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Direito Constitucional 
Princípios Fundamentais 
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1 Apresentação 
 
Sejam bem-vindos! 
É com prazer que iniciamos mais um capítulo do material PDF FOCADO do Focus 
Concursos. Apresentaremos conteúdos com normativas atuais, com abordagem bem 
didática e assertiva para a sua compreensão. 
A apostila é referente aos blocos de aula: 
 Art. 1º | Fundamentos da República 
 Art. 2º | Separação dos Poderes 
 Art. 3º e Art. 4º | Objetivos Fundamentais e Princípios nas Relações 
Internacionais 
 
Ressaltamos que o PDF FOCADO conta com a produção intelectual das aulas do 
professor, além das complementações, atualizações e revisões elaboradas pela nossa 
equipe Pedagógica do Focus Concursos. Destaca-se que este material foi elaborado 
pela equipe pedagógica do Focus Concursos, de acordo com a aula preparada e 
ministrada pelo professor Fernando Andrade. A presente degravação tem como 
objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do conteúdo ministrado na 
videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela leitura 
exclusiva deste material. 
 
A respeito das complementações, frisamos que, este material pode conter 
informações além das trabalhadas em videoaulas. Mas, claro, com tudo que é 
necessário para a sua aprovação, com a profundidade necessária – nem mais, nem 
menos. 
 
 
 
 
 
 
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2 Roteiro do PDF FOCADO 
 
Bom, feita esta análise geral, você já deve ter percebido que estamos no caminho 
certo. Preciso que você, futuro aprovado(a), juntamente com este professor que passa 
a ser o seu maior torcedor, organize seus estudos da seguinte forma: 
 
Estrutura do PDF FOCADO: 
• Material Teórico Escrito (conteúdo para o aluno complementar além das 
videoaulas. Este material pode conter informações além das trabalhadas em 
videoaulas. Mas, claro, com tudo que é necessário para a sua aprovação, com 
a profundidade necessária – nem mais, nem menos.); 
• Questões para treinar 
 
Você pode usar as videoaulas para entender a matéria como um todo e usar os PDFs 
para complementar e aprofundar ainda mais sobre os temas! 
 
E como eu disse, sem enrolação, vamos direto ao conteúdo para o seu concurso. 
VAMOS NESSA! 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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3 Sumário 
1 Apresentação ....................................................................................................................... 2 
2 Roteiro do PDF FOCADO ....................................................................................................... 3 
4 Preâmbulo ........................................................................................................................... 5 
5 Princípios fundamentais ....................................................................................................... 6 
6 Fundamentos ....................................................................................................................... 6 
7 Separação dos poderes ...................................................................................................... 10 
8 Objetivos Fundamentais da República Federativa do Brasil ................................................ 12 
9 Princípios das Relações Internacionais ................................................................................ 13 
10 Questões para treinar ........................................................................................................ 16 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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4 Preâmbulo 
 
O preâmbulo da Constituição Brasileira de 1988 é uma introdução ao texto 
constitucional e apresenta a sua finalidade e objetivos. O preâmbulo começa com as 
seguintes palavras: "Nós, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assembleia 
Nacional Constituinte para instituir um Estado Democrático, destinado a assegurar o 
exercício dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurança, o bem-estar, o 
desenvolvimento, a igualdade e a justiça como valores supremos de uma sociedade 
fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na 
ordem interna e internacional, com a solução pacífica das controvérsias, promulgamos, 
sob a proteção de Deus, a seguinte CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO 
BRASIL." 
O preâmbulo, portanto, indica que a Constituição de 1988 foi elaborada pelos 
representantes eleitos do povo brasileiro, com o objetivo de criar um Estado 
Democrático e garantir o exercício dos direitos sociais e individuais, bem como a 
liberdade, segurança, bem-estar, desenvolvimento, igualdade e justiça. A Constituição 
busca estabelecer uma sociedade fraterna e pluralista, sem preconceitos, que valorize 
a harmonia social e a solução pacífica de controvérsias, tanto no âmbito interno 
quanto internacional. O preâmbulo também expressa a confiança dos constituintes na 
proteção divina ao promulgar a Constituição. 
 
