O ENVELHECER

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MATERIAL DO CURSO 
Assistência Social e 
Direito do Idoso 
APOSTILA 3 
 
"A MELHOR IDADE É 
AQUELA QUE VOCÊ 
TEM"
 
Uma pessoa só não chega a 
envelhecer quando sofre algum 
acidente seguido de morte ou 
algumas doenças fulminantes e 
irreversíveis. 
Só há uma alternativa para não 
envelhecer, morrer prematuramente, 
portanto se queremos envelhecer 
com saúde, levando uma vida ativa, 
temos que nos preparar desde já. 
Quando somos adultos jovens 
Envelhecer 
evitamos, com medo, pensar na 
velhice, por acharmos que esse é o fim 
da nossa existência. 
 
• Pensamos na velhice 
como sinônimo de 
doença de desgraça de 
sensação de 
terminalidade. 
Afinal o que é envelhecimento? 
Biologicamente falando, o envelhecimento 
compreende os processos de transformação 
do organismo que ocorrem após a maturação 
sexual e que implicam a diminuição gradual da 
probabilidade de sobrevivência. 
Envelhecer 
O envelhecimento é um processo natural 
que atinge todos os seres vivos do planeta, 
por isso é importante conhecê-lo bem. 
A velhice é a última fase da vida e 
aquele que está passando por ela é 
chamado de idoso (homem) e idosa 
(mulher). 
Envelhecer 
A Organização Mundial da Saúde estabelece 
que essa fase inicia-se aos 60 anos nos 
países em desenvolvimento como o Brasil. 
Em países desenvolvidos só se considera 
“idoso” quando se atinge os 65 anos OU 
QUANDO VAI PRA FILA DOS IDOSOS!! 
Envelhecer 
O envelhecimento é uma fase natural da vida, 
determinada basicamente por três fatores: 
Envelhecer 
Na formação do pessoal de enfermagem 
deve-se investir amplamente no preparo para 
a assistência aos idosos, já que são 
geralmente portadores de diversos distúrbios 
psico-sócio-econômicos, constituindo-se 
clientes mais complexos, que exigem do 
enfermeiro mais tempo para a prestação dos 
cuidados. Os idosos costumam ser 
portadores de múltiplas enfermidades, tendo 
uma média de aproximadamente 3,7 
diagnósticos por idoso ( MONTEIRO, 1989). 
Envelhecer 
É a ciência que estuda o 
envelhecimento de forma 
abrangente. 
Estudo dos fenômenos 
fisiológicos, psicológicos e 
sociais relacionados ao 
envelhecimento do ser 
humano (Houaiss) 
Gerontologia 
  A Enfermagem Gerontológica, conforme Guntyer e Estes ( 
apud PEREZ, 1993 ) abrange os conhecimentos específicos 
de enfermagem acrescidos daqueles relacionados ao 
processo do envelhecimento, sendo o campo da 
Enfermagem que se especializa na assistência ao idoso. A 
equipe de enfermagem deve zelar para que o idoso consiga 
aumentar os hábitos saudáveis, diminuir e compensar as 
limitações inerentes da idade, confortar-se com a angústia e 
debilidade da velhice, incluindo o processo de morte. 
Envelhecer 
 O respeito e a dignidade da forma de 
tratamento deve imperar nas relações 
 profissionais. 
 É lamentável assistir um profissional de 
saúde dizendo “a minha vozinha não 
quer tomar os remédios que o Senhor 
receitou... 
 Queridinha, vózinha, vovozinha, 
vovozinho, meu amorzinho, etc.devem 
ser reservados para relações familiares 
e nunca profissionais. 
Envelhecer 
O ESTATUTO DO IDOSO 
  
O Estatuto do Idoso foi criado através da Política 
Nacional do Idoso (PNI / Lei 8.842 de 4 de janeiro de 
1994) que garante os direitos sociais, defendendo a causa 
do idoso nos mais diversos parâmetros. Foi criado para 
fornecer um conhecimento dinâmico e atualizado a 
todos com idade superior ou igual a 60 (sessenta) anos 
que não tenham base de seus devidos direitos e deveres 
perante a sociedade. 
Direitos do Idoso 
O Estatuto do Idoso foi criado pela Lei Nº. 10.741, de 
1º de Outubro de 2003, com vista a garantir a pessoa 
idosa a proteção a vida e a saúde, mediante efetivação 
de políticas sociais públicas que assegurem ao idoso, 
direito a vida, a saúde, a alimentação, a educação, a 
cultura, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, a cidadania, a 
liberdade, a dignidade, ao respeito e a convivência 
familiar e comunitária. 
O Estatuto do Idoso 
É obrigação da fa

