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ESTRATÉGIA CONCURSOS
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
TIPOS DE DOMINAÇÃO
DEFINIÇÃO GERAL: É O EXERCÍCIO DO PODER PELOS GOVERNANTES ATRAVÉS DA ACEITAÇÃO
POR PARTE DOS INDIVÍDUOS GOVERNADOS.
DOMINAÇÃO TRADICIONAL
DEFINIÇÃO: É A DOMINAÇÃO BASEADA NA TRADIÇÃO.
CARACTERÍSTICAS:
❑ TRADIÇÃO.
❑ COSTUMES.
❑ ARBITRARIEDADE.
❑ ESTADOS ABSOLUTISTAS.
DOMINAÇÃO CARISMÁTICA
DEFINIÇÃO: É A DOMINAÇÃO BASEADA NO CARISMA.
ELEMENTOS BÁSICOS: 
❑ QUALIDADES DO LÍDER.
❑ LÍDER VISTO COMO HERÓI.
❑ CARISMA.
DOMINAÇÃO RACIONAL-
LEGAL
DEFINIÇÃO: É A DOMINAÇÃO BASEADA NA LEGALIDADE DAS NORMAS.
CARACTERÍSTICAS:
❑ LEIS E NORMAS.
❑ REGRAS E DISCIPLINA.
❑ PODER ESTÁ NO CARGO.
ESTRATÉGIA CONCURSOS
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
REFORMA ADMINISTRATIVA DE 1930
OBJETIVOS
❑ ELIMINAR A DESORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA.
❑ COMBATER O CLIENTELISMO.
❑ COMBATER O PATRIMONIALISMO.
❑ BUSCAR MAIOR EFICIÊNCIA NA MÁQUINA PÚBLICA.
FOI BASEADA EM 3 EIXOS
❑ ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA.
❑ ADMINISTRAÇÃO DE PESSOAL.
❑ ADMINISTRAÇÃO DE MATERIAIS.
CRIAÇÃO DO DASP (DEPARTAMENTO
ADMINISTRATIVO DO SERVIÇO PÚBLICO)
DEFINIÇÃO: É O ÓRGÃO CENTRAL ENCARREGADO DE REALIZAR AS REFORMAS
NA ERA VARGAS.
❑ MODERNIZAR A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA.
❑ SUPRIMIR O MODELO PATRIMONIALISTA.
OBJETIVOS: 
CARACTERÍSTICAS:
❑ FOI CRIADO EM 1936 (OU 1938).
▪ ALGUMAS BANCAS CONSIDERAM 1936, ENQUANTO OUTRAS, 1938. CONSIDERE AMBOS OS ANOS
CORRETOS EM PROVAS.
❑ FOI A PRIMEIRA TENTATIVA DE IMPLANTAR O MODELO BUROCRÁTICO NO BRASIL.
❑ DAVA MAIOR ENFOQUE ÀS ATIVIDADES-MEIO.
❑ INSTITUIU O CONCURSO PÚBLICO.
ESTRATÉGIA CONCURSOS
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
A REFORMA DE 1967 - DECRETO-LEI N.° 200/67
DEFINIÇÃO: REFORMA REALIZADA DURANTE O GOVERNO JK COM O INTUITO DE REALIZAR UMA DESCENTRALIZAÇÃO ADMINISTRATIVA.
❑ REALIZAR DESCENTRALIZAÇÃO ADMINISTRATIVA.
❑ SUPERAR A RIGIDEZ DO MODELO BUROCRÁTICO.
❑ CONFERIR MAIOR EFICIÊNCIA À MÁQUINA PÚBLICA.
OBJETIVOS
❑ PRIMEIRA TENTATIVA DE IMPLANTAÇÃO DO MODELO GERENCIAL NO BRASIL.
❑ CRIAÇÃO DE ENTIDADES DA ADMINISTRAÇÃO INDIRETA.
❑ DESCENTRALIZAÇÃO DAS ATIVIDADES PARA A ADMINISTRAÇÃO INDIRETA.
❑ MAIOR CENTRALIZAÇÃO E RIGIDEZ NA ADMINISTRAÇÃO DIRETA.
CARACTERÍSTICAS
❑ PLANEJAMENTO.
❑ COORDENAÇÃO.
❑ DESCENTRALIZAÇÃO.
❑ DELEGAÇÃO DE COMPETÊNCIA.
❑ CONTROLE.
OS SEGUINTES PRINCÍPIOS
SÃO EXPRESSOS NO DECRETO
❑ INCENTIVO AO PATRIMONIALISMO POR MEIO DA CONTRATAÇÃO SEM CONCURSOS PÚBLICOS.
❑ FALTA DE PREOCUPAÇÃO COM A ADMINISTRAÇÃO DIRETA.
❑ EXCESSIVA EXPANSÃO DA ADMINISTRAÇÃO INDIRETA.
DISFUNÇÕES
ESTRATÉGIA CONCURSOS
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
O RETROCESSO ADMINISTRATIVO DE 1988
CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988
CARACTERÍSTICAS
GRANDE AVANÇO NO SENTIDO DE ASSEGURAR DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS.
MAS TROUXE CONSEQUÊNCIAS NEGATIVAS PARA A GESTÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA.