Importante destacar que, de acordo com a doutrina majoritária, o preâmbulo não tem 
força normativa, mas deve ser observado na interpretação das normas constitucionais, 
visto que é considerado um vetor interpretativo adotado pelo constituinte originário. 
Para o STF o preâmbulo constitucional situa-se no domínio da política e reflete a 
posição ideológica do constituinte. Logo, não contém relevância jurídica, não tem 
força normativa, sendo mero vetor interpretativo das normas constitucionais, não 
servindo como parâmetro para o controle de constitucionalidade. 
Outro aspecto importante sobre o preâmbulo é o entendimento do STF sobre a 
reprodução obrigatória conforme o Superior Tribunal Federal como não constitui 
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norma central, não se trata de norma de reprodução obrigatória na Constituição 
estadual, não tendo força normativa. 
 
5 Princípios fundamentais 
 
Princípios fundamentais são os valores que orientaram o Poder Constituinte Originário 
na elaboração da Constituição, ou seja, são suas escolhas políticas fundamentais. 
 
Na Constituição Federal de 1988, os princípios fundamentais estão dispostos no Título 
I, o qual é composto por quatro artigos. Cada um desses dispositivos apresenta um 
tipo de princípio fundamental. O art. 1º trata dos fundamentos da República 
Federativa do Brasil (RFB); o art. 2º, do princípio da separação de Poderes; o art. 3º, 
dos objetivos fundamentais; e o art. 4º, dos princípios da RFB nas relações 
internacionais. 
 
6 Fundamentos 
 
Primeiramente, vamos iniciar nosso estudo no caput do art. 1º o qual afirma que a 
República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e 
Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito. 
 
Quanto a classificação, conclui-se que: 
 Forma de Estado: Federação 
 Forma de governo: República 
 Regime de governo: Democracia 
 Sistema de governo: Presidencialismo 
 
Os fundamentos da República Federativa do Brasil estão enumerados no art. 1º da 
CF/88. São os pilares do nosso ordenamento jurídico. São eles: 
• a soberania; 
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• a cidadania; 
• a dignidade da pessoa humana; 
• os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; 
• o pluralismo político. 
 
Para ajudar na memorização, vamos utilizar o mnemônico mais famoso: 
SO CI DI VA PLU. 
• SO-Soberania 
• CI-Cidadania 
• DI-Dignidade da pessoa humana 
• VA-Valores sociais do trabalho e da livre iniciativa 
• PLU-Pluralismo político 
 
 
 
A soberania é um atributo essencial ao Estado, garantindo que sua vontade não se 
subordine a qualquer outro poder, seja no plano interno ou no plano internacional. A 
soberania é considerada um poder supremo e independente: supremoporque não 
está limitado a nenhum outro poder na ordem interna; independente porque, no 
plano internacional, não se subordina à vontade de outros Estados. 
 
 
Esquematizando... 
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A origem da palavra cidadania vem do latim civitas, que quer dizer 
cidade. Juridicamente, cidadão é o indivíduo no gozo dos direitos civis e políticos de 
um Estado. Em um conceito mais amplo, cidadania quer dizer a qualidade de ser 
cidadão, e consequentemente sujeito de direitos e deveres, ou seja, titularidade e o 
exercício de direitos fundamentais. 
 
A cidadania, por sua vez, é simultaneamente um objeto e um direito fundamental 
das pessoas; ela representa um verdadeiro status do ser humano: o de ser cidadão 
e, com isso, ter assegurado o seu direito de participação na vida política do 
Estado. 
 
 
A previsão da cidadania como fundamento do Estado brasileiro exige que o Poder 
Público incentive a participação popular nas decisões políticas do Estado. Nesse 
sentido, está intimamente ligada ao conceito de democracia, pois supõe que o 
cidadão se sinta responsável pela construção de seu Estado, pelo bom 
funcionamento das instituições. 
A dignidade da pessoa humana é outro fundamento da República Federativa do 
Brasil e consiste no valor-fonte do ordenamento jurídico, a base de todos os 
direitos fundamentais. Trata-se de princípio que coloca o ser humano como a 
preocupação central para o Estado brasileiro: a proteção às pessoas deve ser vista 
como um fim em si mesmo. 
 
