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SISTEMA DE ENSINO ADMINISTRAÇÃO GERAL Processo Decisório Livro Eletrônico 2 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá Sumário Processo Decisório ......................................................................................................................... 3 1. Origem das Teorias Decisoriais ................................................................................................ 3 2. Decisões Programadas e Não Programadas ........................................................................ 5 3. Centralização, Descentralização e Empowerment ............................................................. 6 4. Modelo Racional e Modelo de Racionalidade Limitada .....................................................13 5. Fases ou Etapas do Processo Decisório ...............................................................................15 6. Estilos de Tomada de Decisão .................................................................................................16 6.1. Modelo de Driver .....................................................................................................................16 7. Erros e Vieses da Tomada de Decisão .................................................................................... 17 8. Sistemas de Informações Gerenciais ....................................................................................19 Resumo ............................................................................................................................................ 23 Questões de Concurso ................................................................................................................. 26 Gabarito ........................................................................................................................................... 54 O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 3 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá PROCESSO DECISÓRIO 1. Origem das TeOrias decisOriais A teoria das decisões nasceu de Herbert Alexander Simon1, que a utilizou para explicar o comportamento humano nas organizações. O autor, no seu livro O Comportamento Adminis- trativo, de 1970, diz que a teoria comportamental concebe a organização como um sistema de decisões. De maneira geral, todas as funções administrativas envolvem a tomada de decisão, seja de uma forma mais estruturada, seja de uma maneira mais prática. Alguns autores a consideram como uma função administrativa; outros, como parte do processo de planejamento; outros, ainda, como uma extensão da função de direção. Discussões à parte, não há como negar que a decisão é um processo sistêmico e contex- tual, não podendo ser analisada separadamente das circunstâncias que a envolvem. Ou seja, estará vinculada a todas as funções administrativas! A tomada de decisão não é algo isolado, mas um conjunto de ações, inserido dentro de um processo; por isso, dizemos que a tomada de decisão é uma das etapas do processo decisório. Tomando por base o autor Herbert Alexander Simon2, a decisão pode ser entendida como um processo de análise e escolha entre várias alternativas disponíveis do curso de ação que a pessoa deverá seguir. Simon aponta seis elementos clássicos na tomada de decisão: 1 Herbert Alexandre Simon foi um economista norte-americano, nascido em Milwaukee, Wisconsin, em 15 de agosto de 1916. Era doutor em Ciências Políticas pela Universidade de Chicago. Lecionou no Instituto Tecnológico do Illinois, transitando para a Universidade de Carnegie-Mellon, em Pittsburg, onde foi titular da cadeira de Administração e Psicologia, e regente da cátedra de Informação e Psicologia. Antigo colaborador da Rand Corporation, consultor do Governo dos EUA, da NASA e ex-diretor do Conselho de Pesquisas de Ciências Sociais. Foi laureado com o Prêmio Nobel de Economia, em 1978, pelas suas pesquisas realizadas na área de “tomada de decisões no interior das organizações econômicas”. 2 SIMON, H. A. Comportamento administrativo. Rio de Janeiro: Fundação Getúlio Vargas, 1970. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 4 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá É muito comum, de início, associarmos decisões a problemas. Ocorre que as decisões nem sempre nascem de problemas, pois elas podem se originar, também, de oportunidades, objetivos e interesses. Segundo Chiavenato (2004)3, tomar decisões é identificar e selecionar um curso de ação para lidar com um problema específico ou extrair vantagens em uma oportu- nidade. Dessa forma, o processo decisório não está associado apenas à resolução de proble- mas, mas também ao aproveitamento de oportunidades. Por fim, é importante destacar os dois modelos básicos que identificam o comportamento adotado em um processo de tomada de decisão: o racional e o intuitivo. O comportamento racional é o que segue uma ordem lógica e se baseia totalmente em informações, enquanto que o comportamento intuitivo segue um processo não totalmente 3 CHIAVENATO, I. Administração nos novos tempos. Rio de Janeiro: Elsevier, 2004. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 5 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá consciente e se baseia na sensibilidade e na percepção. Perceba que a complexidade do pro- cesso de decisão, muitas vezes, exige essa capacidade intuitiva de decisão. Logo, temos: 001. (INÉDITA/2021) O processo de tomar decisões é um ingrediente substancial e insepará- vel das atividades de planejamento, organização, direção e controle. O processo administrativo engloba estas quatro funções: planejar, organizar, dirigir e controlar. E, claro, o processo de tomada de decisão perpassa todas essas funções. Certo. 2. decisões PrOgramadas e NãO PrOgramadas A teoria sustentada por Herbert Simon para explicar o processo decisório no âmbito das organizações, aponta, entre outros aspectos, dois tipos de decisões: as decisões programadas (estruturadas) e as decisões não programadas (não estruturadas). As decisões programadas (estruturadas) caracterizam os problemas que são bem com- preendidos, altamente estruturados, rotineiros e repetitivos, e que se prestam aos procedimen- tos, regras e hábitos sistemáticos. Assim, essas decisões são sempre semelhantes. A retirada de livros de uma biblioteca, o processamento de um pedido de pagamento de um fornecedor e uma ação de recall, por parte de uma fábrica de automóveis, são exemplos de decisões pro- gramadas, pois são repetitivas e rotineiras. As decisões não programadas (não estruturadas) destinam-se àqueles problemas que não são bem compreendidos, que carecem de estruturação, que tendem a ser singulares e que não se prestam aos procedimentos sistêmicos ou rotineiros. A chave para entender essas deci- sões é lembrar que acontecem raramente, ou seja, existem poucos precedentes para a tomada de decisões. As decisões são causadas por variáveis diversas. Geralmente, questões significativas a serem enfrentadas por um administrador requerem decisõesnão programadas. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 6 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá 002. (INÉDITA/2021) A decisão do gestor, pautada pela aplicação de tal protocolo, pode ser considerada, de acordo com classificação doutrinária corrente, como uma decisão do tipo fracionada. A teoria sustentada por Herbert Simon para explicar o processo decisório no âmbito das or- ganizações, aponta, entre outros aspectos, dois tipos de decisões: as decisões programadas (estruturadas) e as decisões não programadas (não estruturadas). As decisões programadas (estruturadas) caracterizam os problemas que se prestam aos pro- cedimentos, regras e hábitos sistemáticos. As decisões não programadas não se prestam aos procedimentos sistêmicos ou rotineiros. Logo, a decisão do gestor, pautada pela aplicação de tal protocolo, pode ser considerada, de acordo com classificação doutrinária corrente, como uma decisão do tipo programada, e não fracionada. Errado. 3. ceNTralizaçãO, desceNTralizaçãO e emPOwermeNT Para entendermos o conceito de empowerment, precisamos saber que ele é uma derivação do instituto da delegação, ou seja, ambos os conceitos estão interligados. A delegação é o processo de transferência de determinado nível de autoridade de um chefe para seu subordinado, criando o correspondente compromisso pela execução da tare- fa delegada. A delegação ocorre entre pessoas, ou seja, é feita de uma pessoa para outra, com a trans- ferência de poder de decisão para a execução de tarefas específicas. Quanto mais tarefas e poder de decisão são delegados, mais autonomia tem quem os recebe. Não confundir a delegação com a descentralização, que ocorre entre cargos e departa- mentos, ou seja, é o poder decisório, geralmente distribuído pelos diversos níveis hierárquicos. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 7 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá Delegação Descentralização Ocorre entre pessoas Ocorre entre cargos e departamentos Transferência de determinado nível de autoridade de um nível para outro Concentração do poder decisório, geralmente distribuído pelos diversos níveis hierárquicos EXEMPLO Um pequeno empresário, ao contratar um auxiliar de vendas, está delegando sua tarefa de atender aos clientes; a grande empresa, ao eliminar seus gerentes intermediários e transfe- rir suas atribui ções e suas autoridades para os grupos autogeridos, está praticando a des- centralização. Podemos, então, perceber que a responsabilidade não pode ser delegada, mas apenas a execução. Para Fayol: ninguém se livra da sua própria responsabilidade pelas atividades dos subordinados por meio da delegação. Isso significa que mesmo que um chefe tenha delegado uma atividade, continuará res- ponsável por ela perante sua própria chefia. Assim, ao delegar, o chefe deve zelar para o que foi delegado seja executada da forma desejada. Obs.: � Delegar não é dar ordens, mas sim transferir algo para outra pessoa, para que essa resolva determinada situação. � A delegação de autoridade independe do tipo de estrutura organizacional, centralizada ou descentralizada. No entanto, o grau que a autoridade é delegada determina o grau de centralização ou descentralização. Assim, a centralização implica delegação menor de autoridade, ao passo que a descentralização diz respeito à liberação de grandes amplitudes de autoridade. Por isso, o grau de descentralização implantado em uma organização reflete sua filosofia gerencial. O empowerment, também chamado de empoderamento, é, sumariamente, atribuir poderes a alguém. Significa a descentralização de poderes pelos vários níveis hierárquicos da orga- nização, o que se traduz em incentivos para a tomada de iniciativas em benefício de toda a organização. Com o empowerment, há liberdade para que as pessoas escolham métodos e processos de trabalho e participem das decisões, sentindo-se realmente responsáveis por essas decisões. Logo, é uma ação da gestão estratégica, que visa ao melhor aproveitamento do capital huma- no nas organizações, por meio da descentralização do poder decisório. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 8 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá Podemos relacionar diversas vantagens do empowerment, dentre as quais destacamos: • aumento do envolvimento e comprometimento dos colaboradores com as decisões tomadas; • estímulo da confiança recíproca; • fomento da cooperação; • tratamento de conflitos de modo aberto e sincero; • utilização de estratégias de relações interpessoais em que todos os envolvidos ganham. Pois bem! A agilidade no processo decisório se consegue quando a decisão é tomada o mais pró- ximo possível de onde os problemas surgem. Assim, dentro da organização, existem níveis diferentes de tomada de decisão. São os níveis estratégico, tático e operacional de tomada de decisão, que irão mobilizar os recursos de uma organização para a concretização dos seus objetivos. As decisões estratégicas são aquelas que determinam os objetivos da organização como um todo, seus propósitos e direção, sendo uma função exclusiva da alta administração. Essas políticas e metas não são muito específicas, porque precisam ser aplicadas em todos os níveis e departamentos. Em relação às decisões táticas (ou administrativas), elas são tomadas em um nível abai- xo das decisões estratégicas. Normalmente, são tomadas pela gerência intermediária, como gerentes de divisão ou de departamentos. Essas decisões envolvem o desenvolvimento de táticas para realização de metas estratégicas, definidas pela alta gerência. São exemplos de decisões nesse nível: decisões sobre compras, execução de uma política de redução de cus- tos, definição do treinamento do pessoal, entre outras. Por último, as decisões operacionais, que são tomadas no nível mais baixo da estrutura organizacional, no campo da supervisão ou operacional de uma organização, e se referem ao curso de operações diárias. Essas decisões determinam a maneira como as operações devem ser conduzidas – operações desenhadas a partir de decisões táticas tomadas pela gerência intermediária. São exemplos de decisões nesse nível: o estabelecimento de um cronograma de melhoria dos equipamentos e a determinação do nível apropriado de estoque de maté- rias-primas. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 9 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá 003. (INÉDITA/2021) Decisões táticas destinam-se a lidar com problemas de rotina, visando à execução de atividades. As decisões táticas são tomadas no nível gerencial da organização. Ao lidar com problemas de rotina, as decisões são operacionais. Errado. Considerando todos esses níveis, as decisões podemser tomadas dentro de quatro con- dições, a saber: • Incerteza: nas situações de decisão sob incerteza, o tomador de decisão tem pouco ou nenhum conhecimento ou informação a ser utilizada como base para atribuir probabili- dade a cada estado da natureza ou a cada evento futuro. Em casos extremos de incer- teza, não é possível estimar o grau de probabilidade de que o evento venha a ocorrer. É a situação típica com que se defronta o nível estratégico das empresas, exigindo um planejamento contingencial que permita alternativas variadas e flexíveis. • Risco: nas situações de decisão sob risco, o tomador de decisão tem informação sufi- ciente para predizer os diferentes estados da natureza. Porém, a qualidade dessa informação O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 10 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá e a sua interpretação pelos diversos administradores podem variar amplamente e cada administrador pode atribuir diferentes probabilidades, conforme sua crença ou intuição, experiência anterior, opinião etc. • Certeza: nas situações sob certeza, o administrador tem completo conhecimento das consequências ou dos resultados das várias alternativas de cursos de ação para re- solver o problema. É a decisão mais fácil de se tomar, pois cada alternativa pode ser associada com os resultados que pode produzir. Mesmo que o administrador não tenha condições de investigar todas as alternativas disponíveis, ele pode escolher a melhor dentre as alternativas consideradas. Essa é uma situação excepcional, e não a regra. • Turbulência ou ambiguidade: sob condições de certeza, risco e incerteza, o objetivo final é claro. Porém, sob condições de turbulência, até mesmo o objetivo pode não ser claro. A turbulência também ocorre quando o ambiente está mudando rapidamente. Represen- ta a situação mais difícil de decisão. Pois bem! Os temas centralização e descentralização, quando aplicados ao processo de- cisório, referem-se ao nível hierárquico no qual as decisões são tomadas. O autor Idalberto Chiavenato4 explica, de forma bem didática, como essa celeuma pode ser resolvida. A centralização significa que a autoridade para tomar as decisões está alocada próxima ao topo da organização. Com a descentralização, a autoridade de tomar decisões é deslocada para os níveis mais baixos da organização. A centralização atua dentro da premissa de que o indivíduo no topo possui a mais alta au- toridade e, neste caso, é ele quem deve tomar as decisões. Por isso, diz-se que a centralização está intimamente relacionada com a unidade de comando. São vantagens da centralização: • as decisões são tomadas por administradores que possuem visão global da empresa; • os tomadores de decisão no topo são mais bem treinados e preparados do que os que estão nos níveis mais baixos; • as decisões são mais consistentes com os objetivos empresariais globais. • maior uniformidade nas decisões e nos procedimentos; • a centralização elimina esforços duplicados de vários tomadores de decisão e reduz custos operacionais; • certas funções, como compras e tesouraria, permitem maior especialização e vanta- gens com a centralização. São desvantagens da centralização: • as decisões são tomadas na cúpula que está distanciada dos fatos e das circunstâncias; 4 CHIAVENATO, I. Introdução à teoria geral da administração: uma visão abrangente da moderna administração das organiza- ções. Rio de Janeiro: Elsevier, 2003. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 11 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá • os tomadores de decisão no topo têm pouco contato com as pessoas e situações envolvidas; • as linhas de comunicação ao longo da cadeia escalar provocam demora e maior custo operacional; • as decisões passam pela cadeia escalar, envolvendo pessoas intermediárias e possibili- tando distorções e erros pessoais no processo de comunicação das decisões. 004. (INÉDITA/2021) Um dos pontos fortes da centralização é a decisão mais distanciada dos fatos locais e das circunstâncias. A decisão mais distanciada dos fatos locais e das circunstâncias é um ponto fraco de centra- lização, ou seja, é uma desvantagem do modelo. Errado. A descentralização, por sua vez, faz com que as decisões sejam pulverizadas nos níveis mais baixos da organização. A tendência moderna é no intuito de descentralizar para propor- cionar melhor utilização dos recursos humanos. O princípio que rege a descentralização é as- sim definido: a autoridade, para tomar ou iniciar a ação, deve ser delegada tão próxima da cena quanto possível. O grau de descentralização é tanto maior quanto: 1) as decisões sejam tomadas nos níveis mais baixos da hierarquia; 2) as decisões mais importantes sejam tomadas nos níveis mais baixos da hierarquia; 3) menor a supervisão sobre as decisões tomadas. Portanto, a descentralização significa relativa autonomia e independência para tomar deci- sões. Ocorre quando nenhum controle direto é feito ao se tomar uma decisão. São vantagens da descentralização: • os gerentes ficam mais próximos do ponto onde se devem tomar as decisões. A des- centralização corta os atrasos nas decisões, causados pelas consultas à matriz ou aos supervisores distantes. As pessoas que vivem os problemas são as mais indicadas para resolvê-los no local, economizando tempo e dinheiro; • aumenta a eficiência e a motivação, aproveitando melhor o tempo e a aptidão dos fun- cionários, evitando que fujam à responsabilidade, por ser mais fácil recorrer à matriz ou ao chefe; • melhora a qualidade das decisões à medida que seu volume e complexidade se redu- zem, aliviando os chefes principais do excesso de trabalho decisório. Os altos funcio- nários podem concentrar-se nas decisões de maior importância, deixando as menores decisões para os níveis mais baixos. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 12 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá • reduz a quantidade de papelório do pessoal dos escritórios centrais e os gastos respec- tivos. Além disso, ganha-se tempo: toma-se na hora uma decisão que levaria vários dias para ser comunicada; • os gastos de coordenação podem ser reduzidos devido à maior autonomia para tomar decisões. Isso requer o estabelecimento de uma estrutura organizacional bem definida, além de políticas definindo até que ponto as unidades podem tomar suas decisões; • permite a formação de executivos locais ou regionais mais motivados e conscientes dos seus resultados operacionais. A estrutura descentralizada produz gerentes gerais em vez de simples especialistas. São desvantagens da descentralização: • falta de uniformidade nas decisões. A padronização e a uniformidade favorecem a re- dução de custos operacionais. A descentralização provoca perda de uniformidade nas decisões, com a diluição dos canais de comunicação. Porém, reuniões de “coordena- ção” entre os escritórios centrais e o pessoal regional que desempenha a mesma função podem reduzir esse problema; • insuficiente aproveitamento dos especialistas. Em geral, os maiores especialistasestão concentrados nos escritórios centrais. Com a descentralização, a tendência é pensar que já não se necessita da assessoria da matriz. O especialista da matriz pode ser ade- quadamente utilizado desde que a direção defina as relações entre a matriz e o campo de atividades, a fim de encontrar o melhor equilíbrio entre as vantagens de aguardar a chegada do assessoramento superior e a ação no mesmo lugar; • falta de equipe apropriada no campo de atividades. Ao se proceder à descentralização, deve-se prover o treinamento. O melhor meio consiste na designação paulatina de fun- ções, comprovando com regularidade a atuação para certificar-se de que as funções existentes foram assimiladas, antes de se acrescentar outras novas. 005. (INÉDITA/2021) Em organizações descentralizadas, o fluxo de tomada de decisões dire- ciona-se do topo para a base. Nas organizações descentralizadas, a tomada de decisão está dispersa, sendo tomada pe- los executores; já a tomada de decisão top down (de cima para baixo) é típica de modelos centralizados. Errado. 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É o modelo que con- fere ao indivíduo a capacidade irrestrita de maximizar e atingir, da melhor maneira possível, seus objetivos. Esse conceito de racionalidade remete à onisciência do indivíduo − já que ele é capaz de escolher a alternativa ótima, de acordo com seus objetivos − e, ainda, à estabilida- de e à consistência das suas preferências. O Modelo Racional de Decisão nos apresenta uma imagem do tomador de decisões como uma supermáquina, um super-herói. Mas você vai en- tender que esse super-herói, na verdade, é um mero mortal com uma solução que caiu no seu colo (uma decisão já conhecida, já preparada), o que não significa que ele tenha conhecimento absoluto de todas as opções! Obs.: � No Modelo Racional de tomada de decisão, o processo levaria a uma decisão ideal, independentemente de quem a tomasse. Note que, quando seus postulados dizem “isso independente de quem as toma”, há uma forma de decisão já pré-definida, ou seja, já proposta para o caso (mais ou menos semelhante a uma decisão programada). � Por isso é que se diz que no Modelo Racional o tomador de decisão irá tomar uma deci- são ótima, mesmo não possuindo o conhecimento absoluto de todas as alternativas. Sabemos que os seres humanos reais não tomam as suas decisões dessa forma, não é mes- mo? Por isso, em provas, tome por errada qualquer afirmativa que enfatize que o processo decisório busca eliminar incertezas. Na verdade, a incerteza é algo que sempre estará presente no ambiente organizacional! Em relação às incertezas, o processo decisório visa minimizar, evitar, enfrentar... tudo, menos eliminar, ok? Vamos analisar, agora, o processo de tomada de decisão adotado na gestão contemporânea. O Modelo de Racionalidade Limitada ou Modelo de Carnegie propõe que não é possível para um tomador de decisões ter acesso a todas as possibilidades de ação, além do alto custo envolvido nesse processo. O termo “racionalidade” diz respeito à qualidade ou estado de ser sensato, com base em fatos ou razões. A classificação do conceito de racionalidade em seis tipos (objetiva, subjetiva, consciente, deliberada, organizada, pessoal) foi gerada por Herbert Simon. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 14 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá Pois bem! Tendo em vista a escassez de recursos, os gerentes e administradores conten- tam-se em obter um número limitado de informações, um nível satisfatório, que lhes permita identificar os problemas e algumas soluções alternativas. Dessa forma, na prática, os gestores não buscam todas as soluções possíveis para um problema específico, o que seria impossível, mas apenas soluções satisfatórias e aceitáveis. 006. (INÉDITA/2021) O fato de que o gestor, ao tomar decisões, necessita de um grande nú- mero de informações a respeito da situação, para que possa avaliá-las e analisá-las, constitui um conceito, em processo decisório, denominado racionalidade limitada. O Modelo de Racionalidade Limitada ou Modelo de Carnegie propõe que não é possível para um tomador de decisões ter acesso a todas as possibilidades de ação. Errado. 