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FINANCEIRO SECRETARIA CENTRAL (92) 99909-0124 (92) 3877- 3001
SUMÁRIO
Língua Portuguesa ..................................................................... 5 – 16 Raciocínio Lógico ...................................................................... 17 - 28 Direito Administrativo ............................................................... 29 – 36 Direito Constitucional ............................................................... 37 – 72 Informática ............................................................................... 73 – 86 Conhec. Pedagógicos ............................................................... 87 - 104 ECA ....................................................................................... 105 - 128 Legislação ............................................................................. 129 – 214 Legislação Específica ............................................................ 215 – 278
LÍNGUA
PORTUGUESA
H LÍNGUA PORTUGUESA CONCURSO PÚBLICO
Comunicação e Expressão:
Conteúdo:
▪ Leitura, interpretação e compreensão de texto;
▪ Tipologia Textual
▪ Ortografia e acentuação gráfica;
Gramática e interpretação de texto - Estudar com
prioridade concordância; verbo (sobretudo a conjugação e o
emprego dos tempos); classes de palavras (principalmente o
papel na construção do significado do texto); análise sintática do período simples e composto; uso dos pronomes; pontuação e sua interferência no sentido da frase; regência; colocação; crase; acentuação gráfica; coesão; coerência; e recursos argumentativos.
ORIENTAÇÕES CURRICULARES.
Condições efetivas para que compreendamos, de forma plena, as variações encontradas no processo de produção e/ou recepção dos textos em suas múltiplas dimensões: a) Linguística, vinculada, portanto, aos recursos linguísticos em uso (fonológicos, morfológicos, sintáticos e lexicais); b) Textual, ligada, assim, à configuração do texto, em gêneros discursivos ou em sequências textuais (narrativa, argumentativa, descritiva, injuntiva, dialogal);
c) Sócio-pragmática e discursiva.
TEXTO – é um conjunto de ideias organizadas e relacionadas entre si (ou seja, uma unidade de sentido), formando um todo significativo capaz de produzir INTERAÇÃO COMUNICATIVA (sua função é comunicativa), fornecendo ao leitor capacidade de CODIFICAR (interpretar) E DECODIFICAR (compreender).
Interpretação e Compreensão de textos.
Interpretação de texto - É o que podemos extrair sobre o que está escrito no texto. É o modo como vemos o conteúdo. TEXTO
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A interpretação mais razoável do cartum é: a) a mulher, ao exercer uma atividade artística, não se desliga de seus afazeres de dona de casa.
b) a mulher, mesmo exercendo profissão não convencional, é capaz de cuidar de seu lar.
c) a mulher deve ser uma equilibrista para lidar com tarefas domésticas e profissionais.
d) a mulher cuida da família e do trabalho, mesmo praticando atividades circenses.
e) a mulher é um sexo frágil.
ERROS DE INTERPRETAÇÃO.
É muito comum, mais do que se imagina, a ocorrência de erros de interpretação. Os mais frequentes são: ▪ Extrapolação (viagem) - Ocorre quando se sai do contexto, acrescentado ideias que não estão no texto, quer por conhecimento prévio do tema quer pela imaginação. ▪ Redução - É o oposto da extrapolação. Dá-se atenção apenas a um aspecto, esquecendo que um texto é um conjunto de ideias, o que pode ser insuficiente para o total do entendimento do tema desenvolvido.
▪ Contradição - Não raro, o texto apresenta ideias contrárias às do candidato, fazendo-o tirar conclusões equivocadas e, consequentemente, errando a questão.
Compreensão de texto - A compreensão de texto significa decodificá-lo para entender o que foi dito. É a análise objetiva e a assimilação das palavras e ideias presentes no texto.
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TEXTO: Fico Assim Sem Você
Avião sem asa
Fogueira sem brasa
Sou eu assim sem você
Futebol sem bola
Piu-Piu sem Frajola
Sou eu assim sem você
Por que é que tem que ser assim?
Se o meu desejo não tem fim
Eu te quero a todo instante
Nem mil alto-falantes
Vão poder falar por mim
(...)
Tô louco pra te ver chegar,
Tô louco pra te ter nas mãos.
Deitar no teu abraço,
Retomar o pedaço que falta no meu coração
Eu não existo longe de você
E a solidão é o meu pior castigo
Eu conto as horas pra poder te ver
Mas o relógio tá de mal comigo
Claudinho e Buchecha
A regência do verbo “faltar” que aparece no verso “Retomar o pedaço que falta no meu coração” não está de acordo com o que é indicado pela gramática normativa padrão que, nesse caso, indica a utilização da preposição “a”. Sendo assim, o verso ficaria “...que falta ao meu coração”. Desvios como esse são muito comuns no falar cotidiano.
Sabendo disso, assinale a única alternativa cuja regência verbal segue o que preceitua a norma padrão. a) Estou indo no banheiro, depois te ligo.
b) Sai daí, menino! Que eu já aspirei ao pó do tapete. c) Não posso falar agora, estou assistindo o jogo. d) Eu acabei de pagar aquela conta a costureira. e) Pedro namora a vizinha da cunhada de Isabela.
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Exercitando:
TEXTO
Os animais que eu treino não são obrigados a fazer o que vai contra a natureza deles.
Gilberto Miranda, na Folha de São Paulo
O sentimento que melhor define a posição do autor perante os animais é:
a) fé
b) respeito
c) solidariedade
d) amor
e) tolerância
O autor do texto é:
a) um treinador atento
b) um adestrador frio
c) um treinador qualificado
d) um adestrador consciente
e) um adestrador filantropo
TEXTO
A mente de Deus é como a Internet: ela pode ser acessada por qualquer um, no mundo todo.
Américo Barbosa, na Folha de São Paulo
No texto, o autor compara:
a) Deus e internet
b) Deus e mundo todo
c) internet e qualquer um
d) mente e internet
e) mente e qualquer um
O que justifica a comparação do texto é:
a) a modernidade da informática
b) a bondade de Deus
c) a acessibilidade da mente de Deus e da internet d) a globalização das comunicações
e) O desejo que todos têm de se comunicar com o mundo.
TEXTO
Enquanto o Titanic ainda flutua, tentemos o impossível para mudar o seu curso. Afinal, quem faz a história são as pessoas e não o contrário.
Herbert de Souza, na Folha de São Paulo
Infere-se do texto que o Titanic:
a) é um navio real.
b) simboliza algo que vai mal.
c) é um navio imaginário.
d) simboliza esperança de salvação.
e) sintetiza todas as tragédias humanas.
Pelo visto, o autor não acredita em:
a) transformação
b) elogio
c) desgraça
d) favorecimento
e) determinismo
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TEXTO
Um prêmio chamado Sharp, ou Shell, Deus me livre! Não quero. Acho esses nomes feios. Não recebo prêmios de empresas ligadas a grupos multinacionais. Não sou traidor do meu povo nem estou à venda.
Ariano Suassuna, na Veja
Se aceitasse algum tipo de prêmio de empresas multinacionais, o autor, além de traidor, se sentiria: a) infiel
b) venal
c) pusilânime
d) ingrato
e) ímprobo
O autor não recebe prêmios de empresas multinacionais porque:
a) seus nomes são feios.
b) estaria prestando um desserviço ao Brasil. c) detesta qualquer empresa que não seja brasileira d) esses prêmios não têm valor algum.
e) não quer ficar devendo favores a esse tipo de empresa. TEXTO
Aquisição à vista. A Bauducco, maior fabricante de panetones do país, está negociando a compra de sua maior concorrente, a Visconti, subsidiária brasileira da italiana Visagis. O negócio vem sendo mantido sob sigilo pelas duas empresas em razão da proximidade do Natal. Seus controladores temem que o anúncio dessa união - resultando numa espécie de AmBev dos panetones - melindre os varejistas.
Cláudia Vassallo, na Exame
As duas empresas de que fala o texto são:
a) Bauducco e Visagis
b) Visconti e Visagis
c) AmBev e Bauducco
d) Bauducco e Visconti
e) Visagise AmBev
A aproximação do Natal é a causa:
a) da compra da Visconti
b) do sigilo do negócio
c) do negócio da Bauducco
d) do melindre dos varejistas
e) do anúncio da união
Uma outra causa para esse fato seria:
a) a primeira colocação da Bauducco na fabricação de panetones
b) o fato de a Visconti ser uma multinacional
c) o fato de a AmBev entrar no mercado de panetones d) o possível melindre dos varejistas
e) o fato de a Visconti ser concorrente da Bauducco Por “aquisição à vista” entende-se, no texto: a) que a negociação é provável.
b) que a negociação está distante, mas vai acontecer. DIREITOS DE EDIÇÃO RESERVADOS
c) que o pagamento da negociação será feito em uma única parcela.
d) que a negociação dificilmente ocorrerá.
e) que a negociação está próxima.
TEXTO
Algum tempo hesitei se devia abrir estas memórias pelo princípio ou pelo fim, isto é, se poria em primeiro lugar o meu nascimento ou a minha morte. Suposto o uso vulgar seja começar pelo nascimento, duas considerações me levaram a adotar diferente método: a primeira é que eu não sou propriamente um autor defunto, mas um defunto autor, para quem a campa foi outro berço; a segunda é que o escrito ficaria assim mais galante e mais novo. Moisés, que também contou a sua morte, não a pôs no introito, mas no cabo: diferença radical entre este livro e o Pentateuco.
Machado de Assis, in Memórias Póstumas de Brás Cubas Pode-se afirmar, com base nas ideias do autor personagem, que se trata:
a) de um texto jornalístico
b) de um texto religioso
c) de um texto científico
d) de um texto autobiográfico
e) de um texto teatral
Para o autor-personagem, é menos comum: a) começar um livro por seu nascimento.
b) não começar um livro por seu nascimento, nem por sua morte.
c) começar um livro por sua morte.
d) não começar um livro por sua morte.
e) começar um livro ao mesmo tempo pelo nascimento e pela morte.
Deduz-se do texto que o autor-personagem: a) está morrendo.
b) já morreu.
c) não quer morrer.
d) não vai morrer.
e) renasceu.
A semelhança entre o autor e Moisés é que ambos: a) escreveram livros.
b) se preocupam com a vida e a morte.
c) não foram compreendidos.
d) valorizam a morte.
e) falam sobre suas mortes.
A diferença capital entre o autor e Moisés é que: a) o autor fala da morte; Moisés, da vida.
b) o livro do autor é de memórias; o de Moisés, religioso. c) o autor começa pelo nascimento; Moisés, pela morte. d) Moisés começa pelo nascimento; o autor, pela morte.
e) o livro do autor é mais novo e galante do que o de Moisés. Deduz-se pelo texto que o Pentateuco:
a) não fala da morte de Moisés.
b) foi lido pelo autor do texto.
c) foi escrito por Moisés.
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d) só fala da vida de Moisés.
e) serviu de modelo ao autor do texto.
TEXTO
A fábrica brasileira da General Motors em Gravataí, no Rio Grande do Sul, será usada como piloto para a implementação do novo modelo de negócios que está sendo desenhado mundialmente pela montadora. A meta da GM é transformar-se numa companhia totalmente 5 voltada para o comércio eletrônico. A partir do ano 2000, a Internet passará a nortear todos os negócios do grupo, envolvendo desde os fornecedores de autopeças até o consumidor final. “A planta de Gravataí representa a imagem do futuro para toda a GM”, afirma Mark Hogan, ex-presidente da filial brasileira e responsável pela nova divisão e-GM.
Lídia Rebouças, na Exame
Segundo o texto:
a) a GM é uma empresa brasileira instalada em Gravataí. b) a montadora fez da fábrica brasileira de Gravataí um modelo para todas as outras fábricas espalhadas pelo mundo.
c) no Rio Grande do Sul, a GM implementará um modelo de fábrica semelhante ao que está sendo criado em outras partes do mundo.
d) a fábrica brasileira da GM vinha sendo usada de acordo com o modelo mundial, mas a montadora pretende alterar esse quadro.
e) a GM vai utilizar a fábrica do Rio Grande do Sul como um protótipo do que será feito em termos mundiais.
A opção que contraria as ideias contidas no texto é: a) A GM vai modificar, a partir de 2000, a forma de fazer negócios.
b) Será grande a importância da Internet nos negócios da GM.
c) O consumidor final só poderá, a partir de 2000, negociar pela Internet.
d) O comércio eletrônico está nos planos da GM para o ano 2000.
e) A fábrica brasileira é considerada padrão pelo seu ex presidente.
Deduz-se, pelo texto, que a fábrica brasileira: a) será norteada pela Internet.
b) terá seu funcionamento modificado para adaptar-se às necessidades do mercado.
c) será transferida para Gravataí.
d) estará, a partir de 2000, parcialmente voltada para o comércio eletrônico.
e) seguirá no mesmo ritmo de outras empresas da GM atualmente funcionando no mundo.
TEXTO
É consenso entre os economistas que o setor automobilístico é o que impulsiona a economia de qualquer país. QUATRO
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RODAS foi conferir e viu que os números são espantosos. A começar pelo mercado de trabalho. Estima-se que um emprego em uma fábrica de carros gera, 5 indiretamente, 46 outros empregos. Por esse cálculo, 5 milhões de brasileiros dependem, em maior ou menor grau, dessa indústria. Até na construção civil a presença das rodas é enorme: 1 em cada 4 metros quadrados de espaço nas grandes cidades se destina a ruas ou estacionamentos. Na ponta do lápis, o filão da economia relacionado a 10 automóveis movimentou, no ano passado, pelo menos 216 bilhões de dólares. Como o PIB brasileiro, nesse período, foi de 803 bilhões de dólares (e ainda não havia ocorrido a maxidesvalorização), cerca de 1 em cada 4 reais que circularam no país andou sobre rodas em 1998.
Quatro Rodas
Segundo o texto, a economia de um país:
a) é ajudada pelo setor automobilístico.
b) independe do setor automobilístico.
c) às vezes depende do setor automobilístico. d) não pode prescindir do setor automobilístico. e) fortalece o setor automobilístico.
A importância do setor automobilístico é destacada: a) por boa parte dos economistas
b) pela maioria dos economistas
c) por todos os economistas
d) por alguns economistas
e) pelos economistas que atuam nessa área
Tipologia Textual
Tipologia textual designa uma espécie de sequência teoricamente definida pela natureza linguística de sua composição (aspectos lexicais, sintáticos, tempos verbais, relações lógicas). Diferentemente do que aprendemos na escola, vamos dividir os textos em cinco tipos:
▪ Descritivo,
▪ Narrativo,
▪ Expositivo (ou informativo),
▪ Dissertativo,
▪ Injuntivo.
Exercícios:
01. Assinale a afirmativa errada.
a) Na dissertação, o centro é a idéia.
b) No discurso direto é empregado um verbo de elocução. c) Há três tipos de discurso: direto, indireto e indireto livre d) O texto descritivo está centrado no objeto.
e) O personagem-narrador leva o verbo normalmente à terceira pessoa.
02. Assinale a afirmativa errada.
a) O texto dissertativo divide-se em introdução, desenvolvimento e conclusão.
b) O trecho seguinte não apresenta coesão textual: A não ser que estudes, serás reprovado no concurso. c) O texto narrativo tem como base o fato.
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d) Falta de coerência é o mesmo que falta de lógica. e) Um texto pode ser narrativo e apresentar elementos descritivos.
03. Qual a tipologia textual do trecho apresentado abaixo?
Mônica é uma pessoa tão extraordinária que consegue simultaneamente: ser boa mãe de família, ser chiquíssima, ser dirigente da "Liga Internacional das Mulheres Inúteis", ajudar o marido nos negócios, fazer ginástica todas as manhãs, ser pontual, ter imensos amigos, dar muitos jantares, ir a muitos jantares, não fumar, não envelhecer, gostar de toda gente, toda gente gostar dela,
a) dissertação subjetiva
b) descrição
c) narração
d) dissertação objetiva com alguns traços descritivos e) narração com alguns traços dissertativos
04. Qual a tipologia textual do trecho apresentado abaixo?Dona Julieta chamou os filhos mais novos para uma conversa séria. Era uma manhã de domingo, o dia estava claro e ensolarado. Pediu a eles que compreendessem a situação do pai, que não tinha no momento condição de colocá-los em uma escola melhor.
a) dissertação subjetiva
b) descrição
c) narração com alguns traços descritivos
d) dissertação objetiva com alguns traços descritivos e) narração com alguns traços dissertativos
05. Assinale o trecho com características dissertativas. a) Era um homem alto, escuro, vestindo paletó cinza-claro. b) Encontrei os dois amigos numa pracinha perto daqui. c) Os ajudantes levaram a mesa para o palco. d) Nossa rua sempre foi escura, com muitas árvores nas duas calçadas.
e) É importante manter o equilíbrio, pois só assim conseguimos resolver os problemas.
06. Marque o texto com características narrativas. a) O ideal é que todos colaborem. Caso contrário, o Brasil continuará sem rumo.
b) Rodrigo e Juliana estavam na sala, quando ocorreu a explosão.
c) Ela tem olhos azuis e cabelos louros. Não parece brasileira.
d) Minha casa tem dois andares. Os quartos ticam na parte de cima.
e) A inteligência humana deve ser usada para o bem. 07. Sobre o texto narrativo, pode-se afirmar: a) A estrutura textual é semelhante ao texto descritivo b) A postura do autor é de argumentador
c) Há, exaustivamente, o uso de presente do indicativo. d) Não apresenta clímax em sua estrutura
e) O enredo é prioritário
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08. O predomínio de adjetivações é comumente encontrado no texto:
a) Narrativo
b) Informativo
c) Descritivo
d) Dissertativo
e) Epistolar
Ortografia e acentuação gráfica:
Ortografia:
X e CH
Casos em que o CH é utilizado:
▪ Em palavras de origem francesa (chofer (chauffeur), creche (crèche), debochar (débaucher), fetiche (fétiche), guichê (guichet) e champignon (champignon))
Casos em que o X é utilizado:
▪ Depois de ditongos (peixe, ameixa e caixa)
Algumas exceções são as palavras guache, recauchutar e caucho.
▪ Em palavras iniciadas pela sílaba “en”: enxada, enxerto e enxurrada;
Neste caso há duas exceções. A primeira diz respeito à palavra enchova, que é um regionalismo da palavra anchova, que tem origem genovesa: anciua. A segunda exceção são as palavras formadas pela sílaba inicial “en”, seguidas por radical com “ch”. Alguns exemplos são: enchente, enchumaçar e encharcar.
▪ Em palavras iniciadas pela sílaba: “me” (mexilhão, México e mexer)
Aqui, a exceção é a palavra mecha (referindo-se aos cabelos) cuja origem é francesa, da palavra mèche. Algumas
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vezes a confusão pode ser ocasionada por conta da palavra mexe (do verbo mexer) que é grafada com x. ▪ Em palavras de origem tupi (capixaba, caxumba, xaxim, queixada, Pataxó, abacaxi, araxá e Xingu)
Um das exceções é a palavra que nomeia a cidade catarinense de Chapecó, que é uma derivação do tupi Xapeco e quer dizer, da donde se avista o caminho da roça.
▪ Em palavras de origem africana (afoxé, axé, xingar, xangô, maxixe, orixá, borocoxô, xodó e fuxico)
Algumas exceções são as palavras cachaça, chilique, e cachimbo.
▪ Em palavras de origem árabe (almoxarifado, elixir, haxixe, xarope, xadrez, xeque e enxaqueca)
As exceções são as palavras alcachofra e chafariz.
S ou Z
Casos em que o S é utilizado:
▪ Em palavras que derivam de uma primitiva grafada com s (casa – casinha, casarão, análise – analisar e pesquisa – pesquisar)
Como exceção podemos citar: catequese – catequizar. ▪ Após ditongo quando houver o som de z (coisa e maisena)
▪ Nos sufixos “ês”, “esa”, “esia” e “isia”, quando indicarem nacionalidade, título ou origem (burguesia, portuguesa, poetisa e camponês)
A exceção é a palavra juíza, que deriva do masculino, juiz. ▪ Na conjugação dos verbos pôr e querer (ele pôs, ele quis, e nós quisemos)
▪ Nos sufixos gregos “ase”, “ese”, “ise” e “ose” (crise, tese, frase e osmose)
As exceções são as palavras deslize e gaze.
▪ Em palavras terminadas em “oso” e “osa” (gostosa e populoso)
Casos em que o Z é utilizado:
▪ Palavras terminadas em ez e eza serão escritas com z quando se tratarem de substantivos abstratos provenientes de adjetivos, portanto, indicando uma qualidade (certeza, nobreza, maciez e sensatez)
▪ Utiliza-se o z nas palavras derivadas com os sufixos “zinho” “zito” “zada” “zarrão”, “zorra”, “zudo”, “zeiro”, “zal” e “zona” (cafezal, homenzarrão, papelzinho e açaizeiro)
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As exceções ocorrem quando o radical da palavra de origem possui o s: casa – casinha, asa – asinha e Teresa – Teresinha.
▪ Quando a derivação resultam em verbos terminados com o som de “izar” (economizar e aterrorizar)
Da mesma forma, há exceção quando o radical da palavra de origem possui o s: analisar e improvisar.
C, Ç, S e SS
▪ C tem valor de S com as vogais E e I. Antes de A, O ou U, utiliza-se Ç (ocioso, acetato, açúcar e aço) ▪ Depois de consoante, utiliza-se S. Entre vogais, o correto é usar SS (concurso e pessoa)
▪ O S é utilizado em palavras que derivam de verbos terminados em “correr” “pelir” e “ergir” (compelir – compulsório, discorrer – discurso e imergir – imersão) ▪ Os verbos terminados em “dar” “der” “dir” “ter” “tir” e “mir” recebem o S quando perdem as letras D, T e M em suas derivações (redimir – remissão – remisso, expandir – expansão – expansível e iludir – ilusão – ilusório) ▪ Verbos não terminados em “dar” “der” “dir”, “ter” “tir” e “mir” recebem Ç quando mudam o radical (excetuar – exceção e proteger – proteção)
▪ Verbos que mantêm o radical recebem Ç em suas derivações (fundir – fundição e reter – retenção) ▪ Utiliza-se C ou Ç após o ditongo quando houver som de S (traição e coice)
▪ Utiliza-se C ou Ç nos sufixos “aça”, “aço”, “ação”, “çar”, “ecer’, “iça”, “iço”, “nça”, “uça”, “uço” (esperar – esperança, dente – dentuço, rico – ricaço e merece – merecer) ▪ Em palavras de origem árabe (açude, alface, alvoroço, celeste, cetim, açoite, açafrão)
Algumas exceções são arsenal, safra, salada e carmesim. ▪ Em palavras de origem tupi (camaçari, açaí, cacique, piaçava, paçoca, Iguaçu e cupuaçu)
▪ Em palavras de origem africana (caçula, cachaça, miçanga, lambança, cangaço e jagunço)
G e J
Casos em que o G é utilizado:
▪ Quando a palavra é derivada de outras palavra grifada com G (faringite – faringe e selvageria – selvagem)
Algumas exceções são coragem – corajoso e viagem – viajar.
▪ Quando as palavras terminam nos sufixos “ágio”, “égio”, “ígio”, “ógio” e “úgio” (refúgio, prestígio e sacrilégio) ▪ Utiliza-se G quando os substantivos são terminados em “gem” (sondagem, viagem e passagem)
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Exemplos de exceção são as palavras pajem e lambujem. ▪ Quando os verbos são terminados em “ger” e “gir” (eleger e rugir)
▪ Depois de R (divergir e submergir)
Casos em que o J é utilizado:
▪ Nas palavras derivadas de outras que são grafadas com J (lojista – loja, gorjeta – gorja).
▪ Nos verbos terminados em “jar” (arranjar, encorajar, enferrujar)
▪ Palavras de origem árabe (azulejo, berinjela, jaleco, jarra, laranja)
Algumas exceções são giz, girafa e álgebra.
▪ Em palavras de origem tupi (jururu, maracujá, jerimum, marajó, jiboia)
Sergipe é uma exceção.
▪ Palavras que possuem origem africana (jabá, Iemanjá, acarajé, jiló, Jurema)
Exercitando:
1. Assinale a alternativa em que a grafia de todas as palavras está correta.
a) Mulçumano é todo indivíduo que adere ao islamismo. b) Gostaria de saber como se entitula esse poema em francês.
c) Esses irmãos vivem se degladiando, mas no fundo se amam.
d) Não entendi o porquê da inclusão desses asterísticos. e) Essa prova não será empecilho para mim. 2. Considerando a norma padrão da Língua Portuguesa e a correta ortografia das palavras, assinale alternativa INCORRETA.
a) A adolescência é um período de grande transição. b) O asservo da biblioteca não possuía obras do Trovadorismo.
c) Os estudantes foram convidados para participar de um importanteconcerto no teatro municipal.
d) O jogador de xadrez avisou: xeque-mate em três jogadas. e) O pesquisador procurava a ascendência de Einstein.
3. Entre as opções abaixo, somente uma completa corretamente as lacunas apresentadas a seguir. Assinale-a: Na cidade carente, os .......... resolveram .......... seus direitos, fazendo um .......... assustador.
a) mendingos; reivindicar; rebuliço
b) mindigos; reinvidicar, rebuliço
c) mindigos; reivindicar, reboliço
d) mendigos; reivindicar, rebuliço
e) mendigos; reivindicar, reboliço
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4. Assinale a opção em que todas as palavras se completam adequadamente com a letra entre parênteses:
a) en.....aguar / pi.....e / mi.....to (x)
b) exce.....ão / Suí.....a / ma.....arico (ç)
c) mon.....e / su.....estão / re.....eitar (g)
d) búss.....la / eng.....lir / ch.....visco (u)
e) .....mpecilho / pr.....vilégio / s.....lvícola (i)
5. Foram insuficientes as ....... apresentadas, ....... de se esclarecerem os ...... .
a) escusas - a fim - mal-entendidos
b) excusas - afim - mal-entendidos
c) excusas - a fim - malentendidos
d) excusas - afim - malentendidos
e) escusas - afim - mal-entendidos
6. Este meu amigo .......... vai ..........-se para ter direito ao título de eleitor.
a) extrangeiro - naturalizar
b) estrangeiro - naturalizar
c) estrangeiro - naturalisar
d) estranjeiro - naturalisar
e) extranjeiro - naturalizar
7. Assinale a alternativa em que todas as palavras estão corretamente grafadas:
a) quiseram, essência, impecílio
b) pretencioso, aspectos, sossego
c) assessores, exceção, incansável
d) excessivo, expontâneo, obseção
e) obsecado, reinvidicação, repercussão
8. Assinale a opção na qual a palavra em destaque está de acordo com a ortografia oficial.
a) Diante dos impecilhos, o importante é lutar para superá los diariamente.
b) A imerção no trabalho levou-o, temporariamente, a esquecer os problemas pessoais.
c) Muitas foram as exceções apresentadas ao projeto inicial dos novos empreendedores.
d) A pretenção dos candidatos impressionou, negativamente, os jurados.
e) Somente os mazoquistas aceitam que viver é sofrer constantemente.
9. O fragmento de texto, abaixo, apresenta palavras com problemas de grafia produzidas pelo autor. Leia-o e escolha a alternativa em que todas as palavras foram escritas incorretamente.
“Todas as peças, com eceção dos disjuntores, deverão seguir com a próxima remesa. O encarregado da espedição deverá discutir com a transportadora a concessão de desconto para outros envios de cargas, já que temos dezenas de pedidos de esportação.”
Marcus Maia, Processamento da Linguagem, Pelotas, EDUCAT, 2005
a) próxima, remesa, espedição, dezenas.
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b) peças, remesa, concessão.
c) seguir, próxima, disjuntores, esportação.
d) eceção, remesa, espedição, esportação.
e) eceção, encarregado, concessão, dezenas.
Acentos
O uso dos acentos é um dos itens de ortografia oficial mais frequentes em concursos públicos. Em síntese, a acentuação tem como finalidade mudar o som de alguma letra, portanto, fazendo com que palavras escritas de forma semelhante sejam lidas de um jeito diferente e tenham significados diferentes.
▪ Acento agudo (´) – é usado em vogais para indicar que a sílaba em que ela se encontra é tônica, ou seja, possui o som mais forte. O acento agudo faz com que as palavras sejam pronunciadas de forma aberta: célebre, acarajé, filé.
▪ Acento circunflexo (^) – pode ser usado apenas nas vogais, A, E e O, indicando que elas devem ser pronunciadas de forma fechada: ângulo, ônus, ônibus, bônus. ▪ Til (~) – é ele que dá o som anasalado às vogais A e O: propõem, constituição, preposição, ação.
▪ Acento grave (`) – é usado para indicar a ocorrência de crase, assunto que será aprofundado em um tópico seguinte. A partir da tonicidade é possível classificar as palavras em: • Oxítonas: é aquela em que a sílaba tônica recai sobre a última sílaba. Ex: coração, cajá, caju, papel.
• Paroxítonas: é aquela em que a sílaba tônica recai sobre a penúltima sílaba. Ex: leque, retrato, útil. • Proparoxítonas: é aquela em que a sílaba tônica recai sobre a antepenúltima sílaba. Ex: câmara, lâmpada, médico.
ACENTUAÇÃO GRÁFICA
1. Assinale a opção cuja palavra não deve ser acentuada:
a) Todo ensino deveria ser gratuíto.
b) Não vês que eu não tenho tempo?
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c) É difícil lidar com pessoas sem caráter.
d) Saberias dizer o conteúdo da carta?
e) Veranópolis é uma cidade que não para de crescer. 2. Assinale a opção que contém as três, dentre as cinco palavras sublinhadas, que devem receber acento gráfico:
a) Eles tem de, sozinhos, aparar o pelo do animal e prepara-lo para a exposiçao.
b) A estrategia utilizada pelo jogador pos a rainha em perigo em tempo recorde.
c) Saimos do tribunal mas, por causa do tumulto, não conseguimos a rubrica dosjuizes.
d) A quimica vem produzindo novas cores para as industrias de tecido.
e) Eles não veem o apoio que se da a qualquer pessoa que aqui vem pedir ajuda.
3. Assinale a série em que todos os vocábulos devem receber acento gráfico:
a) Troia, item, Venus
b) hifen, estrategia, albuns
c) apoio (subst.), reune, faisca
d) nivel, orgão, tupi
e) pode (pret. perf.), obte-las, tabu
4. Opção correta:
a) eclípse b)juíz
c) agôsto d)saída
e) intúito
5. Assinale a alternativa em que todos os vocábulos são acentuados por serem oxítonos:
a) paletó, avô, pajé, café, jiló
b) parabéns, vêm, hífen, saí, oásis
c) você, capilé, Paraná, lápis, régua
d) amém, amável, filó, porém, além
e) caí, aí, ímã, ipê, abricó
6. Aponte a opção em que as duas palavras são acentuadas devido à mesma regra:
a) saí – dói
b) relógio – própria
c) só – sóis
d) dá – custará
e) até – pé
TEXTO:
Passe livre?
Os turistas que chegam a Boston, nos Estados Unidos, têm uma agradável surpresa: uma viagem na Silver Line, o corredor de ônibus que liga o aeroporto ao centro da cidade, sai de graça. Mas a tarifa zero só vale para quem embarca no próprio aeroporto: passageiros regulares pagam US$ 2,65. A ideia é dar uma espécie de “boas vindas” aos visitantes. A 7,5 mil quilômetros de Boston, a cidade de Agudos, no interior de São Paulo, tem passe livre integral. Todo mês o prefeito aplica R$ 120 mil na rede de 16 ônibus da cidade e só isso já garante o deslocamento de toda a
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população. “Considero possível a tarifa zero em qualquer cidade. Mas trata-se de uma medida que demanda reestruturação tributária nos municípios”, diz Paulo Cesar Marques da Silva, especialista em mobilidade da Universidade de Brasília. A aplicação de impostos progressivos, cuja alíquota aumenta conforme a renda do contribuinte é uma possibilidade. Outra, segundo Paulo, é “a taxação pelo uso do automóvel, seja em estacionamentos públicos, seja pela circulação”. O pedágio urbano se tornou famoso após sua implantação em Londres: em dez anos, reduziu em 21% a presença de carros no centro da cidade. “Precisamos de modelos de arrecadação. Caso contrário, a tarifa vai sempre subir e, no fim, muita gente deixa de usar o transporte”, afirma João Cucci Neto, professor de engenharia de tráfego da universidade Mackenzie. Além desses subsídios, a taxação da gasolina, a contribuição da indústria e outros empreendimentos que se beneficiem de um bom sistema de transporte são alguns modelos possíveis.
Adaptado de: Galileu, mar/2016, ed. 296, p. 30. 7. Sobre a acentuação gráfica das palavras agradável, automóvel e possível, assinale o que for correto. a) Em razão de a letra L no final das palavras transferir a tonicidade para a última sílaba, é necessário que se marque graficamente a sílaba tônica das paroxítonas terminadas em L, se isso não fosse feito, poderiam ser lidas como palavras oxítonas.
b) São acentuadas porque são proparoxítonas terminadas em L.
c) São acentuadasporque são oxítonas terminadas em L. d) São acentuadas porque terminam em ditongo fonético– eu.
e) São acentuadas porque são paroxítonas terminadas em L.
8. Aponte a única série em que pelo menos um vocábulo apresente erro no que diz respeito à acentuação gráfica:
a) pegada – sinonímia
b) êxodo – aperfeiçoe
c) álbuns – atraí-lo
d) ritmo – itens
e) redimí-la – grátis
TEXTO
À beira da extinção, ave saíra apunhalada tem rara chance de se recuperar na natureza
A saíra apunhalada (o nome faz referência à mancha vermelha no peito do pássaro, que se assemelha a uma “punhalada”) é uma ave simpática de dez centímetros, com plumagem branca e cinza. A alcunha, que na origem só fazia referência ao visual da espécie, agora serve bem como indicação simbólica do perigo pelo qual passa a saíra: estimativas indicam que só existem 50 delas na natureza. Para protegê-la, ONGs e órgãos ambientalistas do governo
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lutam para que seja criada uma reserva florestal de 5 mil hectares na região serrana capixaba.
A saíra apunhalada vive em bandos e se alimenta de pequenos insetos e frutos. Ela vive no alto de florestas da Mata Atlântica, e está aí a sua maior fraqueza, já que 90% dessa vegetação foi destruída pelo homem. A ave, que também era encontrada em Minas Gerais, hoje só pode ser vista no Espírito Santo. “A extinção está associada à destruição secular da Mata Atlântica, porque a espécie só sobrevive em florestas muito bem conservadas”, diz o biólogo Edson Ribeiro Luiz, coordenador de projetos da SAVE Brasil, ONG ligada à Bird Life International, que tem como foco a proteção das aves brasileiras. “Em território capixaba, onde existe apenas um bloco de vegetação preservado, elas tendem a ficar ilhadas.”
