa etária. 7 PROGRAMAS E PROJETOS QUE DESENVOLVE Os programas e projetos desenvolvidos pelo CRAS são: atendimento aos grupos de conivência e fortalecimento de vínculos, atendimento de crianças de 0 a 6 anos (juntamente com o Primeira Infância Melhor – PIM), atendimento a crianças e adolescentes de 7 a 14 anos, atendimento a idosos, Programa de Atenção Integral a Família – PAIF, grupos de cursos de geração de renda, cursos profissionalizantes 4 através do PRONATEC, grupo de gestantes, programa de leite em pó, campanha do agasalho, cadastro único, BPC, passe livre. Os grupos de crianças/adolescentes ocorrem de quarta a sexta, das 8h30 às 11h30 e das 13h30 às 16h30 (nos turnos inversos que as crianças estudam). Os cursos de geração e renda ocorrem de terça a sexta e são divididos em turmas, ou seja, cada dia uma turma diferente é que frequenta ao curso. Os atendimentos aos idosos são realizados no turno da tarde. 8 ATRAVESSAMENTOS, DIFICULDADES E POTENCIALIDADES Observando a dinâmica de funcionamento desta instituição, percebe-se que uma das maiores dificuldades enfrentadas é a falta de recursos financeiros para atender a alta demanda de todos os usuários neste Município, uma vez que a população que procura o CRAS encontra-se em situação de vulnerabilidade social (não possuem renda fixa, não há vagas de emprego que atenda toda a população, pois, não há indústrias, a baixa escolaridade dos usuários, entre outros). Entretanto, percebe-se também que o Município procura ao máximo minimizar estas dificuldades, um exemplo disso é a forma de concessão das cestas básicas, uma vez que dependendo da situação relatada pelo usuário será concedida de forma mensal ou alternadamente (mês sim/mês não). Os profissionais que atuam no serviço, buscam resolver as demandas apresentadas, buscando auxiliarem-se em suas áreas de atuação. Os grupos de convivência acontecem sem interrupções e são uma das prioridades do serviço. Também, outra dificuldade enfrentada é o fato da instituição não ter outros técnicos atuando no serviço, pois, verifica-se que a falta de um profissional na área da psicologia agregaria muito ao serviço da assistente social, sendo complementares. Porém, apesar destes atravessamentos, a instituição está conseguindo atender as demandas apresentadas, mesmo que não seja da maneira ideal. 5 9 OSERVIÇO SOCIAL NA INSTITUIÇÃO O CRAS Bem Viver que atende toda a população de Pejuçara, desde sua implementação, conta com a atuação de uma assistente social, a qual realiza atendimentos de demandas espontâneas (que chegam até a instituição), bem como busca ativa, visitas domiciliares as famílias referenciadas. A profissional que labora na instituição é concursada e está na instituição desde o ano de 2012, tendo como carga horária de trabalho trinta horas semanais. Para desenvolver seu trabalho, possui uma sala própria, equipada com computador e impressora, bem como armários destinados aos registros e prontuários dos usuários. O papel do Assistente Social no CRAS é de suma importância, uma vez que este profissional orienta e encaminha os usuários aos serviços necessários conforme suas necessidades. 10 PLANEJAMENTO DO TRABALHO A fim de atender as demandas apresentadas, bem como desempenhar seu trabalho, a Assistente Social que atua nesta instituição, planeja mensalmente as visitas domiciliares que irá realizar durante o mês. Também, os atendimentos com os grupos de convivência são planejados juntamente com as orientadoras sociais, escolhendo-se o tema principal que será trabalhado durante o mês, sendo iniciado pela técnica Assistente Social. Além, de que os atendimentos aos usuários são agendados sempre que possível, a fim de evitar conflito no planejamento. São realizadas reuniões de equipe quando necessário para alinhar as funções atribuídas a cada membro da equipe, como também questões de organização da instituição. 11 DEMANDAS PARA O SERVIÇO SOCIAL 6 Analisando o trabalho exercido pela profissional Assistente Social, é possível perceber que as principais demandas atribuídas a esta profissional é o atendimento aos usuários, elaborando um prontuário e, a partir disso, incluí-lo nos serviços socioassistenciais (programas e benefícios) que melhor atendem suas necessidades. Foi possível perceber também que os usuários que buscam a instituição por livre demanda, procuram o atendimento com a profissional Assistente Social para obter o parecer de concessão de cesta básica e leite em pó, bem como para encaminhar o BPC e o passe livre. As demandas institucionais exigem que a profissional execute tarefas como controle do estoque das cestas básicas e leite em pó, além do controle e conferência da entrega das mesmas, o que demonstra ser um retrocesso, uma vez que na coordenação anterior do CRAS era por esta executado. 