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Um exemplo das fases do processo decisório, adotado por Antônio Cesar Amaru Maximia- no5, pode ser assim descrito: • Identificar o problema ou oportunidade: é a fase em que se percebe que o problema ou oportunidade estão ocorrendo e que é necessário tomar uma decisão. • Diagnóstico (análise): procura-se entender o problema ou oportunidade e identificar suas causas e consequências. • Geração de alternativas: muitas vezes, as alternativas já vêm junto com o problema ou oportunidade. Em outros casos, não há alternativas prévias e é preciso ter ideias. • Escolha de uma alternativa: consiste na avaliação, escolha e julgamento da alterna- tiva ideal. • Avaliação da decisão: avaliam-se os resultados obtidos com a alternativa escolhida. 5 MAXIMIANO, A. C. A. Teoria geral da administração: da revolução urbana à revolução digital. 6.ed., 7. reimpr. São Paulo: Atlas, 2010. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 16 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá Algumas vezes, as bancas não dificultam e consideram o senso comum. Por exemplo, pri- meiramente eu devo formular e estruturar o problema (entender o que está acontecendo), para depois agir de forma solucionável. Assim, no caso do processo decisório, segue-se uma regra geral de identificação, escolha, implementação e avaliação. 6. esTilOs de TOmada de decisãO 6.1. mOdelO de driver Ainda considerando os diversos estilos adotados pelos tomadores de decisão, Driver et al. (1990)6 lecionam que esses estilos podem variar sob dois aspectos básicos: quanto ao foco e quanto ao uso dainformação. Quanto ao foco, o estilo do tomador de decisão pode preferir trabalhar com uma ou com várias alternativas. Quanto ao uso da informação, o tomador de decisão pode preferir trabalhar com pouca ou com muita informação. Pois bem! A combinação desses dois aspectos básicos resulta nos seguintes estilos de tomadores de decisão e suas características: Estilo DECISIVO: utiliza pouca informação para decidir. Conversa e ação direta, muito pou- co planejamento, não respeita a hierarquia, reuniões curtas com agendas claras e com toma- das de decisão a cada reunião. Prefere organizações com tarefas bem definidas e trabalha um problema de cada vez. Estilo autocrático e delegativo, procurando resultados sem interferir na tarefa delegada. Orientado por resultados. Estilo FLEXÍVEL: utiliza pouca informação para decidir, mas procura analisá-la sob diferen- tes aspectos, optando pela mais apropriada. Adaptativo, flexível e criativo, preferindo a intuição ao planejamento. Trabalha com vários objetivos que, geralmente, refletem o pensamento da maioria, preferindo a aceitação à resistência. Prefere organizações com pouca estrutura e re- gras, e com trabalhos pouco definidos. Decide baseado nas discussões do grupo. Estilo HIERÁRQUICO: planeja a longo prazo, fazendo análises complexas dos dados. Má- ximo uso de informações para alcançar a única melhor solução. Detalhista, tentando fazer an- tecipações. Controlador, centralizador, preocupado com os métodos utilizados e os resultados esperados. Prejudica sua comunicação pela complexidade e detalhamento das ideias. Tem como ideal a burocracia, podendo inibir a criatividade. Estilo INTEGRATIVO: usa bastante informação e gera o maior número de alternativas pos- síveis. Produz simultaneamente várias interpretações sobre as situações. Valoriza a explora- ção e a criatividade. As decisões estão abertas a modificações e demoram a ser tomadas. Tenta compatibilizar interesses de pessoas e da organização. Prefere organizações menos 6 DRIVER, M. J.; BROUSSEAU, K. R.; HUNSAKER, P. L. The dynamic decision-maker: five decision styles for executive and busi- ness success. New York: Harper & Row, 1990. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 17 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá rígidas. Os relatórios/projetos são longos e elaborados, envolvendo bastante discussão. Admi- te feelings, fatos e opiniões como informação. Estilo SISTÊMICO: é o mais complexo e difícil de ser compreendido. Combina qualidades do integrativo e do hierárquico. É um maximizador e multifoco ou unifoco. Não delega, exercen- do influência e controlando informações. Enfatiza a priorização e estratégias detalhadas para tratar problemas. Planeja para curto prazo com objetivos concretos e mensuráveis, sendo que o conjunto é dirigido para objetivos maiores e a longo prazo. Valoriza a informação, estimu- lando sua coleta regular e cuidadosa. Estimula as pessoas a trazerem informações informais. Utiliza-se de todos os recursos para compreender a situação (diagramas, mapas, gráficos, fluxos etc.). 7. errOs e vieses da TOmada de decisãO No contexto da racionalidade limitada, encontramos diversos erros e vieses que atrapa- lham os julgamentos dos tomadores de decisão. Isso acontece porque, na tentativa de agilizar o processo de tomada de decisão, tendemos a nos apegar à nossa própria experiência e a usar regras do senso comum que nos são convenientes. Pode dar certo, mas também pode condu- zir a diversas distorções da realidade. Veremos os erros e vieses mais comuns, segundo descreve o autor Robbins (2005)7. Viés de Excesso de Confiança: pode levar a graves problemas de julgamento e tomada de decisão. Uma das descobertas mais interessantes do ponto de vista organizacional é que aqueles que têm habilidades intelectuais e interpessoais mais fracas apresentam maior proba- bilidade de superestimar sua capacidade e desempenho. Viés de Ancoragem: fixamo-nos em uma informação como ponto de partida. Nossa mente tende a dar uma grande ênfase à primeira informação que recebemos. Pode ocorrer nas ne- gociações de salário, nas entrevistas de seleção, dentre outras. Temos dificuldade de ajuste diante de informações posteriores. São usadas em áreas nas quais a persuasão é importante (publicidade, políticos, executivos). Um exemplo é quando um profissional pergunta, em uma seleção, qual era o salário anterior; a resposta servirá de âncora para a oferta que ele fará. Viés de Confirmação: o processo de tomada de decisões racionais pressupõe que levan- temos informações objetivamente. Mas isso não acontece. Nós levantamos as informações seletivamente. O viés de confirmação representa um tipo específico de percepção seletiva. Buscamos informações que corroborem nossas escolhas anteriores e desprezamos aquelas que as contestam. Também tendemos a aceitar, prontamente, as informações que confirmam nossos pontos de vista pré-concebidos e somos críticos ou céticos com aquelas que contra- riam esses pontos de vista. Portanto, as informações que levantamos possuem um viés de confirmação das opiniões que já tínhamos anteriormente. 7 ROBBINS, S. P. Comportamento organizacional. São Paulo: Prentice Hall, 2005. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 18 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá Viés da Disponibilidade: é a tendência de as pessoas julgarem com base nas informações disponíveis. Eventos que despertam nossas emoções, que são particularmente vívidos ou que ocorreram mais recentemente tendem a estar mais disponíveis em nossa memória. Conse- quentemente, tendemos a superestimar eventos improváveis. O viés da disponibilidade tam- bém pode explicar por que os executivos, quando fazem suas avaliações anuais, costumam dar mais peso aos comportamentos mais recentes de seus funcionários do que àqueles de vários meses atrás. Viés da Representatividade: tomamos decisões a partir de uma categoria pré-existente. Os executivos, por exemplo, frequentemente, preveem o sucesso de um produto relacionando-o com o sucesso de um produto anterior. Ou, se três ex-alunos de uma certa universidade são contratados por uma mesma empresa e não se saem muito bem, os executivos da empresa poderão prever que candidatos formados naquela universidade não serão bons funcionários. Escalada do Comprometimento: é o apego a uma decisão anterior, mesmo quando fica claro que essa decisão foi um erro. Por exemplo: casar porque investiu muito no relaciona- mento. Empresas perdem dinheiro porque um executivo insiste em provar que uma decisão estava certa, mesmo sem estar. Há vários casos registrados de pessoas que aumentam seu comprometimento com cursos de ação malsucedidos quando se veem como responsáveis pelo fracasso. Ou seja, elas dobram seus esforços para recuperar o prejuízo, na tentativa de demonstrar que sua decisão inicial não estava errada e para não ter de admitir que cometeram um engano. A escalada de comprometimento também está relacionada com a evidência de que as pessoas sempre tentam parecer coerentes naquilo que dizem e fazem. O comprometi- mento com ações prévias é uma demonstração de coerência. Erro de Aleatoriedade: é o acaso. Tenta-se dar sentido a eventos aleatórios, transforman- do-se padrões imaginários em superstições. Por exemplo: não tomar decisões importantes em sextas-feiras 13. Viés da Compreensão Tardia:é a tendência de achar que sabíamos antecipadamente o resultado de um evento depois de ele ter ocorrido. É resultado tanto da nossa memória seletiva quanto da capacidade de construir previsões anteriores. Reduz nossa capacidade de aprender com o passado. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 19 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá 8. sisTemas de iNFOrmações gereNciais Não há dúvidas de que a informação é uma importante ferramenta de gestão, em especial, em relação à tomada de decisão, aliada da organização em todas as suas esferas. A criação de valores, nas organizações, por meio da tecnologia da informação, pode ser observada no ganho de eficácia operacional, na redução de custos e na obtenção, tratamento e dissemina- ção do conhecimento. No entanto, toda essa gama de informações precisa estar organizada dentro de siste- mas, para servir de apoio aos diversos níveis organizacionais. Os sistemas mais comuns são os seguintes: • Sistemas de Apoio a Decisão (SAD) ou Decision Support Systems (DSS): são baseados em relatórios analíticos, normalmente utilizados por usuários de nível operacional; O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 20 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá • Sistemas de Informações Gerenciais (SIG) ou Management Information Systems (MIS): permitem análises mais profundas, com a realização de simulações de cenários. São utilizados pelos gestores do nível tático; • Sistemas de Informações Executivas (SIE) ou Executive Information Systems (EIS): são voltados para profissionais que atuam no nível estratégico das organizações, como dire- tores e presidência. Oferecem, para tanto, um conjunto de indicadores de desempenho. Ainda, é importante destacar alguns elementos essenciais que integram o processo de geração de conhecimento, conforme nos apresenta o magistério de Moresi (2000)8. São eles: • Dados: são observações ou fatos “crus”. Mais especificamente, os dados são medidas objetivas e quantitativas dos atributos (características) de entidades como pessoas, lu- gares, coisas e eventos (conjunto de fatos); • Informações: são dados que foram organizados e ordenados de forma coerente e signi- ficativa para fins de compreensão e análise (base para ações coordenadas); • Conhecimento: é uma mistura fluida de experiências, valores, informação contextual e intuição, formando um painel na mente de uma pessoa, que a habilita a avaliar e a obter novas experiências e informações. O conhecimento é a consequência mental de anga- riar informações e, em sua forma mais desenvolvida, apresenta-se como a capacidade de se chegar a novas descobertas com base no aprendizado e na experiência. São in- formações que foram analisadas e avaliadas sobre a sua confiabilidade, sua relevância e sua importância; • Inteligência: é a informação devidamente filtrada, destilada e analisada, que pode apoiar a tomada de decisões. A transformação de conhecimento em inteligência ocorre por meio de síntese da experiência e, muito além de qualquer sistema de análise de informa- ção, necessita de habilidades humanas. Pois bem! Vamos nos concentrar nos sistemas de informações gerenciais. Um sistema de informação gerencial, portanto, é representado pelo conjunto de subsis- temas, visualizados de forma integrada, devendo ser capaz tanto de reduzir custos e tempo de processamento da informação como de gerar as informações necessárias ao processo decisório. Então, cada área da organização pode ter um banco de dados específicos. Por exemplo, a área de compras, a área de recursos materiais, a área de gestão de pessoas etc. No entanto, a “ideia ideal” é que esses bancos estejam interligados, possibilitando a agregação de informa- ções e a sua disponibilização de forma ágil e efetiva. Nesse contexto é que surge o sistema denominado ERP (Enterprise Resource Planning), que traduzido significa Planejamento de Recursos Empresariais. O ERP é um sistema de 8 MORESI, E. A. D. “Monitoramento ambiental”. In: TARAPANOFF, Kira (Org.). Inteligência organizacional e competitiva. Brasília: Editora Universidade de Brasília, 2001. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 21 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá informação que integra os dados e processos de uma organização em um único sistema. Os ERPs são sistemas desenvolvidos para controle de vários departamentos e processos de uma organização. Para entender melhor como isso funciona, o ERP pode ser visto como um grande banco de dados com informações que interagem e se realimentam. Com a utilização do ERP, elimina-se a complexidade do acompanhamento isolado de cada processo. Em síntese, ao invés de diversos sistemas independentes ou mesmo interdependentes, apenas um único sistema, congregando os diversos departamentos e processos de uma organização. Ainda sobre os sistemas de informações gerenciais, dois detalhes devem ser mencionados: • um sistema de informação gerencial envolve manter atualizado um banco de dados, cuja responsabilidade é dos seus próprios usuários, isto é, dos especialistas, dos geren- tes de linha e dos próprios colaboradores; • considerando que todo esse sistema requer um investimento e, ainda, considerando a infinidade de dados e informações que circulam na organização, os especialistas devem avaliar cuidadosamente o valor da informação a ser incluída no sistema. As bancas, de forma habitual, cobram conhecimentos desses sistemas na área de Gestão de Pessoas (GP) ou Recursos Humanos (RH). Dessa forma, é essencial analisarmos alguns aspectos desse sistema específico. Um sistema de informação de gestão de pessoas ou de recursos humanos é um sistema utilizado para coletar, registrar, armazenar, analisar e recuperar dados sobre os recursos huma- nos da organização e de suas respectivas atividades. Assim, por exemplo, é por meio desse sistema que podemos formar o cadastro pessoal, de salários e benefícios, de treinamento etc., trazendo uma visão do todo ou de particularidades dos colaboradores na organização. Em suma, um sistema de informação de GP ou RH deve alcançar os seguintes aspectos9: • total alinhamento com o planejamento estratégico de RH, como base informacional para que ele possa ser devidamente implementado; • formulação de objetivos e programas de ação de RH; • registros e controles de pessoal, para efeito operacional de folha de pagamento, admi- nistração de férias, 13º salário, faltas e atrasos, disciplina etc.; • relatórios sobre remuneração, incentivos salariais, benefícios, dados de recrutamento e seleção, planos de carreiras, treinamento e desenvolvimento, higiene e segurança do trabalho, área médica, como base para o processo decisório gerencial; • relatórios sobre cargos e seções; • outras informações gerenciais relevantes para a organização e para as pessoas. 9 CHIAVENATO, I. Gestão de Pessoas. Rio de Janeiro: Campus, 2005. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a suareprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 22 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá Ainda, o mesmo autor10 cita que GP exige a utilização de vários bancos de dados interli- gados que permitam obter e armazenar dados a respeito de diferentes estratos ou níveis de complexidade, a saber: • cadastro de pessoal, com dados pessoais sobre cada funcionário; • cadastro de cargos, com dados sobre os ocupantes de cada cargo; • cadastro de seções, com dados sobre os funcionários de cada seção, departamento ou divisão. • cadastro de remuneração, com dados sobre os salários e incentivos salariais; • cadastro de benefícios, com dados sobre os benefícios e serviços sociais; • cadastro de treinamento, com dados sobre programas de treinamento; • cadastro de candidatos, com dados sobre candidatos a emprego; • cadastro médico, com dados sobre consultas e exames médicos de admissão, exames periódicos etc.; • outros cadastros, dependendo das necessidades da organização, da ARH, dos gerentes de linha e dos próprios funcionários. 10 CHIAVENATO, I. Gestão de pessoas: o novo papel dos recursos humanos nas organizações. Rio de Janeiro: Elsevier, 2010. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 23 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá RESUMO • A teoria das decisões nasceu de Herbert Alexander Simon, que a utilizou para explicar o comportamento humano nas organizações. • A decisão é um processo de análise e escolha entre várias alternativas disponíveis do curso de ação que a pessoa deverá seguir. Temos seis elementos clássicos na tomada de decisão: − o tomador de decisão: é a pessoa que faz uma escolha ou opção entre várias alter- nativas de ação; − os objetivos: que o tomador de decisão pretende alcançar com suas ações; − as preferências: critérios que o tomador de decisão usa para fazer sua escolha; − a estratégia: o curso da ação que o tomador de decisão escolhe para atingir os obje- tivos, dependendo dos recursos que venha a dispor; − a situação: aspectos do ambiente que envolvem o tomador de decisão, muitos dos quais se encontram fora do seu controle, conhecimento ou compreensão, e que afe- tam sua escolha; e − o resultado: é a consequência ou resultante de uma dada estratégia de decisão. • As decisões nem sempre nascem de problemas, pois elas podem se originar, também, de oportunidades, objetivos e interesses. • Comportamento racional: ordem lógica, presença de informações; • Comportamento intuitivo: sensibilidade e percepção, ausência de informações. • Decisões programadas (estruturadas): caracterizam os problemas que são bem com- preendidos, altamente estruturados, rotineiros e repetitivos, e que se prestam aos proce- dimentos, regras e hábitos sistemáticos. • Decisões não programadas (não estruturadas): destinam-se àqueles problemas que não são bem compreendidos, que carecem de estruturação, que tendem a ser singulares e que não se prestam aos procedimentos sistêmicos ou rotineiros. • Decisões estratégicas: são aquelas que determinam os objetivos da organização como um todo, seus propósitos e direção, sendo uma função exclusiva da alta administração. • Decisões táticas (ou administrativas): são tomadas em um nível abaixo das decisões estratégicas. Normalmente são tomadas pela gerência intermediária, como gerentes de divisão ou de departamentos. • Decisões operacionais: são tomadas no nível mais baixo da estrutura organizacional, no campo da supervisão ou no campo operacional de uma organização, e se referem ao curso de operações diárias. • Centralização: significa que a autoridade para tomar as decisões está alocada próximo ao topo da organização. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 24 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá • Descentralização: significa que a autoridade de tomar decisões é deslocada para os níveis mais baixos da organização. • Modelo Racional de Decisão ou Modelo Decisório da Escolha Racional: modelo que confere ao indivíduo a capacidade irrestrita de maximizar e atingir, da melhor maneira possível, seus objetivos. • Modelo de Racionalidade Limitada ou Modelo de Carnegie: propõe que não é possível, para um tomador de decisões, ter acesso a todas as possibilidades de ação, além do alto custo envolvido nesse processo. • Fases do processo decisório: − identificar o problema ou oportunidade: é a fase em que se percebe que o problema ou oportunidade estão ocorrendo e que é necessário tomar uma decisão; − diagnóstico (análise): procura-se entender o problema ou oportunidade e identificar suas causas e consequências; − geração de alternativas: muitas vezes, as alternativas já vêm junto com o problema ou oportunidade. Em outros casos, não há alternativas prévias e é preciso ter ideias; − escolha de uma alternativa: consiste na avaliação, escolha e julgamento da alterna- tiva ideal; − avaliação da decisão: avaliam-se os resultados obtidos com a alternativa escolhida. • Sistemas de Apoio a Decisão (SAD) ou Decision Support Systems (DSS): são baseados em relatórios analíticos, normalmente utilizados por usuários de nível operacional. • Sistemas de Informações Gerenciais (SIG) ou Management Information Systems (MIS): permitem análises mais profundas, com a realização de simulações de cenários. São utilizados pelos gestores do nível tático; • Sistemas de Informações Executivas (SIE) ou Executive Information Systems (EIS): são voltados para profissionais que atuam no nível estratégico das organizações, como dire- tores e presidência. Oferecem, para tanto, um conjunto de indicadores de desempenho. • Dados: são observações ou fatos “crus”. Mais especificamente, os dados são medidas objetivas e quantitativas dos atributos (características) de entidades como pessoas, lu- gares, coisas e eventos (conjunto de fatos). • Informações: são dados que foram organizados e ordenados de forma coerente e signi- ficativa para fins de compreensão e análise (base para ações coordenadas). • Conhecimento: é uma mistura fluida de experiências, valores, informação contextual e intuição, formando um painel na mente de uma pessoa que a habilita a avaliar e a obter novas experiências e informações. O conhecimento é a consequência mental de anga- riar informações e, em sua forma mais desenvolvida, apresenta-se como a capacidade de se chegar a novas descobertas com base no aprendizado e na experiência. São in- formações que foram analisadas e avaliadas sobre a sua confiabilidade, sua relevância e sua importância. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 25 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá • Inteligência: é a informação devidamente filtrada, destilada e analisada, que pode apoiar a tomada de decisões. A transformação de conhecimento em inteligência ocorre por meio de síntese da experiência e, muito além de qualquer sistema de análise de informa-ção, necessita de habilidades humanas. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 26 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá QUESTÕES DE CONCURSO 001. (CESPE/AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO/APOIO TÉCNICO E ADMINIS- TRATIVO/GESTÃO DE PESSOAS/2008) Acerca do processo decisório, da descentralização e da delegação, julgue o item que se segue. A necessidade de agilidade no processo decisório em virtude da existência de problemas loca- lizados em regionais de um órgão público será mais bem atendida caso se adote uma postura de centralização. Note que a agilidade está diretamente relacionada ao fato de que as pessoas que estão no lo- cal onde os problemas ocorrem são as mais indicadas para resolvê-los, economizando tempo e dinheiro. E isso se obtém da postura de descentralização, e não de centralização! Errado. 002. (CESPE/AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO/APOIO TÉCNICO E ADMINIS- TRATIVO/GESTÃO DE PESSOAS/2008) Acerca do processo decisório, da descentralização e da delegação, julgue o item que se segue. Ao se delegar a responsabilidade pela tomada de decisão para o setor onde ocorre a situação- -problema, busca-se eliminar as incertezas existentes no processo decisório, pois só assim se poderá tomar uma decisão. “Eliminar as incertezas existentes no processo decisório”? Afirmação um tanto atrevida, não acha? Assim, ainda que se delegue a responsabilidade pela tomada de decisão para o setor onde ocorre a situação-problema, busca-se minimizar ou até mesmo evitar as incertezas existentes no processo decisório, mas é impossível eliminá-las. Errado. 003. (CESPE/AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO/APOIO TÉCNICO E ADMINIS- TRATIVO/GESTÃO DE PESSOAS/2008) Acerca do processo decisório, da descentralização e da delegação, julgue os itens que se seguem. Visando garantir o sucesso da tomada de decisão, classicamente se entende que a primeira etapa do processo decisório tem de ser o diagnóstico. A banca anulou o item, sob a seguinte justificativa: ITEM 100 – anulado. Classicamente, o diagnóstico é reconhecido como a primeira etapa do proces- so decisório; todavia, existem posições minoritárias que agregam fases anteriores ao diagnóstico propriamente dito, contemplando o próprio conhecimento do problema como uma fase preliminar, a identificação do problema, de maneira em que esta fase não estaria contida no diagnóstico. Isso posto, visando garantir a equidade do certame, o CESPE/UnB decide anular a assertiva. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 27 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá De fato, o diagnóstico é a busca do entendimento de determinado problema ou oportunidade, e isso apenas ocorre depois da própria identificação do problema ou oportunidade. Daí o mo- tivo da anulação. Anulado. 004. (CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO (TRE ES) /APOIO ESPECIALIZADO/RELAÇÕES PÚ- BLICAS/2011) Considerando que o processo de negociação e tomada de decisão é objeto de preocupação frequente e de melhoria contínua para as organizações, julgue o próximo item. Em processos decisórios envolvendo atividades empresariais, científicas, governamentais ou culturais, a fase de formulação e estruturação do problema é posterior à fase de avaliação dos riscos das alternativas de solução propostas. Aqui a banca foi sensata, considerando o senso comum. Perceba que, de forma bem fácil de assimilação, primeiramente eu devo formular e estruturar o problema (entender o que está acontecendo) para depois eu agir de forma solucionável (fase de avaliação de alternativas). O item inverte essa ideia; logo, afirmação incorreta. Errado. 005. (CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO (TRE ES) /APOIO ESPECIALIZADO/RELAÇÕES PÚ- BLICAS/2011) Considerando que o processo de negociação e tomada de decisão é objeto de preocupação frequente e de melhoria contínua para as organizações, julgue o próximo item. Uma das técnicas de auxílio à tomada de decisão é o debate público entre especialistas com visões diferentes do mesmo assunto. É consensual o fato de que a discussão entre pessoas com opiniões ou visões diferentes sobre determinada matéria agrega, a qualquer organização, maior conhecimento, ou seja, o maior valor de informações (análise por diversos ângulos) reduz a possibilidade de deixar algo relevante “de fora”, com uma tomada de decisão mais precisa e consistente. Certo. 006. (CESPE/ANALISTA DO MINISTÉRIO PÚBLICO DA UNIÃO/ADMINISTRATIVO/2010) O novo diretor de determinado órgão público pretende reestruturar as jurisdições das chefias e da unidade de comando. Após a reestruturação, pretende, ainda, tornar os diversos setores do órgão aptos a gerenciar diferentes projetos demandados pelo restante da organização. Com base nessa situação hipotética, julgue o item a seguir. A adoção, pelo diretor, da estrutura linha-staff aceleraria o processo decisório. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 28 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá Primeiramente, vamos detalhar o conceito de “linha-staff”. Em linhas rápidas, definimos “staff” como sendo aquela atividade de apoio, assessoria e con- sultoria. Ou seja, aquele pessoal especializado. Em sentido conexo, temos a expressão “linha”, que significa aqueles que estão mais próximos das atividades de execução. Vamos a um exemplo dessa relação “linha e staff”? Os gerentes de linha estão envolvidos mais diretamente com as pessoas; são aqueles respon- sáveis, por exemplo, pela produção, pelo treinamento, pelo desempenho dos subordinados, dentre outros. Mas, para que isso tenha um retorno efetivo, os órgãos de staff, ou seja, os espe- cialistas, devem estar à disposição desses gerentes, como, por exemplo, os profissionais da área de Tecnologia da Informação, da área de Segurança etc. Portanto, em uma organização do tipo “linha-staff” coexistem os órgãos de linha (execução) e de assessoria (apoio e consultoria), mantendo relações entre si. É dizer que existem linhas formais de comunicação entre superiores e subordinados que representam a hierarquia, mas existem também linhas diretas de comunicação que ligam os órgãos e o staff e representam a oferta de assessoria e serviços especializados. Diante disso, fica fácil perceber que o processo decisório, nesse modelo, pode incorrer em indesejáveis desequilíbrios, tanto pelas dependências dos especialistas (staff) quanto pela rí- gida comunicação formal. Seria um processo decisório centralizado? Seria um processo deci- sório descentralizado? Até para responder a esses dois questionamentos, ficamos pensando... e o tempo passou! Logo, a adoção, pelo diretor, da estrutura linha-staff tornaria o processo decisório mais demo- rado, e não mais acelerado. Errado. 007. (CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO (CNJ)/ADMINISTRATIVA/”SEM ESPECIALIDA- DE”/2013) Com referência à organização e ao processo decisório, julgue o próximo item. De acordo com o modelo racional, um dos fatores que afeta a tomada de decisão é a limitação cognitiva do agente, levando-o a tomar decisões satisfatórias, e não ótimas. Modelo RACIONAL (Visão antiga) Decisões ÓTIMAS Modelode RACIONALIDADE LIMITADA (Visão atual - Carnegie) Decisões SATISFATÓRIAS O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 29 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá Portanto, é de acordo com o modelo de racionalidade limitada (e não o modelo racional), que tem como um dos fatores a limitação cognitiva do agente, levando-o a tomar decisões satisfa- tórias, e não ótimas. Errado. 008. (CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO (CNJ)/ADMINISTRATIVA/”SEM ESPECIALIDA- DE”/2013) Com referência à organização e ao processo decisório, julgue o próximo item. Em uma organização, o processo decisório visa à resolução de problemas, mas não ao apro- veitamento de oportunidades. As decisões nem sempre nascem de problemas, pois elas podem se originar, também, de oportunidades, objetivos e interesses. Dessa forma, o processo decisório não está associado apenas à resolução de problemas, mas também ao aproveitamento de oportunidades. Errado. 009. (CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO (CNJ)/ADMINISTRATIVA/”SEM ESPECIALIDA- DE”/2013) Com referência à organização e ao processo decisório, julgue o próximo item. As decisões do tipo não programadas ou descritivas são aquelas preparadas uma a uma para tratar de problemas que não foram resolvidos mediante a aplicação de soluções padronizadas. As decisões não programadas (não estruturadas) destinam-se àqueles problemas que não são bem compreendidos, que carecem de estruturação, que tendem a ser singulares e que não se prestam aos procedimentos sistêmicos ou rotineiros. As decisões são causadas por variáveis diversas. Certo. 010. (CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO (CNJ)/ADMINISTRATIVA/”SEM ESPECIALIDA- DE”/2013) Com referência à organização e processo decisório, julgue o próximo item. O processo racional de tomada de decisão pressupõe que o agente tenha conhecimento abso- luto de todas as opções disponíveis para a ação. O Modelo Racional de Tomada de Decisão refere-se ao processo decisório no qual os adminis- tradores tomam decisões ótimas que maximizam os resultados da organização. Dessa forma, o processo levaria a uma decisão ideal, independentemente de quem a tomasse. Note que, quando seus postulados dizem isso, “independentemente de quem as tomasse”, há uma for- ma de decisão já pré-definida, ou seja, já proposta para o caso (mais ou menos semelhante a uma decisão programada). O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 30 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá Assim, eis aí o erro sutil da questão! No Modelo Racional, o tomador de decisão irá tomar uma decisão ótima, mesmo não possuindo o conhecimento absoluto de todas as opções de alternativas. É dizer: o tomador de decisão do Modelo Racional, na verdade, não é um super-herói, mas um mortal que tem a solução ótima (aquela já conhecida, já preparada) à sua disposição, e não o conhecimento absoluto de todas as opções! Errado. 011. (CESPE/ADMINISTRADOR (MJ)/2013) Acerca do processo decisório, julgue o item subsequente. Os atores influenciam o processo decisório de acordo com o sistema de valores que represen- tam, bem como por meio das relações que estabelecem entre si. A tomada de decisão pode envolver uma única pessoa, mas, em muitos casos, envolve uma multiplicidade de atores. Assim, não raro, a decisão final pode caber a várias entidades ou a um colegiado de atores. Esses atores são os intervenientes, pois condicionam uma decisão em função do sistema de valores dos quais são participantes. Certo. 012. (CESPE/ADMINISTRADOR (MJ)/2013) Acerca do processo decisório, julgue o item subsequente. A maioria das decisões organizacionais é tomada por meio de informações limitadas, o que satisfaz as primeiras soluções circunstancialmente aceitáveis para os problemas. A ideia é bem básica: as informações são limitadas; logo, geram alternativas de opções em número menor. É nesse sentido que se destaca o Modelo de Racionalidade Limitada, no qual o tomador de decisão é visto como alguém que age, na maioria das vezes, com base em informações limita- das e sob condições incertas, em vez de estar inserido no mundo ideal do tomador clássico de decisão (Modelo Racional). Certo. 013. (CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO (TRE GO) /ADMINISTRATIVA/2015) Julgue o próximo item, referente à administração geral e pública. O modelo racional de tomada de decisão exige que o gestor se apoie em informações conside- radas perfeitas e que tome, com base nelas, decisões de forma totalmente imparcial. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 31 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá O Modelo Racional de Decisão ou Modelo Decisório da Escolha Racional é o modelo que con- fere, ao indivíduo, a capacidade irrestrita de maximizar e atingir, da melhor maneira possível, seus objetivos. Esse conceito de racionalidade remete à onisciência do indivíduo, já que ele é capaz de escolher a alternativa ótima, de acordo com seus objetivos, e também à estabilidade e à consistência das suas preferências. Certo. 014. (CESPE/TÉCNICO JUDICIÁRIO (STJ)/ADMINISTRATIVA/2015) Julgue o item subse- quente, acerca do processo racional de solução de problemas. O sucesso na tomada de decisão depende dos fatores associados a conhecimentos teóricos e à experiência dos tomadores de decisão; depende, ainda, da comunicação de diretrizes e das especificações que devem ser cumpridas, bem como da determinação de prazos que, se forem exíguos, podem aumentar o risco de uma decisão abreviada. A tomada de decisão não é algo isolado, mas um conjunto de ações inserido dentro de um processo. Assim, uma tomada de decisão está vinculada ao tempo, ou seja, tanto pode ser imediata quanto pode demorar semanas, meses ou anos. Se considerarmos toda a rede de influências, as diferenças pessoais e o contexto da organização, esse processo pode exigir debates e dis- cussões e, às vezes, com a necessidade de auxílio de todos os níveis organizacionais para a sua execução. Para Schimizu (2001)11, por exemplo, o sucesso no processo de tomada de decisão depende de inúmeros fatores, tais como: • responsabilidade perante leis e penalidades; • especialização, baseada em conhecimentos teóricos e práticos, além de especialistas; • coordenação, para transmitir as ordens que devem ser cumpridas e coordenar o pro- cesso de decisão; • cacife para cobrir eventuais fracassos em algumas frentes; e • tempo, pois o tempo curto pode minimizar a incerteza, mas pode aumentar o risco de uma decisão apressada, enquanto que o tempo longo pode trazer novas perspectivas de decisão, mas, em contrapartida, aumenta o nível de incerteza. Certo. 015. (CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO (STJ)/ADMINISTRATIVA/”SEM ESPECIALIDA- DE”/2015) Julgue o item subsequente, a respeito do processo racional de solução de problemas. 11 SHIMIZU, T. Decisão nas organizações. São Paulo: Atlas, 2001. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 32 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá Entre as características do processo de tomada de decisão, a tendência a evitar incertezas re- fere-se à busca por soluções com base em problemas específicos, por meio de uma sequência de resolução de problemas em que se adotem, primeiramente, as soluções simples e, apenas se não forem alcançados os objetivos desejados, adotem-se as soluções mais complexas. A questão é difícil de ser resolvida sem o conhecimento específico do modelo de tomada de decisão formulado por Cyert e March (1963)12, segundo o qual, em um processo de tomada de decisão, deve-se levar em consideração quatro conceitos, que representam a essência da teoria da tomada de decisão: • quase resolução de conflitos: ocorre a utilização da racionalidade limitada, ou seja, há a limitação dos problemas e de suas soluções; há o estabelecimento de um nível aceitá- vel de regras de decisão; há a descentralização das decisões e a criação de centros de decisão em vários níveis; • evitar as incertezas: são as prioridades para objetivos de curto prazo; estabelecimento de rotinas e padrões de decisão. Em suma, não “reinventar a roda”, concentrando a aten- ção na resolução de problemas novos; • pesquisa do problema ou busca sequencial de resolução de problemas: adotam-se, pri- meiro, as soluções mais simples; apenas se não funcionarem, adotam-se as soluções complexas; • aprendizagem organizacional: grupo organizacional apresenta um comportamento adaptativo ao longo do tempo; ocorre a aprendizagem por meio da experiência e por comparação e observação das ações de terceiros. Assim, a afirmativa apresenta as características da tendência de “pesquisa do problema ou busca sequencial de resolução de problemas”, e não da tendência de “evitar incertezas”. Errado. 