A luta para proteger a ave ganhou força no mês passado, quando aconteceu no Estado o Avistar, principal evento de observação de pássaros do país. Tendo na saíra apunhalada o seu símbolo, a festa foi o incentivo que faltava para que o Instituto Estadual de Meio Ambiente (IEMA) estabelecesse o prazo de março de 2016 para a constituição da reserva. A decisão final, porém, continua nas mãos do governo.
9. Quanto à acentuação das palavras, assinale a afirmação verdadeira.
a) A palavra “tendem” deveria ser acentuada graficamente, como “também” e “porém”.
b) As palavras “saíra”, “destruída” e “aí” acentuam-se pela mesma razão.
c) O nome “Luiz” deveria ser acentuado graficamente, pela mesma razão que a palavra “país”.
d) Os vocábulos “é”, “já” e “só” recebem acento por constituírem monossílabos tônicos fechados.
e) Acentuam-se “simpática”, “centímetros”, “simbólica” porque todas as paroxítonas são acentuadas.
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Simulado:
TEXTO.
CÃO E HOMEM.
Se você recolher um cachorro que morre de fome e o tornar próspero, ele não o morderá. E está aí a diferença principal entre um cão e um homem.
O defeito humano criticado pelo autor do texto é: a) a violência;
b) a ingratidão;
c) o egoísmo;
d) o preconceito;
e) a inveja.
TEXTO.
A primeira vez que ouvi falar do mundo, o mundo para mim não tinha nenhum sentido, ainda; de modo que não me interessavam nem o seu começo, nem o seu fim. Lembro me, porém, vagamente, de umas mulheres nervosas que choravam, meio desgrenhadas, e aludiam a um cometa que andava pelo céu, responsável pelo acontecimento que elas tanto temiam.
Nada disso se entendia comigo: o mundo era delas, o cometa era para elas; nós, crianças, existíamos apenas para brincar com as flores da goiabeira e as cores do tapete. Mas, uma noite, levantaram-me da cama, enrolada num lençol, e, estremunhada, levaram-me à janela para me apresentarem à força ao temível cometa. Aquilo que até então não me interessara nada, que nem vencia a preguiça dos meus olhos, pareceu-me, de repente, maravilhoso. Era um pavão branco, pousado no ar, por cima dos telhados? Era uma noiva, que caminhava pela noite, sozinha, ao encontro de sua festa? Gostei muito do cometa. Devia sempre haver um cometa no céu, como há lua, sol, estrelas. Por que as pessoas andavam tão apavoradas? A mim não me causara medo nenhum.
Ora, o cometa desapareceu, aqueles que choravam enxugaram os olhos, o mundo não se acabou, talvez tenha ficado um pouco triste - mas que importância tem a tristeza das crianças?
Passou-se muito tempo. Aprendi muitas coisas, entre as quais o suposto sentido do mundo. Não duvido de que o mundo tenha sentido. Deve ter mesmo muitos, inúmeros, pois em redor de mim as pessoas mais ilustres e sabedoras fazem cada coisa que bem se vê haver um sentido do mundo peculiar a cada um.
No primeiro parágrafo do texto, a autora afirma que, quando menina:
a) os adultos tinham preocupações de que ela compartilhava.
b) afligia-se vagamente com os anúncios do fim do mundo. DIREITOS DE EDIÇÃO RESERVADOS
c) a significação do mundo era uma questão a que buscava responder.
d) a significação do mundo em nada lhe importava. e) preocupou-se com o sentido do mundo quando soube que ele ia acabar.
TEXTO.
''Para as finalidades empresariais as fronteiras que separam uma nação da outra, são tão reais como o equador. Consistem meramente de demarcações convenientes de entidades étnicas, linguísticas e culturais. Não definem necessidades empresariais nem tendência de consumidores. Uma vez que a administração compreenda e aceite essa economia mundial, a sua maneira de encarar a praça do mercado - e de planejá-la - necessariamente se expande''.
A comparação presente no primeiro período do texto quer mostrar que:
a) as finalidades empresariais têm caráter bastante subjetivo;
b) os empresários desconhecem a realidade geográfica dos países que exploram;
c) as fronteiras dos países são obstáculos para os negócios empresariais;
d) os negócios empresariais não são limitados por fronteiras geográficas;
e) os hemisférios sul e norte não se misturam nos negócios empresariais.
TEXTO
Três faxineiras trabalham em diferentes casas, todas num total de seis horas em cada dia de serviço semanal, mas, enquanto a primeira trabalha seis horas sem interrupção, a segunda trabalha três horas pela manhã e as outras três na parte da tarde, ao passo que a terceira trabalha cinco horas numa semana e compensa a hora a menos de trabalho na semana seguinte. Sabendo-se que todas recebem a mesma quantia no final de cada dia, pode-se afirmar que, nesse caso:
a) só a primeira é remunerada com base no tempo de serviço.
b) só a segunda é remunerada com base no tempo de serviço.
c) só a terceira não é remunerada com base no tempo e serviço.
d) as três são remuneradas com base no tempo de serviço. e) nenhuma delas é remunerada com base no tempo de serviço.
Entre os inconvenientes da estipulação de salário com base no tempo não está:
a) a premiação do empregado menos produtivo. b) a falta de estímulo a uma maior produção.
c) remunera igualmente esforços desiguais.
d) beneficia injustamente o empregador em caso de maior produtividade.
e) desinteressa o empregado no resultado da empresa para que trabalha.
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TEXTO.
O SONO QUE MATA A FOME E ECONOMIZA ENERGIA. A hibernação é um estado de entorpecimento completo ou parcial a que estão sujeitas certas espécies animais no inverno. Quando hibernam, esses animais passam por uma espécie de sono letárgico, no qual se mantêm completamente imóveis, privando-se de alimentos e diminuindo a intensidade de sua respiração e circulação sangüínea. (....) A explicação para isso é que, durante o inverno, os alimentos são escassos e a diminuição dos processos normais de metabolismo e crescimento economizam energia e evitam que os animais tenham de procurar por comida. (....)
Quanto ao título dado ao texto, podemos dizer que: a) se centraliza nos efeitos do sono sobre os animais que hibernam;
b) discute apenas um dos aspectos abordados no texto; c) é bastante breve, já que se tratasomente de um apelo à leitura;
d) apresenta a hibernação sob os lados positivo e negativo; e) é adequado já que o sono, de fato, mata a fome. Hibernação está para inverno, considerados os vários aspectos de sua formação, como:
a) crescimento está para crescer;
b) diminuição está para diminuir;
c) mensal está para mês;
d) liberdade está para livre;
e) animação está para alma.
TEXTO.
DOCUMENTO.
Encontro um caderno antigo, de adolescente. E, em vez das simples anotações que seriam preciosas como documento, descubro que eu só fazia literatura. Afinal, quando é que um adolescente já foi natural? E, folheando, aquelas velhas páginas, vejo, compungido, como as comparações caducam. Até as imagens morrem, dizia Braz Cubas. Quero crer que caduquem apenas. Eis aqui uma amostra daquele ''diário''.
''Era tal qual uma noite de tela cinematográfica. Silenciosa, parada, de um suave azul de tinta de escrever. O perfil escuro das árvores recortava-se cuidadosamente naquela imprimadura unida, igual, que estrelinhas azuis picotavam. Os bangalôs dormiam. Uma? duas? três horas da madrugada? Nem a lua sequer o sabia. A lua, relógio parado...''
Pois vocês já viram que mundo de coisas perdidas?! O cinema não é mais silencioso. Não se usa mais tinta de escrever. Não se usam mais bangalôs.
E ninguém mais se atreve a invocar a lua depois que os astronautas se invocaram contra ela.
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O título do texto se refere:
a) ao caderno como documento de uma época pessoal do autor;
b) ao caderno como fonte de informações perdidas; c) aos dados documentais oficiais do autor;
d) ao diário como textos inéditos de uma obra literária; e) aos textos publicados pelo autor quando menino. ''Encontro um caderno antigo, de adolescente.''; nessa frase introdutória o autor:
a) se refere a um caderno de um adolescente desconhecido;
b) se refere a um tipo característico de caderno; c) se lembra de um fato passado há anos;
d) já esclarece ao leitor que fala de si mesmo; e) declara que procurava algo importante em sua vida. TEXTO.
DESAPARECIMENTO DOS ANIMAIS.
Tente imaginar esta cena: homens, animais e florestas convivendo em harmonia. Os homens retiram das plantas apenas os frutos necessários e cuidam para que elas continuem frutificando; não matam animais sem motivo, não sujam as águas de seus rios e não enchem de fumaça seu ar. Em outras palavras: as relações entre os seres vivos e o ambiente em que vivem, bem como as influências que uns exercem sobre os outros, estão em equilíbrio. (...)
Nossa preocupação (de brasileiros) não é só controlar a exploração das florestas, mas também evitar uma de suas piores consequências: a morte e o desaparecimento total de muitas espécies de animais. Apesar de nossa fauna ser muito variada, a lista oficial das espécies que estão desaparecendo já chega a 86 (dentre elas, a anta, a onça, o mico-leão, a ema e o papagaio).
E a extinção desses animais acabará provocando o desequilíbrio do meio ambiente, pois o desaparecimento de um deles faz sempre com que aumente a população de outros. Por exemplo: o aumento do número de piranhas nos rios brasileiros é consequência do extermínio de seus três inimigos naturais - o dourado, a ariranha e o jacaré.
O autor propõe ao leitor que imagine uma cena para que ela funcione como:
a) um ideal a ser alcançado;
b) uma fantasia que nunca se realizará;
c) um objetivo a que se deve dar as costas;
d) uma finalidade dos grupos religiosos;
e) uma mensagem de fraternidade cristã.
''...homens, animais, florestas e oceanos convivendo em harmonia.''; na continuidade do texto, o autor mostra que:
a) esqueceu-se de referir-se aos rios;
b) o homem é o agente desequilibrador da natureza; c) os animais não matam seus semelhantes sem motivo; d) a poluição do ar também tem causas naturais; e) os seres vivos vivem em equilíbrio no mundo atual.
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TEXTO.
A INDUSTRIALIZAÇÃO.
O problema básico de nossa economia estará em breve
sob novo signo. O país semicolonial, agrário, importador de
manufaturas e exportador de matérias-primas poderá arcar
com as responsabilidades de uma vida industrial autônoma,
provendo as suas urgentes necessidades de defesa e
aparelhamento.
Deduz-se da leitura do texto que:
a) não vão ocorrer mudanças no cenário econômico;
b) o problema de nossa economia está na falta de
industrialização;
c) o Brasil vai deixar de dedicar-se à agricultura;
d) o problema econômico do Brasil é fruto do colonialismo;
e) o nosso país vai deixar de importar manufaturas.
A situação referida no momento da enunciação do texto:
a) vai ocorrer em breve, na dependência de algumas
condições;
b) vai certamente acontecer num futuro próximo;
c) já ocorreu num passado recente;
d) ocorreu num passado recente e vai continuar no futuro;
e) é fruto da imaginação nacionalista de Getúlio Vargas.
O item abaixo que NÃO representa uma mudança na
realidade brasileira, segundo o texto é:
a) agrário / industrial;
b) importador / produtor;
c) semicolonial / colonizado;
d) dependente / independente;
e) antigo / moderno.
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RACIOCÍNIO LÓGICO
H
PRINCÍPIO FUNDAMENTAL DA CONTAGEM 1. UNESC – 2022 - PREF. DE LAGUNA
RACIOCÍNIO LÓGICO CONCURSO PÚBLICO
Uma lanchonete oferece 18 tipos de sanduíche, 10 tipos de suco e 16 tipos de sorvete. De quantas maneiras diferentes é possível montar uma refeição com um tipo de sanduíche, um tipo de suco e um tipo de sorvete?
a) É possível montar essa refeição de 3.550 maneiras diferentes.
b) É possível montar essa refeição de 2.460 maneiras diferentes.
c) É possível montar essa refeição de 2.880 maneiras diferentes.
d) É possível montar essa refeição de 1.320 maneiras diferentes.
e) É possível montar essa refeição de 1.960 maneiras diferentes.
2. FGV – 2022 – SEMSA NÍVEL MÉDIO
Cada quadradinho da figura a seguir contém um algarismo do conjunto {1, 2, 3, 4, 5} que juntos formam, em sequência, a senho que abre um cofre.
O primeiro quadradinho (o da esquerda) só aceita algarismo ímpar e os outros dois só aceitam algarismos pares, distintos ou não.
O número de senhas diferente possíveis é
a) 9.
b) 10.
c) 11.
d) 12.
e) 13.
3. FGV – 2022 - (SEFAZ ES)
Dois casais irão se sentar em 4 cadeiras consecutivas de uma fila de um cinema.
O número de maneiras de eles sentarem nas 4 cadeiras, de modo que cada casal se sente junto, é igual a
a) 4.
b) 6.
c) 8.
d) 12.
e) 16.
4. FCC - 2018 - ALESE - TÉCNICO LEGISLATIVO Quatro parlamentares, sendo dois do partido X e dois do partido Y, inscreveram-se para discursar na tribuna em determinada sessão. A ordem dos discursos deverá ser definida de modo que as falas de dois parlamentares do mesmo partido não ocorram uma em seguida da outra. O número de maneiras diferentes de estabelecer a ordem dos discursos respeitando essa condição é igual a
a) 2.
b) 4.
c) 8.
d) 12.
e) 16.
5. FGV - 2017 - PREFEITURA DE SALVADOR - BA Cinco pessoas de diferentes alturas devem ocupar as cinco cadeiras abaixo para uma fotografia.
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O fotógrafo pediu que nem o mais baixo nem o mais alto ocupassem as cadeiras das extremidades.
Respeitando essa condição, o número de maneiras como as pessoas podem se posicionar para a fotografia é a) 12.
b) 18.
c) 24.
d) 36.
e) 72.
6. FGV - (FUNSAÚDE-CE)2021
Eduardo deseja escrever as 4 letras da palavra RATO de modo que a letra A esteja à esquerda da letra O. Por exemplo, uma das maneiras de escrevê-las respeitando a restrição dada é ARTO. O número de maneiras distintas que Eduardo tem para satisfazer o seu desejo é:
a) 24.
b) 18.
c) 16.
d) 12.
e) 8.
O princípio fundamental da contagem pode ser usado em grande parte dos problemas relacionados com contagem. Entretanto, em algumas situações seu uso torna a resolução muito trabalhosa.
Desta maneira, usamos algumas técnicas para resolver problemas com determinadascaracterísticas. Basicamente há três tipos de agrupamentos: arranjos, combinações e permutações.
Antes de conhecermos melhor esses procedimentos de cálculo, precisamos definir uma ferramenta muito utilizada em problemas de contagem, que é o fatorial.
O fatorial de um número natural é definido como o produto deste número por todos os seus antecessores. Utilizamos o símbolo ! para indicar o fatorial de um número. Define-se ainda que o fatorial de zero é igual a 1.
EXEMPLO:
O! = 1
1! = 1
5! =
4! =
3! =
SIMPLIFICAÇÃO FATORIAL
a)10!
8!=
b) 5!
3!2!=
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H PERMUTAÇÃO
RACIOCÍNIO LÓGICO CONCURSO PÚBLICO
Permutação com repetição
A permutação é uma técnica de contagem utilizada para determinar quantas maneiras existem para ordenar os elementos de um conjunto finito. Fazer uma permuta é realizar uma troca e, nos problemas de combinatória, significa trocar os elementos de lugar, considerando a ordenação desses.
Essas técnicas fazem parte de um campo da Matemática chamado, Análise Combinatória, que se destina a conhecer e contar os diferentes modos de organizar conjuntos e seus elementos. A permutação simples e a com elementos repetidos tratam desta categoria de problemas.
Permutação Simples:
Uma permutação simples é a ordenação dos elementos de um conjunto finito, quando seus elementos não se repetem, são distintos. É utilizada para determinar a quantidade dessas ordenações.
A quantidade P com n subscrito de permutações de um conjunto de n elementos é igual a n! (lê-se n fatorial). A fórmula para determinar a quantidade de permutações simples é
Exemplo:
Os diferentes modos de organizar as letras de uma palavra são chamados de anagramas.
Quantos anagramas existem para a palavra GARFO? ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ______________________________
Quantos anagramas existem para a palavra BRASIL? ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ______________________________
7. CEBRASPE – UNB – 2022
Em uma viagem de turismo, um grupo com 18 passageiros, acompanhados de um guia turístico, serão transportados do aeroporto até o hotel em um micro-ônibus. Desses passageiros, 12 são membros da mesma família, constituída por 5 crianças e 7 adultos, sendo Paulo um dos adultos. Durante o trajeto, o guia turístico escolherá, por meio de sorteio aleatório, quatro passageiros do grupo e, a cada um deles, entregará um brinde.
Considerando essa situação hipotética, julgue o item a seguir. Caso os quatro sorteados façam o trajeto entre o aeroporto e o hotel nos quatro primeiros assentos do micro-ônibus, então a quantidade de formas diferentes de eles se sentarem, nesses assentos, é igual a 24.
( )Certo ( )Errado
8. FGV – Pref. de Angra/2019 – Professor Anos Iniciais O número de filas que pode ser formado com três pessoas, X, Y e Z, é
a) 2. b) 3.
c) 4. d) 5.
e) 6.
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Uma permutação com elementos repetidos acontece quando em um conjunto de n elementos, alguns destes são iguais. Na fórmula para determinar o número de permutações com repetição, dividimos o fatorial do número total n de elementos, pelo produto entre os fatoriais dos elementos que se repetem.
Exemplo:
Quantos anagramas existem para a palavra CUCA? ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ______________________________
Quantos anagramas existem para a palavra ARARA? ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ______________________________
9. VUNESP - (Pref Cerquilho)/2019
Com as letras, A, B e C, é possível fazer seis agrupamentos diferentes de três letras: ABC, ACB, BAC, BCA, CAB, CBA. Se as três letras fossem A, A e B, só poderiam ser feitos três desses agrupamentos diferentes: AAB, ABA, BAA. Com as letras F, F, G e G, o número de agrupamentos diferentes de quatro letras é
a) 6.
b) 8.
c) 10.
d) 12.
e) 16.
10. FGV – 2022 – SEMSA NÍVEL MÉDIO
Um conjunto é formado por peças de mesma forma e tamanho da que está abaixo. Cada peça tem bolinhas nos vértices e uma no interior.
As peças do conjunto são todas diferentes entre si, pois em cada uma, duas bolinhas são pretas e as demais brancas, como mostra o exemplo a seguir.
O número máximo de peças desse conjunto é
a) 8.
b) 9.
c) 10.
d) 16.
e) 20.
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H
COMBINAÇÃO
RACIOCÍNIO LÓGICO CONCURSO PÚBLICO
17. EsFCEx Provas: Exército - 2020
Em uma escola, 12 alunos, sendo 7 do período matutino e 5 do período vespertino, estão capacitados para compor a equipe de 3 pessoas, que representará a escola em uma Olimpíada de Matemática. O número de equipes distintas, constituídas cada uma por 1 aluno do período vespertino e 2 alunos do período matutino que podem ser formadas para
11. FGV - Auxiliar Policial de Necropsia (PC RJ)/2022 Do grupo dos 6 novos policiais de uma delegacia, 2 deles serão escolhidos para um treinamento especial. O número de pares diferentes de policiais que podem ser enviados para o treinamento especial é:
a) 10;
b) 12;
c) 15;
d) 16;
e) 18.
12. FGV - TÉCNICO (FUNSAÚDE CE)/2021
Em um setor de uma empresa trabalham 6 pessoas. Dessas pessoas, duas serão escolhidas para trabalhar em um projeto novo.
Com essas pessoas, o número de pares diferentes que podem ser formados é
a) 10.
b) 12.
c) 13.
d) 14.
e) 15
QUADRIX - (CRT SP)/2021
Para se escolher uma equipe com 1 chefe, 2 secretários e 5 estagiários, há disponíveis: 3 candidatos a chefe; 3 candidatos a secretários, um deles se chama Paulo; e 7 candidatos a estagiários.
Com base nessa situação hipotética, julgue os itens. 13. Existem mais de 50 maneiras de se escolher os 5 estagiários entre os 7 candidatos possíveis.
( ) Certo ( ) Errado
14. Existem mais de 180 maneiras de se escolher a equipe de trabalho.
( ) Certo ( ) Errado
15. FGV - MONITOR DE EDUCAÇÃO ESPECIAL (PREF ANGRA)/2019
Maria possui em casa quatro tipos de frutas: banana, mamão, abacate e manga. Ela decidiu fazer uma vitamina com duas dessas frutas, batendo-as juntas com leite no liquidificador. O número de vitaminas diferentes que Maria poderá fazer é a) 3.
b) 4.
c) 5.
d) 6.
e) 12.
16. IBFC - 2021 - IAP - PR
Dos 12 relatórios produzidos por Paulo em certo dia, 3 deles devem ser sorteados por André para serem revisados no dia seguinte. O total de possibilidades de escolha desses 3 relatórios é:
a) 220
b) 36
c) 1320
d) 660
e) 440
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esse fim é
a) 140.
b) 84.
c) 124.
d) 95.
e) 105.
PROBLEMAS COM CONJUNTOS
1. UNESC-ARQUITETO (PREF. LAGUNA)/2022 Analisando o diagrama lógico dado abaixo, podemos afirmar que o conjunto que representa o elemento X, que faz parte da operação lógica (A ^ B) é o:
a) A ϵ B
b) A ⊂ B
c) A ∪ B
d) A ⊃ B
e) A ∩ B
2. ETREDE - Professor (Pref. de Frecheirinha) Considere os conjuntos A= {1, 3, 7, 15, 33, 60} e B= {11, 15, 40, 80} determine A∩B.
a) {15}.
b) {1,2,7,11,15,33,40,60,80}.
c) {1,3,7,33,60}.
d) {11,40,80}.
e) {33,40,60,80}.
3. FGV - TÉCNICO PORTUÁRIO (CODEBA) Sejam A = {0,1,2,3} e B = {0,2,4} dois conjuntos. Com relação aos conjuntos A e B, analise as afirmativas a seguir: I. B ⊂ A
II. A ∪ B = {0,1,2,3,4}
III. A ∩ B = {0,2}
Está(ão) correta(s) somente
a) I.
b) II.
c) III.
d) I e II.
e) II e III.
4. FGV - (SSP AM)/2022
Sobre dois conjuntos A e B sabe-se que:
• A união de A e B tem 130 elementos.
• A diferença B – A tem 50 elementos.
• A diferença A – B tem 60 elementos.
Sendo x o número de elementos de A e y o número de elementos de B, o valor de x + y é igual a
a) 110. b)120.
c) 130. d)140.
e) 150.
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RACIOCÍNIO LÓGICO
H
CONCURSO PÚBLICO5. 5. FGV - Analista do Ministério Público (MPE RJ)/2019 Sobre os conjuntos A e B, sabe-se que:
• A – B tem 7 elementos;
• A tem 28 elementos;
• A união de A e B tem 38 elementos.
O número de elementos do conjunto B é:
a) 10;
b) 18;
c) 21;
d) 31;
e) 35.
6. FGV – PREF. DE SALVADOR)/2019
50 atletas estão treinando e todos usam bermuda e camiseta do mesmo modelo, mas com cores diversas. Entre esses atletas há 20 com bermudas brancas, 25 com camisetas brancas e 12 com bermudas e camisetas brancas.
Assinale a opção que indica o número de atletas que não estão vestindo nenhuma peça branca.
a) 5.
b) 13.
c) 15.
d) 17.
e) 20.
7. FGV - (SSP AM)/2022
O concurso para novos funcionários de um aeroporto internacional exigia que cada candidato falasse uma língua diferente do português.
Os 38 candidatos aprovados foram divididos em 4 grupos de acordo com as línguas estrangeiras que falam: Grupo 1 – candidatos que falam inglês e espanhol, apenas. Grupo 2 – candidatos que falam inglês, apenas. Grupo 3 – candidatos que falam espanhol, apenas. Grupo 4 – candidatos que falam apenas alguma outra língua diferente do inglês e do espanhol.
Dessa arrumação constatou-se que:
Os grupos 1, 2 e 3 possuem o mesmo número de pessoas. 2 pessoas falam apenas francês, 2 falam apenas alemão e 1 fala apenas italiano.
O número de candidatos que falam apenas uma língua além do português é igual a
a) 11.
b) 15.
c) 22
d) 23.
e) 27.
8. FGV
De um grupo de 30 jogadores do futebol mato‐grossense, 24 chutam com a perna direita e 10 chutam com a perna esquerda. Desse grupo de 30 jogadores, a quantidade daqueles que chutam somente com a perna esquerda é
a) 3.
b) 4.
c) 5.
d) 6.
e) 7.
DIREITOS DE EDIÇÃO RESERVADOS
9. GUALIMP - 2020
Dado os conjuntos A = {0, 1, 2, 3, 4, 8} e B = {2, 4, 6, 8, 9}, então A Ս B será?
a) A Ս B = {2, 4, 8}.
b) A Ս B = {0, 1, 3, 4}.
c) A Ս B = {2, 6, 9}.
d) A Ս B = {0, 1, 2, 3, 4, 6, 8, 9}.
10. INSTITUTO CONSULPLAN - 2020
Se A={1,3,5} e B={−1,0,1}, então A−B é igual a: a) {1}
b) {3,5}
c) {−1,0}
d) {−1,0,3,5}
11.FGV – 2022 - SEMSA-MANAUS–ENFERMEIRO Considere os seguintes conjuntos:
•A = conjunto dos números inteiros maiores do que 1 e menores do que 100.
•B = conjunto dos números que pertencem a A e que são múltiplos de 6.
•C = conjunto dos números que pertencem a A e que são múltiplos de 8.
O número de elementos que pertencem a A e não pertencem a B nem a C é
a) 70.
b) 72.
c) 74.
d) 76.
e) 78.
11. FGV - Analista Legislativo (ALESP)
São dados os conjuntos: D = divisores de 24 (divisores positivos), M = múltiplos de 3 (múltiplos positivos), S = D ∩ M e n = números de subconjuntos de S. Portanto, n é igual a: a) 64
b) 16
c) 32
d) 12
e) 8
12. DECEx - (ESA)/2020/CFS
Um determinado conjunto C possui 64 subconjuntos. O número de elementos de C é:
a) 6.
b) 64.
c) 12.
d) 36.
e) 8.
13. IBFC – CÂMARA DE ARARAQUARA – 2017 Dentre 82 funcionários do departamento financeiro de uma empresa
sabe-se que 43 se formaram em administração, 37 se formaram em contabilidade e 23 se formaram em administração e contabilidade. Nessas condições, o total de funcionários dessa empresa que se formaram em somente um desses dois cursos foi:
a) 57
b) 34
c) 48
d) 25
CUCA CURSOS & CONCURSOS 22
H 14. FCC – TRT/PE– 2018
RACIOCÍNIO LÓGICO CONCURSO PÚBLICO
AUMENTOS E DESCONTOS
Em uma empresa com 120 funcionários, 42 recebem vale transporte e 95 recebem vale refeição. Sabendo que todos os funcionários da empresa recebem ao menos um desses dois benefícios, o total
de funcionários que recebem ambos os benefícios é igual a a) 25
b) 17
c) 15
d) 19
e) 20
PORCENTAGEM
✓ REPRESENTAÇÃO FRACIONÁRIA E DECIMAL 10% =
20% =
30% =
40% =
4% =
8% =
1% =
90% =
100% =
✓ TRANSFORMAR FRAÇÕES EM PORCENTAGEM a) 14=
b) 725=
c) 512=
d) 18=
✓ CÁLCULO COM PORCENTAGEM
• Fracionário
• Decimal
• Regra de três
Calcule os itens a seguir:
I) 20% de 1200
II) 3% de 150
III) 51% de 3600
IV) 40% de 700
V)35% de 2400
VI)15% de 160
DIREITOS DE EDIÇÃO RESERVADOS
Para aumentar em:
Devemos multiplicar por:
10%
20%
30%
50%
5%
2%
Para reduzir em
Devemos multiplicar por:
10%
20%
30%
50%
5%
2%
QUESTÕES DE PROVA
1. Para calcular o novo preço com um desconto de 40%, deve-se multiplicar o valor original por:
a) 1,4
b) 1,2
c) 0,9
d) 0,6
e) 0,4
2. Após uma série de reajustes, um valor original x acabou transformando-se em um valor final 1,32x, pode-se afirmar que esse produto sofreu:
a) a)Redução de 32%
b) b)Aumento de 78%
c) c)Aumento de 32%
d) d)Redução de 78%
e) e)Aumento de 132%
3. Um lojista orientou seus vendedores para que no preço final da mercadoria multiplicasse o valor por 0,8. Isto significa que a mercadoria terá:
a) um acréscimo de 20%
b) um acréscimo de 8%
c) um desconto de 8%
d) um desconto de 20%
4. CEBRASPE (CESPE) - (TELEBRAS)/2022 João vai receber líquidos R$ 3.300,00 por salário, e decidiu que vai usar 70% de sua renda com despesas pessoais e aplicar o restante. Dos recursos que destinará a aplicações, investirá 25% em ações de empresas listadas na bolsa brasileira, 25% em títulos de renda fixa, 25% em fundos de investimento imobiliário e o restante em ativos lastreados em dólar. Seus estudos indicaram dez empresas boas pagadoras de dividendos, com boa liquidez e cujas ações estão com bom preço. Com base nessa situação hipotética, julgue o item a seguir.
João destinará menos de R$ 2.300,00 para custeio de suas despesas pessoais.
( )Certo ( )Errado
CUCA CURSOS & CONCURSOS 23
H
5. CEBRASPE (CESPE) - (TCE-PB)/2018
RACIOCÍNIO LÓGICO CONCURSO PÚBLICO
b) 81%
Se um lojista aumentar o preço original de um produto em 10% e depois der um desconto de 20% sobre o preço reajustado, então, relativamente ao preço original, o preço final do produto será
a) 12% inferior.
b) 18% inferior.
c) 8% superior.
d) 15% superior.
e) 10% inferior.
6. FCC – TRT 14°
Alberto fez uma dieta com nutricionista e perdeu 20% do seu peso nos seis primeiros meses. Nos seis meses seguintes Alberto abandonou o acompanhamento do nutricionista e, com isso, engordou 20% em relação ao peso que havia atingido. Comparando o peso de Alberto quando ele iniciou a dieta com seu peso ao final dos doze meses mencionados, o peso de Alberto
a) reduziu 4%.
b) aumentou 2%.
c) manteve-se igual.
d) reduziu 5%.
e) aumentou 5%.
7. CEBRASPE (CESPE) - 2018
A tabela a seguir mostra dados categorizados, organizados por uma administradora de cartões de crédito, a respeito da ocorrência de fraudes em compras online, de acordo com os critérios data e tipo de sítio.
Com referência aos dados apresentados, julgue o item que se segue.
Menos de 50% das fraudes que ocorrem em sítios de jogos online ocorrem em fim de semana e feriados.
( )Certo ( )Errado
8. FCC – PREF. DE RECIFE - 2019
O preço de um determinado produto sofreu dois aumentos mensais consecutivos de 10% cada um deles. No mês seguinte ao segundo reajuste, teve seu preço reduzido em 15%. Supondo não ter havido nenhuma outra alteração de preço no período, o preço final do produto sofreu, em relação ao preço inicial (ou seja, antes do primeiro aumento), a) um aumento de 2,85%.
b) um aumento de 5%.
c) uma redução de 10%.
d) uma redução de 5%.
e) uma redução de 2,85%.
9. IBFC – EBSERH - 2020
A atuação de braços mecânicos numa planta industrial é planejada com grande precisão dos movimentos das máquinas. No entanto, o uso constante causa o desajuste destes dispositivos, de forma que a cada mês os atuadores perdem 10% da precisão de atuação corrente. Considerando que a última calibração das máquinas foi feita há 2 meses, assinale a alternativa que representa a precisão de movimento atual dos braços mecânicos da planta. a) 80%
DIREITOS DE EDIÇÃO RESERVADOS
c) 90%
d) 85%
e) 83%
10. (FGV 2019/PREFEITURA DE SALVADOR) Arlindo pagou uma conta após a data de vencimento, com 10% de multa, no valor total de R$379,50.Se Arlindo tivesse pago essa conta até o vencimento teria pago a menos a) R$ 37,95.
b) R$ 37,50.
c) R$ 36,75.
d) R$ 35,50.
e) R$ 34,50.
11. (FGV 2019/PREFEITURA DE SALVADOR) Armando pagou uma prestação após o vencimento, com 5% de juros. O valor total pago por Armando, juros incluídos, foi de R$252,00. O valor original da prestação, sem os 5% de juros, era de
a) R$242,00.
b) R$240,00.
c) R$239,40.
d) R$238,20.
e) R$236,60.
12. (FGV 2019/MPE-RJ)
Carlos pagou uma conta atrasada com 5% de juros, no total de R$ 378,00. Se tivesse pagado a conta em dia, sem os juros, o valor que Carlos pagaria é:
a) R$ 356,40;
b) R$ 359,10;
c) R$ 360,00;
d) R$ 360,40;
e) R$ 362,00.
13. (FGV 2019/MPE-RJ)
Ernesto foi promovido e seu salário aumentou 40%, passando a ser de R$3.500,00. O salário de Ernesto antes da promoção era de:
a) R$1.900,00;
b) R$2.100,00;
c) R$2.400,00;
d) R$2.500,00;
e) R$2.800,00.
14. CEBRASPE (CESPE) - Técnico Ambiental (IBAMA)/2022
Julgue o item a seguir, com base em conhecimentos da matemática.
Considere que tenham sido removidos de um tanque de sedimentação 32.500 litros de biossólidos, dos quais apenas 1.625 litros podem ser utilizados para a produção de fertilizante. Nesse caso, a porcentagem de biossólidos que pode ser utilizada para produzir fertilizantes é superior a 7%.
( )Certo ( )Errado
15. CEBRASPE(CESPE) – PF
Cada um dos atendentes de uma repartição pública, em um determinado dia, atendeu 50 pessoas, trabalhando em apenas um dos períodos do dia. No 1.º período, trabalharam 30 atendentes, enquanto no 2.º período o número de pessoas atendidas foi igual a 40% das atendidas no 1.º período.
Com referência a essas informações, conclui-se que, nesse dia,foram atendidas menos de 2.300 pessoas.
( )Certo ( )Errado
CUCA CURSOS & CONCURSOS 24
H
RAZÃO E PROPORÇÃO
RACIOCÍNIO LÓGICO CONCURSO PÚBLICO
4. Com a liberação da posse de arma de fogo recentemente concedida pelo governo federal, João ingressa num curso de
Razão: é o quociente entre dois números.
Para poder compreender melhor esse conceito, acompanhe o exemplo abaixo:
Exemplo 1: Em uma sala de aula com 50 alunos, 30 são meninos e 20 são meninas. Determine as razões descritas abaixo:
a) Razão entre o número de meninas e a quantidade total de alunos.
b) Razão entre o número de meninos e a quantidade total de alunos.