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Segundo o STF, a dignidade da pessoa humana é princípio supremo, “significativo 
vetor interpretativo, verdadeiro valor-fonte que conforma e inspira todo o 
ordenamento constitucional vigente em nosso País e que traduz, de modo 
expressivo, um dos fundamentos em que se assenta, entre nós, a ordem republicana 
e democrática consagrada pelo sistema de direito constitucional positivo.” 
 
O valor social do trabalho e da livre iniciativa é reconhecido pelo Brasil pela 
importância do trabalho individual e coletivo para o desenvolvimento econômico e 
social da nação, o qual deve ser exercido com dignidade e mediante condições 
mínimas. 
Com esse princípio, fica implicitamente definido o capitalismo como sistema 
econômico adotado pelo Brasil. 
 
O pluralismo político significa multiplicidade de manifestação de manifestação de 
ideias, de pensamentos, permitindo que as diferentes vozes se manifestarem. É o 
fundamento do pluripartidarismo. 
 
Sigamos, a o art. 1º, parágrafo único, da CF/88 afirma que ‘’Todo o poder emana do 
povo, que o exerce por meio de representantes eleitos (democracia representativa) ou 
diretamente (democracia participativa), nos termos desta Constituição.’’ 
Desmiuçando, o poder emana do povo consagra a regra de que o povo é a fonte 
primária do poder, que caracteriza o princípio da soberania popular, fundamento do 
regime democrático. 
O poder que emana do povo exerce por meio de representantes eleitos, é o 
regime de democracia representativa que se desenvolvem a cidadania e as questões 
da representatividade, que tende a fortalecer-se no regime de democracia 
participativa. 
Por fim, o poder que o povo exerce diretamente, o princípio participativo, 
caracteriza-se pela participação direta e pessoal da cidadania na formação dos atos 
de governo. 
 
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Sobre tais fundamentos, dispõe o art. 1º de nossa Constituição. 
 
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel 
dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado 
Democrático de Direito e tem como fundamentos: 
 
I. a soberania; 
II. a cidadania; 
III. a dignidade da pessoa humana; 
IV. os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; 
V. o pluralismo político. 
 
 
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio 
de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição. 
 
 
7 Separação dos poderes 
 
A separação dos poderes foi estabelecida pela Constituição de 1988 numa cláusula 
pétrea. Segundo Alexandre de Moraes, a separação de poderes é um princípio cujo 
objetivo é evitar arbitrariedades e o desrespeito aos direitos fundamentais; ele se 
baseia na premissa de que quando o poder político está concentrado nas mãos de 
uma só pessoa, há uma tendência ao abuso do poder. Sob essa perspectiva, a 
separação de poderes é verdadeira técnica de limitação do poder. 
 
A separação de poderes foi consagrada pelo pensador francês Charles-Louis de 
Secondat, Baron de La Brède et de Montesquieu, na sua obra “O Espírito das leis”, com 
base nas obras de Aristóteles (Política) e de John Locke (Segundo Tratado do Governo 
Civil), no período da Revolução Francesa. Montesquieu permeando as ideias desses 
pensadores e, com isso, explica, amplia e sistematiza, com grande percuciência, a 
divisão dos poderes. 
 
A Constituição Federal de 1988 adotou, assim, uma separação de Poderes flexível. 
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Isso significa que eles não exercem exclusivamente suas funções típicas, mas também 
outras, denominadas atípicas. Assim, as funções típicas ou próprias do Poder 
Legislativo são a elaboração de normas gerais e abstratas, e a fiscalização das contas 
públicas; ao Poder Executivo compete administrar os interesses públicos, aplicando 
concretamente a lei; ao Poder Judiciário compete, precipuamente, aplicar a lei, 
coercitivamente, aos conflitos de interesse que lhe são submetidos. 
 
Além das funções típicas que caracterizam os Poderes, cada uma daqueles órgãos 
também exerce, nos termos e nos limites impostos pela Constituição Federal, funções 
consideradas atípicas ou impróprias. Desta forma, o Legislativo também administra e 
julga (arts. 51, inciso IV, 52, incisos II e XIII, da CF), o Executivo julga e legisla (arts. 62 
e 68, parágrafo 2º, da CF) e o Judiciário também administra e legisla (art. 96, inciso I, 
alíneas “a” e “f”, da CF). 
 