016. (CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO (STJ)/ADMINISTRATIVA/”SEM ESPECIALIDA- DE”/2015) Julgue o item subsequente, a respeito do processo racional de solução de problemas. No modelo de racionalidade limitada, propõe-se que a racionalidade é sempre relativa ao sujei- to que decide, não existindo uma única racionalidade tida como superior. Sinteticamente, o Modelo de Racionalidade Limitada ou de Carnegie propõe que não é possível para um tomador de decisões ter acesso a todas as possibilidades de ação, devido à impossi- bilidade física de se ter acesso a todas as informações e de processá-las, além do alto custo envolvido nesse processo. 12 CYERT, R. M.; MARCH, J. G. A behavioral theory of the firm. Englewood Cliffs, N. J.: Prentice Hall, 1963. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 33 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá Assim, o tomador de decisão possui limites que impõem a identificação de problemas e ape- nas algumas soluções alternativas. Certo. 017. (CESPE/AUDITOR FISCAL DE CONTROLE EXTERNO (TCE-SC) /CONTROLE EXTERNO/ ADMINISTRAÇÃO/2016) A respeito dos processos organizacionais de planejamento e de to- mada de decisões, julgue o item que se segue. Normalmente, o tomador de decisões que adota o estilo integrativo utiliza poucas informações no processo decisório. Por esse motivo, ele pretere a criatividade e prioriza a avaliação dessas informações de maneira crítica, detalhada e centralizada. A questão se baseia nos estilos de tomada de decisões de Driver et al. (1990)13. O tomador de decisões que adota o estilo integrativo normalmente utiliza muitas informações no processo decisório. Por esse motivo, ele considera a criatividade e prioriza a avaliação dessas informações de maneira crítica, detalhada e descentralizada. Portanto, temos três erros na afirmação. Errado. 018. (CESPE/TÉCNICO ADMINISTRATIVO (PREVIC)/2011) Julgue o próximo item, relativo à gestão de pessoas. Uma informação gerencial serve de insumo para a tomada de decisão por parte de gerentes, devendo, por isso, sua interpretação ser orientada ao contexto da organização. Esse processo deve ocorrer de forma totalmente isenta e sem considerar a natureza da organização. De fato, assim como qualquer outro recurso, a informação deve ser reconhecida por sua impor- tância na estrutura organizacional. A informação possui importância para o desenvolvimento das diversas atividades estratégicas, táticas ou operacionais. Assim, todos os níveis organizacionais produzem e utilizam informação na execução de ativi- dades e funções. No entanto, é claro que fatores como a necessidade, a quantidade e o tipo de informação variam de acordo com o nível, natureza e complexidade da atividade a ser desen- volvida. Logo, todo esse processo não ocorre de forma totalmente isenta e sem considerar a natureza da organização. Errado. 019. (CESPE/TÉCNICO DE NÍVEL SUPERIOR (PRF)/2012) A respeito das organizações e da administração geral, julgue o item seguinte. 13 DRIVER, M. J.; BROUSSEAU, K. R.; HUNSAKER, P. L. The dynamic decision-maker: five decision styles for executive and busi- ness success. New York: Harper & Row, 1990. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 34 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá Quanto maior o nível hierárquico ocupado pelo gerente nas organizações, maior deve ser a sua habilidade técnica para lidar com os problemas do dia a dia e com o processo de tomada de decisões. A adequada combinação das habilidades técnicas, humanas e gerenciais varia à medida que um indivíduo sobe na escala hierárquica, de posições de supervisão a posições de alta direção. O fato é que, à medida que se alcançam níveis mais elevados na organização, diminui-se a necessidade de habilidades técnicas, enquanto que se aumenta a necessidade de habilida- de conceitual. Nos níveis inferiores ou níveis técnicos, os supervisores precisam de considerável habilidade técnica para poder instruir e formar técnicos e demais subordinados. Nos níveis mais altos, os executivos não precisam conhecer em detalhes as tarefas específicas executadas no nível operacional. Vale, por fim, destacar que, embora varie a proporção das habilidades técnicas e conceituais necessárias aos diferentes níveis da organização, o denominador comum necessário em to- dos os níveis é a habilidade humana. Errado. 020. (CESPE/ADMINISTRADOR (MIN)/2013) A respeito de aspectos relacionados ao plane- jamento organizacional, julgue o item seguinte. As decisões programadas fazem parte do acervo de soluções da empresa, pois resolvem pro- blemas que já tenham sido enfrentados antes e que se apresentem da mesma maneira. Assim, não é necessário fazer diagnóstico, criar alternativas e escolher um curso de ação original. As decisões programadas são repetitivas e rotineiras, fornecendo estabilidade, aumento de eficiência e redução de custos. Ou seja, não é necessário fazer diagnóstico, criar alternativas e escolher um curso de ação original. Certo. 021. (CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO (IBAMA)/2013) A respeito de planejamento or- ganizacional, julgue o próximo item. No processo decisório, as decisões programadas, que compõem parte do acervo de soluções da empresa, requerem a realização de diagnóstico, a criação de alternativas e a escolha de um curso de ação original. De pronto, podemos corrigir o item, da seguinte forma: No processo decisório, as decisões programadas, que compõem parte do acervo de soluções da empresa, (não)requerem a realização de diagnóstico, a criação de alternativas e a escolha de um curso de ação original. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 35 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá As decisões programadas fazem parte do acervo de soluções da organização, ou seja, fazem parte das situações de rotina ou que se repetem. Nesses casos, não é necessário fazer diag- nóstico, criar alternativas e escolher um novo curso de ação. Basta aplicar um curso de ação pré-definido. Errado. 022. (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO (SUFRAMA)/2014) Considerando aspectos do comportamento organizacional e da gestão de pessoas, julgue o próximo item. Nas situações em que um problema identificado não estiver claramente definido e não exi- gir solução de qualidade, estando, contudo, disponíveis as informações necessárias para a decisão, deve-se adotar um estilo de liderança voltado ao grupo para que a decisão seja compartilhada. Raramente, as tomadas de decisão por parte dos administradores não envolvem outras pes- soas. Esse envolvimento pode ser tanto formal quanto informal, como aquele que se dá pelo pedido de sugestões. Nem todos os processos de tomada de decisão são igualmente efetivos, particularmente quan- do um grupo de pessoas identifica e considera um grande número de ideias. Esse é o caso da questão: um problema foi identificado, mas não está claramente definido. Como exemplo disso, temos a técnica brainstorming, que envolve um grupo em uma reunião para gerar ideias, sob condições controladas. Todos são encorajados a apresentar ideias e devem abster-se de criticar as ideias dos outros. As ideias são registradas e discutidas em reuniões posteriores até se chegar à decisão. Certo. 023. (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO (SUFRAMA)/2014) Considerando aspectos do comportamento organizacional e da gestão de pessoas, julgue o próximo item. Em casos de tomada de decisão de baixo poder de conflito com os subordinados, o líder, em- bora consulte seus liderados, poderá tomar a decisão sozinho. As técnicas que incentivam a participação dos subordinados originam-se do pressuposto que conflitos se maximizam quando não há o envolvimento das pessoas na decisão. No entanto, caso esse poder de conflito seja mínimo, o líder pode adotar uma postura de participação indireta e decidir de maneira direta. Certo. 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Disponibilidade de informações, co- nhecimento do assunto, tempo existente e conflito de interesses são alguns dos fatores que definem esse grau de estruturação em mais simples ou mais complexo. Certo. 025. (CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO (ANAC)/ÁREA 1/2012) Julgue o item subse- quente, que trata da organização racional do processo decisório e do processo racional de solução de problemas. Uma decisão autocrática poderá ser utilizada com vistas à aceleração do processo decisório. Note que a ideia aqui é realizarmos o confronte entre uma decisão autocrática e uma decisão democrática. Logo, se apenas um decide, sem a necessidade de reuniões, sugestões etc., a decisão autocrática possui maior rapidez em relação à decisão democrática! Certo. 026. (CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO (ANTT)/ADMINISTRAÇÃO/2013) A administra- ção, essencial para a coordenação de atividades em uma entidade, tem como funções bási- cas o planejamento, a organização, a direção e o controle. Acerca desses assuntos, julgue o item seguinte. Um dos principais objetivos do processo decisório é incrementar constantemente a base de decisões programadas das organizações para economizar tempo e energia intelectual e evitar o desgaste de resolver problemas que já contam com solução definida. As decisões programadas caracterizam os problemas que são bem compreendidos, altamente estruturados, rotineiros e repetitivos, e que se prestam aos procedimentos e regras sistemáti- cos. Assim, essas decisões são sempre semelhantes. A retirada de livros de uma biblioteca ou o processamento de um pedido de pagamento de um fornecedor são exemplos de decisões programadas, pois são repetitivas e rotineiras. Por óbvio, esse tipo de base de decisões evita o desgaste de resolver problemas que já con- tam com soluções definidas. Certo. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 37 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá 027. (CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO (ANTT)/COMUNICAÇÃO SOCIAL/2013) A res- peito de técnicas de negociação e tomada de decisão, julgue o item subsequente. Negociação é caracterizado como o processo de buscar a aceitação de ideias, propósitos ou interesses, em que o resultado obtido é equivalente à soma das contribuições individuais. A negociação é um processo que busca o melhor resultado para todos. O autor Junqueira (1988)14 assim define negociação: Um processo de buscar ideias, propósitos ou interesses visando ao melhor resultado possível, de tal modo que as partes envolvidas terminem as negociações conscientes de que foram ouvidas, tiveram oportunidade de apresentar toda a sua argumentação e que o produto final seja maior que a soma das contribuições individuais. Errado. 028. (CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO (ANTT)/COMUNICAÇÃO SOCIAL/2013) A res- peito de técnicas de negociação e tomada de decisão, julgue o item subsequente. As razões que justificam a tomada de decisão devem ser tão importantes quanto as que justi- ficam a tomada da não decisão, levando-se em consideração aspectos como poder, influência, autoridade, vantagens, desvantagens e circunstâncias. O que a afirmativa quer dizer é que as etapas do processo decisório incluem possibilidades de decisões que serão descartadas (não decisões), considerando o contexto e a situação envol- vidos. Assim, as razões que justificam a tomada de decisão devem ser tão importantes quanto as que justificam a tomada da não decisão, levando-se em consideração diversos aspectos da questão levantada. Certo. 