mília, da comunidade, da 
sociedade e do poder público assegurar ao 
idoso, com absoluta prioridade, a afeição do 
direito a vida, a saúde, a alimentação, a 
educação, a cultura, ao esporte, ao lazer, ao 
trabalho, a cidadania, a liberdade, a dignidade, 
ao respeito e a convivência familiar e 
comunitária. 
O envelhecimento é um personalíssimo e a 
sua proteção um direito social, nos termos 
desta Lei e da legislação vigente. 
Dos Direitos Fundamentais 
  
É obrigação do Estado garantir à pessoa idosa a proteção 
a vida e a saúde, mediante efetivação de políticas sociais 
públicas que permitam um envelhecimento saudável e em 
condições dignas. 
É obrigação do Estado e da sociedade assegurar a pessoa 
idosa a liberdade e a dignidade, como pessoa humana e 
sujeito de direitos civis, políticos, individuais e sociais, 
garantidos na constituição e nas leis. 
Do Direito a Vida, a Liberdade, ao Respeito e a 
Dignidade 
 
O idoso tem direito a opinião e expressão, Crença e 
culto religioso, práticas de esportes e de diversões, 
participação na vida familiar e comunitária, participação 
na vida política e na forma da lei. 
Se o idoso ou seus familiares não possuírem 
condições econômicas de prover o seu sustento, cabe ao 
poder público esse provimento, no âmbito da assistência 
social. 
Do Direito a Vida, a Liberdade, ao Respeito e a 
Dignidade 
É assegurada a atenção integral a saúde do idoso, por 
intermédio do Sistema Único de Saúde - SUS, garantindo- 
lhe o acesso universal e igualitário, em conjunto articulado 
e contínuo das ações e serviços, para a prevenção, 
promoção, proteção e recuperação da saúde, incluindo a 
atenção especial as doenças que afetam preferencialmente 
os idosos. 
Do Direito a Saúde 
Atendimento domiciliar, incluindo a internação, para a 
população que dele necessitar e esteja impossibilitada de 
se locomover, inclusive para idosos abrigados e acolhidos 
por instituições públicas. 
Incube ao poder público fornecer aos idosos, 
gratuitamente, medicamentos, especialmente os de uso 
continuado, assim como próteses, órteses e outros 
recursos relativos ao tratamento, habilitação ou 
reabilitação. 
Do Direito a Saúde 
A participação dos idosos em atividades culturais e de 
lazer será diante de descontos de, pelo menos 50% 
(cinquenta por cento), nos ingressos para eventos artísticos, 
culturais, esportivos e de lazer, bem como o acesso 
preferencial aos respectivos locais. 
Da Educação, Cultura, Esporte e Lazer 
 
Os meios de comunicação manterão espaços ou 
horários especiais voltados aos idosos. O poder público 
apoiará a criação de universidades abertas para as 
pessoas idosas e incentivará a publicação de livros e 
periódicos, adequados ao idoso, que facilitem a leitura 
considerada a natural redução da capacidade visual. 
Da Educação, Cultura, Esporte e Lazer 
ati
O idoso t

em direito ao exercício de 
vidade profissional, respeitando suas 
condições físicas, intelectuais e psíquicas. 
Na admissão do idoso em qualquer 
trabalho ou emprego, é vedada a 
discriminação e a fixação de limite máximo 
de idade, inclusive para concursos. O 
primeiro critério de desempate em 
concurso público será a idade, dando-se 
preferência de idade mais elevada. 
Da Profissionalização e do Trabalho 
 