QUESTÕES DE PROVA
1. CETAP – Pref. de Maracanã – PA
Dois terrenos têm a forma quadrada conforme os gráficos a seguir. Observe os gráficos e responda a questão.
Qual a razão entre o perímetro do terreno A e o perímetro do terreno B?
a) 5/3
b) 4/3
c) 5/4
d) 7/4
2. PLANEXCON – CÂMARA DE PEREIRAS - SP Leia as anotações do retângulo ABCD:
Qual é a razão entre o comprimento e a largura do retângulo acima:
a) 12.
b) 28.
c) 2,5.
d) 56.
e) 160.
3. Em uma pequena comunidade constatou-se que, de cada cinco crianças, duas possuem olhos azuis. Qual a razão entre o número de crianças que não possuem olhos azuis e o número total de crianças?
a) 3/5
b) 1/3
c) 2/5
d) 1/6
e) 5/7
DIREITOS DE EDIÇÃO RESERVADOS
tiro de precisão com o intuito de adquirir o artefato. Na primeira tentativa, João acertou o alvo 15 vezes e errou 5. A razão entre o número de acertos e o número de tiros dados é?
a) 1\4.
b) 3\4.
c) 5\4.
d) 7\4.
e) 9\4.
5. Durante um campeonato de futebol realizado no ano de 2017, a equipe Luz da Rua teve 26 vitórias, 15 empates e 11 derrotas. Diante desses dados, qual é a razão do número de vitórias para o número total de partidas disputadas?
a) 3/5.
b) 1/3.
c) 1/4.
d) 1/5.
e) 1/2.
6. Em um concurso público em que participaram 3000 candidatos, 1800 foram aprovados. A razão do número de candidatos aprovados para o total de candidatos participantes do concurso é:
a) 2/3
b) 3/5
c) 5/10
d) 2/7
Proporção: é a igualdade de duas ou mais razões. Representamos a proporção da seguinte forma:
A proporção obedece à seguinte propriedade: “o produto dos extremos é igual ao produto dos meios”.
Exemplo 2: Encontre o valor de x e y nas proporções. Considere que “o produto dos extremos é igual ao produto dos meios”.
a) 13=12��
b) ��12=15
45
c) ��+3
��=208
d) x + y = 30 e ����=32
Exemplo 3: A razão entre a altura de um prédio vertical e a medida de sua sombra, em determinada hora do dia, é de 15 para 5. Se a sombra medir 4 metros, qual é a altura do prédio?
CUCA CURSOS & CONCURSOS 25
H
7. IBADE - Guarda Municipal (Cariacica)/2020
RACIOCÍNIO LÓGICO CONCURSO PÚBLICO
d) mais que 1040
Se em um grupo de 155 guardas municipais, para cada 2 guardas mulheres temos 3 guardas homens. A diferença entre o número de guardas homens e o de guardas mulheres é de:
a) 62.
b) 45.
c) 93.
d) 66.
e) 31.
8. VUNESP – Pref. de Guarulhos - 2019
Na recepção de um laboratório de análises clínicas, os guichês A e B atenderam, juntos, um total de 56 pessoas. Sabendo que a razão entre o número de pessoas atendidas no guichê A, e o número de pessoas atendidas no guichê B foi de 43, então o número de pessoas atendidas no guichê A foi
a) 24.
b) 26.
c) 28.
d) 30.
e) 32.
9. CETREDE – 2018
Sara, que é enfermeira, sempre aplica certo medicamento nos seus pacientes. Ao ler o rótulo, viu que 304 mL do medicamento contêm soro e analgésico na razão de 14 para 5. Então, esse medicamento contém, de soro,
a) 200 mL.
b) 100 mL.
c) 150 mL.
d) 70 mL.
e) 224 mL.
10. FGV – OSASCO
Em uma equipe operacional com 24 membros, a razão entre o número de mulheres e o número de homens é 3/5. Nessa equipe, o número de homens a mais do que o de mulheres é de:
a) 3;
b) 4;
c) 5;
d) 6;
e) 8.
11. VUNESP - PM-SP - Soldado da Polícia Militar Uma pessoa tirou 150 fotos com seu celular e excluiu 14 delas. Considerando-se as fotos restantes, a razão entre as fotos de boa qualidade e as fotos de baixa qualidade é 3/5. Sabendo-se que havia somente fotos de boa ou de baixa qualidade no celular, o número de fotos de boa qualidade era a) 62.
b) 68.
c) 57.
d) 51.
e) 73.
12. IBFC - Soldado (PM SE)/Combatente/2018 A razão entre o número de candidatos aprovados e do número de candidatos reprovados num concurso é de 3 para 14. Se 840 candidatos foram reprovados no concurso, então o total de candidatos que fizeram o concurso foi:
a) menos que 900
b) entre 920 e 980
c) entre 990 e 1030
DIREITOS DE EDIÇÃO RESERVADOS
13. FGV - SUSAM - 2014
Mônica, Vera e Jair são pediatras em um mesmo hospital. Em uma determinada semana, a razão entre o número de pacientes atendidos por Mônica e por Vera foi de 2:3 e a razão entre a quantidade de pacientes atendidos por Vera e por Jair foi de 6:5. Na citada semana, Mônica atendeu 36 pacientes.
A quantidade de pacientes atendidos por Jair nessa semana foi
a) 40.
b) 45.
c) 50.
d) 55.
e) 60.
14. OBJETIVA - 2021 Prefeitura de Venâncio Aires - RS Em certo hospital, há um total de 72 leitos de unidades de tratamento intensivo. Sabe-se que a razão entre leitos ocupados e vazios é igual a 7/2. Sabendo-se que há mais leitos ocupados do que vazios, ao todo, quantos leitos estão ocupados nesse hospital?
a) 54
b) 56
c) 58
d) 60
e) 62
15. Instituto Consulplan – 2021 – Pref. de Colômbia - SP A informação contextualiza a questão. Leia-a atentamente.
“Na sala de aula de Pedro há 30 alunos dos quais 20 são meninas.”
Observando o número de meninos e meninas na sala de aula de Pedro podemos afirmar que a razão entre o número de meninos e o número de meninas nesta sala de aula é de: a) 1/2
b) 1/3
c) 2/1
d) 2/3
16. FGV – 2021 - PM-SP
Em um grupo de N pessoas, há 12 homens a mais do que mulheres. Retirando-se 6 homens desse grupo, a razão entre o número de homens e o número de mulheres passa a ser de 7/5.
O valor de N é
a) 36.
b) 42.
c) 45.
d) 48.
e) 54.
17. UFSM – 2021
Em um hospital, certo dia foram atendidos 24 pacientes pelo clínico geral e x pacientes pelo residente de Odontologia. A razão entre o total de pacientes atendidos no hospital pelo total atendidoapenas pelo residente de Odontologia é 8/5. A diferença do número de pacientes atendidos pelo residente de Odontologia e o clínico geral foi de:
a) 8.
b) 16.
c) 24.
d) 40.
e) 64.
CUCA CURSOS & CONCURSOS 26
H
REGRA DE TRÊS SIMPLES E COMPOSTA
RACIOCÍNIO LÓGICO CONCURSO PÚBLICO
CESPE – FUB – 2016
1. (CESPE – EMAP – 2018)
Os operadores dos guindastes do Porto de Itaqui são todos igualmente eficientes. Em um único dia, seis desses operadores, cada um deles trabalhando durante 8 horas, carregam 12 navios.
Com referência a esses operadores, julgue o item seguinte. Para carregar 18 navios em um único dia, seis desses operadores deverão trabalhar durante mais de 13 horas. ( )Certo ( )Errado
2. 2022 Banca: IESES Órgão: CREA-SC
Três pedreiros constroem uma casa em 15 dias. Se for acrescentado mais dois pedreiros a uma obra igual em quantos dias essa casa ficará pronta?
a) 12 dias b)25 dias
c) 21 dias d)9 dias
3. 2022 Banca: OBJETIVA Órgão: Prefeitura de São Marcos - RS
Sabe-se que 3 entregadores fazem 45 entregas em 5 horas. Ao todo, mantendo-se o mesmo ritmo de trabalho, quantas entregas 2 entregadores fazem em 8 horas?
a) 46 b)48
c) 50 d)52
4. 2022 Banca: OBJETIVA Órgão: Câmara de Ipiranga do Norte - MT
Em certa fábrica, sabe-se que 5 máquinas produzem 500 produtos em 4 dias. Sendo assim, considerando-se o mesmo ritmo de produção, ao todo, quantos dias serão necessários para 4 máquinas produzirem 800 produtos?
a) 9
b) 8
c) 7
d) 6
5. 2022 Banca: IBFC Órgão: MGS
São necessários 60 pedreiros para construir um pequeno prédio em 40 dias. Assinale a alternativa que apresenta a quantidade de pedreiros que uma construtora necessitará para construir o mesmo prédio, em outro local e totalmente idêntico, só que em apenas 30 dias.
a) 45
b) 60
c) 80
d) 90
6. CESPE – EMAP – 2018)
Os operadores dos guindastes do Porto de Itaqui são todos igualmente eficientes. Em um único dia, seis desses operadores, cada um deles trabalhando durante 8 horas, carregam 12 navios.
Com referência a esses operadores, julgue o item seguinte. Em um mesmo dia, 8 desses operadores, trabalhando durante 7 horas, carregam mais de 15 navios.
( )Certo ( )Errado
DIREITOS DE EDIÇÃO RESERVADOS
Diariamente, o tempo médio gasto pelos servidores de determinado departamento para executar suas tarefas é diretamente proporcional à quantidade de tarefas executadas e inversamente proporcional à sua
produtividade individual diária P.
Com base nessas informações, julgue os itens a seguir. 7. Se, na quarta-feira, um servidor tinha 13 tarefas de sua responsabilidade para executar e se nas 3 primeiras horas de trabalho ele executou 5 dessas tarefas, então, mantendo essa produtividade, ele gastou menos de 8 horas para concluir as 13 tarefas na quarta-feira.
( )Certo ( )Errado
8. Considere que na terça-feira a quantidade de tarefas a serem executadas por um servidor correspondia a 50% a mais do que a quantidade de tarefas executadas no dia anterior. Nesse caso, para que o servidor concluísse seu trabalho da terça-feira no mesmo tempo gasto para concluí-lo na segunda-feira, a sua produtividade na terça-feira deveria aumentar em 50% em relação à produtividade da segunda feira.
( )Certo ( )Errado
9. Se, na segunda-feira, um servidor gastou 6 horas para executar todas as 15 tarefas a seu encargo e, na sexta-feira, ele gastou 7 horas para executar as suas 18 tarefas, então, nessa situação, o servidor manteve a mesma produtividade nesses dois dias.
( )Certo ( )Errado
10. FCC - 2016 - TRF - 3ª REGIÃO - Analista Judiciário Uma indústria produz um tipo de máquina que demanda a ação de grupos de funcionários no preparo para o despacho ao cliente. Um grupo de 20 funcionários prepara o despacho de 150 máquinas em 45 dias. Para preparar o despacho de 275 máquinas, essa indústria designou 30 funcionários. O número de dias gastos por esses 30 funcionários para preparem essas 275 máquinas é igual a
a) 55.
b) 36.
c) 60.
d) 72.
e) 48.
11. FGV - 2018 - Prefeitura de Niterói - RJ
Dois funcionários fazem, em média, doze relatórios em três dias. Mantendo a mesma eficiência, três funcionários farão vinte e quatro relatórios em
a) um dia.
b) dois dias.
c) três dias.
d) quatro dias.
e) seis dias.
CUCA CURSOS & CONCURSOS 27
H 12. FCC - 2018 - TRT - 6ª Região (PE)
RACIOCÍNIO LÓGICO CONCURSO PÚBLICO
A relação entre funcionários homens e funcionárias mulheres em uma repartição pública é de 5 para 4, nessa ordem. Após um concurso, foram admitidos 5 novos funcionários homens e 12 novas funcionárias mulheres nessa repartição. Com o ingresso desses funcionários, a proporção entre funcionários homens e funcionárias mulheres da repartição passou a ser de 9 para 8, nessa ordem. Sendo assim, depois do concurso a repartição passou a ter um total de funcionárias mulheres igual a
a) 64. b)78.
c) 80. d)72.
e) 70.
13. CESPE – CORREIOS – 2011
Estima-se que, em uma agência dos Correios, um grupo de 6 funcionários igualmente eficientes atenda 100
clientes em 45 minutos. Nessa situação, se outros 4 funcionários, com a mesma eficiência dos primeiros, forem adicionados ao grupo, então essas 100 pessoas serão atendidas em
a) 27 minutos.
b) 30 minutos.
c) 35 minutos.
d) 40 minutos.
e) 18 minutos.
14. FGV - (SSP AM)/2022
Caminhando em um ritmo constante de 2 passos por segundo, Alexandre foi de sua casa ao colégio em 20 minutos.
Com passos iguais aos anteriores, caminhando ao ritmo constante de 3 passos por segundo, Alexandre percorrerá o trajeto de sua casa ao colégio em
a) 12 minutos.
b) 13 minutos e 20 segundos.
c) 15 minutos e 10 segundos.
d) 18 minutos e 30 segundos.
e) 30 minutos.
15. FCC – CLDF – 2018)
Suponha que todos os funcionários de uma repartição pública escalados para realizar uma tarefa apresentam desempenhos iguais e constantes. Em 12 dias, 15 funcionários conseguiram fazer 75% da tarefa. Para terminar o restante da tarefa em 3 dias, o número de funcionários que deverá ser utilizado a partir do 13º dia é de:
a) 21
b) 24
c) 18
d) 20
e) 15
DIREITOS DE EDIÇÃO RESERVADOS
CUCA CURSOS & CONCURSOS 28
DIREITO
ADMINISTRATIVO
H DIREITO ADMINISTRATIVO CONCURSO PÚBLICO
1. CONCEITO DE DIREITO ADMINISTRATIVO
Maria Sylvia Zanella Di Pietro, sustenta que Direito Administrativo é o ramo do direito público que tem por objeto órgãos, agentes e pessoas jurídicas administrativas que integram a Administração Pública, a atividade jurídica não contenciosa que exerce e os bens de que utiliza para a consecução de seus fins, de natureza pública”.
Hely Lopes Meirelles, leciona que “o Direito Administrativo é o conjunto harmônico de princípios jurídicos que regem os órgãos, os agentes e as atividades públicas tendentes a realizar, concreta, direta e imediatamente, os fins desejados pelo Estado”.
2. FONTES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
2.1 - LEI
A lei, em sentido amplo, é a principal fonte primária do Direito Administrativo, compreendendo por todas as leis. A Lei existe para impor normas tanto para os indivíduos como para o próprio Estado.
2.2 - DOUTRINA
Produção científica da área expressa em artigos, pareceres e livros, que são utilizados como fontes para elaboração de enunciados normativos, atos administrativos ou sentenças judiciais;
2.3 - JURISPRUDÊNCIA
A jurisprudência é o conjunto das decisões e interpretações das leis feitas pelos tribunais superiores, adaptando as normas às situações de fato, ou seja, as decisões de casos já julgados são grandes fontes para futuras decisões, pois reiteram decisões sobre o mesmo assunto;
A jurisprudência, é mais prática e objetiva do que a doutrina e a lei.
Se houver Súmula Vinculante, a jurisprudência será fonte primária e vinculante da Administração Pública;
2.4 - COSTUMES
São regras não escritas em casos de ausência de leis, códigos ou estatutos que são aceitos em uma sociedade levando em consideração sua cultura e costumes. No Direito Administrativo, somente a lei constitui fonte primáriana medida em que as demais fontes (secundárias) estão a ela subordinadas. Doutrina, jurisprudência e costumes são fontes secundárias (subsidiárias);
3. PRINCÍPIOS EXPRESSOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
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O caput do art. 37 da Constituição Federal elenca 05 (cinco) princípios do Direito Administrativo: legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência.
3.1 – PRINCÍPIO DA LEGALIDADE
Enquanto ao cidadão comum só é permitido fazer o que a lei a não proíbe, ao gestor público, no que concerne às suas atribuições profissionais, só cabe fazer o que a lei permite.
3.2 – PRINCÍPIO DA IMPESSOALIDADE
A Administração não pode atuar com vistas a prejudicar ou beneficiar pessoas determinadas, uma vez que é sempre o interesse público que tem que nortear o seu comportamento.
3.3 – PRINCÍPIO DA MORALIDADE
O administrador público deverá agir sempre pautado na legalidade e na ética, indo além do julgamento de bem ou mal. O comportamento do gestor deve ser ético, de forma que garanta o acesso dos usuários ao serviço público.
3.4 – PRINCÍPIO DA PUBLICIDADE
Todo ato administrativo deve ser publicado em mídias oficiais do governo, como o Diário Oficial, para que toda a população saiba o que está sendo feito pelo Poder Público. Os únicos atos que podem ser guardados em sigilo são os relacionados à segurança nacional, investigação policial ou estejam previstos em lei.
3.5 – PRINCÍPIO DA EFICIÊNCIA
Determina que o gestor público deve oferecer o melhor serviço possível à população, além de otimizar os recursos públicos.
O desperdício deve ser evitado, o atendimento deve ser satisfatório e o tempo de espera deve ser razoável. 4. PRINCÍPIOS IMPLÍCITOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
O princípio implícito no ordenamento jurídico é aquele que não está escrito em norma alguma, mas que se pode depreender do conjunto das normas deste ordenamento. Em Direito Administrativo, a doutrina nos trará inúmeros princípios. Uns são, naturalmente, mais citados e importantes.
4.1 - PRINCÍPIO DA SUPREMACIA DO INTERESSE PÚBLICO
Trata das prerrogativas administrativas.
Em uma situação de conflito entre interesse de um particular e o interesse público, este último deve predominar. O princípio da supremacia se fundamenta na própria razão de ser do Estado, na busca de sua finalidade de garantir o interesse coletivo.
Assim, é possível ver sua aplicação em diversas ocasiões como, por exemplo:
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b) Revogação, que é quando o ato não é viciado, mas se
a) exercício do poder de polícia administrativa, que impõe condicionamentos e limitações ao exercício da atividade privada, buscando preservar o interesse geral; b) diversas formas de intervenção do Estado na propriedade privada, como a desapropriação (assegurada a indenização), a servidão administrativa, o tombamento de imóvel de valor histórico, a ocupação temporária e etc.
4.2 - PRINCÍPIO DA INDISPONIBILIDADE DO INTERESSE PÚBLICO
Define os limites da atuação administrativas, impossibilitando assim abrir mão do interesse público, devendo estabelecer ao administrador seus critérios de conduta.
O agente estatal não pode deixar de atuar quando as necessidades da coletividade assim exigirem, uma vez que suas atividades são necessárias a satisfação do interesse do povo.
É um contrapeso do princípio da supremacia estatal.
4.3 - PRINCÍPIO DA AUTOTUTELA
É o controle que a administração exerce sobre os seus próprios atos, o que lhe confere a prerrogativa de anulá-los (se ilegais) ou revogá-los (se inconvenientes ou inoportunos), sem necessidade de intervenção do Poder Judiciário.
A Administração Pública não precisa ir até o Poder Judiciário para controlar os seus atos administrativos, mas deve exercer esse direito dentro do prazo legal.
Quando for anular seus atos ilegais, é necessária a instauração de administrativo, garantindo o contraditório e a ampla defesa.
A revogação é possível quando se tratar de atos discricionários, por simples análise de conveniência ou oportunidade.
A Administração Pública poderá rever seus atos, podendo revogá-los ou anulá-los, conforme o caso, encontra-se limite no Processo Administrativo Federal em seu art. 54, da Lei nº 9.784, de 1999
Art. 54 O direito da Administração de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favoráveis para os destinatários decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada má-fé.
Os efeitos causados por essa revisão podem variar:
a) Anulação, em caso de vício do ato administrativo, os efeitos serão, em regra, retroativos.
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tornou inconveniente, os efeitos não serão retroativos.
Por fim, a revisão pode resultar em manutenção do ato anteriormente praticado, sendo mero exercício da autotutela e poder hierárquico da estrutura administrativa em questão.
4.4 - PRINCÍPIO DA SEGURANÇA JURÍDICA Visa garantir a estabilidade e a previsibilidade das ações praticadas pelo Poder Público, pois o objetivo é evitar que modificações abruptas possam causar prejuízos aos particulares.
A Lei 9.784, de 1999 (Processo Administrativo Federal) em seu art. 2º, afirma que novas interpretações não poderão produzir efeitos retroativos, este preceito visa garantir a ordem e paz social.
Art. 2.º, parágrafo único. Nos processos administrativos serão observados, entre outros, os critérios de: [...] XIII – interpretação da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do fim público a que se dirige, vedada aplicação retroativa de nova interpretação (grifos nossos).
Portanto, o objetivo do princípio da segurança jurídica é conferir a estabilidade entre as relações jurídicas, buscando proteger: ATO JURÍDICO PERFEITO, COISA JULGADA e o DIREITO ADQUIRIDO.
4.5 - PRINCÍPIO DA RAZOABILIDADE
O princípio da razoabilidade está diretamente relacionado ao senso comum, à percepção que a maioria das pessoas possui sobre determinado assunto.
Por isso, quando o administrador público atuar, terá sempre que observar o bom senso, levando em consideração o entendimento do “homem médio”.
4.6 - PRINCÍPIO DA PROPORCIONALIDADE O princípio da proporcionalidade não está explícito na Constituição, mas é bastante recorrente no Direito Administrativo brasileiro.
É uma adequação entre os meios empregados e os fins objetivados.
Por exemplo: há duas possibilidades de obras em vias públicas para melhorar o trânsito em um determinado local. Uma delas é mais eficiente, mas depende da expropriação de alguns terrenos. Qual das duas medidas será mais proporcional? Ou seja, entre custos, resultados e consequências, qual será a mais adequada ao interesse público?
Nesse sentido, pode-se analisar três pontos:
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Adequação – O meio empregado na atuação deve ser compatível com o fim pretendido, ou seja, uma relação entre meios e fins;
Necessidade – O meio escolhido é o que causa o menor prejuízo possível para os indivíduos;
Proporcionalidade em sentido estrito – As vantagens a serem conquistadas superarem as desvantagens, isto é, visa os efeitos mais benéficos ou menos lesivos para o interesse público.
4.7 - MOTIVAÇÃO
O princípio da motivação implica para a Administração o dever de justificar seus atos, apontando-lhes os fundamentos de direito e de fato que autorizam a prática do ato administrativo.
Por exemplo, na concessão de férias para um servidor público, o motivo de fato será ele ter completado o período aquisitivo e o motivo de direito será o dispositivo do Estatuto Jurídico dos Servidores Públicos, que regulará o direito a férias dos funcionários daquela Administração.
Motivação não se confunde com motivo. O motivo é a causa do ato, enquanto a motivação é a justificativa para a prática do ato.
4.8 - CONTINUIDADE DO SERVIÇO PÚBLICO A prestação de serviços públicos deve ocorrer de forma contínua, não sepermitindo, em regra, a interrupção ou suspensão daqueles serviços considerados essenciais às atividades cotidianas da sociedade.
Nesse caso, o princípio alcança tanto os serviços prestados de forma direta quanto indiretamente (através de concessionários ou permissionários) pelo Estado. Para que fique caracterizada a continuidade do serviço público, não é necessário que a prestação ocorra diariamente, mas sim com regularidade.
O serviço de coleta de lixo na maioria das cidades brasileiras, por exemplo, não é realizado diariamente, mas de forma regular, em determinados dias da semana. Ele não pode ser interrompido, já que é um serviço essencial.
1. CONCEITO
Os poderes da Administração são de natureza instrumental, isto é, surgem como ordenamentos jurídicos para que o Estado possa preservar o interesse público, ou seja, da coletividade, atingindo sua satisfação.
Importante destacar que os poderes da Administração são prerrogativas que ela possui para atingir a finalidade pública. Assim, os poderes da Administração decorrem da supremacia do interesse público.
O uso desses poderes é um poder-dever, pois é por meio deles que se irá alcançar a preservação dos interesses da coletividade. A Administração tem a obrigação de utilizá-los (e
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caso o administrador não use, ele pode ser penalizado). Logo, são irrenunciáveis. O poder subordina-se ao dever, e assim, torna-se evidente a finalidade de tais prerrogativas e suas limitações.
Se, no exercício desses poderes o administrador não buscar o interesse público, haverá abuso de poder (na modalidade excesso de poder caso ultrapasse os limites de suas atribuições, o que é vício de competência; na modalidade desvio de poder caso o agente vise finalidade diversa que deve perseguir, o que é vício de finalidade).
A doutrina, geralmente destaca os seguintes poderes: poder vinculado; poder discricionário; poder normativo; poder hierárquico; poder disciplinar e poder de polícia.
1. PODERES ADMINISTRATIVOS
2.1 - PODER VINCULADO
O poder vinculado (ou regrado) é aquele em que a lei impõe uma conduta ao administrador sem ofertar a este qualquer margem de liberdade. Nesse caso, o agente público será um mero executor dos termos legais.
Fala-se em poder vinculado ou poder regrado quando a lei atribui determinada competência definindo todos os aspectos da conduta a ser adotada, sem atribuir margem de liberdade para o agente público escolher a melhor forma de agir.
Onde houver vinculação, o agente público é um simples executor da vontade legal. O ato resultante do exercício dessa competência é denominado de ato vinculado.
Exemplos de poder vinculado:
a) É o de realização do lançamento tributário (art. 3º do CTN) b) “Art. 20, § 2.º, Lei 8.112/1990: O servidor não aprovado no estágio probatório será exonerado [...]” (grifo nosso). Perceba que, em caso de inabilitação, a exoneração é uma imposição, e não uma escolha.
c) Art. 37, CF/1988. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência [...]” (grifo nosso). Todos os integrantes da Administração Pública devem respeitar os princípios constitucionais expressos, logo, a obediência a esses postulados é um dever.
2.2 - PODER DISCRICIONÁRIO
O poder discricionário oferece certa margem de liberdade ao administrador para que este possa analisar, em cada caso concreto, dentre duas ou mais alternativas, a que se apresenta mais conveniente e oportuna.
Na discricionariedade, o legislador atribui certa competência à Administração Pública, reservando uma margem de liberdade para que o agente público, diante da situação concreta, possa selecionar entre as opções predefinidas qual a mais apropriada para defender o interesse público. Ao invés de o legislador definir no plano da norma um único padrão de comportamento, delega ao destinatário da atribuição a incumbência de avaliar a melhor solução para agir diante das peculiaridades da situação concreta.
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O ato praticado no exercício de competência assim conferida é chamado de ato discricionário. Exemplo: decreto expropriatório.
Podemos inclusive citar alguns princípios utilizados com a função de limitar a discricionariedade administrativa, tais como: indisponibilidade do interesse público (impõe restrições à atuação dos agentes públicos), legalidade (o administrador só pode agir dentro dos termos e limites da lei), proporcionalidade e razoabilidade (sempre se deve atuar sem excessos, ou seja, a prática do ato deve ser necessária e adequada).
2.3 - PODER HIERARQUICO
Poder hierárquico, no magistério de Hely Lopes Meirelles, “é o de que dispõe o Executivo para distribuir e escalonar as funções de seus órgãos, ordenar e rever a atuação de seus agentes, estabelecendo a relação de subordinação entre os servidores do seu quadro de pessoal”.
O poder hierárquico tem por escopo a organização da estrutura da Administração Pública e a fiscalização da atividade de todos que nela exercem suas funções. É o poder conferido ao administrador para distribuição e escalonamento das funções dos órgãos públicos, para ordenar e rever a atuação dos agentes públicos, estabelecendo assim uma relação de subordinação. Insta salientar que é um poder interno e permanente exercido pelos chefes de repartição sobre seus agentes subordinados e pela administração central em relação aos órgãos públicos consistente nas atribuições de comando, chefia e direção dentro da estrutura administrativa.
Assim como o disciplinar, o poder hierárquico é interno à medida que não se aplica a particulares. Mas, ao contrário daquele, o poder hierárquico é exercido permanentemente, e não em caráter episódico, como ocorre com o poder disciplinar.
A Lei do Processo Administrativo – Lei n. 9.784/99 – prevê dois institutos relacionados com o poder hierárquico: a delegação e a avocação de competências.
São institutos com sentidos opostos, pois a delegação distribui temporariamente a competência representando um movimento centrífugo, enquanto a avocação concentra a competência de maneira centrípeta. Outra diferença importante, como veremos a seguir, é que delegação pode beneficiar agentes e órgãos públicos subordinados ou não à autoridade delegante. Fala-se, assim, em delegação vertical, no primeiro caso, e delegação horizontal, no segundo. Ao passo que a avocação só pode ser realizada em relação à competência de um subordinado. Só existe avocação vertical.
2.3.1 - Delegação
Delegar é repassar, de forma temporária, a execução de determinada atividade à outra pessoa.
A delegação é a transferência temporária de competência administrativa de seu titular a outro órgão ou agente público subordinado à autoridade delegante (delegação vertical) ou fora da linha hierárquica (delegação horizontal).
O art. 12, da Lei n° 9.784, de 1999, dispõe do mesmo modo: Art. 12 Um órgão administrativo e seu titular poderão, se não houver impedimento legal, delegar par- te da sua competência a outros órgãos ou titulares, ainda que estes não lhe sejam hierarquicamente subordinados, quando for
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conveniente, em razão de circunstâncias de índole técnica, social, econômica, jurídica ou territorial.
Trata-se de transferência sempre provisória porque a delegação pode ser revogada a qualquer tempo pela autoridade delegante.
Por fim, cabe destacar que a regra é a delegabilidade da competência. Porém, a própria legislação assevera que três competências administrativas são indelegáveis, conforme podemos notar no art. 13 da Lei 9.784/99 (processo administrativo no âmbito da Administração Pública Federal):
Art. 13. Não podem ser objeto de delegação:
I – a edição de atos de caráter normativo;
II – a decisão de recursos administrativos;
III – asmatérias de competência exclusiva do órgão ou autoridade.
2.3.2 - AVOCAÇÃO
A avocação ocorrerá quando o superior hierárquico chamar para si as atribuições de um subordinado.
Entretanto, para que isso ocorra, a competência não poderá ser exclusiva do subordinado, deverá existir um motivo relevante e ser sempre realizada de forma excepcional e temporário.
Lei 9.784/1999, art. 15. Será permitida, em caráter excepcional e por motivos relevantes devidamente justificados, a avocação temporária de competência atribuída a órgão hierarquicamente inferior.
Perceba que, diferentemente da delegação, a avocação só poderá existir se houver uma relação de superioridade e subordinação. Ou seja, enquanto a delegação pode ser vertical ou horizontal, a avocação, necessariamente, terá de ser vertical, já que somente poderá ocorrer quando o superior chamar para si a função de um subordinado.
Ao contrário da delegação, a avocação só pode ser realizada dentro de uma mesma linha hierárquica, denominando-se avocação vertical. Não existe, no direito brasileiro, avocação horizontal, que é aquela realizada entre órgãos ou agentes dispostos sem subordinação hierárquica.
2.4 - PODER DE POLÍCIA
Poder de polícia é definido como aquele de que dispõe a Administração para condicionar, restringir, limitar e frenar atividades e direitos de particulares para a preservação dos interesses da coletividade.
A definição oferecida faz com que o exercício desse poder encontre fundamento na supremacia do interesse público sobre o particular, que norteia todas as atividades administrativas.
Sem embargo, além dessa definição doutrinária, existe ainda uma definição oferecida pelo próprio legislador, como se verifica da redação contida no art. 78 do CTN:
Art. 78. Considera-se poder de polícia a atividade da administração pública que, limitando ou disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a prática de ato ou abstenção de fato, em razão de interesse público concernente à segurança, à higiene, à ordem, aos costumes, à disciplina da produção e do mercado, ao exercício de atividades econômicas dependentes de concessão ou autorização do Poder Público, à tranquilidade pública ou ao respeito à propriedade e aos direitos individuais ou coletivos.
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O poder de polícia tem por objeto a imposição de limitações à
liberdade e propriedade dos particulares, instituindo condições capazes de compatibilizar seu exercício às necessidades de interesse público. Tais imposições também podem ser aplicadas ao Estado. Isso significa que até mesmo o Poder Público pode ter suas liberdades e propriedades sofrendo limitações em face das necessidades do interesse público.
Para o seu exercício, a Administração Pública deve regular a prática dos atos ou a abstenção de fatos.
Em regra, o poder de polícia manifesta-se em obrigações negativas, ou de não fazer, impostas aos particulares, limitando a esfera de atuação dos seus direitos. Excepcionalmente, pode também manifestar-se mediante obrigações positivas ou de fazer, como é o caso da imposição da função social da propriedade ao dono do imóvel, disposta no inciso XXII, art. 5º, da CF, de 1988.
São exemplos de poder de polícia:
a) embargo de uma obra;
b) apreensão de produtos deteriorados;
c) fechamento de estabelecimento por falta de higiene; d) fechamento de um teatro por falta de segurança; e) fechamento de um bar por falta de licença.
2.4.1 - Polícia administrativa x Polícia judiciária Não se pode confundir o exercício do poder de polícia administrativo com as atividades da polícia judiciária. Aquele é matéria de estudo do Direito Administrativo, já este se encontra disciplinado em outro ramo, o Direito Processual Penal.
A polícia administrativa refere-se à atuação do Poder Público na busca da organização social. Sua área de atuação é, puramente, nos ilícitos de cunho administrativo, ou seja, não penais.
Essa atuação incide sobre os bens, atividades e direitos desempenhados por particulares. Por exemplo, quando um agente sanitário realiza fiscalizações de rotina em supermercados da região, estará, nesse momento, exercendo o regular poder de polícia administrativo.
A atuação desse poder é tipicamente preventiva – por exemplo, antes de o particular construir, deverá o Poder Público expedir uma licença; antes de se usar um espaço público em benefício de certos particulares, deve-se ter uma autorização. Entretanto, nem só de condutas preventivas vive o poder de polícia administrativo, pois este, de forma atípica, também poderá praticar atos repressivos, por exemplo, a apreensão de equipamentos de som de uma casa de eventos que esteja perturbando o sossego da coletividade.
Já a polícia judiciária que, como dissemos, é assunto destinado ao Direito Processual Penal, refere-se à atuação do Estado em relação aos ilícitos penais, sendo o foco dessa atuação a investigação de pessoas em relação ao cometimento de infrações penais
Por fim, enquanto a polícia judiciária é desempenhada por corporações especializadas (polícia civil e federal), a polícia administrativa pode ser exercida por diversos administradores, desde que eles tenham competência para tal atuação. Podemos citar, como exemplo, o caso dos fiscais da vigilância sanitária, dos agentes de trânsito e da polícia militar (sim, para a corrente majoritária, estes se enquadram como polícia administrativa).