❑ CENTRALIZAÇÃO ADMINISTRATIVA E DESCENTRALIZAÇÃO POLÍTICA.
❑ PERDA DA AUTONOMIA DO PODER EXECUTIVO PARA ESTRUTURAR ÓRGÃOS PÚBLICOS.
❑ REDUÇÃO DA FLEXIBILIDADE E AUTONOMIA DA ADMINISTRAÇÃO INDIRETA.
❑ AUTARQUIAS E FUNDAÇÕES PASSAM A SEGUIR REGRAS BUROCRÁTICAS E RÍGIDAS.
❑ OBRIGATORIEDADE DO REGIME JURÍDICO ÚNICO PARA OS SERVIDORES CIVIS.
❑ CRIOU GRANDES PRIVILÉGIOS PARA SERVIDORES.
ESTRATÉGIA CONCURSOS
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
PDRAE 
(PLANO DIRETOR DE REFORMA DO APARELHO DO ESTADO - 1995)
DEFINIÇÃO: REFORMA REALIZADA DURANTE O GOVERNO FHC COM O INTUITO DE TORNAR A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MAIS EFICIENTE
E MAIS VOLTADA PARA A CIDADANIA.
HÁ GRANDE INFLUÊNCIA DO PARADIGMA GERENCIAL.
DIRETRIZES
INSTITUCIONALIZAÇÃO
RACIONALIZAÇÃO
FLEXIBILIZAÇÃO
PUBLICIZAÇÃO
DESESTATIZAÇÃO
REFORMA REALIZADA A PARTIR DA CF/88.
BUSCA AUMENTAR A EFICIÊNCIA.
CORTE DE GASTOS.
TRANSFERÊNCIA DE ATIVIDADES NÃO-EXCLUSIVAS.
TERCEIRO SETOR ASSUME ESSAS ATIVIDADES.
OFERECE MAIOR AUTONOMIA AOS GESTORES.
CONTROLE A POSTERIORI.
ÊNFASE NOS RESULTADOS.
PRIVATIZAÇÃO.
TERCEIRIZAÇÃO.
DESREGULAMENTAÇÃO.
ESTRATÉGIA CONCURSOS
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
PDRAE 
(PLANO DIRETOR DE REFORMA DO APARELHO DO ESTADO - 1995)
OBJETIVOS
NÚCLEO ESTRATÉGICO
ATIVIDADES EXCLUSIVAS
SERVIÇOS NÃO EXCLUSIVOS
PRODUÇÃO DE BENS E
SERVIÇOS PARA O MERCADO
❑ DESCENTRALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS SOCIAIS PARA ESTADOS E MUNICÍPIOS.
❑ DELIMITAÇÃO MAIS PRECISA DA ÁREA DE ATUAÇÃO DO ESTADO.
❑ DISTINÇÃO ENTRE AS ATIVIDADES DO NÚCLEO ESTRATÉGICO E AS ATIVIDADES DE SERVIÇOS.
❑ SEPARAÇÃO ENTRE A FORMULAÇÃO DE POLÍTICAS E SUA EXECUÇÃO.
❑ MAIOR AUTONOMIA PARA AS ATIVIDADES EXECUTIVAS EXCLUSIVAS DO ESTADO.
❑ MAIOR AUTONOMIA AINDA PARA OS SERVIÇOS SOCIAIS E CIENTÍFICOS QUE O ESTADO PRESTA.
EXISTEM 4 SETORES
IDENTIFICADOS NO PDRAE
❑ ONDE AS DECISÕES ESTRATÉGICAS SÃO TOMADAS.
❑ DEFINE AS LEIS E AS POLÍTICAS PÚBLICAS.
❑ O REGIME DE PROPRIEDADE É O PÚBLICO ESTATAL.
❑ CORRESPONDE AOS PODERES LEGISLATIVO, JUDICIÁRIO E EXECUTIVO.
❑ AO CONTRÁRIO DOS DEMAIS SETORES, DEVERIA HAVER COEXISTÊNCIA DA ADMINISTRAÇÃO BUROCRÁTICA COM A GERENCIAL.
❑ SETOR ONDE SÃO PRESTADOS SERVIÇOS QUE SOMENTE O ESTADO PODE REALIZAR (PODER EXTROVERSO).
❑ SÃO REALIZADAS AS ATIVIDADES DE FISCALIZAÇÃO, REGULAMENTAÇÃO E FOMENTO.
❑ O REGIME DE PROPRIEDADE É O PÚBLICO ESTATAL.
❑ NESTE SETOR OCORRE A PUBLICIZAÇÃO
❑ SETOR ONDE O ESTADO ATUA SIMULTANEAMENTE COM OUTRAS ORGANIZAÇÕES PÚBLICAS NÃO-ESTATAIS E PRIVADAS.
❑ O REGIME DE PROPRIEDADE É O PÚBLICO NÃO-ESTATAL.
❑ ÁREA DE ATUAÇÃO DAS EMPRESAS.
❑ CARACTERIZADA PELAS ATIVIDADES ECONÔMICAS VOLTADAS PARA O LUCRO.
❑ O REGIME DE PROPRIEDADE DEVERIA SER O PRIVADO.
❑ NESTE SETOR DEVE OCORRERA PRIVATIZAÇÃO.