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RELAÇÕES INTERNACIONAIS PAULIANA MARIA DIAS paulianadias@prof.una.br @paulianadias FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL Noção: O que é? Divisão, regras e objeto. Relação com o direito interno. Fontes do Direito Internacional Convenções internacionais, costumes internacionais e os princípios gerais do Direito. Art. 38 do Estatuto da CIJ. Características: As convenções internacionais, devem estabelecer regras reconhecidas pelos Estados litigantes; Costume internacional como prova de uma prática geralmente aceita como direito; Os princípios gerais do direito reconhecidos pelas nações civilizadas; As decisões judiciais e as doutrinas dos publicitários como meio auxiliar (...) Sem restrições da Corte para decidir um litígio ex aequo et bono, se convier às partes. OBS: Não há ordem sucessória ou hierárquica entre as fontes. FONTES EM ESPÉCIE Convenções internacionais: Forte carga de segurança jurídica. Sem denominação específica. Elaboradas de forma democrática. Costumes internacionais: Fonte-base anterior a todo Direito das Gentes. Deve cumular dois elementos, quais sejam: O material ou objetivo (“prova de uma prática geral”); O psicológico, subjetivo ou espiritual (“aceita como sendo o direito”). OBS: Dica importante: quem alega um costume tem o ônus de prová-lo. Princípios gerais do Direito: ”Pacta sunt servanda", a boa-fé são exemplos. Fontes secundárias do Direito das Gentes. Outras fontes: Analogia (aplica norma a casos semelhantes) e equidade (norma não existe ou não é eficaz). Atos unilaterais dos Estados (manifestação de vontade unilateral e inequívoca); Decisões das organizações internacionais (atos precisam ser internacionais); “Jus cogens” (imperativas e inderrogáveis, tratam DH). Arts. 53 e 64 da Convenção de Viena. “Soft law” – direito flexível ou direito plástico, oposto de "jus cogens”. OS TRATADOS Acordo formal Pessoas Jurídicas de Direito Internacional Público, Produz efeitos jurídicos. Convenção de Viena sobre o Direito dos Tratados de 1969. Os tratados internacionais – Criam obrigações aos Estados partes. Plano da existência: Plano da existência; plano da validade e plano da eficácia. PLANO DA EXISTÊNCIA, como se dará? Existência do fato jurídico previsto pela norma Ato legislativo Publicação/Vigência Fases de formação do Tratado: Negociação, conclusão e assinatura do tratado. No ordenamento jurídico brasileiro? O Presidente celebra, Congresso Nacional aprova, Executivo ratifica. Com a expedição do decreto de execução presidencial o tratado internacional ingressa no plano da existência. PLANO DA VALIDADE: Analisa-se se fato não possui qualquer vício invalidante. Escopo: Garantir a integridade do ordenamento jurídico No âmbito do Direito Público, invalida-se leis que infringem normas jurídicas de hierarquia superior. Mais qual a posição hierárquica dos tratados internacionais, nesse sentido? Art. 102, inciso III, alínea “b” da CRFB/88. Conflito entre tratados internacionais e normas internas; Controle de constitucionalidade; Conflitos entre tratados e leis internas infraconstitucionais. RE 8004. Status supralegal dos tratados Força obrigatória e vinculante teoria da paridade. Art 5º, § 2º da CRFB/88 Tratados de Direitos Humanos Normas Constitucionais TRATADOS E CONVENÇÕES INTERNACIONAIS SOBRE DIREITOS HUMANOS QUE EQUIVALEM A EMENDA CONSTITUCIONAL. EC nº 45/2004 Antes da emenda 45/2004: Processo legislativo para os tratados internacionais de DH era o mesmo para tratados que não versam sobre DH. (Art. 49, I, CRFB/88) QUESTÃO: Apenas os tratados aprovados conforme o rito das emendas constitucionais teria valor hierárquico de norma constitucional e aqueles que não obtivessem o quórum qualificado passariam a ter o valor de norma infraconstitucional? Materialmente já são constitucionais Posterior aprovação (Art. 5º, § 3º) Julgamento do RE 466.343-SP – Tratados de DH são supralegais Os efeitos da internalização dos tratados internacionais no ordenamento interno PLANO DA EFICÁCIA Trata-se da eficácia e receptividade (jurídica e social) dos direitos consagrados nos tratados ratificados pelo Brasil. Tratados gerais revogam normas anteriores contrárias e são revogados por leis posteriores quando da existência de um conflito. Tratados de DH Adquirirem hierarquia constitucional (Art. 5º, § 3º da CRFB). Cláusulas Pétreas Enfim... As fontes do Direito Internacional, estão consolidadas num sistema hierárquico bem definido. Os critérios que definem essa ordem são embasados no grau de importância e no uso que os atores internacionais fazem dessas fontes. image1.png image2.png