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2.4.2 – Ciclo ou Fases da atividade de polícia 1. Ordem (ou norma de polícia ou legislação de polícia): São comandos abstratos e coercitivos que visam normatizar, disciplinar e regulamentar atos e condutas que em tese são nocivos a sociedade.
Ex.: CTB quando limita velocidade.
2. Consentimento:
Traduz-se na anuência prévia da administração, quando exigida, para a prática de determinadas atividades privadas ou para determinado exercício de poderes concernentes à propriedade privada. Esse consentimento se materializa nas licenças e autorizações.
Essa fase nem sempre se fará presente. O uso e a fruição de bens e a prática de atividades privadas que não necessitem de obtenção prévia de licença ou autorização podem estar sujeitos a fiscalização de polícia e a sanções de polícia, pelo descumprimento direto de determinada ordem de polícia.
3. Fiscalização:
São os atos materiais que decorrem da própria ordem. São atos de natureza executória.
Exemplo: fiscalização de trânsito, fiscalização da vigilância sanitária e etc.
4. Sanção:
É a aplicação do preceito secundário da norma pelo descumprimento do preceito primário. Será oriundo do poder de polícia quando o vínculo jurídico for genérico. Se ó vinculo for específico estaremos diante do poder disciplinar.
2.4.3 - Atributos do Poder de polícia
Nem todos os atos possuem os atributos da autoexecutoriedade e coercibilidade.
a) Discricionariedade: a Administração dispõe de liberdade de atuação, podendo valorar a oportunidade e conveniência de sua prática, dentro dos limites legais.
b) Autoexecutoriedade: a Administração impõe diretamente, sem necessidade de prévia autorização do Poder Judiciário, as medidas ou sanções. Porém, não afasta a possibilidade do administrado recorrer ao judiciário para obter a anulação dos atos praticados contra ele.
c) Coercibilidade: as medidas adotadas pela Administração são impostas coativamente ao particular, inclusive mediante emprego da força, se necessário.
2.4.4 - Prescrição do Poder de Polícia
A Lei nº 9.873/99, aplicável à esfera federal, estabelece em 5 anos o prazo prescricional das ações decorrentes do exercício do poder de polícia
Lei 9.873/1999:
Art. 1.º Prescreve em cinco anos a ação punitiva da Administração Pública Federal, direta e indireta, no exercício do poder de polícia, objetivando apurar infração à legislação em vigor, contados da data da prática do ato ou, no caso de infração permanente ou continuada, do dia em que tiver cessado(grifo nosso).
Então, da data da prática do ato irregular ou, em caso de infração permanente, da cessão desta terá a Administração o prazo de cinco anos para agir. Caso nada faça, o particular, em virtude do princípio da segurança jurídica, não poderá mais ser punido.
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2.5 - PODER DISCIPLINAR
É o poder de punir internamente as infrações funcionais dos servidores e demais pessoas sujeitas à relação especial com a Administração Pública.
Vale acrescentar que o poder disciplinar incide não só em relação aos servidores, mas também em relação aos particulares que mantêm algum tipo de vínculo especial com o poder público, como, por exemplo, concessionários e permissionários, que podem sofrer determinadas sanções em razão de inexecução contratual ou falha na execução.
Importante destacar que o poder disciplinar é correlato com o poder hierárquico, mas não se confunde com o mesmo. no poder hierárquico, a administração pública distribui e escalona as suas funções executivas. já no uso do poder disciplinar, a administração simplesmente controla o desempenho de funções e a conduta de seus servidores, responsabilizando-os pelas faltas porventura cometidas.
Os servidores públicos que cometerem qualquer infração no exercício de suas funções estão sujeitos às seguintes penalidades, dispostas no art. 127, da lei nº 8.112, de 1990: advertência; suspensão; demissão; cassação de aposentadoria ou disponibilidade; destituição de cargo em comissão e destituição de função comissionada. A aplicação de qualquer uma dessas penalidades depende de prévio processo administrativo, respeitada a garantia de contraditório e ampla defesa, sob pena de nulidade da sanção.
Em regra, é um poder que se dirige àqueles sujeitos à autoridade interna da Administração Pública, poder interno. Mas, segundo alguns, também pode ser aplicado ao particular sujeito à disciplina da Administração e aos contratados da Administração.
Portanto, em geral o poder disciplinar é discricionário de forma limitada. Outorga-se à Administração a possibilidade de avaliar, no momento da aplicação da pena, qual será a sanção correta, assegurado o contraditório e a ampla defesa, e qual será a quantificação da sanção.
2.6 - PODER REGULAMENTAR
Poder normativo ou regulamentar pode ser definido pela faculdade atribuída ao administrador para a expedição de decretos e regulamentos.
Consiste na possibilidade de os chefes do Poder Executivo editarem atos administrativos gerais e abstratos, ou gerais e concretos, expedidos para dar fiel execução à lei. O poder regulamentar enquadra-se em uma categoria mais ampla denominada poder normativo, que inclui todas as diversas categorias de atos abstratos, tais como: regimentos, instruções, deliberações, resoluções e portarias. O fundamento constitucional da competência regulamentar é o art. 84, IV, segundo o qual “compete privativamente ao Presidente da República: IV – sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execução”.
Exatamente a mesma competência que o texto constitucional atribui ao Presidente da República estende-se por simetria a Governadores e Prefeitos.
Embora frequentemente confundidos, o conceito de decreto não é exatamente igual ao de regulamento: decreto constitui uma forma de ato administrativo; regulamento representa o conteúdo do ato. Decreto é o veículo introdutor do regulamento. O certo é que decretos e regulamentos são atos
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administrativos e, como tal, encontram-se em posição de inferioridade diante da lei, sendo-lhes vedado criar obrigações de fazer ou deixar de fazer aos particulares, sem fundamento direto na lei (art. 5º, II, da CF).
Sua função específica principal é estabelecer detalhamentos quanto ao modo de aplicação de dispositivos legais, dando maior concretude, no âmbito interno da Administração Pública, aos comandos gerais e abstratos presentes na legislação (art. 84, IV, da CF).
É comum encontrar na doutrina a afirmação de que decretos e regulamentos são atos administrativos gerais e abstratos. A assertiva, no entanto, contém uma simplificação. Normalmente esses dois atributos estão presentes. São atos gerais porque se aplicam a um universo indeterminado de destinatários. O caráter abstrato relaciona-se com a circunstância de incidirem sobre quantidade indeterminada de situações concretas, não se esgotando com a primeira aplicação. No entanto, existem casos raros em que os atos regulamentares são gerais e concretos, como ocorre com os regulamentos revogadores expedidos com a finalidade específica de extinguir ato normativo anterior. Trata-se, nessa hipótese, de ato geral e concreto porque se esgota imediatamente após cumprir a tarefa de revogar o regulamento pretérito.
2.7 - USO E ABUSO DE PODER
O administrador deve usar dos poderes que lhes são concedidos para que, assim, possa cumprir com os seus deveres. Logo, o uso de poder é a ação regular e válida do agente público.
O problema é quando existe o abuso de poder, pois nesse caso existirá uma atuação defeituosa do administrador. O ABUSO DE PODER é gênero no qual se encontram duas espécies: desvio de poder e excesso de poder.
2.7.1 - Desvio de poder / finalidade
O agente público, apesar de competente para praticar o ato, atua em busca de finalidade diversa da prevista em lei. Por exemplo, o chefe de determinada repartição remove seu subordinado para uma localidade bem distante em virtude de uma discussão.
Veja que o chefe é competente para praticar o ato de remoção, entretanto o faz para satisfazer interesses pessoais, não buscando assim a satisfação do interesse público, logo, desvia ele da finalidade imposta pela lei.
O conceito de desvio de finalidade encontra-se positivado na Lei da Ação Popular (Lei 4.717/1965).
Art. 2.º São nulos os atos lesivos ao patrimônio das entidades mencionadas no artigo anterior, nos casos de: [...]. Parágrafo único. Para a conceituação dos casos de nulidade observar se-ão as seguintes normas: [...] e) o desvio de finalidade se verifica quando o agente pratica o ato visando a fim diverso daquele previsto, explícita ou implicitamente, na regra de competência.
A finalidade diversa não macula os requisitos essenciais dos atos administrativos (competência, objeto, forma, motivo), mas tende a macular o ato, tornando-o nulo.
O único caminho possível para esse ato é a anulação, ou seja, não há possibilidade de convalidação.
O desvio de finalidade pode ocorrer tanto nas condutas comissivas, em seu campo de atuação, quanto nas condutas omissivas, isto é, quando o agente público se abstém de realizar tarefa legalmente imposta.
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2.7.2 - Excesso de poder
O administrador pratica o ato sem nem possuir competência
para tanto.
É a hipótese de uso irregular dos poderes administrativos pelo
qual a autoridade pratica algum ato desrespeitando os limites
impostos, exorbitando o uso de suas faculdades
administrativas.
Ao exceder sua competência legal, o agente responsável age
com exageros e desproporcionalidade, o que torna o ato
praticado por ele absolutamente inválido.
Entretanto, o excesso de poder admite convalidação, ou seja,
há hipóteses em que se pode corrigir vício cometido no ato
preservando sua eficácia, dependendo do caso concreto.
Por exemplo, um delegado de polícia no curso de uma
investigação criminal autoriza a interceptação de
comunicações telefônicas de determinado traficante. Perceba
que o delegado não poderia praticar esse ato, pois, por
imposição da própria Constituição, apenas o juiz poderia
autorizar tal medida. Logo, houve excesso de poder por parte
da autoridade policial.
Logo, em qualquer uma das espécies de abuso de poder, o
ato será considerado inválido, ora por defeito na competência
(excesso de poder), ora por víciona finalidade (desvio de
poder).
Por fim, poderá o abuso de poder ser cometido tanto de forma
comissiva (por ação do agente público) quanto de maneira
omissiva. Neste último caso, o administrador deixa de praticar
uma conduta que tinha sido legalmente imposta.
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TEORIA GERAL DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
CONCEITO
Os direitos e garantias fundamentais são institutos jurídicos que foram criados no decorrer do desenvolvimento da humanidade e se constituem de normas protetivas que formam um núcleo mínimo de prerrogativas inerentes à condição humana. Possuem como objetivo principal a proteção do indivíduo diante do poder do Estado. Todavia, essa proteção não se dá apenas em referência ao Estado. Os direitos e garantias fundamentais também constituem normas de proteção do indivíduo em relação aos outros indivíduos da sociedade.
O Título II da Constituição Federal, que estabelece os Direitos e as Garantias Fundamentais, foi assim dividido (ART. 5º ao 17º CF/88):
• Capítulo I - Direitos e Deveres Individuais e Coletivos; • Capítulo II - Direitos Sociais;
• Capítulo III - Direitos de Nacionalidade;
• Capítulo IV - Direitos Políticos – Cidadania;
• Capítulo V - Partidos Políticos.
DIREITOS E GARANTIAS
Outro tema relevante para a sua prova é a diferença entre direitos e garantias.
Podemos dizer que DIREITOS são bens, vantagens prescritas na norma constitucional, são normas de conteúdo declaratório (por exemplo: direito à honra, à liberdade de locomoção). As GARANTIAS, por sua vez, são os instrumentos mediante os quais se assegura o exercício dos direitos fundamentais. São normas de conteúdo assecuratório, preservando o direito declarado (por exemplo: indenização por dano à honra, Habeas Corpus para garantir a liberdade de locomoção). Podemos dizer que os remédios constitucionais são espécies de garantias, isso porque as garantias não se limitam aos remédios constitucionais.
A CF estabelece formas de garantia diferentes dos remédios constitucionais. Vejamos dois exemplos:
Ex. 1: é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo assegurado o livre exercício dos cultos religiosos — Art. 5.º, VI (direito) —, garantindo-se na forma da lei a proteção aos locais de culto e suas liturgias (garantia);
Ex. 2: direito ao juízo natural (direito) — o Art. 5.º, XXXVII, veda a instituição de juízo ou tribunal de exceção (garantia).
ATENÇÃO: as garantias também são direitos, porém nem todo direito é uma garantia!
CARACTERÍSTICAS
Historicidade – essa característica revela que os Direitos Fundamentais são fruto da evolução histórica da humanidade. Significa que eles evoluem com o passar do tempo, e se desenvolvem conforme o momento histórico.
DIMENSÃO DE DIREITOS:
DIREITOS DE 1ª DIMENSÃO
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Foram os primeiros direitos conquistados pela humanidade. São direitos relacionados à liberdade, em todas as suas formas. Nasceram das revoluções liberais ocorridas no final do século XVIII, com a burguesia, que exigia a limitação do Poder do Estado, à época absolutista, e o respeito às liberdades individuais. Possuem um caráter negativo diante do Estado, tendo em vista ser utilizado como uma verdadeira limitação ao poder estatal, ou seja, o Estado, diante dos direitos de primeira dimensão, fica impedido de agir ou interferir na sociedade. São verdadeiros direitos de defesa com caráter individual. Estão entre estes direitos as liberdades públicas, civis e políticas. São os ligados ao valor LIBERDADE. São os direitos CIVIS E POLÍTICOS. NÃO FAZER DO ESTADO.
Documentos históricos que marcaram o surgimento desses direitos:
• Magna Carta de 1215 – João sem Terra;
• Paz de Westfália (1648);
• Habeas Corpus Act (1679);
• Bill of Rights (1688);
• Declaração Americana – 1776 (Revolução Americana); • Declaração Francesa – 1789 (Revolução Francesa).
DIREITOS DE 2ª DIMENSÃO
Diante das péssimas condições de trabalho decorrentes da Revolução Industrial (século XIX), aliadas à Primeira Grande Guerra Mundial, tivemos o surgimento dos direitos de segunda geração. Por isso, são conhecidos como direitos de igualdade. Agora, para reduzir as diferenças sociais, o Estado precisa interferir na sociedade. E esta interferência reflete a conduta positiva adotada por meio de prestações sociais. São direitos de segunda dimensão os DIREITOS SOCIAIS, ECONÔMICOS E CULTURAIS. Ligados ao valor IGUALDADE. Implicam um FAZER DO ESTADO – prestação em favor dos menos favorecidos e dos setores economicamente mais fracos da sociedade.
Documentos históricos que marcaram o surgimento desses direitos:
• Constituição Mexicana - 1917;
• Constituição de Weimar – 1919;
• Tratado de Versalhes – 1919 (criação da OIT); • Constituição Brasileira – 1934.
DIREITOS DE 3ª DIMENSÃO
Ligados ao valor FRATERNIDADE OU SOLIDARIEDADE. Direitos da sociedade de massa, que atingem a todos. São direitos difusos: indivisibilidade, ausência de individualização.
Alguns direitos de 3a geração:
• Direito ao meio ambiente;
• Direito à defesa do consumidor;
• Direito ao desenvolvimento ao progresso;
• Direito de comunicação;
• Direito de propriedade sobre o patrimônio comum da humanidade;
• Autodeterminação dos povos;
• Direito à Paz (Karel Vazak) para alguns doutrinadores é direito de 5ª Geração –divergência!.
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H DIREITOS DE 4ª DIMENSÃO
DIREITO CONSTITUCIONAL CONCURSO PÚBLICO
Importante destacar que a limitação dos direitos fundamentais
De acordo com Paulo Bonavides, são direitos de 4ª geração: • Patrimônio genético; biotecnologia (engenharia genética);
• Decorrentes da globalização dos direitos fundamentais: inerentes à democracia, à informação, ao pluralismo político. (globalização política).
DIREITOS DE 5ª DIMENSÃO
Direito à paz, de acordo com Paulo Bonavides. Alguns doutrinadores colocam ainda a evolução cibernética e de tecnologias, no mundo virtual e da internet.
Universalidade
os direitos fundamentais pertencem a todas as pessoas, independente da sua condição. A existência de um núcleo mínimo de proteção à dignidade deve estar presente em qualquer sociedade.
Quem são os destinatários dos direitos fundamentais? A própria Constituição Federal responde a esta pergunta quando diz, no caput do Art. 5°, que são destinatários “os brasileiros e estrangeiros residentes no país”.
Mas será que é necessário residir no país para que o estrangeiro tenha direitos fundamentais?
Imaginemos um avião cheio de alemães que está fazendo uma escala no aeroporto internacional de Cascavel-PR. Nenhum dos alemães reside no país. Seria possível entrar no avião e matar todas aquelas pessoas, haja vista não serem titulares de direitos fundamentais por não residirem no país? É claro que não.
Para melhor se compreender o termo “residente”, o STF o tem interpretado de forma mais ampla no sentido de abarcar todos aqueles que estão no país. Ou seja, todos os que estão no território brasileiro, independentemente de residirem no país, são titulares de direitos fundamentais. Mas será que para ser titular de direitos fundamentais é necessário ter a condição humana? Ao contrário do que parece, não é necessário. São reconhecidas como titulares de direitos fundamentais as pessoas jurídicas. Ressalta-se que isso não se refere apenas às pessoas jurídicas de direito privado, mas também às pessoas jurídicas de direito público.
➢ BRASILEIROS NATOS OU NATURALIZADOS (Art. 5° caput)
➢ ESTRANGEIROS RESIDENTES NO PAÍS (Art. 5° caput) ➢ ESTRANGEIROS EM TRÂNSITO NO PAÍS (STF) – não todos.
➢ PESSOAS JURÍDICAS, quando o direito for compatível com a sua personalidade.
não pode implicar a abolição desses direitos, uma vez que são cláusulas pétreas e, portanto, a limitação/relativização de um direito fundamental não pode descaracterizar o seu núcleo essencial aoponto de abolir o direito. Isso porque no nosso Estado nós adotamos a teoria RELATIVA dos direitos fundamentais, e não a teoria absoluta.
TEORIA RELATIVA:
Pela teoria relativa, a relativização de um direito fundamental seria possível, sendo que o seu núcleo essencial só poderia ser determinado em um caso concreto, pois só em um caso específico se poderá verificar se eventual restrição ao direito seria capaz de violar a essência do direito fundamental restringido o seu núcleo.
TEORIA ABSOLUTA:
De acordo com essa teoria, o núcleo essencial do direito fundamental é determinado pelo próprio direito, sendo insuscetível de qualquer restrição, independentemente das peculiaridades que o caso concreto possa fornecer.
Inalienabilidade – os direitos fundamentais não podem ser alienados, não podem ser negociados e não podem ser transigidos.
Irrenunciabilidade – os direitos fundamentais não podem ser renunciados.
Imprescritibilidade – os direitos fundamentais não se sujeitam a prazos prescricionais. Não se perde um direito fundamental pelo decorrer do tempo. Essa é a regra. É possível encontrar uma exceção a tal regra quando se fala do direito à propriedade. Esse direito, se não houver cuidado, está sujeito a ser perdido por meio da chamada Ação de Usucapião.
Proibição do retrocesso – essa característica proíbe que os direitos já conquistados sejam perdidos.
Máxima efetividade – essa característica é mais uma imposição ao Estado, que está coagido a garantir a máxima efetividade dos direitos fundamentais. Tais direitos não podem ser ofertados de qualquer maneira. É necessário que eles sejam garantidos da melhor forma possível.
Concorrência – os direitos fundamentais podem ser utilizados em conjunto com outros direitos. Não é necessário abandonar um para usufruir outro direito.
Complementariedade – um direito fundamental não pode ser interpretado sozinho. Cada direito deve ser analisado juntamente com outros direitos fundamentais, bem como com outros institutos jurídicos.
Não taxatividade – essa característica diz que o rol de direitos fundamentais é apenas exemplificativo, tendo em vista a possibilidade de inserção de novos direitos. É o que se extrai do Art. 5º § 2º da CF/88.
Limitabilidade
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:
§ 2º Os direitos e garantias expressos nesta Constituição não
excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a
República Federativa do Brasil seja parte.
Não existe direito fundamental absoluto. São direitos relativos. Estes direitos podem ser limitados:
(I) pela própria Constituição Federal;
(II) por meio de Emenda Constitucional;
(III)por meio das leis (reserva legal simples e reserva legal qualificada);
(IV) Juiz, por meio de um juízo de ponderação aplicando a regra da máxima observância dos direitos fundamentais conjugando com a mínima restrição.
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DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS DIREITO À VIDA
Sabemos que o direito à vida, previsto de uma forma genérica no Art. 5°, assegura tanto o direito de não ser morto, de continuar vivo, quanto o direito a ter uma vida digna. Apesar de ser um direito essencial ao exercício dos demais direitos, não se pode afirmar que o direito à vida seja hierarquicamente superior aos demais direitos fundamentais. Assim como os demais direitos, o direito à vida não é absoluto. ATENÇÃO: Muito embora nossa CRFB/88 tenha assegurado a todos o direito à vida, esta não fixou o marco temporal a partir do qual se inicia a proteção jurídica a vida, tampouco tratou do aborto, da eutanásia e da ortotanásia. Desse modo sugiram Princípios da Vida Humana, sendo:
I – Teoria da Concepção: Esta caracteriza-se a partir da fecundação do óvulo.
II – Teoria da Nidação: Para essa teoria o marco inicial da vida humana é a partir da fixação do zigoto no útero materno, insta destacar que esse é o marco mais adequado, haja vista o embrião só se desenvolve dentro do útero.
III – Teoria do sistema nervoso central: Para essa teoria a vida humana só tem início a partir da formação do sistema nervoso central (capacidade neurológica de sentir prazer e dor).
OBS: O STF adota a Teoria da Nidação. Entretanto, não significa dizer que ao embrião em desenvolvimento o STF assegura o âmbito de proteção constitucional. Segundo decisão na ADI 3.510, o STF asseverou que as pessoas físicas ou naturais seriam apenas as que sobrevivem ao parto. Observe o trecho da decisão.
Asseverou que as pessoas físicas ou naturais seriam apenas as que sobrevivem ao parto, dotadas do atributo a que o art. 2° do Código Civil denomina personalidade civil, assentando que a Constituição Federal, quando se refere à “dignidade da pessoa humana” (art. 1°, III), “direitos da pessoa humana” (art. 34, VII, b), “livre exercício dos direitos... individuais” (art. 85, III) e “direitos e garantias individuais” (art. 60, §4°, IV), estaria falando de direitos e garantias do indivíduo-pessoa. Assim, numa primeira síntese, a Carta Magna não faria de todo estágio da vida humana um autonomizado bem jurídico, mas sim da vida que já é própria de uma concreta pessoa, porque nativiva, e que a inviolabilidade de que trata o seu art. 5° diria respeito exclusivamente a um indivíduo já personalizado.
São várias as justificativas existentes para considerá-lo um direito passível de flexibilização:
➢ Pena de morte – eis uma pergunta que já caiu em prova: existe pena de morte no Brasil? A sua resposta tem que ser “SIM”. A alínea “a” do inciso (XLVII do Art. 5°) aponta esta previsão expressamente:
XLVII - não haverá penas: a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX;
b) de caráter perpétuo;
c) de trabalhos forçados;
d) de banimento;
e) cruéis;
➢ Aborto – necessário, sentimental, feto anencéfalo (128 CP) –
FETO ANENCÉFALO.
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Art. 128 - Não se pune o aborto praticado por médico: (Vide ADPF 54)
Células tronco-embrionárias ADI 3.510 :
Da Eutanásia e Ortotanásia:
• Da Eutanásia: É a intervenção médica intencional que abrevia a vida de um paciente terminal que vivencia extremo sofrimento e se encontra em situação incurável – já que pelos padrões médicos em vigor não será capaz de e recuperar e sobreviver.
• Da Ortotanásia: Ocasiona a morte em razão da interrupção dos tratamentos médicos que, apesar de manterem o sujeito vivo, não ofertam a ele nenhuma chance de recuperação.
DIREITO À IGUALDADE
O Direito de igualdade pertence à segunda geração de direitos fundamentais, a igualdade visa reduzir as desigualdades sociais. Possui como sinônimo o termo “isonomia”.
• IGUALDADE NA LEI E IGUALDADE PERANTE A LEI: Igualdade na lei vincula o legislador a tratar todos de maneira igualitária na elaboração das leis, condição inerente à democracia e à república em que vivemos. Igualdade perante a lei vincula o aplicador da lei, seja a Administração Pública, seja o Judiciário, ou mesmo os particulares, que devem agir respeitando a legislação vigente.
• IGUALDADE FORMAL X IGUALDADE MATERIAL: A doutrina classifica esse direito em:
1. Igualdade formal: A igualdade formal se traduz no termo “todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza”. É o previsto no caput do Art. 5°. Trata-se de uma igualdade jurídica, que não se preocupa com a realidade, mas apenas evita que alguém seja tratado de forma discriminatória.
2. Igualdade material: É também chamada de igualdade efetiva ou substancial. É a igualdade que se preocupa com a realidade. Traduz-se na seguinte expressão: “tratar os iguais de forma igual, os desiguais de forma desigual,na medida das suas desigualdades”.
3. Igualdade Perante a Lei: Refere-se à interpretação e aplicação igualitária de um diploma normativo já confeccionado.
a) Igualdade na Lei: Refere-se a fazer de elaboração da Lei, direcionada aos legisladores.
OBS: Lembrar das AÇÕES AFIRMATIVAS – que visa um poderoso mecanismo de inclusão social, concebido para corrigir e mitigar os efeitos presentes das discriminações ocorridas no passado. Portanto visa um tratamento diferenciado a certos grupos historicamente vulneráveis, periféricos ou hipossuficientes, buscando redimensionar e redistribuir bens e oportunidades a fim de corrigir distorções.
ATENÇÃO: Apenas a Constituição poderá discriminar homens e mulheres.
EX: a) Licença Maternidade – 120 dias; art.7°, XVIII, CRFB/88. b) Licença Paternidade – ADCT art. 10, §1°, = 5dias. c) Aposentadoria – Art.7°, XXIV, CRFB/88/ Art. 48, Lei 8.213/91.
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DIREITO CONSTITUCIONAL
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CONCURSO PÚBLICO
Esse tipo de igualdade confere um tratamento com justiça para
XV - é livre a locomoção no território nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar,
permanecer ou dele sair com seus bens;
aqueles que não a possuem. A igualdade formal é a regra
utilizada pelo Estado para conferir um tratamento isonômico
entre as pessoas. Contudo, por diversas vezes, um tratamento
igualitário não consegue atender a todas as necessidades práticas. Faz-se necessária a utilização da igualdade em seu aspecto material para que se consiga produzir um verdadeiro tratamento isonômico.
Ex.: tratamento diferenciado entre homens e mulheres, cotas
O que veremos agora são algumas das acepções deste direito que podem ser cobradas em sua prova.
LIBERDADE DE AÇÃO OU LEGALIDADE (inciso II do Art. 5°)
Apresenta aquilo que a doutrina chama de liberdade de ação:
raciais, Lei Maria da Penha.
II - Ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei;
• IGUALDADE NOS CONCURSOS PÚBLICOS: Um tema muito pertinente é aquele que diz respeito à igualdade nos concursos públicos. Seria possível restringir o acesso a um cargo público em razão do sexo de uma pessoa? Ou por causa de sua altura? Ou, ainda, pela idade que possui? Essas questões encontram a mesma resposta: sim! É possível, desde que os critérios discriminatórios preencham alguns requisitos:
1. Deve ser fixado em lei – não basta que os critérios estejam previstos no edital, eles precisam estar previstos em Lei, no seu sentido formal.
2. Deve ser necessário ao exercício do cargo – o critério discriminatório deve ser necessário ao exercício do cargo. A título de exemplo: seria razoável exigir, para um cargo de policial militar, altura mínima ou mesmo idade máxima, características que representam vigor físico, tendo em vista a natureza do cargo que exige tal condição. As mesmas condições não poderiam ser exigidas para um cargo de técnico judiciário, por não serem necessárias ao exercício
Isso é a liberdade por excelência. Segundo o texto constitucional, a liberdade só pode ser restringida por lei. Por isso, dizemos que esse inciso também apresenta o Princípio da Legalidade. No entanto, importantíssimo lembrar que, aqui, ao se posicionar pela necessidade de uma “lei” para nos obrigar a prática ou não de qualquer conduta, o legislador, em verdade, quis mencionar qualquer espécie normativa, ou seja, qualquer ato com força de uma lei ou norma.
Lembre-se sempre de que você pode ser obrigado à prática de uma ação por uma simples convenção de condomínio. E não me venha, por favor, dizer que isto não está previsto em lei hein... “tô brincando, tô não!”. A liberdade pode ser entendida de duas formas, a depender do destinatário da mensagem: Para o particular – liberdade significa “fazer tudo que não for proibido”. Para o agente público –liberdade significa “poder fazer tudo o que for determinado, permitido ou previsto pela lei”.
Pode fazer tudo
do cargo.
• AÇÕES AFIRMATIVAS ou DISCRIMINAÇÕES POSITIVAS: Como formas de concretização da igualdade material, foram desenvolvidas políticas públicas de compensação dirigidas às minorias sociais, chamadas de
Legalidade
Particular Público
que a lei não proíbe
Só pode fazer o que a lei manda ou autoriza
Ações Afirmativas ou Discriminações Positivas. São verdadeiras ações de cunho social que visam compensar possíveis perdas que determinados grupos sociais tiveram ao longo da história de suas vidas.
LEGALIDADE (ART. 5º, II, CF)
O direito à liberdade ou à legalidade, o qual se afigura muito amplo, pertence à primeira geração de direitos fundamentais, pelo fato de expressar os direitos mais ansiados pelos indivíduos como forma de defesa diante do Estado.
Em verdade, difícil saber a exata fronteira em que esse direito flutua, ora sendo um verdadeiro direito, ora uma vital garantia. O que importa é que, seja em uma situação ou em outra, estaremos sempre amparados contra arbitrariedades não prevista em qualquer espécie normativa.
Essa defesa sempre se dará em forma de ABSTENÇÃO do ESTADO perante às mais variadas liberdades humanas, ou seja, não havendo qualquer imposição arbitrária por parte do Poder Público aos indivíduos, como acontecia e acontece em Estados Totalitários ou em monarquias austeras.
O direito de locomoção é um dos exemplos entregues ao indivíduo em forma de LIBERDADE, desta forma pode ser melhor compreendido o previsto no inciso XV:
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Dos Direitos de manifestação do pensamento
Vedação ao anonimato
Você pode se expressar livremente, no entanto tem que se identificar, ou seja, não pode existir documentos apócrifos –
art. 5°, IV, CRFB.
Acesso à Informação
Todos têm direito à informação, não sendo necessário passar pelo Poder Público (autorização) como era no tempo da ditadura -
art. 5°, IX, XIV CRFB.
Sigilo da Fonte
A pessoa tem o direito de proteger de onde ela retirou essa informação, portanto, o indivíduo não é obrigado a revelar a fonte de suas informações quando isso for necessário ao exercício profissional - art. 5°, XIV CRFB.
Vedação de Censura
A informação não precisa de autorização para ser circulada, a classificação da faixa etária, não constitui censura ou pedido de licença - art. 5°, IX,CRFB.
Direito de Resposta
Caso a pessoa se sinta ofendida ela tem direito de resposta, devendo ser proporcional ao agravo - art. 5°,V, CRFB.
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Direito de indenização moral, material e a imagem
Indenização material: é quando o ofendido teve, devido a informação, prejuízo financeiro. Indenização moral: É quando o ofendido se sente ofendido internamente. Indenização pela sua imagem: é quando a reputação do ofendido perante a sociedade foi abalada.
OBS: Essas indenizações são independentes e acumuláveis. Art. 5°, V, CRFB.
Da Liberdade de Profissão – Art. 5°, XIII, CRFB/88: É livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer.
O ministro Edson Fachin, do Supremo Tribunal Federal (STF), determinou que 32 artistas de rua de Jundiaí (SP) somente possam ser presos em caso de flagrante delito ou ordem judicial. Ao conceder parcialmente medida liminar no Habeas Corpus (HC) 162362, o relator afastou, com relação a eles, a aplicação do artigo 5º da Lei Municipal 8.917/2018. A norma proíbe atividades na via pública (pistas de rolamento, semáforos, faixas de pedestres e estacionamento público), entre elas as que envolvam apresentações artísticas e culturais, comercialização de mercadorias, bebidas e comidas,
sem prévia licença, e prestação de quaisquer serviços, como
limpeza de carros. Nesses casos, a lei municipal prevê a
condução coercitiva para o distrito policial se houver
resistência em apresentar os documentos pessoais de
identificação e em entregar equipamento, mercadoriaou
produto. A Defensoria Pública do Estado de São Paulo impetrou habeas corpus, sucessivamente, no Tribunal de
Justiça paulista (TJ-SP) e no Superior Tribunal de Justiça
(STJ), sem sucesso em ambas as cortes. No Supremo, afirma
que seus assistidos estão sofrendo ou encontram-se na
iminência de sofrer constrangimentos ilegais, inclusive com a
possibilidade de prisão para averiguação e restrição à liberdade de locomoção, “somente porque são artistas de rua”.
Decisão O ministro Edson Fachin apontou que a concessão de
liminares em habeas corpus está condicionada à presença
cumulativa da plausibilidade das alegações e do fundado
receio de que a demora no exame de mérito traga prejuízo para o resultado útil do processo. “Ambos os requisitos estão
presentes”, verificou. O relator destacou que, no julgamento das Arguições de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPFs) 395 e 444, o STF assentou a incompatibilidade com
a Constituição Federal da condução coercitiva de investigados ou de réus para interrogatório. Na ocasião, lembrou que o
Tribunal entendeu que não haveria justificativa com amparo constitucional para a medida, uma vez que ao investigado é garantido o privilégio contra a autoincriminação. Assim, numa
análise preliminar, o ministro Edson Fachin assinalou que se
afigura materialmente incompatível com a Constituição
Federal a previsão em lei municipal de sanção de condução coercitiva de pessoas ante o eventual descumprimento de seu
código de normas. Segundo ele, as regras que proíbem a condução coercitiva decorrem da própria Constituição, e não
há espaço de conformação por parte do legislador municipal, especialmente tendo em conta que o tema se refere à competência privativa da União (artigo 22, inciso I). O relator
lembrou ainda que a Lei federal 12.037/2009 exclui, de forma
expressa, qualquer outra hipótese de identificação criminal
além das que constam de seu texto. “Por isso, a norma
municipal traz potencial constrangimento ilegal, apto a ser
amparado pela via do habeas corpus”, concluiu. RP/CR
Liberdade de Ação: É a autonomia da vontade, garantida no artigo 5°, II, da CRFB/88.
Liberdade de Pensamento e Manifestação – art. 5°, IV, CRFB/88: Por meio dessa liberdade pode o indivíduo manifestar seus sentimentos, ideias, crenças, etc. Seja por mensagem falada ou escrita, como também por gestos, expressões corporais, imagens e etc. Até mesmo o direito ao silêncio é aqui assegurado, já que ninguém pode ser forçado por particulares ou pelo Estado a se manifestar sem vontade.