 
 
Contudo, não basta apenas saber que existem funções típicas e atípicas para cada 
poder, é necessário que você consiga aplicar essa regra no mundo prático. O poder 
legislativo atua de forma atípica na função de administrar, por exemplo, nos processos 
licitatórios ou na contratação de pessoal, através do concurso público. Da mesma 
forma que, o poder executivo, o qual atua na sua função típica de julgar quando inicia 
um processo administrativo disciplinar contra o servidor, ou, no caso do poder 
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judiciário que atua na sua função típica de legislar na elaboração do seu regimento 
interno. 
 
A Constituição Federal de 1988, em seu art. 2º, trata da separação de poderes, 
dispondo que “são poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o 
Legislativo, o Executivo e o Judiciário.” 
 
Chama-nos a atenção o fato de que a Constituição explicita que os três Poderes são 
"independentes e harmônicos". Independência é a ausência de subordinação, de 
hierarquia entre os Poderes; cada um deles é livre para se organizar e não pode intervir 
indevidamente (fora dos limites constitucionais) na atuação do outro. Harmonia, por 
sua vez, significa colaboração, cooperação; visa garantir que os Poderes expressem 
uniformemente a vontade da União. 
 
A independência entre os Poderes não é absoluta, é limitada pelo sistema de freios 
e contrapesos, de origem norte-americana. Esse sistema prevê a interferência legítima 
de um Poder sobre o outro, nos limites estabelecidos constitucionalmente. É o que 
acontece, por exemplo, quando o Congresso Nacional (Poder Legislativo) fiscaliza os 
atos do Poder Executivo (art. 49, X, CF/88). Ou, então, quando o Poder Judiciário 
controla a constitucionalidade de leis elaboradas pelo Poder Legislativo. 
 
8 Objetivos Fundamentais daRepública Federativa do Brasil 
 
Os objetivos fundamentais são as finalidades que devem ser perseguidas pelo Estado 
brasileiro. Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil: 
• construir uma sociedade livre, justa e solidária; 
• garantir o desenvolvimento nacional; 
• erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e 
regionais; 
• promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade 
e quaisquer outras formas de discriminação. 
 
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Para memorizar pode-se usar a sigla ‘’ Conga Erra Pro’’. 
 
 
 
 
9 Princípios das Relações Internacionais 
 
A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos 
seguintes princípios: 
• independência nacional – esse princípio reafirma o da soberania, que é o 
fundamento da República Federativa do Brasil. 
• prevalência dos direitos humanos – refere-se aos direitos fundamentais da 
pessoa humana. Tal princípio determina que, em suas relações internacionais, 
nosso país deve respeitar e fazer respeitar os direitos humanos contra qualquer 
violação. 
• autodeterminação dos povos – o princípio significa que todos os povos têm 
o direito de estabelecer livremente sua condição política e de determinar seu 
desenvolvimento econômico, social e cultural. 
• não-intervenção – esse princípio é corolário do princípio da autodeterminação. 
Significa que nenhum estado ou gruo de Estados tem o direito de intervir, direta 
ou indiretamente, por qualquer razão ou motivo, nos assuntos internos ou 
externos de qualquer outro. 
• igualdade entre os Estados – diante do Estado brasileiro, todas as outras 
nações são iguais, merecendo o mesmo tratamento e respeito, não havendo 
quaisquer Estados ‘’naturalmente’’ merecedores de tratamento especial em 
relação aos outros. 
• defesa da paz – O Brasil deve sempre pautar-se pela manutenção e imposição 
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da paz. Pois é essa paz, como forma de direito fundamental do homem, cuja 
defesa foi erigida em princípio constitucional das relações internacionais da 
República Federativa do Brasil. Cabe a União celebrar a paz, porque só ela pode 
declarar a guerra (art. 21, II); e ela o faz por ato do Presidente da República, 
autorizado ou com referendo do Congresso Nacional (arts. 49, II e 84, XX) 
• solução pacífica dos conflitos 
• repúdio ao terrorismo e ao racismo – esse princípio deixa claro que em suas 
relações internacionais, que repudia qualquer forma de terrorismo e racismo, 
rejeitando qualquer acordo internacional que os estimule de qualquer forma, 
devendo deixar sua discordância das políticas de países que tolerem tais 
práticas. 
• cooperação entre os povos para o progresso da humanidade – cooperar 
significa operar em conjunto, operar um com o outro. A República Federativa do 
Brasil entende que deve haver cooperação entre as nações para resolver os 
problemas de caráter econômico, social, cultural ou humanitário. Essa 
cooperação tem como objeto o progresso da Humanidade. 
• concessão de asilo político – entende-se como asilo político o acolhimento de 
estrangeiro em virtude de perseguição sofrida por ele por parte de seu país ou 
de terceiros. O asilo político compreende dois institutos inconfundíveis, mas 
conexos: o asilo diplomático e o asilo territorial. O asilo diplomático consiste 
na colhida do refugiado político em representação diplomática do Estado 
asilante. Já o asilo territorial consiste no recebimento de estrangeiro no 
território nacional, a seu pedido, sem os requisitos de ingresso, para evitar 
punição ou perseguição no seu país de origem por delitos de natureza política 
ou ideológica. 
 