12 ATRIBUIÇÕES DO PROFISSIONAL ASSISTENTE SOCIAL Nesta instituição, o Assistente Social tem como atribuições principais realizar o acolhimento e escuta ativa aos usuários do serviço, destacando-se que para cada atendido é crido um prontuário, contendo o relatório dos atendimentos, pareceres sociais, bem como documentos destes. Além disso, realiza visitas domiciliares de acompanhamento as famílias referenciadas, como também a busca ativa e, concede parecer acerca da concessão de cestas básicas e a forma de concessão das mesmas. Também, mensalmente, realiza uma atividade com os grupos de convivência e fortalecimento de vínculos. Esta atividade inicia-se com uma fala de apresentação do tema e após a realização de dinâmicas e/ou cartazes relacionados ao tema abordado. A rotina de trabalho deste profissional é bem dinâmica, uma vez que nem sempre é possível realizar o trabalho conforme o planejamento. 13 LIMITES E POSSIBILIDADES 7 Ao observar o trabalho realizado pela técnica Assistente Social nesta instituição, é possível verificar que esta possuiu uma grande demanda, a qual nem sempre é possível dar conta. Pelo fato de ser a única técnica presente nos dois turnos de funcionamento da instituição, está demonstra estar sobrecarregada, pois, em certos momentos precisa executar tarefas que não seriam sua atribuição, como por exemplo, conferir o estoque de cestas básicas, se as entregas destas estão sendo feitas de forma correta (conferir as fichas das entregas). Outro aspecto que dificulta seu trabalho é o fato de a coordenadora não ser da área da assistência e, dessa forma, não compreender o funcionamento do SUAS em sua totalidade, o que por vezes, acaba gerando impasses entre estas. Há a necessidade de se ter mais um técnico atuando no serviço, a fim de que ocorra um atendimento multidisciplinar aos usuários. Porém, o fato do Município ser pequeno facilita a realização das visitas domiciliares, da busca ativa, da manutenção dos registros e o acesso com as demais secretarias é facilitado. . 14 RELAÇÃO INTERDISCIPLINAR/MULTIDISCIPLINAR Neste campo de estágio a única técnica do serviço é a Assistente Social, o qual conta com duas orientadoras sociais de nível médio que atendem os grupos de crianças, adolescentes e idosos. Além destas profissionais há também a coordenadora do CRAS, porém, sua formação é na área da administração. Dessa forma, não há como se falar em relação interdisciplinar, uma vez que é a assistente social (técnica do serviço) que desenvolve o planejamento da instituição, bem como dá suporte para as orientadoras sociais desenvolverem as atividades nos grupos. A coordenadora do CRAS está presente na instituição somente no período da tarde e sua atribuição está relacionada a administração do serviço. 8 REFERÊNCIAS BRASIL, Ministério da Cidadania. Secretaria Especial do Desenvolvimento Social. Política Nacional da Assistência Social. Brasília – DF, 2004. _______, Ministério da Cidadania. Secretaria Especial do Desenvolvimento Social. Caderno de Orientações – Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família e Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos: Articulação necessária na Proteção Social Básica. Brasília – DF, 2016. _______, Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome. Orientações técnicas: Centro de Referência de Assistência Social – CRAS. 1 ed. Brasília – DF, 2009. 72 p. PEJUÇARA, Lei nº 1.632/2012. Dispõe sobre a criação do Centro de Referência da Assistência Social (CRAS) e dá outras providências. Pejuçara – RS, 2012. ________, Lei nº 1.930/2017. Dispõe sobre o Sistema Único de Assistência Social no Município de Pejuçara. Pejuçara – RS, 2017. Identifique todas as fontes de coleta de dados (folders, cartazes, vídeos, entrevistas, estatutos e documentos institucionais). Todas devem ser citadas conforme as normas da ABNT. Cópias de sites da internet, ou livros sem a devida citação serão anuladas. Lembre-se que você é autor da sua obra.