ATENÇÃO: A constituição não assegura o anonimato da manifestação. Isso porque, eventualmente, no exercício do direito, o sujeito pode agir abusivamente e ferir direitos de outrem. Outra decorrência da vedação ao anonimato é a impossibilidade de se acolher denúncias anônimas (apócrifas) para fundamentar a instauração de inquérito policial.
OBS: Além do direito geral de manifestação do pensamento, a CRFB/88 ainda garantiu especificamente a manifestação artística, intelectual, científica e de comunicação, sendo VEDADO qualquer tipo de censura prévia – Art. 5°, IX, CRFB/88.
Liberdade de consciência, crença e culto – art. 5°, VI; VII; VIII, CRFB/88:
• Liberdade de Consciência: Pode a pessoa: I – Crer em conceitos sobrenaturais propostos por alguma religião ou revelação = Teísmo.
II – Acreditar na existência de um Deus, mas rejeitar qualquer espécie de revelação divina = Deísmo.
III – Não crer em Deus algum = Ateísmo.
• Liberdade de Crença: Aqui é um conceito mais restrito do que a liberdade de consciência, posto que, nesse só envolve aspectos religiosos, referente à autonomia de professar (ou não) uma crença religiosa.
• Liberdade de Culto: É a permissão para a exteriorização da crença, não podendo o Estado embaraçar o funcionamento de igrejas ou cultos religiosos.
ATENÇÃO: O indivíduo tem direito à escusa de consciência – Sendo esse o direito constitucional que permite que um indivíduo não cumpra determinada obrigação legal que não seja condizente com suas convicções religiosas, políticas ou filosóficas, DESDE QUE, ao se recusar a satisfazer a obrigação legal, o sujeito cumpra a prestação alternativa prescrita em lei.
OBS: Por motivos lógicos a invocação da liberdade religiosa não pode servir de abrigo para a prática de ilícitos penais, razão pela qual a 2° Turma do STF decidiu que a prática do “curandeirismo” não está abrangida pela norma constitucional de proteção a crença. – Art. 284, CP.
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Da Liberdade de Locomoção – Art. 5°, XV, CRFB/88: Em tempos de paz, é livre a locomoção em território nacional, podendo qualquer pessoa (nacional ou estrangeira), nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens.
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CONCURSO PÚBLICO
Da Liberdade de Reunião – Art. 5°, XVI, CRFB/88: Todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao público, independentemente de autorização, desde que não frustrem outra reunião anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso à autoridade competente.
Da Liberdade de Associação – Art. 5°, XVII a XXI, CRFB/88: Usualmente as associações são apresentadas como uma aliança estável de pessoas, sob direção comum, na busca de fins lícitos. Portanto visa assegurar aos indivíduos:
• A plena liberdade de associação, desde que para fins lícitos, pois é vedada a de caráter paramilitar;
• A impossibilidade de alguém ser compelido a associar-se ou mesmo a permanecer associado;
• A desnecessidade de autorização estatal para a criação das associações;
• A vedação a qualquer interferência estatal no funcionamento das mesmas.
ATENÇÃO: Para que a associação seja dissolvida compulsoriamente ou ter suas atividades suspensas, deverá ocorrer por decisão judicial, exigindo-se, para dissolução compulsória, o trânsito em julgado.
PROIBIÇÃO DE TORTURA (ART. 5º, III, CF)
Como desdobramento da ideia de vida digna, a CF garante as necessidades vitais básicas do ser humano e proíbe qualquer tratamento indigno, como a TORTURA, penas de trabalho forçado, penas de caráter perpétuo etc., nos termos do Art. 5°, III e XLVII:
III - ninguém será submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante;
XLVII - não haverá penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX;
b) de caráter perpétuo;
c) de trabalhos forçados;
d) de banimento;
e) cruéis;
Lembre-se apenas de que, ao falarmos em NINGUÉM, no referido inciso III do art. 5º, não podemos esquecer jamais do inciso XLIX do mesmo art. 5º da CF, em que diz:
XLIX - é assegurado AOS PRESOS o respeito à integridade física e moral;
Ainda nesse sentido, em respeito ao princípio da dignidade da pessoa humana, o STF, por meio da Súmula vinculante 11, restringiu o uso de algemas no país, autorizando o seu uso para 3 situações:
• PERIGO
• RESISTÊNCIA
• FUGA
P R F
Súmula Vinculante 11
Só é lícito o uso de algemas em casos de resistência e de fundado receio de fuga ou de perigo à integridade física própria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros, justificada a excepcionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade e de
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nulidade da prisão ou do ato processual a que se refere, sem prejuízo da responsabilidade civil do Estado.
TRATADOS INTERNACIONAIS DEDIREITOS HUMANOS Uma regra muito importante para sua prova é a que está prevista no parágrafo 3º do artigo 5º: § 3º Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
Este dispositivo constitucional apresenta a chamada Força Normativa dos TratadosInternacionais de Direitos Humanos. Segundo o texto constitucional, é possível que um tratado internacional de Direitos Humanos possua força normativa de emenda constitucional, desde que preencha os seguintes requisitos:
• Deve tratar de Direitos Humanos.
• Deve ser aprovado nas duas Casas Legislativas do Congresso Nacional, ou seja, na Câmara dos Deputados e no Senado Federal.
• Deve ser aprovado em dois turnos de votação em cada Casa.
• Deve ser aprovado pelo quórum de 3/5 dos membros em cada turno de votação, em cada Casa.
Preenchidos esses requisitos, o Tratado Internacional terá força normativa de Emenda à Constituição. Mas surge a seguinte questão: e se o Tratado Internacional for de Direitos Humanos e não preencher os requisitos constitucionais previstos no § 3º do artigo 5º da Constituição? Qual será sua força normativa? De acordo com o STF, caso o Tratado Internacional fale de direitos humanos e for aprovado no Congresso Nacional, mas não preencha os requisitos do § 3º do Art. 5º da CF, ele terá força normativa de NORMA SUPRALEGAL, é dizer, é uma norma acima da lei (supra), mas que ainda está abaixo da Constituição Federal. Dessa forma, frisa-se que os tratados internacionais de direitos humanos podem ter dois status: ou de norma constitucional (emenda) ou de norma supralegal.
Do Direito à Propriedade
Direito de propriedade é assegurado pela Constituição Federal em seu artigo 5°, em variados incisos (XXII, XXIII, XXIV, XXVII, XXIX e XXX).
ATENÇÃO: A CRFB/88 protege a propriedade de forma vasta, englobando qualquer direito de conteúdo patrimonial, sejam eles materiais ou mesmo imateriais, como os direitos autorais, a propriedade industrial (marcas) e o direito à herança.
Da Função Social da Propriedade - (art. 5°, XXII): A propriedade deve atender a sua função social. Entende-se por função social a exigência constitucional que, se efetivada, culmina no reconhecimento de que o direito de propriedade estará resguardado na sua plenitude. Portanto, são requisitos que todo proprietário de imóvel deve cumprir, segundo exigências legais.
Propriedade Urbana: A propriedade Urbana cumpre sua Função social quando atende às exigências fundamentais de ordenação da cidade expressas no plano diretor municipal – art. 182, §2°, CRFB/88.
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DIREITO CONSTITUCIONAL
H
CONCURSO PÚBLICO
Propriedade Rural: A função social da Propriedade Rural é regulamentada pela própria constituição federal – art. 186, da CRFB/88, deve atender, simultaneamente, os seguintes requisitos:
a) Aproveitamento racional e adequado;
b) Utilização adequada dos recursos naturais disponíveis e preservação do meio ambiente;
c) Observância das disposições que regulam as relações de trabalho;
d) Exploração que favoreça o bem-estar dos proprietários e dos trabalhadores.
Limitação do
Direito de
Propriedade
Desapropriação Requisição Expropriação ou
confisco Usucapião
DESAPROPRIAÇÃO
ORDINÁRIA
Conceito: A desapropriação é a transferência compulsória, em que o Poder Público toma para si (ou transfere para terceiros) bens particulares, mediante o pagamento de justa e prévia indenização (em regra em dinheiro).
Requisitos: O Art. 5°, XXIV, CRFB/88 prevê que a desapropriação depende de prévia declaração do Poder Público de que o bem é de: I – Necessidade Pública; II – Utilidade Pública; III – Interesse Social
DESAPROPRIAÇÃO
EXTRAORDINÁRIA
Conceito: Essa desapropriação será feita pelo poder Municipal, quando o imóvel não paga IPTU.
• O valor para ser desapropriado nesse caso, será estabelecido por lei municipal.
• O pagamento ocorrerá mediante título da dívida pública, resgatáveis em até 10 anos
DESAPROPRIAÇÃ O PARA REFORMA AGRÁRIA
Conceito: Nesse caso, a desapropriação é de competência EXCLUSIVA da União quando o imóvel rural não esteja cumprindo sua função social, mediante prévia e justa indenização EM TÍTULOS da dívida agrária, resgatáveis no prazo de até 20 anos.
• As benfeitorias úteis e necessárias serão indenizadas em dinheiro – art. 184, §1°, CRFB/88.
• Art. 185. São insuscetíveis de desapropriação para fins de reforma agrária: I - a pequena e média propriedade rural, assim definida em lei, desde que seu proprietário não possua outra; II - a propriedade produtiva.
• Art. 5°, inciso XXV- a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela família, não será objeto de penhora para pagamento de débitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento;
EXPROPRIAÇÃO OU
CONFISCO
Conceito: É a supressão PUNITIVA da propriedade privada, por ordem judicial, sem que o proprietário tenha direito a receber qualquer indenização – art. 243, CRFB/88.
Requisitos: Utilização da propriedade rural ou urbana para fins de:
a) Culturas ilegais de plantas psicotrópicas ou; b) Exploração de trabalho escravo.
REQUISIÇÃO
É uma forma de intervenção pública no direito de propriedade em situações emergenciais, em que há iminente perigo público e
• Na requisição não se fala em perda da propriedade, mas apenas em uso do bem pelo Estado visando atender interesse público.
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DIREITO CONSTITUCIONAL
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CONCURSO PÚBLICO
a autoridade competente precisa usar temporariamente uma propriedade particular – art. 5°, XXV, CRFB/88.
• OBS: Trata-se de situação de urgência.
➢ ATENÇÃO: Possui o particular direito a indenização, SOMENTE, se causar danos à Propriedade.
USUCAPIÃO
Previsto no art. 183, da CRFB/88, que aquele que possuir como sua área urbana de até 250 metros quadrados, por 5 anos, ininterruptamente e sem oposição, utilizando-a pra sua moradia ou de sua família, adquirir-lhe-á o domínio, desde que não seja proprietário de outro imóvel urbano ou rural = USUCAPIÃO DE IMÓVEL URBANO.
USUCAPIÃO DE IMÓVEL RURAL – art. 191, CRFB/88 ocorre quando um sujeito, que não é proprietário de imóvel rural ou urbano, possua como seu, por 5 anos ininterruptos, sem oposição, área de terra, em zona rural, não superior a 50 hectares, tornando-a produtiva por seu trabalho ou de sua família, tendo nela sua moradia.
ATENÇÃO: Para a incidência da usucapião de imóvel rural ou urbano, deve preencher/satisfazer os seguintes requisitos: a) posse mansa, pacífica e ininterrupta do imóvel; b) posse por 5 anos ininterrupto; c) não possuir outro imóvel urbano ou rural;
d) utilizar o imóvel para sua moradia ou de sua família;
e) área de até 250 metros quadrados (para imóvel urbano) f) área não superior a 50 hectares (para imóvel rural).
➢ OBS: Imóveis públicos (sejam urbanos ou rurais) não serão adquiridos por usucapião, conforme previsão dos artigos 183, §3° e 191, parágrafo único, ambos da CRFB/88.
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H Do direito à Privacidade:
DIREITO CONSTITUCIONAL CONCURSO PÚBLICO
se a hipótese de consentimento do morador, a entrada de um
O nosso texto constitucional tutela a privacidade no inciso X do art. 5°, contemplando a inviolabilidade da intimidade, da vida privada, da honra e da imagem das pessoas, direitos não referenciados de modo expresso no caput do dispositivo (Art. 5°, CRFB/88), mas que, sem dúvida, conectados ao direito à vida, especialmente na sua segunda acepção (direito à uma vida digna).
Do direito à Intimidade:
Esse constitui um núcleo mais restrito do direito à privacidade, a intimidade compreende as relações e opções mais íntimas e pessoais do indivíduo. Representa, pois, o direito de possuir uma vida secreta inacessível a terceiros, evitando ingerências de qualquer tipo.
Do direito à Vida Privada:
A vida privada é mais abrangente que a intimidade, pois abarca as relações pessoais, familiares, negociais ou afetivas, do indivíduo, incluindo seus momentos de lazer, seus hábitos e seus dados pessoais. Nota-se que a tutela à vida privada não busca protegersegredos ou particularidades confidenciais de ninguém, tarefa que fica a cargo da tutela da intimidade.
OBS: Lembrar do direito ao esquecimento.
Do direito à Honra:
A honra é um bem imaterial conectado ao valor moral do indivíduo, podendo ser compreendida como a reputação, o bom nome e a boa fama que o sujeito goza na vida em sociedade, bem como o sentimento próprio de estima e dignidade (autoestima). Podendo ser compreendida como honra subjetiva e honra objetiva.
Do direito à Imagem:
A imagem física protegida pelo inciso inclui qualquer representação gráfica (foto, caricatura, desenhos, pinturas, esculturas, etc.) do aspecto visual da pessoa ou dos traços característicos da sua fisionomia. Portanto os meios de comunicações não podem usurpar a imagem do indivíduo, utilizando-a sem o seu consentimento, ainda que para louvar ou enaltecer a pessoa.
ATENÇÃO: Cumpre salientar que a pessoa que se encontra em local público se sujeita a ser vista, fotografada ou filmada, pois estando em lugar público se pressupõe um consentimento tácito de exposição.
Dos Sigilos Pessoais:
A constituição resguarda o sigilo de dados (bancários, fiscais, telefônicos e informáticos), de domicílio e comunicações.
Sigilo do Domicílio: Art. 5°, XI, CRFB/88. Resguarda o local no qual a vida privada doméstica será exercida com plena liberdade, inacessível às intromissões alheias.
ATENÇÃO: Para o direito constitucional o conceito de domicílio é qualquer local delimitado que alguma pessoa ocupe com exclusividade, a qualquer título, inclusive de forma profissional.
OBS: Como já mencionado, não há direitos absolutos, de forma que a inviolabilidade domiciliar sofrerá, em algumas circunstâncias, restrições. Diz a constituição que, excetuando
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estranho em local considerado “casa” somente poderá ocorrer: I – em hipótese de flagrante delito;
II – em caso de desastre;
III – para prestar socorro;
IV – ou, durante o dia, por determinação judicial. ATENÇÃO: Na vigência de Estado de Sítio a inviolabilidade do domicílio poderá ser suspensa, podendo ser determinada a busca e apreensão domiciliar independentemente de ordem judicial (art. 139, V, CRFB/88).
Sigilo de correspondência:
Art. 5°, XII, CRFB/88. Proteger as correspondências é preservar a privacidade e a liberdade de expressão, afinal, a confidência de algo privado, íntimo, sigiloso a um terceiro, não pode ser objeto de interferência da parte de nenhum particular, muito menos do Estado.
ATENÇÃO: Mais uma vez devemos lembrar que nenhum direito é absoluto, desse modo, o STF no HC 70.814, decidiu que o diretor do estabelecimento prisional pode, em ato motivado e que observe o art. 41, parágrafo único, da Lei n° 7.210/84, interceptar as correspondências do preso, desde que fundamentado em razões de segurança pública, preservação da ordem jurídica ou disciplina prisional.
OBS: Outras hipóteses de mitigação ao sigilo de correspondência estão previstas nos artigos 136, §1°, I, “b” e 139, III (casos de Estado de defesa e Estado de sítio). Sigilo de dados: São para os chamados dados sensíveis, como: Informações telefônicas; Bancárias; Fiscais Orientação sexual; Crença religiosa; Valor de sua remuneração.
Sigilo das Comunicações: Art. 5°, XII, CRFB/88. Sigilo das comunicações telegráficas: É as comunicações realizadas por meio de
telegramas.
Sigilo das comunicações telefônicas: A interceptação telefônica, também intitulada quebra do sigilo da comunicação telefônica, é “a captação e gravação de conversas telefônicas, no mesmo momento em que ela se realiza, por terceira pessoa sem o conhecimento de qualquer dos interlocutores”.
OBS: Para decretação legítima da interceptação, depende: I – Ordem Judicial; II – Finalidade específica (investigação criminal ou instrução processual penal); III – Previsão em Lei. ATENÇÃO: Não confunda:
➢ Interceptação com escuta telefônica: esta última representa o ato de captação ou gravação da conversa por uma terceira pessoa, mas com o conhecimento e o consentimento de um dos interlocutores. Vale dizer: um dos comunicadores está ciente da interferência perpetrada por um terceiro.
➢ Gravação clandestina: é aquela realizada por um dos interlocutores sem o conhecimento/consentimento do outro, podendo ser ambiental (gravação ambiental) ou atingir a gravação telefônica (gravação telefônica).
OBS: O fato de a gravação ser clandestina NÃO significa que será ilícita.
De acordo com o STF:
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a) Se a gravação é realizada em ambiente público não há qualquer ilicitude, pois se está na esfera da publicidade;
b) Se a gravação clandestina foi produzida em ambiente privado, inclusive abrangendo as gravações de conversas telefônicas, igualmente não há ilicitude, não havendo usurpação da intimidade dos envolvidos. (HC 87.431 – RE 402.035 – RE 402.717).
ATENÇÃO: O disposto acima são os direitos e para assegura los surgem às garantias, como mecanismo de proteção, chamados de remédios constitucionais.
EXERCÍCIO DE FIXAÇÃO
1. Com relação à aplicabilidade das normas constitucionais e aos direitos e garantias fundamentais, julgue o item a seguir. De acordo com a Constituição Federal de 1988, são reconhecidos como válidos somente os direitos e as garantias previstas no texto constitucional ou os a ele incorporados formalmente.
( ) ERRADO ( ) CERTO
2. Os direitos fundamentais são prerrogativas próprias dos cidadãos em função de sua especial condição de pessoa humana, e as garantias fundamentais são os instrumentos e mecanismos necessários para a proteção, a salvaguarda ou o exercício desses direitos. Com relação a esse assunto, julgue: Ações afirmativas, como a reserva de vagas para negros em concursos públicos, são uma forma de garantia dos direitos fundamentais e visam minimizar ou eliminar uma situação histórica de desigualdade ou discriminação.
( ) ERRADO ( ) CERTO
3. Os direitos fundamentais são prerrogativas próprias dos cidadãos em função de sua especial condição de pessoa humana, e as garantias fundamentais são os instrumentos e mecanismos necessários para a proteção, a salvaguarda ou o exercício desses direitos. Com relação a esse assunto, julgue:
Os direitos fundamentais não podem ser considerados absolutos, posto que todos os direitos são passíveis de relativização e podem entrar em conflito entre si. ( ) ERRADO ( ) CERTO
4. Os direitos fundamentais são prerrogativas próprias dos cidadãos em função de sua especial condição de pessoa humana, e as garantias fundamentais são os instrumentos e mecanismos necessários para a proteção, a salvaguarda ou o exercício desses direitos. Com relação a esse assunto, julgue: Direitos individuais implícitos estão subentendidos nas regras de garantias fundamentais, sendo exemplos os desdobramentos do direito à vida.
( ) ERRADO ( ) CERTO
5. Durante prisão em flagrante de Paulo pelo cometimento de crime de homicídio, policiais analisaram os registros telefônicos das últimas ligações no aparelho celular dele e identificaram o número de outro envolvido, Pablo, que foi acusado de ser o possível mandante. Após a prisão de ambos, a defesa de Pablo impetrou habeas corpus, sob o argumento de que os policiais haviam violado o direito fundamental de
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sigilo das comunicações de dados, estabelecido no inciso XII do art. 5.º da Constituição Federal de 1988 (CF) — “XII é inviolável o sigilo da correspondência e das comunicações telegráficas, de dados e das comunicações telefônicas, salvo, no último caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigação criminal ou instrução processual penal”.
Quanto à extensão da proteção conferida pelo referido dispositivo constitucional na situação hipotética em apreço, assinale a opção correta, à luz da jurisprudência do STF. a) Houve violação do direito fundamental ao sigilo das comunicaçõestelefônicas.
b) A apreensão dos dados armazenados caracteriza violação do sigilo de comunicação de dados.
c) Não houve violação do direito ao sigilo das comunicações telefônicas.
d) As provas decorrentes da análise policial são inadmissíveis, segundo a teoria do fruit of the poisonous tree. e) A análise empreendida pelos policiais caracteriza interceptação telefônica, logo dependia de prévia autorização judicial.
6. Acerca de direitos e garantias fundamentais, julgue o item a seguir
A honra e a imagem das pessoas são invioláveis, sendo assegurado o direito de reparação por dano material ou moral em caso de violação.
( ) ERRADO ( ) CERTO
7. Acerca dos direitos e garantias fundamentais, das cláusulas pétreas e da organização político-administrativa do Estado, julgue o item a seguir.
Embora a Constituição Federal de 1988 preveja expressamente não distinção entre brasileiros, o próprio constituinte estabeleceu, no texto constitucional, hipóteses de tratamentos distintos entre homens e mulheres.
( ) ERRADO ( ) CERTO
8. Com relação à aplicabilidade das normas constitucionais e aos direitos e garantias fundamentais, julgue o item. Mais do que se prestarem à defesa do cidadão contra os poderes estatais, os direitos fundamentais impõem uma atuação positiva do Estado no sentido de concretizar determinados direitos.
( ) ERRADO ( ) CERTO
9. Julgue no que se refere aos direitos e às garantias individuais:
O Estado não é apenas garantidor e promotor dos direitos fundamentais, mas também, em certa medida, titular desses direitos.
( ) ERRADO ( ) CERTO
10. A Constituição Federal de 1988 (CF) prevê que, em caso de guerra declarada, poderá haver pena
a) de trabalhos forçados.
b) de banimento.
c) cruel.
d) de morte.
e) de caráter perpétuo.
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DIREITO CONSTITUCIONAL
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CONCURSO PÚBLICO
A hierarquia constitucional dos tratados internacionais de
11. No Brasil, o direito à propriedade não é absoluto. Considerando essa informação, julgue o item.
O Poder Público poderá realizar a desapropriação de propriedades com cultura ilegal de plantas psicotrópicas. As propriedades assim desapropriadas serão destinadas exclusivamente à reforma agrária.
( ) ERRADO ( ) CERTO
12. Julgue os seguintes itens, a respeito dos direitos fundamentais.
I. As pessoas em situação migratória irregular no Brasil não têm direito de acesso ao Poder Judiciário.
II. O direito fundamental à privacidade e à intimidade é irrenunciável, mesmo para pessoas sob curatela ou tutela. III. O princípio da igualdade é norma programática ainda não regulamentada pelo Poder Legislativo.
IV. Em razão do direito à liberdade religiosa, é constitucional lei que autorize o sacrifício de animais em cerimônias religiosas em que tal prática seja adotada como ritual. Estão certos apenas os itens
a) I e III
b) I e IV
c) II e IV
d) I, II e III
e) II, III e IV
13. Uma empresa jornalística divulgou fotografia da cena de um crime com a imagem da vítima ensanguentada e o rosto desfigurado, após um tiroteio em via pública, sem ter tomado o devido cuidado no momento da edição da imagem para ocultar o rosto da vítima.
Diante dessa situação hipotética, julgue o item subsecutivo. Segundo o STF, o ato em questão configura extrapolação da liberdade de imprensa e violação aos direitos de personalidade da vítima e de seus familiares, cabendo pretensão indenizatória, sob o fundamento de estar caracterizada a situação geradora de dano moral.
( ) ERRADO ( ) CERTO
14. A respeito das garantias e dos direitos constitucionalmente previstos, assinale a opção correta.
a) Os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes no Brasil há mais de quinze anos ininterruptos e sem condenação penal equiparam-se aos brasileiros naturalizados, ainda que não requeiram a nacionalidade brasileira.
b) A criação de associações e de cooperativas depende de autorização na forma da lei.
c) A manifestação de pensamento é livre, porém é vedado o anonimato, resguardando-se o sigilo da fonte quando se tratar de matéria jornalística.
d) A defesa do consumidor, patrocinada pelo Estado, é disposta em lei complementar.
e) O rol dos direitos e das garantias fundamentais se esgota nos direitos e deveres individuais, na nacionalidade e nos direitos políticos.
15. A respeito do tratamento constitucional dos tratados internacionais de direitos humanos, julgue o item que seguinte.
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direitos humanos depende de sua aprovação por três quintos dos membros de cada casa do Congresso Nacional. ( ) ERRADO ( ) CERTO
16. O direito de propriedade é constitucionalmente garantido, devendo as propriedades atender a sua função social. ( ) ERRADO ( ) CERTO
17. Acerca dos direitos e garantias fundamentais e de seus princípios fundamentais, julgue o item que se segue. Consagrado na esfera criminal, o princípio constitucional da proibição do excesso consiste na vedação ao Estado de descriminalizar ou atenuar a tutela penal de certas condutas ofensivas a direitos fundamentais.
( ) ERRADO ( ) CERTO
18. À luz da Constituição Federal de 1988, julgue o item que segue, a respeito de direitos e garantias fundamentais e da defesa do Estado e das instituições democráticas. Em caso de iminente perigo público, autoridade pública competente poderá usar a propriedade particular, desde que assegure a consequente indenização, independentemente da comprovação da existência de dano, que, nesse caso, é presumido.
( ) ERRADO ( ) CERTO
19. Recentemente houve grande polêmica na cidade de Piraporanga, porque o Prefeito proibiu o museu local de realizar uma exposição, sob a alegação de que as obras de arte misturavam temas religiosos com conteúdos sexuais, além de haver quadros e esculturas obscenas.
Você é contratada(o) para atuar no caso pelos autores das obras de arte e por intelectuais. Com base na Convenção Americana de Direitos Humanos e na Constituição Federal de 1988, assinale a opção que apresenta o argumento que você, como advogada(o), deveria adotar.
a) A censura prévia por autoridades administrativas competentes, como mecanismo eficaz para assegurar o respeito à reputação de pessoas e como forma de garantir a moralidade pública, deve ser admitida.
b) O exercício da liberdade de expressão e o da criação artística estão sujeitos à censura prévia, mas apenas por força de lei devidamente justificada, como forma de proteção da honra individual e da moral pública.
c) A liberdade de expressão e de criação artística estão sujeitas à censura prévia pelas autoridades competentes quando elas ocorrem por meio de exposições em museus, tendo em vista a proteção da memória nacional e da ordem pública.
d) A lei pode regular o acesso a diversões e espetáculos públicos, tendo em vista a proteção moral da infância e da adolescência, sendo vedada, porém, toda e qualquer censura prévia de natureza política, ideológica e artística.
20. Considerando a redação do art. 5o, inciso III, da Constituição da República Federativa do Brasil, de que “Ninguém será submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante”, assinale a alternativa correta.
a) É proibido o uso de algemas durante a audiência de instrução e julgamento.
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b) É proibido o uso de algemas em todas as situações, por atentar contra a dignidade humana do preso.
c) É desautorizado o uso de algemas em casos de resistência e de fundado receio de fuga ou de perigo à integridade física própria ou alheia, por parte do preso, sob pena de nulidade da prisão ou do ato processual a que se refere, sem prejuízo da responsabilidade civil do Estado.
d) Só é lícito o uso de algemas em casos de resistência e de fundado receio de fuga ou de perigo à integridade física própria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros, justificada a excepcionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade e de nulidadeda prisão ou do ato processual a que se refere, sem prejuízo da responsabilidade civil do Estado.
e) É desautorizado o uso de algemas em casos de resistência e de fundado receio de fuga ou de perigo à integridade física própria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros, justificada a excepcionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade e de nulidade da prisão ou do ato processual a que se refere, sem prejuízo da responsabilidade civil do Estado.
REMÉDIOS CONSTITUCIONAIS/ GARANTIAS
São meios postos à disposição dos indivíduos e dos cidadãos para provocar a intervenção da autoridade competente, visando corrigir ilegalidade ou abuso de poder em prejuízo de direitos e interesses individuais ou coletivos.
São esses meios postos à disposição dos indivíduos: ➢ Habeas Corpus – Art. 5º, LXVIII, CRFB/88;
➢ Mandado de Segurança - Art. 5º, LXIX, CRFB/88; ➢ Mandado de Segurança Coletivo - Art. 5º, LXX, CRFB/88; Mandado de Injunção - Art. 5º, LXXI, CRFB/88; ➢ Hos abeas Data - Art. 5º, LXXII, CRFB/88;
➢ Ação Popular - Art. 5º, LXXIII, CRFB/88.
CONSIDERAÇÕES GERAIS
As garantias constitucionais vêm recebendo da doutrina e jurisprudência a denominação de Remédios Constitucionais. Segundo José Afonso da Silva, os Remédios Constitucionais são assim definidos:
“São os meios postos à disposição dos indivíduos e cidadãos para provocar a intervenção das autoridades competentes, visando a sanar, corrigir ilegalidade e abuso de poder em prejuízo de direitos e interesses individuais”.
Em língua inglesa essas garantias recebem a denominação de “WRIT”, que significa “ORDEM”, que tecnicamente na linguagem jurídica deve ser entendido como mandado a ser cumprido.
A Constituição Federal de 1988, em seu art. 5º, menciona várias garantias, que, pela sua função saneadora, recebem o nome remédios constitucionais.
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HABEAS CORPUS
“Art. 5º - ...: LXVIII - conceder-se-á habeas corpus sempre que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder.”
O habeas corpus é, antes de tudo, uma ordem judicial. Na gênese das garantias fundamentais do direito do homem ocupa o primeiro lugar, pois inaugurou o rol dos instrumentos que asseguram as liberdades públicas.
CONCEITO
É o meio constitucional posto à disposição de toda pessoa física, para proteção da liberdade de locomoção ameaçada ou obstada, por ilegalidade ou abuso de poder.
OBJETO
O objeto do habeas corpus é a defesa da liberdade física ameaçada ou impedida.
LIBERDADE
É o poder de autodeterminação, por força do qual o homem escolhe sua conduta pessoal. A liberdade apresenta várias facetas: liberdade filosófica, sociológica, jurídica etc.
As liberdades protegidas pelo habeas corpus são as de IR, VIR, FICAR e ESTAR, que se encerram dentro do direito de locomoção.
LEGISLAÇÃO ATUAL
Constituição Federal (art. 5º, LXVIII) e Código de Processo Penal (arts. 647 ao 667).
REQUISITOS
1º - O autor só pode ser pessoa física, podendo impetrá-lo para si ou terceiro;
2º - O ato ilegal ou abusivo tem que impedir ou ameaçar o direito de locomoção;
3º - O ato deve ser proveniente de autoridade pública.
FINALIDADE
Tem por fim impedir que a autoridade pública ameace ou impeça o direito de ir, vir, ficar e estar de alguma pessoa.
PREVENTIVO - Ocorre quando o remédio é aplicado antes da lesão (prisão).
No preventivo basta a simples ameaça. Será expedido um salvo conduto em favor do paciente.
LIBERATÓRIO OU REPRESSIVO - Nestes casos o remédio é aplicado após o abuso ou ilegalidade.
MANDADO DE SEGURANÇA
“LXIX - conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso
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de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público;
LXX - o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por:
a) partido político com representação no Congresso Nacional; b) organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados.”
Conforme se vê dos incisos acima, o nosso direito consagra duas espécies de mandado de segurança:
a) individual e
b) coletivo.
CONCEITO
É o meio constitucional posto à disposição de toda pessoa física ou jurídica, órgão com capacidade processual, ou universalidade reconhecida por lei (massa fálida, espólio, condomínio), para a proteção de direito individual ou coletivo, líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou habeas data, lesado ou ameaçado de lesão, por ato de autoridade, seja de que categoria for e sejam quais forem as funções que exerça.
Natureza Processual
O mandado de segurança é ação civil de rito sumário especial. Qualquer que seja a origem ou natureza do ato impugnado (administrativo, processual, civil, penal, policial, militar, eleitoral, trabalhista etc.) o mandado de segurança será sempre processado e julgado como ação civil, no Juízo competente.
Ato de Autoridade
Ato de autoridade é toda manifestação ou omissão do Poder Público ou de seus delegados, no desempenho de suas funções ou a pretexto de exercê-las. Por autoridade entende se pessoa física investida de poder de decisão dentro da esfera de competência que lhe é atribuída pela norma legal.
Autoridade Pública é diferente de Agente Público A autoridade pública possui poder de decisão e é competente para praticar atos administrativos decisórios, os quais, se ilegais ou abusivos, são suscetíveis de impugnação por mandado de segurança quando ferem direito líquido e certo.
O agente público não pratica atos decisórios, mas simples atos de execução e, por isso, não responde a mandado de segurança, pois é apenas executor de ordem superior.
Direito Individual e Coletivo, Líquido e Certo Direito individual é o que pertence a quem o invoca. É o direito próprio do impetrante.
Somente este direito legitima a impetração de mandado de segurança individual.
A Constituição de 5 de outubro de 1988, criou o mandado de segurança coletivo que poderá ser impetrado por partido político com representação no Congresso Nacional, por organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em
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funcionamento há pelo menos um ano.
DIREITO LÍQUIDO E CERTO É DIREITO COMPROVADO DE PLANO
O direito a ser amparado por mandado de segurança há de ser líquido e certo, ou seja, há de vir expresso em norma legal e trazer em si todos os requisitos e condições de sua aplicação ao impetrante. O direito deve ser apresentado com todos os requisitos para o reconhecimento e exercício no momento de impetração da segurança.
O mandado de segurança coletivo só se presta a defender direito líquido e certo de uma determinada categoria e não de um ou de alguns membros da entidade representativa.
Objeto
O objeto do mandado de segurança será sempre a correção de ato ou omissão de autoridade, desde que ilegal e ofensivo de direito individual ou coletivo, líquido e certo, do impetrante.
Prazo para Impetração
O prazo para impetrar é de cento e vinte dias, a contar da data em que o interessado tiver conhecimento oficial do ato a ser impugnado.
Partes
As partes iniciais no mandado de segurança são: O impetrante - É o titular do direito;
O impetrado - Autoridade coatora;
O Ministério Público - Parte pública autônoma.
Liminar
A medida liminar é provimento cautelar admitido pela própria lei de mandado de segurança, quando sejam relevantes os fundamentos da impetração e do ato impugnado puder resultar a ineficácia da ordem judicial, se concedida a final.
Informações
As informações constituem a defesa da Administração. Devem ser prestadas pela própria autoridade arguidacomo coatora, no prazo improrrogável de 10 dias.