A constituição, no parágrafo único do art. 4º, coloca expressamente como uma das 
metas da República a busca da integração latino-americana, culminando com a 
criação de uma comunidade de nações. Essa integração deve ser promovida por meio 
de tratados internacionais, os quais serão incorporados ao ordenamento jurídico 
nacional da mesma forma que os demais tratados, ou seja, somente após a ratificação 
pelo Congresso Nacional. 
 
A constituição descreve que a ‘’República Federativa do Brasil buscará a integração 
econômica, política, social e cultural dos povos da América Latina, visando à formação 
de uma comunidade latino-americana de nações.’’ 
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10 Questões para treinar 
 
Questão 01 - De acordo com a Constituição Federal de 1988, os fundamentos da 
República Federativa do Brasil são soberania, 
a) cidadania, honra da pessoa humana, valores sociais do trabalho e da livre 
iniciativa e pluralismo político. 
b) cidadania, dignidade da pessoa humana, valores individuais do trabalho e da 
livre iniciativa e pluralismo político. 
c) cidadania, dignidade da pessoa humana, valores sociais do trabalho e da livre 
iniciativa e pluralismo jurídico. 
d) civismo, dignidade da pessoa humana, valores sociais do trabalho e da livre 
iniciativa e pluralismo político. 
e) cidadania, dignidade da pessoa humana, valores sociais do trabalho e da livre 
iniciativa e pluralismo político. 
 
Questão 02 - A República Federativa do Brasil tem como fundamento a (o) 
a) nomeação de autoridades públicas. 
b) dignidade da pessoa humana. 
c) intervenção na propriedade privada. 
d) proibição de atividades artísticas e culturais. 
e) fomento do comércio entre estados e municípios. 
 
Questão 03 - Constitui-se objetivo fundamental da República Federativa do Brasil 
a) prestar auxílio financeiro direito aos países vizinhos. 
b) declarar estado de guerra, quando houver impasse entre Estados. 
c) decretar intervenção em municípios com mais de 100.000 habitantes. 
d) fiscalizar as Assembleias Legislativas estaduais. 
e) construir uma sociedade livre, justa e solidária. 
 
 
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Questão 04 - De acordo com a Constituição Federal, assinale a alternativa que 
apresenta objetivo fundamental da República Federativa do Brasil. 
a) Erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e 
regionais. 
b) Realizar obras de habitação para pessoas pobres. 
c) Impedir a reforma agrária dos latifundiários. 
d) Realizar o pagamento de juros bancários. 
e) Promover intercâmbio cultural. 
 
Questão 05 - A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais 
pelos seguintes princípios: 
a) Não concessão de asilo político. 
b) Intervenção em outros países. 
c) Autodeterminação dos povos. 
d) Cooperação entre os povos para o progresso da humanidade, apenas com os 
países que mantém relações econômicas e diplomáticas com o Brasil. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Gabarito: 01.E 02.B 03.E 04.A 05.C 
 
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