Aos idosos, a partir de 65 (sessenta e cinco) anos, que não 
possuam meios para prover sua subsistência, nem de tê-la 
provida por sua família, é assegurado o beneficio mensal de 
1 (um) salário-mínimo. O acolhimento de idoso em situação 
de risco social, por adulto ou núcleo familiar, caracteriza a 
dependência econômica, para os efeitos legais. 
Da assistência social e habitação 
su 
Nos programas 

habitacionais, públicos ou 
bsidiados com recursos públicos, o idoso goza 
de prioridade na aquisiçãode imóvel para 
moradia própria. O idoso tem direito a moradia 
digna, no seio da família natural ou substituta, 
ou ainda, em instituição pública ou privada. 
Da assistência social e habitação 
Aos maiores de 65 (sessenta e 
cinco) anos fica assegurada a gratuidade 
dos transportes coletivos públicos urbanos 
e semi-urbanos, exceto nos serviços 
seletivos e especiais. Para ter acesso à 
gratuidade, basta que o idoso apresente 
qualquer documento pessoal que faça 
prova a sua idade. 
Do Transporte 
No sistema de transporte coletivo 
interestadual, devem ser reservadas, pelo 
menos, duas vagas gratuitas por veículo para 
idosos com renda igual ou inferior a 2 (dois) 
salários-mínimos ou desconto de 50% 
(cinquenta por cento) no mínimo, no valor 
das passagens. 
Do Transporte 
 
As entidades de atendimento são responsáveis pela 
manutenção das próprias unidades, observadas as normas de 
planejamento e execução ordenadas pelos órgãos 
competentes da Política Nacional do Idoso. As entidades 
governamentais e não governamentais de assistência ao 
idoso ficam sujeitas à inscrição de seus programas, junto ao 
órgão competente da vigilância sanitária e conselho 
municipal da pessoa idosa. 
Entidades de atendimento ao idoso 
O dirigente de instituição prestadora de 
atendimento ao id

oso responderá civil e 
criminalmente pelos atos que praticar em 
detrimento do idoso. O local deve oferecer 
acomodações apropriadas para recebimento de 
visitas, proporcionar cuidados a saúde conforme 
a necessidade do idoso, promover atividades 
educacionais, manter arquivos de anotações onde 
constem data e circunstâncias do atendimento, 
nome do idoso, responsável, parentes, endereços, 
cidade, relação de seus parentes, bem como o 
valor de contribuições. 
Entidades de atendimento ao idoso 
  
1) As entidades governamentais: 
 Advertência; 
 Afastamento provisório de seus dirigentes; 
 Afastamento definitivo de seus dirigentes; 
 Fechamento de unidades ou intervenção de programa; 
Fiscalização 
2) As entidades não-governamentais. 
 Advertência; 
 Multa; 
 Suspensão parcial ou total do repasse de 
verbas públicas; 
 Interdição de unidade ou suspensão de 
programas; 
 Proibição de atendimento a idosos a bem 
do interesse público; 
Fiscalização 
  
Na aplicação das penalidades serão consideradas a 
natureza e a gravidade da infração cometida, os danos 
que dela provierem para idosos, as circunstâncias 
agravantes ou atenuantes da entidade. Pena: multa de 
R$500,00 (quinhentos reais) a R$ 3.000,00 (três mil reais). 
Fiscalização 
 
Art. 96 - Discriminar pessoa idosa, impedindo ou 
dificultando seu acesso a operações bancárias, aos meios de 
transportes, ao direito de contratar ou por qualquer outro 
meio, ou instrumento necessário ao exercício da cidadania, 
por motivo de idade: 
Pena: reclusão de 6 (seis) meses a 1 (um) ano. 
Dos Crimes em Espécie 
Art. 98 - Abandona

r idosos em hospitais, casas 
de saúde, entidades de longa permanência ou 
congêneres, ou não promover suas necessidades 
básicas, quando obrigado por lei ou mandado: 
Pena: Detenção por 6 (seis) meses a 3 (três) 
anos. 
Dos Crimes em Espécie 
 
Art. 99 – Expor a perigo a integridade e a saúde física 
ou psíquica do idoso, submetendo-o a condições 
desumanas ou degradantes ou privando-o de alimentos 
e cuidados indispensáveis, quando obrigado a fazê-lo, ou 
sujeitando-o a trabalho excessivo ou inadequado. 
Pena: Detenção de 2 (dois) meses a 4 (quatro) anos. 
Dos Crimes em Espécie 
Art. 104 – Reter cartão magnético de conta bancária 
relativa a benefícios, proventos ou pensão do idoso, bem 
como qualquer outro documento com objetivo de 
assegurar recebimento ou ressarcimento de dívida: 
Pena: Detenção de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos. 
Dos Crimes em Espécie 
 Art. 107 – Coagir de qualquer modo, o idoso a doar, 
contratar, testar ou outorgar procuração: 
Pena: Reclusão de 2 (dois) meses a 5 (cinco) anos. 
Dos Crimes em Espécie 
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