Nas informações, o impetrado deverá esclarecer minuciosamente os fatos e o direito em que se baseou o ato impugnado. Poderá oferecer prova documental e pericial já produzida.
Não é possível o pedido de prova futura, a ser produzida em juízo.
MANDADO DE INJUNÇÃO
“LXXI - conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania;”
O mandado de injunção é figura novíssima no direito brasileiro. É instrumento mandamental, remédio, garantia, ação especial e sumária.
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H Conceito
DIREITO CONSTITUCIONAL CONCURSO PÚBLICO
administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e
cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de
É o meio constitucional posto à disposição de quem se considerar prejudicado pela falta de norma regulamentadora, que torne inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacio-nalidade, à soberania e à cidadania.
O mandado de injunção somente protege as garantias fundamentais constitucionais especificadas na Carta Magna.
OBS.: A soberania referida neste inciso é a soberania popular, expressa no art. 14 da CF/88, e não a Soberania do Estado, só invocável pelo próprio Estado no exercício de seus poderes absolutos e incontrastáveis.
HABEAS DATA
“LXXII - conceder-se-á habeas data:
a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público; b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo;” Habeas data significa literalmente “tenha dado”.
Em sentido jurídico, é também uma ordem, assim concebida pela Assembleia Nacional Constituinte de 1988, para tutela da honra, tranqüilidade, do patrimônio, da vida privada, entre
custas judiciais e do ônus da sucumbência;”
A Constituição vigente, mantendo o conceito da Carta anterior, aumentou a abrangência do remédio em questão, pondo fim à dúvida se a ação popular alcançaria também os atos praticados por entidades paraestatais, além dos órgãos da administração centralizada. É um instrumento de defesa dos interesses da coletividade. Por ela não se amparam direitos individuais próprios, mas sim interesses da comunidade.
Conceito
É o meio constitucional posto à disposição de qualquer cidadão para obter a invalidação de atos ou contratos administrativos - ou a estes equiparados - ilegais e lesivos do patrimônio federal, estadual e municipal, ou de suas autarquias, entidades paraestatais e pessoas jurídicas subvencionadas com dinheiros públicos.
Requisitos da Ação
São três requisitos para o ajuizamento de ação popular: 1º - O autor seja cidadão brasileiro;
outros valores, contra os atentados porventura praticados por
CIDADÃO (conceito) - É toda pessoa humana, no gozo de seus direitos cívicos e políticos, requisito esse que se traduz na sua qualidade de eleitor. Somente o indivíduo (pessoa física), munido de seu título eleitoral, poderá propor ação popular.
organismos públicos ou de caráter público, na anotação e registro de informações acerca das pessoas.
Conceito
É o meio constitucional posto à disposição de pessoa física ou jurídica para lhe assegurar o conhecimento de registros concernentes ao postulante e constantes de repartições
2º - A ilegitimidade ou ilegalidade do ato a invalidar;
ATO ILEGAL OU ILEGÍTIMO - É todo o ato contrário ao direito,
por infringir as normas específicas que regem a sua prática ou por se desviar dos princípios gerais que norteiam a Administração Pública (princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência).
públicas ou particulares acessíveis ao público, assegurando
quando necessária a retificação de seus dados.
Objeto
Visa o habeas data a assegurar o acesso da pessoa jurídica
ou física aos registros de informações concernentes à pessoa e suas atividades, para possibilitar a retificação de tais informações, caso necessário.
Espécies
Há duas espécies: o preventivo e o corretivo.
O primeiro é o previsto na alínea “a” do inciso, que visa a assegurar o conhecimento da informação. É preventivo na medida em que previne, acautela, evita. O conhecimento dos dados tranquiliza a pessoa interessada, prevenindo demanda inútil, se os dados estiverem corretos e não atentarem contra direito do interessado.
O segundo é preconizado na alínea “b” do inciso acima transcrito, que visa à retificação da informação incorreta, incerta.
AÇÃO POPULAR
“LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade que o Estado participe, à moralidade
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3º - A lesividade do ato ao patrimônio público.
ATO LESIVO - É todo o ato ou omissão administrativa que desfalque o erário ou prejudica a Administração, assim como o que ofende bens ou valores artísticos, cívicos, culturais, ambientais ou históricos da comunidade. Essa lesão tanto pode ser efetiva quanto presumida.
Fins da Ação
A ação popular tem fins preventivos, repressivos e supletivos. a) Como medida preventiva de lesão ao patrimônio público, a ação popular poderá ser ajuizada antes da consumação dos efeitos lesivos do ato;
b) Como medida repressiva poderá ser proposta depois da lesão, para reparação do dano;
c) Como medida supletiva visa a exigir a ação do Poder Público, nos casos em que devia agir por expressa imposição legal. Arma-se, assim, o cidadão, para corrigir a atividade comissiva da administração, como para obrigá-la a atuar, quando sua omissão também redunde em lesão ao patrimônio público.
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H Objeto
DIREITO CONSTITUCIONAL CONCURSO PÚBLICO
e) Ação inexistente na legislação brasileira.
O objeto da ação popular é o ato ilegal e lesivo ao patrimônio público.
Isenção de Custas
A Constituição de 1988 isentou de custas e de ônus da sucumbência o autor popular, salvo comprovada má fé (art. 5º, LXXIII).
Comentário Final
“LXXVII - São gratuitas as ações de habeas corpus e habeas data, e, na forma da lei, os atos necessários ao exercício da cidadania.”
Embora a Constituição assegure a todos o direito de acesso ao Poder Judiciário, não há referência quanto aos limites das taxas que possam ser cobradas em razão da atividade
5. Com base no texto da Constituição Federal de 1988, julgue o item seguinte.
Para ter legitimidade ativa para a impetração de mandado de segurança coletivo, o partido político deve ter representação no Congresso Nacional.
( ) ERRADO ( ) CERTO
6. De acordo com a Constituição Federal de 1988, conceder se-á "habeas-data":
I.Para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público.
jurisdicional.
II.Para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por
A cobrança há de ser moderada, porque se trata do exercício de um direito constitucional.
processo sigiloso, judicial ou administrativo.
III.Sempre que a falta de norma regulamentadora torne inviável o
Por força do dispositivo em comentário, a Constituição consagra a gratuidade das ações de habeas corpus e habeas data e, mais do que isso, o direito a uma assistência judiciária
exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania.
também gratuita (inc. LXXIV do art. 5º).
EXERCÍCIO DE FIXAÇÃO
1. De acordo com a CF, são gratuitas as ações de a) mandado de segurança e mandado de injunção. b) habeas corpus e mandado de injunção. c) habeas data e mandado de segurança. d) habeas corpus e habeas data.
IV.Para proteger direito líquido e certo, não amparadopor "habeas-corpus" ou "habeas-data", quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público.
É CORRETO o que se afirma em:
a) I, apenas.
b) III, apenas.
2. Acerca dos elementos processuais associados à ação de improbidade e aos remédios constitucionais, julgue o item a seguir.
Se o responsável por ilegalidade ou por abuso de poder for agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do poder público, a proteção de direito líquido e certo ocorrerá por meio de mandado de segurança.
( ) ERRADO ( ) CERTO
3. Acerca dos elementos processuais associados à ação de improbidade e aos remédios constitucionais, julgue o item a seguir.
Qualquer pessoa, física ou jurídica, é parte legítima para propor ação popular que vise anular ato lesivo à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural.
( ) ERRADO ( ) CERTO
4. O instrumento do “mandado de segurança” pode ser individual ou coletivo e serve para proteger direito líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público. Dessa forma, é correto asseverar que o referido instrumento é um(a):
a) Forma de controle judicial da Administração Pública. b) Forma de controle legislativo da Administração Pública; c) Recurso do processo penal cabível das sentenças absolutórias de primeiro grau.
d) Recurso do processo civil cabível das decisões interlocutórias de quarto grau.
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c) IV, apenas.
d) II e III, apenas.
e) I e II, apenas.
7. De acordo com as normas da Constituição da República Federativa do Brasil (1988) relativas aos direitos e às garantias fundamentais, sempre que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder, conceder-se-á
a) habeas data
b) mandado de injunção.
c) habeas corpus.
d) mandado de segurança individual.
e) mandado de segurança coletivo.
8. Assinale a alternativa correta com fundamento no texto constitucional.
a) As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais não possuem aplicação imediata. b) São gratuitos para todos o registro civil de nascimento e a certidão de óbito.
c) Constitui crime inafiançável e imprescritível o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins.
d) Conceder-se-á habeas data para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo.
e) Os tratados internacionais acerca de direitos humanos serão equivalentes às emendas constitucionais quando aprovados pelo Congresso Nacional por maioria absoluta de votos.
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9. Em relação aos direitos e às garantias fundamentais, assinale a alternativa correta.
a) O direito de propriedade impede de forma absoluta a privação dos bens do indivíduo.
b) Ninguém poderá ser considerado como culpado até que se prove o contrário.
c) Os direitos e as garantias fundamentais previstos na Constituição são um rol taxativo.
d) As normas definidoras dos direitos e das garantias fundamentais têm aplicação imediata.
e) O habeas corpus e o mandado de segurança são ações constitucionais gratuitas.
10. De acordo com a Constituição Federal, conceder-se-á habeas data nas seguintes hipóteses:
I.Sempre que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção. II.Sempre que a falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais. III.Para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público. IV.Para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo.
Estão CORRETOS:
a) Somente os itens I e II.
b) Somente os itens III e IV.
c) Somente os itens I, II e III.
d) Somente os itens II, III e IV.
11. Determinado cidadão, ao acessar seus dados de registro de vacina constantes do Portal do Ministério da Saúde, constata que, apesar de ter sido vacinado, não há registro desta informação. Visando a corrigir judicialmente os referidos dados, o cidadão poderá se valer de:
a) Habeas corpus repressivo.
b) Habeas corpus preventivo.
c) Mandado de segurança.
d) Mandado de injunção.
e) Habeas data.
12. Sobre os direitos e garantias, dispostos no artigo 5º da Constituição Federal, analise as proposições abaixo. I.Todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado. II. A lei excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito.
III.Conceder-se-á “habeas data” para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público e para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo.
É correto o que se afirma em
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a) I, apenas.
b) III, apenas.
c) I e III, apenas.
d) I, II e III.
13. João, pipoqueiro em uma pequena cidade do interior do país, que acabara de ser empossado como vereador, procurou o defensor público da comarca e informou que almejava ajuizar a ação constitucional cabível em face dos engenhos produtores de açúcar, que considerava responsáveis pela diminuição da qualidade do ar e pelo fato de as praças da cidade ficarem cobertas de fuligem em determinados períodos do ano, o que impedia a sua utilização pelos munícipes.
Ao ouvir a narrativa, o defensor público respondeu, corretamente, que a ação a ser ajuizada é o(a): a) ação popular;
b) ação civil pública;
c) mandado de segurança;
d) reclamação constitucional.
14. A respeito dos direitos e deveres individuais e coletivos assegurados na Constituição Federal de 1988, é correto afirmar que:
a) A casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinação judicial.
b) Conceder-se-á habeas data para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante ou de familiar seu, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público.
c) A prática do racismo constitui crime inafiançável e imprescritível, sujeito à pena de detenção ou reclusão, conforme a gravidade, nos termos da lei.
d) Todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao público, exigida a prévia autorização da autoridade competente.
e) Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por dois terços dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais.
15. O remédio constitucional adequado para proteger o direito à obtenção de certidões negadas injustificadamente pelo Poder Público, com o objetivo de esclarecer situações de interesse pessoal, é:
a) o mandado de injunção.
b) a ação popular.
c) a ação civil pública.
d) o habeas data.
e) o mandado de segurança.
16. Joana, servidora pública do Município Alfa, após preencher os requisitos exigidos, requereu o recebimento de determinado benefício pecuniário previsto no regime jurídico da categoria. A autoridade competente indeferiu o pedido por escrito, sob o argumento de que, apesar de Joana ter preenchido os
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HCONCURSO PÚBLICO
requisitos exigidos, era filiada a um partido político de oposição ao prefeito municipal. Considerando a ilegalidade praticada, que violou o seu direito líquido e certo e deixou de reconhecer o benefício que lhe era devido, Joana pode utilizar a seguinte ação constitucional:
a) habeas data;
b) ação popular;
c) mandado de injunção;
d) mandado de segurança;
e) mandado de pagamento.
17. Analise as assertivas abaixo, sobre os direitos e garantias fundamentais previstos na Constituição Federal de 1988. I.A lei não poderá exigir autorização do Estado para a fundação de sindicato, ressalvado o registro no órgão competente, permitidas ao Poder Público a interferência e a intervenção na organização sindical nos casos de gestão temerária. II.Conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania.
III.Ninguém será privado de direitos por motivo de crença religiosa ou de convicção filosófica ou política, salvo se as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestação alternativa, fixada em lei.
Quais estão corretas?
a) Apenas II.
b) Apenas I e II.
c) Apenas I e III.
d) Apenas II e III.
e) I, II e III.
18. Uma sociedade empresária promoveu ação popular contra o estado federado X, como único réu, alegando que autoridade estadual cometeu ato ilícito lesivo ao ambiente. Após a citação, o estado X reconheceu a ilicitude do ato impugnado na ação.
Nessa situação hipotética,
a) a ação popular foi ajuizada corretamente, porquanto cidadãos brasileiros e pessoas jurídicas sediadas no Brasil têm legitimidade para propô-la.
b) se a ação popular houvesse sido proposta por pessoa física, esta precisaria comprovar sua qualidade de cidadã mediante a apresentação de título eleitoral ou documento equivalente da justiça eleitoral.
c) o estado X agiu de forma legalmente inadequada, porque, assim como o Ministério Público, o poder público deve promover a defesa do ato impugnado em ação popular. d) a ação popular não é cabível, uma vez que seu objeto consiste na proteção do patrimônio público e da moralidade administrativa.
e) a ação popular poderia arrolar, no polo passivo, apenas o ente da administração pública responsável pela prática do ato ilícito, por meio de seus agentes.
19. Assinalar a alternativa que preenche a lacuna abaixo CORRETAMENTE:
Ao Supremo Tribunal Federal compete a guarda da Constituição, de forma originária, processar e julgar a fim de
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conceder ___________________ quando a elaboração da norma regulamentadora for atribuição do Presidente da República, do Congresso Nacional, da Câmara dos Deputados, do Senado Federal, das Mesas de uma dessas Casas Legislativas, do Tribunal de Contas da União, de um dos Tribunais Superiores ou, até mesmo, do próprio Supremo Tribunal Federal.
a) certidão pública
b) mandado de segurança
c) mandado de injunção
d) habeas corpus
e) habeas data
20. Conforme a Constituição Federal de 1988, sempre que a falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e das liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania, caberá
a) mandado de injunção.
b) mandado de segurança.
c) habeas corpus.
d) habeas data.
e) ação popular.
21. Durante investigação criminal, determinado policial civil realizou interceptação telefônica que captou diálogo entre dois suspeitos, o que permitiu verificar que alguns objetos do crime estariam na residência de um deles. Com base nisso, o policial dirigiu-se ao local e, sem autorização judicial ou do morador, ingressou na casa a fim de colher provas para instruir o inquérito policial. Na saída, o policial avistou o suspeito chegando ao local e o prendeu, informando-lhe, após a prisão, o seu direito constitucional de permanecer calado. No entanto, o policial não informou a prisão ao juiz competente.
Considerando essa situação, julgue o item que se segue, tendo como base os direitos e as garantias fundamentais previstos na Constituição Federal de 1988 (CF).
Agiu corretamente o policial ao informar ao preso que ele teria o direito fundamental expresso na CF de permanecer calado. ( ) ERRADO ( ) CERTO
22. deveres individuais e coletivos não se restringem ao art. 5.o da Constituição Federal de 1988, sendo encontrados ao longo do texto constitucional e expressos ou decorrentes do regime e dos princípios adotados pela Constituição. Quanto aos direitos, às garantias e aos princípios fundamentais previstos na Constituição Federal de 1988, julgue o item.
Tanto as ações de habeas corpus quanto as ações de habeas data são gratuitas.
( ) ERRADO ( ) CERTO
23. Determinado cidadão norte-americano em férias em Brasília cometeu o crime de homicídio ao fugir da cena de crime de tráfico ilícito de entorpecentes, supostamente por ele praticado. Após o crime, ele fugiu para o hotel onde se encontrava hospedado desde que chegou ao Brasil. Cinco minutos após ter adentrado em seu quarto, a polícia invadiu o local e conseguiu prendê-lo.
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Considerando a jurisprudência do STF, julgue o item a seguir, a partir da situação hipotética precedente. Caso o referido cidadão norte-americano considere ilegal a sua prisão, ele próprio, mesmo sendo estrangeiro, poderá impetrar habeas corpus em face da autoridade coatora, sendo prescindível o patrocínio judicial por advogado nesse caso.
( ) ERRADO ( ) CERTO
24. Estabelece o artigo 5.º da Constituição Federal de 1988 que todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo‐se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade. Quanto aos direitos e às garantias fundamentais previstos na Carta Magna, julgue o item.
São gratuitas as ações de habeas corpus e habeas data e, na forma da lei, os atos necessários ao exercício da cidadania, desde que comprovada a condição de pobreza do cidadão. ( ) ERRADO ( ) CERTO
25. Em 16 de fevereiro de 2018, o então Presidente da República Michel Temer decretou intervenção federal no Rio de Janeiro. Durante a intervenção, Militares do Exército exigiam RG e tiravam fotos individuais de moradores de diferentes favelas, supostamente enviadas por um aplicativo para um setor de inteligência, que avaliava eventual existência de anotação criminal. A ampla cobertura da imprensa foi impedida ao exigir-se que a equipe de jornalistas ficasse a uma distância de 300 metros do local das abordagens. Em uma dessas ações, um morador da Vila Kennedy foi obrigado a voltar para casa quando tentava se dirigir para o seu emprego como pedreiro, tendo perdido o dia de trabalho em razão disso. Por ter saído para o serviço sem os documentos, levando consigo apenas a marmita, os soldados o fotografaram com e sem boné e o mandaram de volta para casa.
O morador da comunidade que saía de casa para trabalhar e que perdeu o dia de serviço por ter sido obrigado a retornar para casa pela ausência de documentos (texto 1) procurou a associação de moradores para saber qual medida judicial poderia ser tomada. A medida judicial mais adequada a ser movida pela associação, para garantir prontamente a liberdade atacada pelo ato dos militares, é:
a) mandado de segurança coletivo;
b) ação civil pública;
c) habeas corpus coletivo;
d) ação popular;
e) habeas corpus preventivo.
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DA NACIONALIDADE
Conceito:
Nacionalidade é o vínculo que liga o indivíduo a um estado, tornando-o nacional, componente do povo e titular de direitos e obrigações
O conceito de nacionalidade não se confunde com cidadania, que recebeu do constituinte originário sentido estrito e vinculado ao exercíciode direitos políticos por meio do título de eleitor. O conjunto dos nacionais é muito maior que o conjunto dos cidadãos, quando se vincula a cidadania strictu sensu ao pleno gozo dos direitos eleitorais mediante o título de eleitor.
ESPÉCIES DE NACIONALIDADE
• Nacionalidade originária ou primária:
Resulta do nascimento, a partir do qual, por critérios sanguíneos, territoriais ou mistos, será estabelecida. É também conhecia como involuntária.
• Nacionalidade derivada ou secundária:
É um vínculo criado através da manifestação de vontade do indivíduo, e em regra por meio de um processo de naturalização.
CRITÉRIOS DE ATRIBUIÇÃO DE NACIONALIDADE ORIGINÁRIA
1. Ius sanguinis
Será nacional todo descendente de nacionais, independente de local de nascimento
2. Ius solis
Critério territorial, será nacional o nascido em território brasileiro, independente de nacionalidade de seus ascendentes.
OBS.: No Brasil o critério de atribuição de nacionalidade originária dominante é o da origem territorial que também é considerado misto ou relativo, visto que em algumas situações aplica-se o critério ius sanguinis.
AQUISIÇÃO DE NACIONALIDADE ORIGINÁRIA
O art. 12, I e suas alíneas “a”, “b” e “c” da CRFB/88 trazem as únicas formas de aquisição da nacionalidade originária brasileira, não podendo a legislação infraconstitucional ampliá las:
Art. 12. São brasileiros:
I - natos:
a) os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes não estejam a serviço de seu país;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de mãe brasileira, desde que qualquer deles esteja a serviço da República Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe brasileira, desde que sejam registrados em repartição brasileira competente ou venham a residir na República
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Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de
atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira;
II - naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade
a) Os nascidos em território nacional, mesmo que de pais estrangeiros, DESDE QUE ESTES NÃO ESTEJAM A SERVIÇO DE SEU PAÍS. Ou seja, quem nasce no Brasil, será brasileiro nato, a não ser que seja filho de pai e mãe estrangeiros (não importa a nacionalidade) e ainda que apenas um dos pais esteja a serviço oficial de seu país (desde que reconhecido pelo país que o enviou).
Podemos concluir que filho de brasileiro, nato ou naturalizado, nascido no Brasil, será sempre brasileiro nato.
b) Na alínea “b” temos a combinação entre o critério sanguíneo associado à questão funcional:
Pessoas nascidas no estrangeiro, filho de pai ou mãe brasileira, desde que um destes esteja à serviço da República Federativa do Brasil. Da mesma forma que não se impõe a um estrangeiro a um estrangeiro que está a serviço de seu país a nacionalidade brasileira a seu filho nascido no Brasil. A Constituição determina que o filho de brasileiro a serviço do Brasil no exterior também possa dar nacionalidade brasileira a seu filho. Ressalte-se que “a serviço” do país deve englobar a Administração Pública Direta ou Indireta de quaisquer esferas da federação.
c) Os nascidos no estrangeiro de pai ou de mãe brasileira, desde que seja registrado em repartição brasileira competente ou venham a residir no Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira.
Os filhos de brasileiros podem ser registrados e consulados (ou seções consulares nas embaixadas), sem a necessidade de vir ao país. Aqueles que não são registrados no exterior ainda podem vir residir a qualquer tempo no Brasil e manifestar a opção após atingir a maioridade.
A opção é feita na forma do art. 109, X da CRFB/88 perante a justiça federal, em um processo de jurisdição voluntária.
Art. 109. Aos juízes federais compete processar e julgar: X - os crimes de ingresso ou permanência irregular de estrangeiro, a execução de carta rogatória, após o exequatur, e de sentença estrangeira, após a homologação, as causas referentes à nacionalidade, inclusive a respectiva opção, e à naturalização;
AQUISIÇÃO DE NACIONALIDADE DERIVADA
A naturalização permite ao estrangeiro, que detém outra nacionalidade, ou ao apátrida (quem não tem nenhuma nacionalidade), a aquisição da nacionalidade brasileira na forma do art. 12, II, “a” e “b” da CRFB/88 e ainda de acordo com o estatuto do estrangeiro, com isso, pode-se dizer que as hipóteses de naturalização não se esgotam na constituição federal. Como a naturalização no Brasil decorre de uma manifestação de vontade, podemos dizer que não há naturalização tácita (expressa) ou por decurso de prazo.
Art. 12. São brasileiros:
DIREITOS DE EDIÇÃO RESERVADOS
brasileira, exigidas aos originários de países de língua portuguesa apenas residência por um ano ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade residentes na República Federativa do Brasil há mais de quinze anos ininterruptos e sem condenação penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira.
ESPÉCIES DE AQUISIÇÃO DA NACIONALIDADE DERIVADA SEGUNDO A CONSTITUIÇÃO
a) Naturalização ordinária:
• Pessoas originárias de países de língua portuguesa: (Angola, açores, Portugal, Cabo Verde, Moçambique e etc...), de acordo com o art. 12, II, “a”, é exigida a residência por um ano ininterrupto no Brasil e idoneidade moral e, para os demais estrangeiros, as exigências estão no estatuto do estrangeiro.
Art. 65. Lei 13.445/18 Será concedida a naturalização ordinária àquele que preencher as seguintes condições:
I - ter capacidade civil, segundo a lei brasileira;
II - ter residência em território nacional, pelo prazo mínimo de 4 (quatro) anos;
III - comunicar-se em língua portuguesa, consideradas as condições do naturalizando; e
IV - não possuir condenação penal ou estiver reabilitado, nos termos da lei.
Apesar dos requisitos necessários para aquisição da nacionalidade brasileira dos originários de países de língua portuguesa serem fixados pela constituição, a natureza do ato administrativo de concessão do pedido é discricionária do poder executivo federal.
b) Naturalização extraordinária ou quinzenária: • Serão brasileiros naturalizados: os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na República Federativa do Brasil há mais de quinze anos ininterruptos e sem condenação penal desde que requeiram a nacionalidade brasileira.
Originariamente o prazo de residência era de 30 anos, reduzido pela ECR (Emenda Constitucional de Revisão) 3/94.
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Art. 12, II, b, da CRFB/88 “Os estrangeiros de qualquer nacionalidade residentes na República Federativa do Brasil há mais de quinze anos ininterruptos e sem condenação penal, desde quer requeiram a nacionalidade brasileira.”
art. 67 da lei 13.445/17 “ A naturalização extraordinária será concedida a pessoa de qualquer nacionalidade fixada no Brasil há mais de 15 anos ininterruptos e sem condenação penal, desde que requeira a nacionalidade brasileira”.
c) Naturalização especial:
Art. 68 da Lei 13.445/17 “A naturalização especial PODERÁ ser concedida ao estrangeiro que se encontre em uma das seguintes situações”.
• Hipóteses para aquisição:
a) Seja cônjuge ou companheiro, há mais de 5 anos, de integrante do Serviço Exterior Brasileiro em atividade ou de pessoal a serviço do Estado brasileiro no exterior; b) Seja ou tenha sido empregado em missão diplomática ou em repartição consular do Brasil por mais de 10 anos ininterruptos.
• Requisitos para concessão da naturalização especial
art. 69 da Lei 13.445/17:
Art. 69. São requisitos para a concessão da naturalização especial:
I - ter capacidade civil, segundo a lei brasileira;
II - comunicar-se em língua portuguesa, consideradas as condições do naturalizando;e
III - não possuir condenação penal ou estiver reabilitado, nos termos da lei.
✓ Ter capacidade civil, segundo a lei brasileira;
periodicamente) criança ou adolescente que tenha fixado residência em território nacional antes de completar 10 anos de idade e deverá ser requerida por intermédio de seu representante legal”.
• Essa naturalização será convertida em definitiva se o naturalizando expressamente assim o requerer no prazo de 2 anos após atingir a maioridade. Art. 70, parágrafo único, da Lei 13.445/17.
Art. 12, §1º, CRFB/88 trata de caso de reciprocidade com os portugueses. Aos portugueses, com residência permanente no País, se existir reciprocidade em favor de brasileiros, a eles será atribuída a naturalização brasileira.
Obs: A lei não poderá estabelecer distinção entre brasileiro nato e naturalizado. Art. 12, §2º, CRFB/88, ou seja, apenas a Constituição realiza essa distinção.
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:
LI - nenhum brasileiro será extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da naturalização, ou de comprovado envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei;
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:
LII - não será concedida extradição de estrangeiro por crime político ou de opinião;
• maior de 18 anos
• pela concessão dos pais (emancipação); • pelo casamento;
• pelo exercício de emprego público efetivo; • pela colação em curso de ensino superior; • pelo estabelecimento civil ou comercial, ou pela existência de relação de emprego, desde que, em função deles, o menor com dezesseis anos completos tenha economia própria.
Art. 222. A propriedade de empresa jornalística e de radiodifusão sonora e de sons e imagens é privativa de brasileiros natos ou naturalizados há mais de dez anos, ou de pessoas jurídicas constituídas sob as leis brasileiras e que tenham sede no País. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 36, de 2002)
Art. 12. São brasileiros:
§ 3º São privativos de brasileiro nato os cargos:
I - de Presidente e Vice-Presidente da República; II - de Presidente da Câmara dos Deputados; III - de Presidente do Senado Federal;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomática;
VI - de oficial das Forças Armadas;
VII - de Ministro de Estado da Defesa.
✓ Comunicar-se em língua portuguesa, considerada as condições do naturalizando;
✓ Não possuir condenação penal ou estiver reabilitado, nos termos da lei;Pode-se requerer a reabilitação do condenado passados 5 anos após o cumprimento da pena imposta.
d) Da naturalização provisória:
Art. 70 da Lei 13.445/17 “A naturalização provisória PODERÁ ser concedida ao migrante (que muda de país ou região
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H DA DEPORTAÇÃO
DIREITO CONSTITUCIONAL CONCURSO PÚBLICO
ou individual, de anistia ou de quaisquer benefícios concedidos
em igualdade de condições ao nacional brasileiro.
Art. 50 da lei 13.445/17
É medida decorrente de PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO que consiste na RETIRADA compulsória de pessoa que se encontre em situação migratória irregular em território nacional.
Antes de efetivar a deportação é necessário fixar um prazo para que a pessoa possa sanar as irregularidades (prazo não inferior a 60 dias podendo ser prorrogado por igual período). Art. 50, §1°, da Lei 13.445/17.
§ 1º A deportação será precedida de notificação pessoal ao deportando, da qual constem, expressamente, as irregularidades verificadas e prazo para a regularização não inferior a 60 (sessenta) dias, podendo ser prorrogado, por igual período, por despacho fundamentado e mediante compromisso de a pessoa manter atualizadas suas informações domiciliares.
DA EXPULSÃO
É medida ADMINISTRATIVA de retirada compulsória de migrante ou visitante (pessoa nacional de outro país ou apátrida que vem ao Brasil para estadas de curta duração, sem pretensão de se estabelecer temporária ou definitivamente no território nacional – art. 1°, V, da Lei 13.445/17) do território nacional, ASSOSSIADA com o impedimento de reingresso por prazo determinado.
Art. 54. A expulsão consiste em medida administrativa de retirada compulsória de migrante ou visitante do território nacional, conjugada com o impedimento de reingresso por prazo determinado.
§ 1º Poderá dar causa à expulsão a condenação com sentença transitada em julgado relativa à prática de:
I - crime de genocídio, crime contra a humanidade, crime de guerra ou crime de agressão, nos termos definidos pelo Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional, de 1998, promulgado pelo Decreto nº 4.388, de 25 de setembro de 2002 ; ou
II - crime comum doloso passível de pena privativa de liberdade, consideradas a gravidade e as possibilidades de ressocialização em território nacional.
§ 2º Caberá à autoridade competente resolver sobre a expulsão, a duração do impedimento de reingresso e a suspensão ou a revogação dos efeitos da expulsão, observado o disposto nesta Lei.
§ 3º O processamento da expulsão em caso de crime comum não prejudicará a progressão de regime, o cumprimento da pena, a suspensão condicional do processo, a comutação da pena ou a concessão de pena alternativa, de indulto coletivo
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§ 4º O prazo de vigência da medida de impedimento vinculada aos efeitos da expulsão será proporcional ao prazo total da pena aplicada e nunca será superior ao dobro de seu tempo.
DA EXTRADIÇÃO
art. 81 da Lei 13.445/17 – é medida de cooperação internacional entre Estado brasileiro e outros Estados pela qual se concede ou solicita a entrega de pessoa sobre quem recaia condenação criminal definitiva ou para fins de instrução de processo penal em curso.
PERDA DA NACIONALIDADE
As hipóteses de perda da nacionalidade estão previstas de forma taxativa na constituição federal, não podendo por tanto a legislação infraconstitucional legislar a respeitos destas hipóteses de perda da nacionalidade.
Art. 12. São brasileiros:
§ 4º Será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:
I - tiver cancelada sua naturalização, por sentença judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional;
II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos:
a) de reconhecimento de nacionalidade originária pela lei estrangeira;
b) de imposição de naturalização, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em Estado estrangeiro, como condição para permanência em seu território ou para o exercício de direitos civis.
Perda – sanção ou punição: Brasileiros naturalizados O art. 12§4º CRFB/88, destaca que o brasileiro naturalizado, depois de enfrentar uma ação de cancelamento da naturalização transitada em julgado, terá declarada judicialmente perda da nacionalidade brasileira. Como a perda ocorreu em razão da prática de ato nocivo ao interesse nacional pode ser denominada de perda sanção, ou de perda punição.
A ação de cancelamento da naturalização é ajuizada pelo Ministério Público Federal e tramita perante a justiça federal, na forma do art. 109, X, da CRFB/88. Após declarada a perda, o ex brasileiro não poderá enfrentar outro processo administrativo para aquisição de nacionalidade brasileira. Perda – mudança: Brasileiros natos ou naturalizados. O art. 12 §4º, II, da CRFB/88, traz a hipótese de perda de perda de nacionalidade administrativa para brasileiro nato ou naturalizado que optar pela aquisição voluntária de outra
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DIREITOCONSTITUCIONAL
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CONCURSO PÚBLICO
nacionalidade. Não há aqui uma sanção, visto que e perda é uma opção, um ato voluntário.
A constituição consagra ainda a hipótese de dupla nacionalidade, em que não haverá a perda de nacionalidade para brasileiros, nos casos de:
a) Reconhecimento de nacionalidade originária pela lei estrangeira: Nesta hipótese, um país que tenha recebido tantos imigrantes como o nosso, por meio desta exceção, filhos ou netos (dependendo da legislação estrangeira) de estrangeiros, nascidos no Brasil, serão brasileiros natos, ainda que possuam o reconhecimento de sua nacionalidade por outro país.
b) Imposição de naturalização, pela lei estrangeira, ao brasileiro residente em um Estado estrangeiro, como condição de permanência em seu território ou para o
exercício dos direitos civis: nesta hipótese brasileiros que tenham sido obrigados a se naturalizar, por força de casamento, trabalho, herança, ou como condição de permanência, manterão intacta a nacionalidade brasileira.
EXERCÍCIO DE FIXAÇÃO
1. Com relação aos direitos e às garantias fundamentais previstos na Constituição Federal de 1988, julgue o item a seguir. Ainda que, em regra, inexista distinção entre brasileiros natos e naturalizados, o cargo
de oficial das Forças Armadas só poderá ser exercido por brasileiro nato.
( ) CERTO ( ) ERRADO
2. No que tange aos direitos e garantias fundamentais e ao processo legislativo, conforme disposto na Constituição Federal de 1988 (CF), julgue (C ou E) o item subsequente. A CF veda a extradição de estrangeiro em razão de crime político ou de opinião.
( ) CERTO ( ) ERRADO
3. A respeito dos direitos e das garantias fundamentais, julgue o item seguinte.
Situação hipotética: João, cuja mãe é brasileira e cujo pai é espanhol e mora em Londres, nasceu em país estrangeiro e não foi registrado em repartição brasileira competente. Hoje, aos 21 anos de idade, ele reside no Brasil e pretende requerer a nacionalidade brasileira.
Assertiva: Nesse caso, poderá ser conferida a João a condição de brasileiro nato.
( ) CERTO ( ) ERRADO
4. Em relação aos direitos e às garantias fundamentais e às funções essenciais à justiça, julgue o item a seguir, considerando a jurisprudência dos tribunais superiores. Conforme entendimento do Supremo Tribunal Federal, brasileiro nato que tiver perdido a nacionalidade poderá ser extraditado.
( ) CERTO ( ) ERRADO
5. Julgue o item seguinte, relativo ao direito de nacionalidade. Filho de brasileiros nascido no estrangeiro que opte pela nacionalidade brasileira não poderá ser extraditado, uma vez
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que os efeitos dessa opção são plenos e têm eficácia retroativa.
( ) CERTO ( ) ERRADO
6.
6. Acerca dos princípios fundamentais e dos direitos e deveres individuais e coletivos, julgue o item a seguir.
Em nenhuma hipótese, o brasileiro nato poderá ser extraditado.
( ) CERTO ( ) ERRADO
7. A respeito dos direitos e garantias fundamentais, julgue o seguinte item, de acordo com as disposições da Constituição Federal de 1988 (CF).
Conforme a CF, admite-se a perda de direitos políticos na hipótese de cancelamento da naturalização por decisão administrativa definitiva. ( ) CERTO ( ) ERRADO
8. Acerca dos direitos e das garantias fundamentais previstos na Constituição Federal de 1988, julgue o item a seguir. Brasileiro naturalizado que tiver praticado crime comum antes da sua naturalização poderá ser extraditado.
( ) CERTO ( ) ERRADO
9. Considerando o que dispõe a CF acerca dos direitos sociais, direitos de nacionalidade e direitos políticos, bem como dos partidos políticos, julgue o item subsequente. Situação hipotética: Cláudio, brasileiro nato, por interesse exclusivamente pessoal, residiu em país estrangeiro, onde teve um filho com uma cidadã local.
Assertiva: Nessa situação, segundo a CF, o filho de Cláudio poderá ser considerado brasileiro nato, ainda que não venha a residir no Brasil.
( ) CERTO ( ) ERRADO
10. A respeito de nacionalidade, julgue o item a seguir. Brasileiro nato que, tendo perdido a nacionalidade brasileira em razão da aquisição de outra nacionalidade, readquiri-la mediante o atendimento dos requisitos necessários terá o status de brasileiro naturalizado. ( ) CERTO ( ) ERRADO
11. Com relação aos direitos sociais, aos direitos de nacionalidade, aos direitos políticos e aos partidos políticos, julgue o próximo item.
Estrangeiro que resida no Brasil há mais de quinze anos ininterruptos e não tenha condenação penal poderá tornar-se, após requerimento, brasileiro naturalizado e, nessa condição, candidatar-se a deputado federal ou senador, mas, se eleito, estará impedido de presidir a casa legislativa à qual pertencer.
( ) CERTO ( ) ERRADO
12. Acerca da Constituição Federal de 1988 e das disposições nela inscritas relativamente a direitos e garantias fundamentais e à administração pública, julgue o item a seguir. A Constituição Federal de 1988 define os cargos que são privativos de brasileiros natos e proíbe que legislação infraconstitucional estabeleça distinções entre brasileiros natos e naturalizados.
( ) CERTO ( ) ERRADO
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DIREITO CONSTITUCIONAL
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CONCURSO PÚBLICO
13. No que concerne aos direitos e deveres individuais e coletivos, à nacionalidade e aos direitos políticos, julgue o item que se segue, tendo como referência as disposições da CF.
Situação hipotética: Em 2010, João foi naturalizado brasileiro e, em 2012, se envolveu em tráfico ilícito internacional de entorpecentes. Devido a essa infração penal, determinado país requereu a sua extradição.
Assertiva: Nessa situação, o pedido deverá ser negado, uma vez que a CF veda a extradição de brasileiro.
( ) CERTO ( ) ERRADO
14. No que concerne aos direitos e deveres individuais e coletivos, à nacionalidade e aos direitos políticos, julgue o item que se segue, tendo como referência as disposições da CF. Para que o filho de casal brasileiro nascido em país estrangeiro seja considerado brasileiro nato, ambos os pais devem estar, nesse país, a serviço da República Federativa do Brasil.
( ) CERTO ( ) ERRADO
15. Acerca dos direitos e garantias fundamentais, de acordo com o disposto na Constituição Federal de 1988 (CF), julgue o próximo item.
Adotou-se como regra o critério sanguíneo para a definição da nacionalidade brasileira.
( ) CERTO ( ) ERRADO
16. À luz do disposto na Constituição Federal de 1988 (CF), julgue o item que se segue, acerca dos direitos e garantias fundamentais, da nacionalidade e dos direitos políticos.
O cancelamento da naturalização por meio de sentença judicial transitada em julgado acarreta a perda dos direitos políticos.
( ) CERTO ( ) ERRADO
17. Considerando as regras do direito constitucional, julgue o item a seguir.
Considere que Gabriel, brasileiro nato, ao retornar para o Brasil após ter residido alguns anos nos Estados Unidos da América (EUA), tenha descoberto que fora condenado criminalmente pela justiça americana por tráfico ilícito de entorpecentes.
Nessa situação hipotética, Gabriel poderá ser extraditado mediante pedido formal dos EUA.
( ) CERTO ( ) ERRADO
18. A respeito do processo legislativo e dos direitos e garantias fundamentais, conforme disposto na Constituição Federal de 1988, julgue (C ou E) o item subsequente.
A Constituição Federal determina que o brasileiro nato nunca será extraditado e que o brasileiro naturalizado somente será extraditado no caso de ter praticado crime comum antes da naturalização.
( ) CERTO ( ) ERRADO
19. Quanto ao conceito de Constituição e aos direitos individuais e de nacionalidade, julgue o seguinte item. São brasileiros natos os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira que esteja no exterior a serviço do Brasil ou de organização internacional.
( ) CERTO ( ) ERRADO
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20. A respeito da nacionalidade brasileira, julgue o item que se segue.
A Constituição assegura a igualdade de direitos entre brasileiros natose naturalizados, mas estabelece limitações a essa isonomia, entre as quais a impossibilidade de ocupação de cargo de Ministro do Tribunal Superior Eleitoral proveniente de vaga destinada a Ministro do Supremo Tribunal Federal.
( ) CERTO ( ) ERRADO
DOS DIREITOS POLÍTICOS
Os Direitos Políticos são espécies de direitos fundamentais que constituem direitos públicos subjetivos conferidos aos cidadãos, para que participem da vida política do Estado. Diferentes de outros direitos fundamentais, os direitos políticos são destinados apenas aos brasileiros que preencham os requisitos contidos na constituição Federal. Estrangeiros não podem exercer direitos políticos no Brasil. O artigo 14 da Constituição Federal estabelece que a soberania popular será exercida por meio do sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante plebiscito, referendo e iniciativa popular.
Art. 14. A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:
I - plebiscito;
II - referendo;
III - iniciativa popular.
§ 1º O alistamento eleitoral e o voto são:
I - obrigatórios para os maiores de dezoito anos; II - facultativos para:
a) os analfabetos;
b) os maiores de setenta anos;
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.
§ 2º Não podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o período do serviço militar obrigatório, os conscritos.
§ 3º São condições de elegibilidade, na forma da lei: I - a nacionalidade brasileira;
II - o pleno exercício dos direitos políticos;
III - o alistamento eleitoral;
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DIREITO CONSTITUCIONAL
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IV - o domicílio eleitoral na circunscrição;
V - a filiação partidária;
VI - a idade mínima de:
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice Presidente da República e Senador;
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal;
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz;
d) dezoito anos para Vereador.
§ 4º São inelegíveis os inalistáveis e os analfabetos.
§ 5º O Presidente da República, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido ou substituído no curso dos mandatos poderão ser reeleitos para um único período subseqüente.
§ 6º Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da República, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos até seis meses antes do pleito.
§ 7º São inelegíveis, no território de jurisdição do titular, o cônjuge e os parentes consangüíneos ou afins, até o segundo
§ 10. O mandato eletivo poderá ser impugnado ante a Justiça Eleitoral no prazo de quinze dias contados da diplomação, instruída a ação com provas de abuso do poder econômico, corrupção ou fraude.
§ 11. A ação de impugnação de mandato tramitará em segredo de justiça, respondendo o autor, na forma da lei, se temerária ou de manifesta má-fé.
Para que se entenda bem o assunto, é imperioso conceituar bem todas essas expressões.
• Sufrágio: é a capacidade de votar, de ser votado e de participar da vida política do Estado. Corresponde ao exercício da capacidade eleitoral ativa, da
capacidade eleitoral passiva e dos demais direitos de cidadão. Note: sufrágio não é apenas votar e ser votado.
• Voto: é a materialização do sufrágio.
• Escrutínio: É o modo como o direito se realiza (voto aberto, voto secreto).
• Plebiscito e referendo: são formas de consulta popular sobre assuntos de relevância legislativa, constitucional e administrativa.
• Plebiscito: O povo é consultado antes da
materialização do ato administrativo ou legislativo, podendo aprovar ou rejeitar o que lhe foi submetido à apreciação.
• Iniciativa popular: é a condição que o cidadão tem para dar início ao processo legislativo das leis. Essa forma de participação direta pode ser exercida em âmbito federal, estadual e municipal:
grau ou por adoção, do Presidente da República, de Governador de Estado ou Território, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja substituído dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se já titular de mandato eletivo e candidato à reeleição.
§ 8º O militar alistável é elegível, atendidas as seguintes condições:
I - se contar menos de dez anos de serviço, deverá afastar-se da atividade;
II - se contar mais de dez anos de serviço, será agregado pela autoridade superior e, se eleito, passará automaticamente, no ato da diplomação, para a inatividade.
ÂMBITO
FEDERAL
(CF, ARTIGO 62, § 2º)
O projeto de lei deve ser subscrito por, no mínimo, 1% do eleitorado nacional, dividido por, pelo menos, cinco Estados da federação, tendo cada um, no
mínimo, três
décimos por cento dos seus
eleitores.
ÂMBITO ESTADUAL (CF, ARTIGO 27, § 4º)
ÂMBITO
MUNICIPAL
(CF, ARTIGO 29, XIII)
A iniciativa popular será definida por lei. Convencionou-se
interpretar que essa lei é estadual. Em
cada estado, a
iniciativa popular tem um regramento
diferente.
A iniciativa popular requer a
manifestação de, no mínimo, 5% do
eleitorado local.
§ 9º Lei complementar estabelecerá outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessação, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para o exercício do mandato, considerada a vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleições contra a influência do poder econômico ou o abuso do exercício de função, cargo ou emprego na administração direta ou indireta.
DIREITOS DE EDIÇÃO RESERVADOS
Para que o cidadão exerça a sua capacidade eleitoral ativa (direito de votar) é necessário possuir as seguintes características: a) ter a nacionalidade brasileira (ou ser português equipado); b) possuir idade mínima de 16 anos; c) ter o alistamento eleitoral (título de eleitor); não ser conscrito (militar em serviço obrigatório).
Dentre as várias pessoas que possuem as características acima, há aquelas para quem o alistamento eleitoral e o voto são obrigatórios e aquelas para quem são facultativos. Vejamos:
CUCA CURSOS & CONCURSOS 62
DIREITO CONSTITUCIONAL
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ALISTAMENTO E VOTO OBRIGATÓRIOS
ALISTAMENTO E VOTO FACULTATIVOS
➢ Brasileiros
maiores de 18 anos
(e menores de 70,
evidentemente).
➢ os
analfabetos;
➢ os
maiores de 70
anos;
➢ os
maiores de 16 e
menores de 18
anos.
Para ser candidato, primeiro é necessário ser eleitor, de forma que a pessoa deve estar no pleno exercício dos direitos políticos (ter alistamento eleitoral e ter votado regularmente nas últimas eleições). Todavia, para exercer a capacidade eleitoral passiva, não basta possuir a capacidade eleitoral ativa, é preciso ainda cumprir outros três requisitos: filiação partidária; domicílio eleitoral na circunscrição; idade mínima para o cargo.
Nos termos do artigo 14, parágrafos 2º e 4º da Constituição Federal, são absolutamente inelegíveis os inalistáveis (estrangeiros e conscritos) e os analfabetos.
Há, ainda, no texto constitucional, as imunidades relativas. São elas:
1. Inelegibilidade para terceiro mandato consecutivo (motivo funcional): o Presidente da República, os Governadores (de Estado ou do Distrito Federal), os Prefeitos e quem os houver sucedido, ou substituído no curso dos mandatos, poderão ser reeleitos para um único período subsequente.
2. Inelegibilidade dos Chefes de Executivo para concorrer a outros cargos (motivo funcional): para concorrerem a outros cargos, o Presidente da República, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos até seis meses antes do pleito (CRFB/88, artigo 14, § 6º).
3. Inelegibilidade reflexa (motivo de parentesco): são inelegíveis, na área de atuação do titular,o cônjuge e os parentes consanguíneos, afins, ou por adoção, até o segundo grau, do Presidente da República, de Governador (de Estado, Território, ou do Distrito Federal) e de Prefeito, ou de quem os haja substituído dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se já titular de mandato eletivo e candidato à reeleição.
4. Militares: o militar alistável é elegível, atendidas as seguintes condições:
➢ se contar menos de dez anos de serviço, deverá afastar-se da atividade;
➢ se contar mais de dez anos de serviço, será agregado pela autoridade superior e, se eleito, passará automaticamente, no ato da diplomação, para a inatividade.
O artigo 15 da Constituição Federal veda a cassação de direitos políticos, mas admite hipóteses de perda ou de suspensão:
PERDA DOS DIREITOS POLÍTICOS (RESTRIÇÃO DA CAPACIDADE ATIVA E DA CAPACIDADE PASSIVA)
DIREITOS DE EDIÇÃO RESERVADOS
1. cancelamento da naturalização por sentença transitada em julgado
2. recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou prestação alternativa, nos termos do artigo 5º, VIII.
Suspensão dos direitos políticos (restrição da capacidade ativa e da capacidade passiva)
1. incapacidade civil absoluta.
2. condenação criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos.
3. improbidade administrativa, nos termos do art. 37, § 4º.
O caput do artigo 17 da Constituição Federal assegura a liberdade para criação, fusão, incorporação e extinção de partidos políticos, desde que resguardados a soberania nacional, o regime democrático, o pluripartidarismo e os direitos fundamentais da pessoa humana.
Art. 17. É livre a criação, fusão, incorporação e extinção de partidos políticos, resguardados a soberania nacional, o regime democrático, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa humana e observados os seguintes preceitos: Regulamento
I - caráter nacional;
II - proibição de recebimento de recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiros ou de subordinação a estes; III - prestação de contas à Justiça Eleitoral;
IV - funcionamento parlamentar de acordo com a lei.
§ 1º É assegurada aos partidos políticos autonomia para definir sua estrutura interna e estabelecer regras sobre escolha, formação e duração de seus órgãos permanentes e provisórios e sobre sua organização e funcionamento e para adotar os critérios de escolha e o regime de suas coligações nas eleições majoritárias, vedada a sua celebração nas eleições proporcionais, sem obrigatoriedade de vinculação entre as candidaturas em âmbito nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidária. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 97, de 2017)
§ 2º Os partidos políticos, após adquirirem personalidade jurídica, na forma da lei civil, registrarão seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral.
§ 3º Somente terão direito a recursos do fundo partidário e acesso gratuito ao rádio e à televisão, na forma da lei, os partidos políticos que alternativamente: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 97, de 2017)
I - obtiverem, nas eleições para a Câmara dos Deputados, no mínimo, 3% (três por cento) dos votos válidos, distribuídos em pelo menos um terço das unidades da Federação, com um mínimo de 2% (dois por cento) dos votos válidos em cada uma delas; ou (Incluído pela Emenda Constitucional nº 97, de 2017) II - tiverem elegido pelo menos quinze Deputados Federais distribuídos em pelo menos um terço das unidades da Federação. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 97, de 2017)
§ 4º É vedada a utilização pelos partidos políticos de organização paramilitar.
§ 5º Ao eleito por partido que não preencher os requisitos previstos no § 3º deste artigo é assegurado o mandato e facultada a filiação, sem perda do mandato, a outro partido que os tenha atingido, não sendo essa filiação considerada para
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DIREITO CONSTITUCIONAL
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fins de distribuição dos recursos do fundo partidário e de acesso gratuito ao tempo de rádio e de televisão. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 97, de 2017)
A Constituição Federal não limitou a quantidade de partidos políticos, mas fixou limitação qualitativa e financeira. A limitação qualitativa diz respeito à conformidade ideológica das pretensões do partido com os ditames do Estado Democrático de Direito.
A limitação financeira, nos termos do artigo 17 da CF/88, exige a prestação de contas à Justiça Eleitoral (III) e proíbe o recebimento de recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiros ou de subordinação a estes (II).
A personalidade jurídica dos partidos políticos (direito privado) é adquirida quando do registro no cartório de Registro Civil. Após adquirirem personalidade jurídica,
registrarão seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral. O Partido Político é livre para fazer coligação nas eleições majoritárias (Presidente, governador, prefeito e senador). Entretanto, é vedada a coligação nas eleições proporcionais (deputados e vereadores).
Nos termos do artigo 17, § 3º, da Constituição Federal, somente terão direito a recursos do fundo partidário e acesso gratuito ao rádio e à televisão, na forma da lei, os partidos políticos que alternativamente preencherem um dos requisitos abaixo:
a) obtiverem, nas eleições para a Câmara dos Deputados, no mínimo, 3% (três por cento) dos votos válidos, distribuídos em pelo menos um terço das unidades da Federação, com um mínimo de 2% (dois por cento) dos votos válidos em cada uma delas; ou
b) tiverem elegido pelo menos quinze Deputados Federais distribuídos em pelo menos um terço das unidades da Federação.
Ao eleito por partido que não preencheu os requisitos previstos acima (desempenho mínimo), é assegurado o mandato e facultada a filiação, sem perda do mandato, a outro partido que os tenha atingido.
EXERCÍCIO DE FIXAÇÃO
1. A propósito do que dispõe a Constituição Federal acerca dos direitos políticos dos analfabetos, julgue o item a seguir. O analfabetismo não representará óbice à elegibilidade dos cidadãos, haja vista a garantia do amplo exercício dos direitos políticos, característica do estado democrático de direito. ( ) CERTO ( ) ERRADO
2. Paulo, de trinta e cinco anos de idade, exerce o segundo mandato consecutivo de prefeito do município X. Pretendendo candidatar-se ao cargo de governador do estado no pleito seguinte, Paulo renunciou ao mandato seis meses antes das eleições, assumindo o cargo o então vice-prefeito, Marcos, de trinta e dois anos de idade, marido de Maria, de vinte anos de idade. Tendo como referência essa situação hipotética, julgue o item subsequente, a respeito das condições de elegibilidade. Maria poderá candidatar-se e ser validamente eleita para o mandato de deputada estadual nas eleições imediatamente seguintes à investidura de Marcos no cargo de prefeito, desde que em estado diverso daquele em que se situa o município
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( ) CERTO ( ) ERRADO
3. Gilberto, brasileiro nato, completou sessenta e um anos de idade no mês de janeiro de 2018. Neste mesmo ano, transitou em julgado condenação criminal contra ele, tendo sido arbitrada, entre outras sanções, pena privativa de liberdade.
Considerando essa situação hipotética, julgue o item a seguir, com relação aos direitos políticos de Gilberto. O processo criminal transitado em julgado é hipótese constitucional para a cassação dos direitos políticos de Gilberto pelo tempo de duração dos efeitos da condenação.
( ) CERTO ( ) ERRADO
4. A respeito dos direitos e das garantias fundamentais, julgue o item seguinte.
O analfabeto não pode realizar alistamento eleitoral e, por essa razão, também não pode concorrer a cargo eletivo. ( ) CERTO ( ) ERRADO
5. À luz do disposto na Constituição Federal de 1988 (CF), julgue o item que se segue, acerca dos direitos e garantias fundamentais, da nacionalidade e dos direitos políticos. O cancelamento danaturalização em razão de sentença transitada em julgado implica cassação dos direitos políticos.
( ) CERTO ( ) ERRADO
6. Acerca dos direitos políticos, julgue o item que se segue. Referendo é uma consulta ao povo quanto a assunto já transformado em lei, enquanto plebiscito é uma consulta prévia aos eleitores sobre assuntos políticos ou institucionais. ( ) CERTO ( ) ERRADO
7. Em relação aos direitos e deveres fundamentais, à nacionalidade e ao Poder Judiciário, julgue o item a seguir. Situação hipotética: Com a pretensão de candidatar-se a cargo eletivo, determinado militar, com cinco anos de serviço, fez, de forma regular, o pedido de registro de sua candidatura. Assertiva: Nessa situação, após ser eleito, o militar deverá afastar-se de sua atividade pelo período do mandato eletivo, devendo retornar ao serviço após o seu término. ( ) CERTO ( ) ERRADO
8. Acerca dos direitos e das garantias fundamentais previstos na Constituição Federal de 1988, julgue o item a seguir. Cônjuge de governador de determinado estado será inelegível nesse mesmo estado, salvo se a sociedade ou o vínculo conjugal se dissolver no decorrer do mandato.
( ) CERTO ( ) ERRADO
9. Considerando o que dispõe a CF acerca dos direitos sociais, direitos de nacionalidade e direitos políticos, bem como dos partidos políticos, julgue o item subsequente. Se, no ano de 2018, o presidente da assembleia legislativa de um estado, em seu primeiro mandato, substituir o governador nos seis meses anteriores ao pleito eleitoral, ele poderá concorrer ao cargo de governador, no mesmo estado, nas eleições estaduais daquele ano, mas não poderá concorrer à reeleição no pleito posterior.
( ) CERTO ( ) ERRADO
CUCA CURSOS & CONCURSOS 64
DIREITO CONSTITUCIONAL
H
CONCURSO PÚBLICO
10. Acerca dos princípios do direito eleitoral e dos direitos políticos, julgue o item a seguir.
No texto constitucional, os direitos políticos estão vinculados ao exercício da soberania popular, restritos, portanto, aos direitos de votar e de ser votado.
( ) CERTO ( ) ERRADO
11. Com relação aos direitos sociais, aos direitos de nacionalidade, aos direitos políticos e aos partidos políticos, julgue o próximo item.
Situação hipotética: O governador de determinado estado, no curso do segundo mandato, rompeu o vínculo conjugal com sua esposa, que também se interessa pela vida política. Assertiva: Nessa situação, a ex-esposa, caso deseje, poderá candidatar-se, nas eleições seguintes, a cargo eletivo naquele estado, desde que o divórcio ocorra seis meses antes do pleito. ( ) CERTO ( ) ERRADO
12. Com referência à Constituição Federal de 1988 e às disposições nela inscritas relativamente a direitos sociais e políticos, administração pública e servidores públicos, julgue o item subsequente.
No Brasil, o alistamento eleitoral e o voto são facultativos para os analfabetos, os maiores de setenta anos de idade e os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos de idade. ( ) CERTO ( ) ERRADO
13. Com relação aos direitos e garantias fundamentais, julgue o item que se segue.
Uma lei que altere o processo eleitoral e que seja editada no mesmo ano das eleições municipais poderá ser aplicada, desde que sua edição se dê, no mínimo, cento e oitenta dias antes do pleito eletivo.
( ) CERTO ( ) ERRADO
14. A respeito do que dispõe a Constituição Federal de 1988 acerca dos direitos políticos, dos servidores públicos e do Tribunal de Contas da União (TCU), julgue o item a seguir. Servidor público na ativa, com trinta e quatro anos de idade à época da eleição para deputado distrital, não poderá concorrer ao cargo eletivo, ainda que se afaste de seu cargo público antes da eleição, dada a sua idade.
( ) CERTO ( ) ERRADO
15. No que concerne aos direitos e deveres individuais e coletivos, à nacionalidade e aos direitos políticos, julgue o item que se segue, tendo como referência as disposições da CF. Serão cassados os direitos políticos do indivíduo condenado criminalmente em sentença transitada em julgado. ( ) CERTO ( ) ERRADO
16. No que diz respeito à disciplina constitucional relativa aos direitos políticos, julgue o item seguinte.
A alistabilidade, que se refere à capacidade do indivíduo de ser eleitor, com direito de participar da escolha dos mandatários, é vedada aos estrangeiros e, durante o período do serviço militar obrigatório, aos conscritos.
( ) CERTO ( ) ERRADO
17. Com base na jurisprudência do STF, julgue o próximo item a respeito dos direitos políticos.
DIREITOS DE EDIÇÃO RESERVADOS
As condições de elegibilidade podem ser estabelecidas por simples lei ordinária federal, diferentemente das hipóteses de inelegibilidade, que são reservadas a lei complementar. ( ) CERTO ( ) ERRADO
18. No que se refere aos direitos e às garantias fundamentais, julgue o item. As hipóteses de perda ou suspensão de direitos políticos estão previstas na CF em rol exemplificativo. ( ) CERTO ( ) ERRADO
19. Com relação aos direitos políticos, julgue o item subsequente.
O cidadão que possua a capacidade eleitoral ativa tem, necessariamente, capacidade eleitoral passiva. ( ) CERTO ( ) ERRADO
20. Com base nas normas constitucionais e na jurisprudência do STF, julgue o item seguinte.
Vice-governador de estado que não tenha sucedido ou substituído o governador durante o mandato não precisará se desincompatibilizar do cargo atual no período de seis meses antes do pleito para concorrer a outro cargo eletivo.
( ) CERTO ( ) ERRADO
21. Julgue o item subsequente acerca do que dispõe a CF sobre partidos políticos.
Os partidos políticos possuem personalidade jurídica de direito público.
( ) CERTO ( ) ERRADO
DOS DIREITOS SOCIAIS
A Constituição Federal elencou expressamente onze direitos sociais. São eles:
✓a educação;
✓a saúde;
✓a alimentação;
✓o trabalho;
✓a moradia;
✓o transporte;
✓o lazer;
✓a segurança;
✓a previdência social;
✓a proteção à maternidade e à infância;
✓a assistência aos desamparados.
Essa enumeração é apenas exemplificativa, pois há outros direitos sociais espalhados ao longo do texto constitucional. Vários direitos trabalhistas foram constitucionalizados, mas nem todos foram estendidos aos trabalhadores domésticos. São eles:
✓Piso salarial proporcional;
✓Participação nos lucros;
✓Jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento;
✓Proteção do mercado de trabalho da mulher;
✓Adicional de remuneração para as atividades penosas, insalubres ou perigosas;
✓Proteção em face da automação;
CUCA CURSOS & CONCURSOS 65
DIREITO CONSTITUCIONAL
H
CONCURSO PÚBLICO
✓A ação, quanto aos créditos resultantes das relações de trabalho, com prazo prescricional até o limite de dois anos após a extinção do contrato de trabalho;
✓Proibição de distinção entre trabalho manual, técnico e intelectual ou entre os profissionais respectivos; ✓Igualdade de direitos entre o trabalhador com vínculo empregatício permanente e o trabalhador avulso.
A sindicalização é um dos direitos trabalhistas coletivos. A lei não poderá exigir autorização do Estado para a fundação de sindicato.
• É vedada a criação de mais de uma organização sindical, em qualquer grau, representativa de categoria profissional ou econômica, na mesma base territorial, que não poderá ser inferior à área de um Município.
• É obrigatória a participação dos sindicatos nas negociações coletivas de trabalho.
Cuidado para não confundir associação com sindicato!
DIREITO DE ASSOCIAÇÃO (ART. 5º, XVII E OUTROS)
DIREITO DE SINDICALIZAÇÃO (ARTIGO 8º)
Direito individual de expressão coletiva
Direito social coletivo
Direito de 1ª geração
Direito de 2ª geração
Não há restrição numérica na mesma base territorial
Um sindicato, por categoria, por base territorial, sendo a menor base a área de um município.
Depende de autorização do associado para fazer a representação. Quando atua em substituição processual, não depende de autorização do associado.
Nunca depende da autorização dos associados,pois sempre atua em substituição processual.
Trabalhadores têm direito de greve, mas os abusos cometidos sujeitam os responsáveis às penas da lei.
DA SEGURIDADE SOCIAL
A ordem social tem como base o primado do trabalho e como objetivo o bem-estar e a justiça sociais.
A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos:
1) à saúde;
2) à previdência
3) à assistência social.
São objetivos da seguridade social:
I - universalidade da cobertura e do atendimento; II - uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais;
III - seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços;
IV - irredutibilidade do valor dos benefícios;
V - equidade na forma de participação no custeio; VI - diversidade da base de financiamento, identificando-se, em rubricas contábeis específicas para cada área, as receitas e as despesas vinculadas a ações de saúde, previdência e assistência social, preservado o caráter contributivo da previdência social;
DIREITOS DE EDIÇÃO RESERVADOS
VII - caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos órgãos colegiados.
A SEGURIDADE SOCIAL SERÁ FINANCIADA: 1. por toda a sociedade, de forma direta e indireta, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios;
2. contribuição do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei;
3. contribuição do trabalhador e dos demais
segurados da previdência social, podendo ser
adotadas alíquotas progressivas de acordo com o valor do salário de contribuição, não incidindo
contribuição sobre aposentadoria e pensão
concedidas pelo Regime Geral de Previdência Social; 4. contribuição sobre a receita de concursos de prognósticos.
5. contribuição do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar
A lei complementar poderá instituir outras fontes destinadas a garantir a manutenção ou expansão da seguridade social. A pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, não poderá contratar com o Poder Público nem dele receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios.
SAÚDE
A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação.
As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: I - descentralização, com direção única em cada esfera de governo;
II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços assistenciais; III - participação da comunidade.
Os gestores locais do sistema único de saúde poderão admitir agentes comunitários de saúde e agentes de combate às endemias por meio de processo seletivo público, de acordo com a natureza e complexidade de suas atribuições e requisitos específicos para sua atuação.
A ASSISTÊNCIA À SAÚDE É LIVRE À INICIATIVA PRIVADA.
As instituições privadas poderão participar de forma complementar do SUS, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.
É vedada a destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções às instituições privadas com fins lucrativos.
CUCA CURSOS & CONCURSOS 66
H PREVIDÊNCIA SOCIAL
DIREITO CONSTITUCIONAL CONCURSO PÚBLICO
É facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a
A previdência social será organizada sob a forma do Regime Geral de Previdência Social (RGPS), de caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial.
É vedada a adoção de requisitos ou critérios diferenciados para concessão de benefícios, ressalvada, nos termos de lei complementar, a possibilidade de previsão de idade e tempo de contribuição distintos da regra geral para concessão de aposentadoria exclusivamente em favor dos segurados: 1) com deficiência, previamente submetidos a avaliação biopsicossocial realizada por equipe multiprofissional e interdisciplinar.
2) cujas atividades sejam exercidas com efetiva exposição a agentes químicos, físicos e biológicos prejudiciais à saúde, ou associação desses agentes, vedada a caracterização por categoria profissional ou ocupação.
Nenhum benefício que substitua o salário de contribuição ou o rendimento do trabalho do segurado terá valor mensal inferior ao salário mínimo.
É vedada a filiação ao regime geral de previdência social, na qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante de regime próprio de previdência.
É assegurada aposentadoria no regime geral de previdência social, nos termos da lei, obedecidas as seguintes condições: i.65 anos de idade, se homem, e 62 anos de idade, se mulher, observado tempo mínimo de contribuição, 20 anos se homem e 15 se mulher. Contudo o valor integral da aposentadoria somente será pago quando o solicitante atingir 35 anos de contribuição, se homem, e 30 anos, se mulher. Se professor de educação básica, o requisito idade será reduzido em cinco anos.
ii.60 anos de idade, se homem, e 55 anos de idade, se mulher, para os trabalhadores rurais e para os que exerçam suas atividades em regime de economia familiar, nestes incluídos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal
Lei instituirá sistema especial de inclusão previdenciária, com alíquotas diferenciadas, para atender aos trabalhadores de baixa renda, inclusive os que se encontram em situação de informalidade, e àqueles sem renda própria que se dediquem exclusivamente ao trabalho doméstico no âmbito de sua residência, desde que pertencentes a famílias de baixa renda.
ASSISTÊNCIA SOCIAL
A assistência social será prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuição à seguridade social. As ações governamentais na área da assistência social serão organizadas com base nas seguintes diretrizes:
i.descentralização político-administrativa, cabendo a coordenação e as normas gerais à esfera federal e a coordenação e a execução dos respectivos programas às esferas estadual e municipal, bem como a entidades beneficentes e de assistência social;
ii.participação da população, por meio de organizações representativas, na formulação das políticas e no controle das ações em todos os níveis.
DIREITOS DE EDIÇÃO RESERVADOS
programa de apoio à inclusão e promoção social até cinco décimos por cento de sua receita tributária líquida, vedada a aplicação desses recursos no pagamento de:
a) despesas com pessoal e encargos sociais;
b) serviço da dívida;
c) qualquer outra despesa corrente não vinculada diretamente aos investimentos ou ações apoiados.
EDUCAÇÃO, CULTURA E DESPORTO
EDUCAÇÃO
A educação é direito de todos e dever do Estado e da família. O direito social à educação tem três objetivos: 1) o pleno desenvolvimento da pessoa; 2) o preparo para o exercício da cidadania e 3) a sua qualificação para o trabalho. O ensino deve ser ministrado, dentre outros, com base nos seguintes princípios:
1) gratuidade do ensino público;
2) pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas; 3) valorização dos profissionais da educação escolar. As universidades gozam de autonomia didático-científica, administrativa e de gestão financeira e patrimonial e obedecerão ao princípio de indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão.
As universidades podem admitir professores, técnicos e cientistas estrangeiros, na forma da lei
É dever do Estado garantir:
1. educação básica obrigatória e gratuitados 4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos de idade, assegurada inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela não tiveram acesso na idade própria, sob pena de responsabilização da autoridade competente;
2. progressiva universalização do ensino médio gratuito; 3. educação infantil, em creche e pré-escola, às crianças até 5 (cinco) anos de idade;
4. atendimento educacional especializado aos portadores de deficiência, preferencialmente na rede regular de ensino. O ensino religioso, de matrícula facultativa, constituirá disciplina dos horários normais das escolas públicas de ensino fundamental. O ensino religioso poderá ser confessional.
A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios organizarão em regime de colaboração seus sistemas de ensino, da seguinte maneira:
▪ A União organizará o sistema federal de ensino e o dos Territórios, financiará as instituições de ensino públicas federais e exercerá, em matéria educacional, função redistributiva e supletiva, de forma a garantir equalização de oportunidades educacionais e padrão mínimo de qualidade do ensino mediante assistência técnica e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios;
▪ Os Municípios atuarão prioritariamente no ensino fundamental e na educação infantil.
▪ Os Estados e o Distrito Federal atuarão prioritariamente no ensino fundamental e médio
A União aplicará, anualmente, nunca menos de dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os Municípios vinte e cinco por cento, no mínimo, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferências, na manutenção e desenvolvimento do ensino.
CUCA CURSOS & CONCURSOS 67
DIREITO CONSTITUCIONAL
H
CONCURSO PÚBLICO
A educação básica pública terá como fonte adicional de financiamento a contribuição social do salário educação, recolhida pelas empresas na forma da lei.
A lei estabelecerá o plano nacional de educação, de duração decenal, com o objetivo de articular o sistema nacional de educação em regime de colaboração e definir diretrizes, objetivos, metas e estratégias de implementação para assegurar a manutenção e desenvolvimento do ensino em seus diversos níveis, etapas e modalidades por meio de ações integradas dos poderes públicos das diferentes esferas federativas.
CULTURA
O Estado garantirá a todos o pleno exercício dos direitos culturais e acesso às fontes da cultura nacional e protegerá as manifestações das culturas populares, indígenas e afro brasileiras, e das de outros grupos participantes do processo civilizatório nacional.
A lei estabelecerá o Plano Nacional de Cultura, de duração plurianual, visando ao desenvolvimento cultural do País e à integração das ações do poder público.
Constituem patrimônio cultural brasileiro os bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referência à identidade, à ação, à memória dos
diferentes grupos formadores da sociedade brasileira. É facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a fundo estadual de fomento à cultura até cinco décimos por cento de sua receita tributária líquida, para o financiamento de programas e projetos culturais, vedada a aplicação desses recursos no pagamento de:
1) despesas com pessoal e encargos sociais;
2) serviço da dívida;
3) qualquer outra despesa corrente não vinculada diretamente aos investimentos ou ações apoiados. O Sistema Nacional de Cultura fundamenta-se na política nacional de cultura e nas suas diretrizes, estabelecidas no Plano Nacional de Cultura, organizado em regime de colaboração, de forma descentralizada e participativa, institui um processo de gestão e promoção conjunta de políticas públicas de cultura, democráticas e permanentes, pactuadas entre os entes da Federação e a sociedade,
DESPORTO
É dever do Estado fomentar práticas desportivas formais e não-formais, observada a autonomia das entidades desportivas dirigentes e associações, quanto a sua organização e funcionamento.
A destinação de recursos públicos deve priorizar o desporto educacional e, em casos específicos, para a do desporto de alto rendimento.
O Poder Judiciário só admitirá ações relativas à disciplina e às competições desportivas após esgotaremse as instâncias da justiça desportiva, que terá prazo máximo de sessenta dias, contados da instauração do processo, para proferir decisão final.
CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO
O Estado promoverá e incentivará o desenvolvimento científico, a pesquisa, a capacitação científica e tecnológica e a inovação, por meio de estímulo à articulação entre os entes públicos e privados, devendo ser observado que:
DIREITOS DE EDIÇÃO RESERVADOS
✓ a pesquisa científica básica e tecnológica receberá tratamento prioritário do Estado;
✓ a pesquisa tecnológica deve ser voltada prioritariamente para a solução dos problemas brasileiros e para o desenvolvimento do sistema produtivo nacional e regional. Estados e Distrito Federal podem vincular parcela de sua receita orçamentária a entidades públicas de fomento ao ensino e à pesquisa científica e tecnológica.
A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão firmar instrumentos de cooperação com órgãos e entidades públicos e com entidades privadas, para a execução de projetos de pesquisa, de desenvolvimento científico e tecnológico e de inovação, mediante contrapartida financeira ou não financeira assumida pelo ente beneficiário, na forma da lei.
O Sistema Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação (SNCTI) será organizado em regime de colaboração entre entes públicos e privados. Sobre o SNCTI, cabe à lei federal dispor sobre as normas gerais, mas cabe aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios legislar concorrentemente sobre suas peculiaridades.
COMUNICAÇÃO SOCIAL
1. É livre a manifestação do pensamento, a criação, a expressão e a informação, sob qualquer forma, processo ou veículo.
2. É vedada toda e qualquer censura de natureza política, ideológica e artística.
3. A publicação de veículo impresso de comunicação independe de licença de autoridade.
4. Os meios de comunicação social não podem, direta ou indiretamente, ser objeto de monopólio ou oligopólio. 5. A propaganda comercial de tabaco, bebidas alcoólicas, agrotóxicos, medicamentos e terapias estará sujeita a restrições legais e conterá, sempre que necessário, advertência sobre os malefícios decorrentes de seu uso. A respeito de empresa jornalística e de radiodifusão sonora e de sons e imagens, a Constituição Federal estabelece que:
PROPRIEDADE
GESTÃO E RESPONSABILIDADE EDITORIAL
CONCESSÃO,
PERMISSÃO E AUTORIZAÇÃO
1. brasileiros
natos;
2. brasileiros
naturalizados há mais de dez anos; 3. pessoas
jurídicas
constituídas sob as leis brasileiras e que tenham
sede no País.
Em qualquer
caso, pelo menos 70% do capital
total e do capital votante deverá
pertencer, direta ou indiretamente, a brasileiros natos ou naturalizados
Brasileiros natos ou
naturalizados há mais de dez anos exercerão obrigatoriamente
1. a gestão das
atividades e
estabelecerão o
conteúdo da
programação;
2. a responsabilidade editorial e as atividades de seleção e direção da programação veiculada
Compete ao
Poder Executivo outorgar e
renovar
concessão,
permissão e
autorização para o serviço de
radiodifusão
sonora (10 anos) e de sons e
imagens (15
anos).
A não renovação da concessão ou permissão
dependerá de
aprovação de, no mínimo, 2/5 do
Congresso
CUCA CURSOS & CONCURSOS 68
DIREITO CONSTITUCIONAL
H
CONCURSO PÚBLICO
há mais de dez
anos.
Nacional, em
votação nominal. O ato de outorga ou renovação
somente
produzirá efeitos legais após
deliberação do
Congresso
Nacional.
MEIO AMBIENTE
O meio ambiente ecologicamente equilibrado é direito difuso, de terceira dimensão, decorrente do princípio da solidariedade: bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade devida.
A Constituição Federal impõe ao Poder Público e à coletividade o dever de defender o meio ambiente equilibrado.
Dentre as obrigações do Poder Público, destacam-se: • Definir, em todas as unidades da Federação, espaços territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos. A alteração e a supressão desses espaços só serão permitidas por meio de lei e desde que não comprometa a integridade dos
atributos que justifiquem sua proteção;
• Exigir, na forma da lei, para instalação de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradação do meio ambiente, estudo prévio de impacto ambiental, a que se dará publicidade;
• Controlar a produção, a comercialização e o
emprego de técnicas, métodos e substâncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente (o STF declarou a inconstitucionalidade de leis que permitiam a utilização de amianto crisotila, por conter substância cancerígena, e de lei que regulamenta a utilização de mecanismo de dispersão de substâncias químicas por aeronaves para combate ao mosquito transmissor do vírus da dengue, do vírus chikungunya e do vírus da zika, sem que o Estado pudesse garantir a não degradação ambiental e prejuízo à saúde).
• Proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as práticas que coloquem em risco sua função
ecológica, provoquem a extinção de espécies ou submetam os animais a crueldade (a vaquejada, desde que regulamentada, é constitucional. As rinhas, brigas de galo e a farra do boi foram consideradas pelo STF condutas que provocam maus tratos aos animais, portanto, são vedadas. O sacrifício de animais em ritual religioso não caracteriza crueldade contra animais).
Quanto à coletividade, é preciso observar que: • Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado;
• As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou jurídicas, a sanções civis, penais e administrativas.
DIREITOS DE EDIÇÃO RESERVADOS
São patrimônio nacional:
➢ Floresta Amazônica brasileira;
➢ Mata Atlântica;
➢ Serra do Mar;
➢ Pantanal Mato-Grossense;
➢ Zona Costeira.
DA FAMÍLIA, DA CRIANÇA, DO ADOLESCENTE, DO JOVEM E DO IDOSO
1. A família é a base da sociedade e merece especial proteção do Estado.
2. A família pode ser constituída pelo casamento, por união estável ou por adoção, admitindo-se a estrutura biparental e a monoparental, independentemente de o relacionamento ser homoafetivo ou heteroafetivo.
3. O casamento é civil e gratuita a celebração. O casamento religioso tem efeito civil. A dissolução do casamento pode ser feita pelo divórcio.
4. O planejamento familiar é livre decisão do casal, vedada a interferência ou qualquer forma coercitiva por parte de instituições oficiais ou privadas.
5. O Estado deve criar mecanismos para coibir a violência no âmbito das relações familiares, razão pela qual a Lei Maria da Penha é constitucional.
6. A criança, o adolescente e o jovem, com absoluta prioridade, fazem jus ao direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária, além de colocá-los a salvo de toda forma de negligência, discriminação, exploração, violência, crueldade e opressão.
7. Os filhos, havidos ou não da relação do casamento, ou por adoção, terão os mesmos direitos e qualificações, proibidas quaisquer designações discriminatórias relativas à filiação. 8. Quanto ao jovem, a lei deverá estabelecer o estatuto da juventude e o plano nacional de juventude, de duração decenal.
9. Os menores de 18 anos são penalmente inimputáveis e estão sujeitos às normas da legislação especial. 10. Os pais têm o dever de assistir, criar e educar os filhos menores, e os filhos maiores têm o dever de ajudar e amparar os pais na velhice, carência ou enfermidade. 11. Os programas de amparo aos idosos serão executados preferencialmente em seus lares.
12. Os maiores de 65 anos têm a garantida constitucional de gratuidade dos transportes coletivos urbanos.
ÍNDIOS
Compete à União demarcar as terras indígenas. As terras tradicionalmente ocupadas pelos índios pertencem à União.
Os direitos constitucionais dos povos indígenas podem ser classificados em três categorias:
1) Direito à diferença: reconhecimento de sua organização social, costumes, línguas, crenças e tradições. 2) Capacidade processual: os índios são partes legítimas para ingressar em juízo em defesa de seus direitos e interesses. O Ministério Público deve intervir em todos os atos do processo.
3) Direito à terra: direitos originários sobre as terras que tradicionalmente ocupam.
CUCA CURSOS & CONCURSOS 69
DIREITO CONSTITUCIONAL
H
CONCURSO PÚBLICO
São terras tradicionalmente ocupadas pelos índios:
TERRAS TRADICIONALMENTE OCUPADAS PELOS ÍNDIOS
REGRA
EXCEÇÃO
OCUPAÇÃO
PASSADA
São “terras tradicionalmente ocupadas pelos índios” aquelas que cumulativamente apresentam dois marcos:
1) marco temporal: os índios habitavam a terra à data da promulgação da CF/88
2) marco da tradicionalidade da ocupação: relação dos índios com a terra.
Ainda que à data de promulgação da CF/88 não houvesse mais ocupação da terra, ainda será considerada
indígena se os índios dela tiverem sido expulsos
(esbulhados) e mesmo assim continuaram
lutando por aquela área, de forma que a situação de esbulho foi insistente
(renitente).
Se os índios um dia habitaram a terra, mas dela optaram por sair ou se dela foram expulsos sem que tenha havido resistência, luta, inconformismo,
não se configurará o “renitente
esbulho”, de modo que não será considerada terra indígena.
Os direitos decorrentes da posse permanente das terras tradicionalmente ocupadas pelos índios são:
✓ inalienabilidade, indisponibilidade e
imprescritibilidade
✓ usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes.
EXERCÍCIO DE FIXAÇÃO
1. Acerca de direitos humanos, direitos de minorias e movimentos sociais urbanos, julgue o item seguinte. A Constituição Federal de 1988, por possuir expressivo conjunto de normas diretamente relacionado aos direitos sociais, preserva os direitos fundamentais das minorias, como, por exemplo, o direito a terra dos povos indígenas e das comunidades quilombolas.
( ) CERTO ( ) ERRADO
2. Considerando o que dispõe a CF acerca dos direitos sociais, direitos de nacionalidade e direitos políticos, bem como dos partidos políticos, julgue o item subsequente. Por imposição de lei, se um órgão estadual for criado, os servidores ocupantes de cargo efetivo desse órgão poderão, desde que com prévia autorização do órgão estatal competente, fundar sindicato.
( ) CERTO ( ) ERRADO
3. Com referência à Constituição Federal de 1988 e às disposições nela inscritas relativamente a direitos sociais e políticos, administração pública e servidores públicos, julgue o item subsequente.
DIREITOS DE EDIÇÃO RESERVADOS
A Constituição Federal de 1988 proíbe expressamente a diferença de salários, de exercício de funções e de critério de admissão por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil. ( ) CERTO ( ) ERRADO
4. Julgue o próximo item.
É assegurada a participação dos trabalhadores e empregadores nos colegiados dos órgãos públicos em que seus interesses profissionais ou previdenciários sejam objeto de discussão e deliberação.
( ) CERTO ( ) ERRADO
5. À luz das disposições constitucionais relativas aos direitos sociais, julgue o item a seguir.
Cabe ao sindicato da categoria definir, no caso de greve, os serviços ou atividades essenciais que serão disponibilizados à coletividade, assim como dispor sobre o atendimento das necessidades inadiáveis da comunidade.
( ) CERTO ( ) ERRADO
6. Julgue o item a seguir, que se referem aos direitos e garantias fundamentais previstos na CF e à administraçãopública.
Recentemente, o transporte foi incluído no rol de direitos sociais previstos na CF, que já contemplavam, entre outros, o direito à saúde, ao trabalho, à moradia e à previdência social, bem como a assistência aos desamparados.
( ) CERTO ( ) ERRADO
7. Acerca dos direitos e garantias fundamentais, de acordo com o disposto na Constituição Federal de 1988 (CF), julgue o próximo item.
A cláusula de reserva do possível refere-se à possibilidade material de o poder público concretizar direitos sociais e constitui, em regra, uma limitação válida à implementação total desses direitos.
( ) CERTO ( ) ERRADO
8. No que concerne aos princípios fundamentais da República Federativa do Brasil e aos direitos fundamentais, julgue o próximo item.
O princípio da unicidade, que veda a criação, na mesma base territorial, de mais de uma organização sindical representativa de mesma categoria profissional, não alcança entidades que, no âmbito de um mesmo município, mas em bairros distintos,
representem mesma profissão.
( ) CERTO ( ) ERRADO
9. No que concerne aos princípios fundamentais da República Federativa do Brasil e aos direitos fundamentais, julgue o próximo item.
O registro do sindicato no órgão competente é exigência constitucional que não se confunde com a autorização estatal para a fundação da entidade.
( ) CERTO ( ) ERRADO
10. No tocante aos direitos sociais e aos direitos políticos, julgue o seguinte item.
A cláusula de reserva do possível não pode ser alegada pelo Estado como obstáculo à total implementação dos direitos sociais.
( ) CERTO ( ) ERRADO
CUCA CURSOS & CONCURSOS 70
DIREITO CONSTITUCIONAL
H
CONCURSO PÚBLICO
DO PODER EXECUTIVO
11. No que diz respeito a direitos sociais relacionados ao trabalho, julgue o item a seguir.
A realização de trabalho noturno, perigoso ou insalubre por menor de dezoito anos de idade é permitida desde que o empregador pague a esse trabalhador adicional pecuniário. ( ) CERTO ( ) ERRADO
12. No que diz respeito a direitos sociais relacionados ao trabalho, julgue o item a seguir.
Cabe ao sindicato a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria a que representa, inclusive no que diz respeito a questões administrativas.
( ) CERTO ( ) ERRADO
13. No tocante aos direitos e garantias fundamentais, julgue o próximo item.
A CF, ao garantir o direito social à alimentação adequada, impõe que o poder público implemente políticas e ações que se façam necessárias para promover e garantir a segurança alimentar e nutricional da população.
( ) CERTO ( ) ERRADO
14. Acerca do conceito de Constituição, dos princípios e dos direitos fundamentais, bem como das disposições sobre os servidores públicos na Constituição Federal de 1988, julgue o item que se segue.
O reconhecimento de convenções e acordos coletivos de trabalho é um direito fundamental social que não se aplica aos servidores ocupantes de cargo público.
( ) CERTO ( ) ERRADO
15. Acerca da prescrição de direitos do trabalhador, julgue o
O Poder Executivo é órgão unipessoal exercido pelo Presidente da República, auxiliado pelos Ministros de Estado. O Presidente da República, em decorrência do sistema presidencialista de governo, acumula as funções de Chefe de Estado, Chefe de Governo, Chefe da Administração Pública.
Sobre a eleição do Presidente e do Vice-Presidente da República:
MANDATO
4 anos vedada reeleição para o 3º mandato
Data da eleição em 1º turno
Primeiro domingo de
outubro
2º turno
Ocorrerá no último domingo de outubro, se nenhum candidato obtiver, no
primeiro turno, a maioria absoluta dos votos válidos.
Posse
No dia 1º de janeiro, em sessão conjunta do
Congresso Nacional.
Fazem parte da linha de substituição do Presidente da República: o Vice-Presidente, Presidente da Câmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal, nessa ordem. Qualquer deles que se tornar réu em processo criminal não poderá substituir o Presidente da República, embora não percam os seus cargos. Em caso de dupla vacância (Presidente e Vice), ocorrerá nova eleição:
item.
O direito de ação, quanto a créditos resultantes das relações de trabalho, prescreve em cinco anos após a extinção do contrato de trabalho, para os trabalhadores urbanos, e em dois anos, para os trabalhadores rurais.
Nos dois primeiros
anos do mandato Eleição direta Nos dois últimos
90 dias após a vacância do último cargo.
( ) CERTO ( ) ERRADO
16. A respeito dos direitos sociais e das instituições democráticas, julgue o item abaixo.
É livre a associação sindical das categoriais profissionais, sendo vedado ao poder público exigir, para a fundação de um sindicato, que haja seu registro prévio em órgão competente. ( ) CERTO ( ) ERRADO
17. Em relação aos direitos fundamentais, aos remédios constitucionais e à organização político-administrativa do Estado, julgue o item subsecutivo.
Constituem os chamados direitos de primeira geração os direitos civis e sociais, caracterizados pelo valor da liberdade, enquanto os denominados direitos de segunda geração são aqueles relacionados aos direitos econômicos, políticos e culturais, decorrentes do ideal da igualdade, e os chamados direitos de terceira geração são representados pelos direitos correlacionados ao valor da solidariedade ou fraternidade.
( ) CERTO ( ) ERRADO
DIREITOS DE EDIÇÃO RESERVADOS
anos do mandato Eleição Indireta 30 dias após a
vacância do
último cargo
Algumas atribuições do Presidente da República poderão ser delegadas aos Ministros de Estado, Procurador-Geral da República e Advogado-Geral da União. São elas: 1) dispor, mediante decreto, sobre:
a) organização e funcionamento da administração federal, quando não implicar aumento de despesa nem criação ou extinção de órgãos públicos;
b) extinção de funções ou cargos públicos, quando vagos;
2) conceder indulto e comutar penas, com audiência, se necessário, dos órgãos instituídos em lei;
3) prover os cargos públicos federais, na forma da lei; O Presidente da República, por crime comum, é julgado pelo Supremo Tribunal Federal, por crime de responsabilidade, pelo Senado Federal. Nos dois casos, há a dependência de autorização da Câmara dos Deputados, por decisão de 2/3 de seus membros.
CUCA CURSOS & CONCURSOS 71
DIREITO CONSTITUCIONAL
H
CONCURSO PÚBLICO
CRIME DE
RESPONSABILIDADE
CRIME COMUM
Qualquer cidadão é parte legítima para acusar o
Presidente.
Autorização da Câmara por 2/3 de seus membros.
A denúncia é
apresentada pelo PGR e a queixa crime, pelo
ofendido.
Autorização da Câmara por 2/3 de seus membros.
O Senado não está vinculado à autorização da Câmara e pode não formalizar o
processo.
O Presidente fica afastado do cargo, por até 180 dias,
quando o Senado admite a acusação.
O STF não está vinculado à autorização da Câmara e pode não formalizar o processo.
O Presidente fica
afastado do cargo, por até 180 dias, quando o STF recebe a
denúncia/queixa.
Se condenado, as penas são: perda do cargo com
inabilitação por 8 anos.
Se condenado, poderá ser preso e perderá o mandato.
O Presidente da República tem imunidade formal dividida em três aspectos:
1. Necessidade de autorização da Câmara para ser processado e julgado;
2. Não poderá, durante o mandato, ser preso em flagrante ou sofrer qualquer outra prisão cautelar. Só poderá ser preso após a sentença penal condenatória.
3. Durante o mandato, não poderá ser responsabilizado por atos estranhos às suas funções.
DIREITOS DE EDIÇÃO RESERVADOS
CUCA CURSOS & CONCURSOS 72
INFORMÁTICA
H INFORMÁTICA CONCURSO PÚBLICO
1 - HARDWARE/SOFTWARE
CONCEITOS BÁSICOS
2022 AMAUC Prefeitura de Peritiba - SC - Auxiliar de Escritório
1.O hardware e o software são elementos que fazem parte de um computador, onde cada um deles tem sua função para o desempenho e bom funcionamento.
(I)Software.
(II)Hardware.
Enumere as lacunas abaixo de acordo com os tipos acima:
( )Antivírus.( )Mouse.
( )Sistema Operacional.
( )Teclado.
Marque a alternativa CORRETA que corresponde a sequência de cima para baixo das lacunas acima:
(A) II, I, II, I.
(B) II, II, I, I.
(C) I, II, I, II.
(D) I, I, I, II.
(E) I, I, II, II.
2022 – QUADRIX – PRODAM – Analista Administrativo 2.A imagem acima representa o tipo de computador denominado
(A) notebook.
(B) desktop.
(C) laptop.
(D) netbook.
(E) tablet.
2020 – Canal do FBI – Professor Fr@nklin – Todos os Cargos
3.Existem vários componentes de hardware. Dentre eles a figura abaixo:
A figura mostrada trata-se de:
(A) Processador.
DIREITOS DE EDIÇÃO RESERVADOS
CUCA CURSOS & CONCURSOS 75
(B) Gabinete.
(C) CPU.
(D) Chipset.
(E) Placa Mãe.
2019 IBADE Prefeitura de Aracruz - ES - Médico Veterinário 4.A CPU de um computador é um componente instalado na:
(A) placa Mãe.
(B) impressora.
(C) placa Ethernet.
(D) disco rígido.
(E) memória.
2022 FCM Prefeitura de Timóteo - MG - Advogado 5.A respeito dos componentes de um computador, é correto afirmar que o termo Core i7 da Intel refere-se a um tipo de
(A) SSD.
(B) disco rígido.
(C) processador.
(D) memória RAM.
PERIFÉRICOS
2016 Prefeitura de Amontada - CE - Agente Administrativo
6.Um computador compõe-se de uma CPU e vários periféricos. Alguns destes são periféricos de saída e outros de entrada. São periféricos de entrada:
(A) microfone, teclado e caixa de som.
(B) mouse, leitor biométrico e impressora laser. (C) caneta ótica, pendrive e caixa de som.
(D) mouse, teclado e microfone.
2019 SELECON Prefeitura de Campo Grande - MS - Assistente de Serviços de Saúde
7.Entre os dispositivos periféricos empregados na configuração dos microcomputadores atuais, um é utilizado exclusivamente na entrada de dados para processamento e funciona na digitalização de textos ou imagens em papel para a versão digital, para uso em documentos do Word e mesmo em páginas de sites para a internet. Esse dispositivo
é conhecido por:
(A) pendrive
(B) scanner
(C) laserjet
(D) plotter
2019 Prefeitura de Imperatriz - MA - Técnico em Informática
8.São exemplos de periféricos de saídas os constantes de qual alternativa?
(A) Impressora, projetor e caixa de som;
(B) Mouse, projetor e impressora;
H INFORMÁTICA CONCURSO PÚBLICO
(C) Teclado, caixa de som e impressora;
(D) Projetor, scanner e caixa de som
2019 IADES CRN - 3ª Região (SP e MS) - Operador de Call Center
9.A denominação dada ao tipo de impressora que possui as funções de uso fax/telefone, scanner, impressora e copiadora é
(A) multifuncional.
(B) copiadora.
(C) matricial.
(D) laserjet.
(E) desktop.
MEMÓRIAS
2019 FEPESE SANEFRAI - Tecnólogo de Saneamento 10.Em um microcomputador encontram-se dois dispositivos responsáveis pela memória do computador. Um é volátil e os dados nele contidos são perdidos ao desligar o computador, porém é de acesso rápido; o outro é não volátil e é onde os arquivos são salvos para serem manipulados novamente após desligar e ligar novamente o computador.
Assinale a alternativa que contém a denominação desses dois dispositivos, respectivamente.
(A) USB e disco rígido
(B) Memória RAM e disco rígido
(C) Memória RAM e memória ROM
(D) Memória ROM e memória RAM
(E) Memória CACHE e memória RAM
2022 CESPE / CEBRASPE PC-PB - Delegado de Polícia Civil
11.A memória do computador, também conhecida como memória principal ou memória de sistema, responsável pelo armazenamento temporário de dados e de instruções utilizadas pelos dispositivos periféricos, é
A) RAM (random access memory, ou memória de acesso aleatório).
B) ROM (read only memory, ou memória somente de leitura).
C) cache de memória.
D) disco rígido (HD).
E) unidade central de processamento (CPU).
2021 Quadrix CRP - MG - Assistente Administrativo 12.Assinale a alternativa que apresenta a memória em cujo interior se encontra o programa de inicialização do computador, o qual realiza o processo de POST (power on self test).
A) DRAM
B) SRAM
C) memória cache
D) RAM
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CUCA CURSOS & CONCURSOS 76
E) ROM
2019 IBFC IDAM - Assistente Técnico
13.Este tipo de dispositivo de armazenamento de dados é o mais recente. Utiliza de uma tecnologia conhecida como memórias de estado sólido, por não possuir partes móveis, apenas circuitos eletrônicos que não precisam se movimentar para ler ou gravar informações:
A) DVD
B) SSD
C) HDD
D) DVR
2022 – QUADRIX – PRODAM – Assistente
14.Assinale a alternativa que apresenta as unidades de memória de massa que são consideradas tanto de entrada quanto de saída de dados e são utilizadas para realização de backup nas empresas, possuindo as seguintes características: armazenam dados de forma sequencial; e são dotadas de alta velocidade e grande capacidade de armazenamento.
(A) pen drive
(B) CD
(C) DVD
(D) memória RAM
(E) fitas magnéticas
2014 FGV SEDUC-AM - Assistente Técnico
15.Sobre os componentes de hardware de um microcomputador, assinale a opção que indica a principal função da memória cache.
(A) Agilizar o processamento.
(B) Converter formatos de dados.
(C) Executar a multitarefa preemptiva.
(D) Armazenar dados de forma permanente.
(E) Implementar o mecanismo da memória virtual.
2022 – QUADRIX – PRODAM – Assistente
16.Na computação, um byte é definido como uma sequência de bits. Nesse sentido, 18 bytes são equivalentes a A) 36 bits.
B) 90 bits.
C) 108 bits.
D) 144 bits.
E) 180 bits.
2022 FGV SEMSA - Médico Clínico Geral
17.Na tela do Explorador de Arquivos do Windows 10, uma das colunas exibe o tamanho dos arquivos de uma determinada pasta (ou diretório)
A unidade KB, utilizada nesse contexto, é equivalente a
A) 1.024 bits.
B) 1.024 bytes.
C) 256 bits.
H INFORMÁTICA CONCURSO PÚBLICO
D) 256 bytes.
E) 512 bytes.
2021 INSTITUTO PC-PA - Investigador de Polícia Civill 18.Um usuário comprou um computador com 8 GB de memória RAM DDR4. A unidade de medida GB equivale a:
A) bilhões de bytes. B) milhões de bits.
C) milhões de bytes. D) trilhões de bytes. E) bilhões de bits.
2022 FGV SEMSA – Administrador Geral
19.A “velocidade” da conexão Internet de um usuário é um importante fator na escolha de um provedor. Nesse contexto, complete as lacunas das afirmativas a seguir.
I. A velocidade de Download é, em geral, ___ à velocidade de Upload.
III. A velocidade de uma conexão é normalmente expressa em ____.
Assinale a opção que apresenta os termos que preenchem corretamente as lacunas das afirmativas acima. (A) inferior / megabits por segundo.
(B) superior / megabits por segundo.
(C) superior / megabits por microsegundo.
(D) igual / megabits por microsegundo.
(E) igual / megabits por segundo.
2022 CESPE / CEBRASPE PC-RO - Datiloscopista Policial 20.Na computação, a execução de programas, gerenciamento de memória e de espaço de armazenamento são atribuições do
(A) sistema operacional.
(B) navegador web.
(C) painel de controle.
(D) explorador de arquivos.
(E) gerenciador de tarefas.
2 - WINDOWS
CONHECIMENTOS BÁSICOS
2022 AGIRH Prefeitura de Roseira - SP - Escriturário 21.O Windows é
A) um gerenciador de arquivos e pastas.
B) um navegador.
C) um sistema operacional.
D) um banco de dados.
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CUCA CURSOS & CONCURSOS 77
2021 GS Assessoria e Concursos Prefeitura de Irati - SC - Auxiliar de Administrativo
22.Marque a alternativa CORRETA acerca do que ocorre ao clicar com o botão esquerdo do mouse na opção suspender.
A) Encerra alguns os programas em execução e desliga o Sistema Operacional.
B) Nada ocorre.
C) Salva todas as tarefas em execução, no disco rígido - HD, e encerra/desliga o computador. Quando o computador for ligado outra vez todas as tarefas que estavam abertas antes voltam abertas.
D) Desativa alguns recursos do computador com a finalidade de economizar energia, mas mantém todas as tarefas em execução (o computador continua ligado).
E) Encerra todos os programas em execução e desliga e liga o computador.
2021FADESP Câmara de Marabá- PA - Engenheiro Civil
23.Considere as seguintes afirmativas sobre o Sistema Operacional Windows:
I. Um atalho é um arquivo com extensão LNK que aponta para outro arquivo, uma pasta ou qualquer outro recurso acessível pelo Windows. Contudo, mesmo na sua versão
mais atual, chamada de Windows 10, o Windows não permite a criação de atalhos para websites.
II. O programa utilitário Limpeza de Disco vasculha as unidades do computador à procura de arquivos que possam ser apagados pelo usuário a fim de liberar mais espaço nesses discos.
III. Diferentemente do aplicativo WordPad, o Bloco de Notas é um programa classificado como processador de texto por possuir recursos de formatação avançados e alguns efeitos extras, como a possibilidade de inserção de imagens e tabelas ao documento.
Considerando-se V para verdadeiro e F para falso, o julgamento correto das afirmativas e
A) I – F, II – F, III – V.
B) I – V, II – V, III – V.
H INFORMÁTICA CONCURSO PÚBLICO
C) I – V, II – F, III – F.
D) I – F, II – V, III – F.
E) I – V, II – V, III – F.
2019 FUNDATEC Prefeitura de Foz do Iguaçu - PR - Agente de Combate a Endemias
24.É uma das ferramentas nativas do Windows, Sistema Operacional da Microsoft. Com o recurso, é possível visualizar todos os programas que estão abertos e, rodando em segundo plano no PC, fechar aplicativos que travaram, de forma rápida, e ainda controlar o desempenho do seu computador. Esse texto fala de qual ferramenta do Windows?
A) Office 365.
B) Painel de Controle.
C) Gerenciador de Dispositivos.
D) Barra de Tarefas.
E) Gerenciador de Tarefas.
2019 Instituto Excelência Prefeitura de Taubaté - SP - Arquiteto
25.No Windows, podemos visualizar vários serviços que o sistema oferece para o usuário, para acessarmos esses serviços de configurações qual dessas opções abaixo podemos utilizar?
A) Painel de controle.
B) Visualizador de eventos.
C) Gerenciador de Tarefas.
D) Nenhuma das alternativas.
2022 FGV SSP – Assistente Operacional
26.Considerando o conceito pastas, arquivos e diretórios, marque V verdadeiro e F para falso e assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
( ) Pastas são estruturas que dividem o disco em várias partes de tamanhos variados, onde, uma pasta pode conter arquivos e outras pastas.
( ) Os arquivos são gravados nas unidades de disco, e ficam lá até que sejam apagados em casos de memórias permanentes.
( ) Diretórios são frequentemente chamados de pastas. ( ) Arquivos são programas que dividem pastas físicas do computador.
A) V-V-F-F.
B) F-F-V-V.
C) V-V-V-F
D) Nenhuma das alternativas.
2017 CETRO FAPESP - Analista Administrativo 27.Assinale alternativa do local que apresenta a principal característica do local definido como área de transferência.
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CUCA CURSOS & CONCURSOS 78
A) É uma área de armazenamento temporário de informações cada vez que se faz um Ctrl + X ou um Ctrl + C.
B) É o local que armazena, temporariamente, os arquivos ou as pastas excluídas.
C) É o ponto de partida para a execução de, praticamente, todas as atividades do Windows XP.
D) É uma forma simples e segura de desligar o computador e evitar possíveis danos em seus arquivos.
E) É um atalho para alternar entre janelas.
ATALHOS RAÍZES
2017 UFG DEMAE - GO - Auxiliar Administrativo 28.Em um editor de texto, as combinações das teclas CTRL+X, CTRL+C e CTRL+V são atalhos que realizam, respectivamente, quais tarefas?
A) Recortar, Desfazer, Copiar
B) Colar, Selecionar tudo, Colar especial.
C) Desfazer, Copiar, Localizar.
D) Recortar, Copiar, Colar.
2022 MPE-GO MPE-GO - Secretário Auxiliar - Edital nº 012
29.No sistema operacional Windows, o atalho para abrir o menu iniciar é:
A) ALT + I
B) ALT + F4
C) CTRL + I
D) CTRL + ESC
2022 FGV TJ-TO - Técnico Judiciário - Informática 30.No sistema operacional Microsoft Windows 10, o atalho de teclado ALT + F4 serve para:
A) fechar o item ativo ou sair do aplicativo ativo; B) ativar a barra de menus no aplicativo ativo; C) alternar entre aplicativos abertos;
D) renomear o item selecionado;
E) desfazer uma ação.
2021 FGV Prefeitura de Paulínia - SP - Agente de Apoio Administrtivo
31.No Windows 10, o atalho de teclado Ctrl + Shift + Esc serve para abrir o:
A) Agendador de Tarefas do Windows.
B) Prompt de Comando.
C) Prompt de Comando como administrador.
D) Gerenciador de Tarefas do Windows.
2022 MetroCapital Soluções Pref. Nova Odessa - SP – Téc. Segurança do Trabalho
32.No MS-Word, existem alguns atalhos que facilitam certas ações para o usuário. Nesse sentido, qual comando é utilizado para abrir a janela de impressão?
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