029. (CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO (ANCINE)/I/2013) Julgue o item subsequente, acerca do processo decisório para solução de problemas organizacionais. O paradigma de Rubinstein, ou MDPO, é um recurso que permite organizar, em um diagrama, as relações de causa e efeito existentes em um problema. Para tanto, é necessário definir os efeitos, listar as variáveis e identificar os parâmetros para, então, formular soluções. De acordo com Maximiano (2004)15, o MDPO − Método de Delineamento de Problemas Orga- nizacionais (MDPO), também chamado de paradigma de Rubinstein, é um recurso que permite organizar, em um diagrama, todas as relaçõesde causa e efeito que existem em um problema. 14 JUNQUEIRA, L. A. C. Negociação: tecnologia e comportamento. Rio de Janeiro: COP Editora Ltda., 1988. 15 MAXIMIANO, A. C. A. Introdução à Administração. São Paulo: Atlas, 2004. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 38 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá Variáveis: “O que podemos manipular?” Parâmetros: “O que não podemos mudar?” Efeitos desejados: “O que queremos alcançar?” Certo. 030. (CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO (ANTAQ)/QUALQUER ÁREA DE FORMA- ÇÃO/2014) Julgue o item a seguir, com relação à gestão de pessoas. Uma área de gestão de pessoas que utilize o sistema de informações gerenciais ERP (Enterpri- se Resource Planning) terá como vantagem a otimização do processo de tomada de decisão na organização. O ERP (Enterprise Resource Planning) é um sistema de informação que integra os dados e pro- cessos de uma organização, em um único sistema. Os ERPs são sistemas desenvolvidos para controle de vários departamentos e processos de uma organização. Para entender melhor como isso funciona, o ERP pode ser visto como um grande banco de dados, com informações que interagem e se realimentam. Com a utilização do ERP, elimina-se a complexidade do acompanhamento isolado de cada processo. Em síntese, ao invés de diversos sistemas independentes ou mesmo interdependentes, apenas um único sistema, congregando os diversos departamentos e processos de uma organização. E aí? Deu para notar a otimização do processo de tomada de decisão que esse sistema propor- ciona à organização? Daí a afirmação estar correta. Certo. 031. (CESPE/ANALISTA (FUNPRESP)/ADMINISTRATIVA/2016) Julgue o item seguinte, re- lativo ao processo de planejamento administrativo e às funções que o compõem. Não há processo decisório quando as decisões de uma organização são tomadas em variados níveis hierárquicos. O que é isso, minha gente? Que absurdo, não é mesmo? Quando há decisões sendo tomadas em vários níveis organizacionais, temos o processo de- cisório ocorrendo de forma descentralizada. Errado. 032. (CESPE/ESPECIALISTA EM GESTÃO DE TELECOMUNICAÇÕES (TELEBRAS)/ANALIS- TA SUPERIOR/ADMINISTRATIVO/2015) Julgue o próximo item referente à função adminis- trativa das organizações. Apesar de as decisões programadas resolverem problemas organizacionais que já foram en- frentados e solucionados anteriormente, é necessário fazer diagnóstico, criar alternativas e escolher o curso de ação mais indicado, sempre que um novo problema ocorrer. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 39 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá Percebeu com a banca Cespe/Cebraspe insiste nisso? Decisões programas não requerem diagnóstico com o surgimento de um novo problema, des- de que, logicamente, exista uma decisão já previamente estabelecida para o novo tipo de pro- blema ocorrido. Errado. 033. (CESPE/ANALISTA DE GESTÃO EDUCACIONAL (SEDF)/ADMINISTRAÇÃO/2017) A respeito dos princípios de organização, julgue o item subsecutivo. A localização da autoridade de decisão gerencial próxima dos níveis hierárquicos do topo é um princípio da centralização de estruturas organizacionais. A centralização significa que a autoridade para tomar as decisões está alocada próximo ao topo da organização. Já com a descentralização, a autoridade de tomar decisões é deslocada para os níveis mais baixos da organização. Certo. 034. (CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO (TRE GO) /ADMINISTRATIVA/2015) Julgue o próximo item, referente à administração geral e pública. A discussão acerca da forma e do grau de centralização ou descentralização da autoridade de tomada de decisões está ligada à função da administração controle. A discussão acerca da forma e do grau de centralização ou descentralização da autoridade de tomada de decisões está ligada à função da administração direção. A centralização é o poder para a tomada de decisão localizada em apenas locais específicos da organização; em sentido inverso é a descentralização, que ocorre na proporção em que o poder fica disperso entre muitas pessoas. Centralização: enfatiza as relações escalares, isto é, a cadeia de comando. Esta cadeia está intimamente relacionada com a unidade de comando. Descentralização: faz com que as decisões proporcionem melhor utilização dos recur- sos humanos. Errado. 035. (CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO (TRE MT) /ADMINISTRATIVA/”SEM ESPECIALIDA- DE”/2015) No que se refere à tomada de decisões, à delegação, ao exercício do controle e ao zelo pela direção, assinale a opção correta. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 40 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá a) Relaciona-se à função de direção a padronização dos critérios de elaboração de processos de um tribunal, aspecto considerado diferencial nas organizações pelas recentes abordagens administrativas. b) Os mecanismos de controle adotados em uma instituição visam controlar as atividades executadas pelos servidores, com foco primordial na avaliação de desempenho do indivíduo. c) O julgamento, pelo juiz, dos atos relativos à conduta de um candidato a cargo eletivo du- rante um período eleitoral caracteriza-se como processo decisório. d) O ato de um juiz atribuir autoridade e responsabilidade para um servidor decidir quanto aos critérios de elaboração de processos caracteriza-se como descentralização. e) Os planos operacionais para a execução das atividades de um tribunal são considerados procedimentos de controle. �c) Certa. O julgamento, pelo juiz, dos atos relativos à conduta de um candidato a cargo eletivo durante um período eleitoral caracteriza-se como processo decisório. �A decisão é um processo de análise e escolha entre várias alternativas disponíveis do curso de ação que a pessoa deverá seguir. No caso da alternativa, temos o exemplo de um juiz como o tomador de decisão. �As decisões podem ser colegiadas ou isoladas. Nesse último caso, são tomadas por um indi- víduo, seja este governador, ministro, presidente de uma grande organização ou reitor de uma universidade, juiz, diretor técnico, entre outros, cujos resultados são consequências da intera- ção entre as preferências dos envolvidos no processo. Análise das alternativas incorretas: �a) Errada. Relaciona-se à função de direção a padronização dos critérios de elaboração de processos de um tribunal, aspecto considerado diferencial nas organizações pelas recentes abordagens administrativas. �A padronização dos critérios refere-se à função de controle e avaliação, e não à função de direção. �O controle e avaliação é a função administrativa que consiste em verificar se tudo está sendo feito de acordo com o que foi planejado e as ordens dadas, bem como assinalar as faltas e os erros, a fim de repará-los e evitar suas repetições. Assim, o controle é um processo cíclico composto de quatro fases, a saber: • estabelecimento de padrões ou critérios; • observação do desempenho; • comparação do desempenho com o padrão estabelecido; e �• ação corretiva. �A direção é o processo administrativo que conduz e coordena o pessoal naexecução das tare- fas antecipadamente planejadas. �b) Errada. Os mecanismos de controle adotados em uma instituição visam controlar as atividades executadas pelos servidores, com foco primordial na avaliação de desempenho do indivíduo. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 41 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá �Como já afirmado, o controle é a função administrativa que consiste em verificar se tudo está sendo feito de acordo com o que foi planejado e as ordens dadas, bem como assinalar as fal- tas e os erros, a fim de repará-los e de evitar suas repetições. �Logo, controlar um sistema significa mantê-lo dentro de um padrão de desempenho (compor- tamento), com base em informações acerca do próprio sistema e de um padrão de desempe- nho preestabelecido em função dos objetivos organizacionais. A alternativa fala em mecanis- mos de controle de um sistema para verificar a avaliação de desempenho, o que não tem nada a ver. Estamos aqui tratando do controle como uma função administrativa, e não de Gestão de Pessoas! �d) Errada. O ato de um juiz atribuir autoridade e responsabilidade para um servidor decidir quanto aos critérios de elaboração de processos caracteriza-se como descentralização. �A alternativa refere-se à delegação, e não à descentralização. �Delegação é o processo de transferência de determinado nível de autoridade de um chefe para seu subordinado, criando o correspondente compromisso pela execução da tarefa delegada. A delegação ocorre entre pessoas, ou seja, é feita de uma pessoa para outra, com a transferência de poder de decisão para a execução de tarefas específicas. A descentralização é a menor concentração do poder decisório na alta administração de uma organização, sendo, portanto, mais distribuído por seus diversos níveis hierárquicos. Em suma: Delegação Descentralização Ocorre entre pessoas Ocorre entre cargos e departamentos � �e) Errada. Os planos operacionais para a execução das atividades de um tribunal são conside- rados procedimentos de controle. �Os planos são formalizações da função de planejamento, e não de controle. Plano correspon- de a um documento formal que constitui na consolidação das informações e atividades desen- volvidas no processo de planejamento; é o limite da formalização do planejamento. Letra c. 036. (CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO (STM)/ADMINISTRATIVA/2018) Com referência à gestão de processos e processos decisórios, julgue o item. As decisões que envolvem condições estáticas e dados repetitivos são conhecidas como programadas. As decisões programadas (estruturadas) caracterizam os problemas que são bem compreen- didos, altamente estruturados, rotineiros e repetitivos, e que se prestam aos procedimentos, regras e hábitos sistemáticos. Assim, essas decisões são sempre semelhantes. Certo. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 42 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá 037. (CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO (STM)/ADMINISTRATIVA/2018) Com referência à gestão de processos e processos decisórios, julgue o item. A gestão do risco associado à tomada de decisão se baseia no nível de informação disponível sobre a probabilidade de ocorrência de eventos futuros, a partir do qual gestores distintos po- dem tomar decisões diferentes. O risco é o efeito da incerteza positiva ou negativa nos objetivos. Nesse sentido, a gestão de riscos é o conjunto de ações estratégicas de prevenção dos riscos ligados a uma deter- minada atividade. Um esquema pode elucidar melhor o que o item afirma: Informações disponíveis + - Riscos - + Logo, a afirmação está correta! Certo. 038. (CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO (STM)/ADMINISTRATIVA/2018) Em uma organiza- ção, recente pesquisa de clima organizacional revelou que determinada equipe de trabalho en- frenta problemas relativos à liderança e ao reconhecimento dos servidores. Com receio de que tais dificuldades possam impactar negativamente as atividades da unidade, estrategicamente importantes para o desempenho do órgão, o setor de gestão de pessoas decidiu intervir. Nessa situação hipotética, incentivar a participação dos servidores nos processos de tomada de decisão da área cons- tituirá estratégia gerencial eficaz, caso eles não possuam as qualificações e a motivação ne- cessárias à realização das tarefas do setor. Com a descentralização, a autoridade de tomar decisões é deslocada para os níveis mais bai- xos da organização. Logicamente, a descentralização do processo decisório exige qualifica- ção e motivação daqueles que irão receber a delegação de tomar decisões! Caso contrário, as chances de problemas serão grandes! Errado. 039. (CESPE/TÉCNICO JUDICIÁRIO (STM)/ADMINISTRATIVA/”SEM ESPECIALIDA- DE”/2018) Julgue o item, relativo ao processo racional de solução de problemas e a tipos de decisões. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 43 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá Decisões do tipo não programadas, também chamadas de problemas intratáveis, devem ser deixadas a cargo de subordinados, uma vez que a liderança organizacional não dispõe de tem- po necessário para a solução desse tipo de problema. Existem dois tipos de decisões: as decisões programadas (estruturadas) e as decisões não programadas (não estruturadas). As decisões programadas (estruturadas) caracterizam os problemas que são bem compreen- didos, altamente estruturados, rotineiros e repetitivos, e que se prestam aos procedimentos, regras e hábitos sistemáticos. Já as decisões não programadas (não estruturadas) destinam-se àqueles problemas que não são bem compreendidos, que carecem de estruturação, que tendem a ser singulares e que não se prestam aos procedimentos sistêmicos ou rotineiros. De acordo com Simon (1972)16, as decisões não programadas dependem do processo psicoló- gico, pois não são inteiramente compreendidas. Elas podem ser melhoradas pelo treinamento sistemático do pensamento e, também, pela experiência com decisões programadas. Geral- mente, questões significativas a serem enfrentadas por um administrador requerem decisões não programadas. Portanto, não é recomendável delegar aos subordinados decisões do tipo não programadas. Errado. 040. (CESPE/TÉCNICO JUDICIÁRIO (STM)/ADMINISTRATIVA/”SEM ESPECIALIDA- DE”/2018) Julgue o item, relativo ao processo racional de solução de problemas e a tipos de decisões. Processos de tomada de decisão racional são sempre limitados, entre outros fatores, pela ca- pacidade cognitiva do tomador de decisão em questão. Trata-se da racionalidade limitada. No modelo racional de tomada de decisão, o processo levaria a uma decisão ideal, indepen- dentemente de quem a tomasse. Esse modelo nos apresenta uma imagem do tomador de decisões como uma supermáquina, um super-herói. Sabemos que os seres humanos reais não tomam as suas decisões dessa forma, não é mesmo? Nesse contexto, a racionalidade limitada parte do princípio de que o ser humano, ao tomar decisões, é limitado, pois sua capacidade cognitiva é um limitador. Assim, tendo em vista a es- cassez de recursos, os gerentes eadministradores contentam-se em obter um número limita- do de informações, um nível satisfatório, que lhes permita identificar os problemas e algumas soluções alternativas. Certo. 16 SIMON, H. A. A capacidade de decisão e de liderança. Rio de Janeiro: Fundo de Cultura, 1972. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 44 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá 041. (CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO (STJ)/ADMINISTRATIVA/2018) Julgue o item a seguir, referente ao processo decisório. Decisões não programadas costumam caracterizar-se pelo risco e pela incerteza, razão por que demandam uma maior capacidade de análise e de posicionamento do gestor. Decisões não programadas são aquelas novas e não repetitivas, tomadas para solucionar pro- blemas não rotineiros ou excepcionais. Por isso, são mais complexas e necessárias quan- do as respostas padronizadas não funcionam, e requerem soluções criativas e inovadoras de problemas. São especificamente definidas para cada situação. Logo, as decisões rotineiras envolvem circunstâncias de risco e de incerteza. Certo. 042. (CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO (STJ)/ADMINISTRATIVA/2018) Julgue o item a seguir, referente ao processo decisório. Decisões táticas destinam-se a lidar com problemas de rotina, visando à execução de atividades. As decisões táticas são tomadas no nível gerencial da organização. Ao lidar com problemas rotineiros, as decisões são operacionais (programadas). Errado. 043. (CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO (STJ)/ADMINISTRATIVA/2018) Julgue o item a seguir, referente ao processo decisório. No caso das decisões programadas, tomam-se por base julgamentos pessoais, uma vez que essas decisões são demandadas em condições nas quais o ambiente é estático, com um alto grau de certeza. O erro da questão está em dizer que as decisões programadas tomam por base os julgamen- tos pessoais. Muito pelo contrário, pois essas decisões devem seguir normas e procedimentos padrão. As decisões que são tomadas com base em julgamentos pessoais são as decisões não programadas. Errado. 044. (CESPE/TÉCNICO JUDICIÁRIO (STJ)/ADMINISTRATIVA/2018) A respeito do uso de ferramentas gerenciais na gestão pública, julgue o item que se segue. Decisões do gestor que envolvam departamentos internos da organização são denominadas decisões operacionais. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 45 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá Decisões que envolvem departamentos internos da organização são denominadas decisões táticas (administrativas). As decisões táticas traduzem as decisões estratégicas por meio da alocação de recursos e definem, para os setores da organização, as ações mais adequadas para alcançar os objeti- vos traçados pela alta administração. Errado. 045. (CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO (EBSERH)/QUALQUER NÍVEL SUPERIOR/2018) No que se refere ao planejamento estratégico, à administração por objetivos e ao processo de- cisório, julgue o item seguinte. Decisões táticas ou administrativas são relacionadas às tarefas, aos funcionários e às ativida- des cotidianas de operação de uma organização. As decisões operacionais estão relacionadas às tarefas, aos funcionários e às atividades co- tidianas de operação de uma organização. As decisões táticas traduzem as decisões estratégicas por meio da alocação de recursos e definem, para os setores da organização, as ações mais adequadas para alcançar os objeti- vos traçados pela alta administração. Errado. 046. (CESPE/PROFESSOR DE ENSINO BÁSICO, TÉCNICO E TECNOLÓGICO (IFF)/ADMINIS- TRAÇÃO/2018) Pedro, profissional com anos de atuação na área educacional e diretor de uma instituição de ensino, foi encarregado de decidir acerca do mais adequado modelo pedagógico e do mais adequado software de apoio ao ensino a distância para um curso novo a ser imple- mentado na instituição de ensino que dirige. Com base nas suas preferências e em escolhas que havia feito anteriormente, ele optou por um modelo pedagógico e por um software que ha- viam sido adotados em cursos semipresenciais em outra instituição que dirigira e que haviam apresentado resultados satisfatórios para a finalidade a que se propunham. Na sua decisão, desconsiderou alternativas apresentadas por seus colaboradores e informações disponíveis acerca de outras opções. Nessa situação, o viés de decisão de Pedro é denominado: a) evidência confirmadora. b) viés de disponibilidade. c) escalada do comprometimento. d) ancoragem. e) erro de aleatoriedade. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 46 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá A questão que trata das armadilhas psicológicas na tomada de decisão. A tomada de decisões é feita pelo estabelecimento de regras (heurística), que podem levar a vieses (erros), se não forem bem geridas. Na evidência confirmadora, o tomador de decisão utilizará informações que confirmem sua tendência e irá desconsiderar informações contrárias. Note que, na questão, o decisor utilizou informações que confirmavam suas preferências em escolhas anteriores, desconsiderando alternativas apresentadas por outras pessoas, o que corrobora a evidência confirmadora. Vejamos as demais alternativas: Viés de Disponibilidade: visão parcial do problema, com base apenas nas informações imedia- tamente disponíveis. Escalada do Comprometimento: erro influenciado por uma série de decisões, comprometendo a decisão em cadeia escalar. Ancoragem: o tomador de decisão utiliza uma âncora inicial (super valora a primeira informa- ção recebida). Erro de Aleatoriedade: erro causado por decisões aleatória, baseadas em superstições ou pre- julgamentos. Letra a. 047. (CESPE/ANALISTA PORTUÁRIO I (EMAP)/ADMINISTRATIVA/2018) No que se refere ao processo administrativo e aos múltiplos aspectos relacionados a esse assunto, julgue o item seguinte. O processo decisório é composto de duas etapas: definição e diagnóstico do problema e de- senho da solução. O processo decisório se faz presente em toda a organização, em todos os níveis e, portanto, em todas as atividades do processo administrativo, como planejamento, organização, dire- ção e controle. Em qualquer uma dessas funções, o gestor pode se deparar com um problema e ter várias alternativas de solução, o que demandará uma decisão. Dessa forma, não é correto dizer que ele é composto apenas pelas duas etapas tratadas no enun- ciado da questão, porque, além delas, o processo decisório é composto por mais duas etapas. Vamos utilizar a ideia de que o processo decisório é composto, basicamente, de quatro etapas17: 17 CHIAVENATO, I. Administração: teoria, processo e prática. Rio de Janeiro: Elsevier, 2007. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 47 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adrielde Sá • Definição e diagnóstico do problema. Esta fase envolve a obtenção de dados e dos fatos a respeito do problema, suas relações com o contexto mais amplo, suas causas, definições e seu diagnóstico. • Procura de soluções alternativas mais promissoras. Esta fase envolve a busca de cur- sos alternativos de ação possíveis e que se mostrem mais promissores para a solução do problema, a satisfação da necessidade ou o alcance do objetivo. • Análise e comparação dessas alternativas de solução. É a fase na qual as várias alter- nativas de cursos de ação são analisadas, ponderadas e comparadas, no sentido de verificar os custos e os benefícios que possam trazer, além de consequências futuras e prováveis quanto à sua adoção. • Seleção e escolha da melhor alternativa como plano de ação. A escolha de uma alter- nativa de curso de aplicação implica o abandono dos demais cursos alternativos. Há sempre um processo de seleção e de escolhas entre várias alternativas apresentadas. Errado. 048. (CESPE/TÉCNICO MINISTERIAL (MPE PI) /ADMINISTRATIVA/2018) A respeito de or- ganização administrativa, julgue o item que se segue. Nos órgãos públicos, os avanços da tecnologia da informação representam vantagens para o atendimento público, ao possibilitar a centralização das decisões e a descentralização dos controles sobre os serviços prestados. É exatamente o contrário! As novas tecnologias representam vantagens para o atendimento público porque possibilitam a descentralização das decisões para os níveis hierárquicos mais baixos, que realizam ativida- des operacionais, e a centralização dos controles sobre os serviços prestados. A descentralização das decisões, no caso apresentado no enunciado, ocorre porque as novas tecnologias permitem que os funcionários que trabalham diretamente na execução (atendi- mento ao público, por exemplo), e que conhecem os seus pormenores, possuam autonomia para participar do processo decisório, fato este que agiliza a tomada de decisão e estimula a criatividade. Caso a decisão fosse centralizada, o custo operacional seria elevado porque demandaria tem- po para que o caso fosse levado até a alta cúpula do órgão. Ressaltamos que as decisões tomadas pela alta direção são relacionadas ao nível estratégico da organização e se relacionam com assuntos complexos que podem ter repercussão em toda a organização, não sendo, portanto, decisões operacionais. Como a alta direção toma decisão em nível estratégico, as novas tecnologias possibilitam a ela a centralização do controle dos resultados, ou seja, realizar a análise e avaliação do desem- penho do órgão e, a partir disso, decidir as novas estratégias a serem adotadas, assim como a manutenção daquelas que estão surtindo o efeito desejado. Errado. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 48 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá 049. (CESPE/TÉCNICO MINISTERIAL (MPE PI) /ADMINISTRATIVA/2018) A respeito de or- ganização administrativa, julgue o item que se segue. Caso uma interpretação equivocada possa ocasionar problemas para a administração em um órgão público, será conveniente, para maior controle, que a decisão a respeito do equívoco seja centralizada. O processo decisório em uma organização possui uma relação direta com a sua estrutura or- ganizacional. Segundo Chiavenato (2008)18, a estrutura organizacional é a maneira pela qual as atividades da organização são divididas, organizadas e coordenadas. Constitui a arquitetura ou o for- mato organizacional que assegura a divisão e a coordenação das atividades dos membros da organização. Conforme sejam estabelecidas a divisão e a coordenação das atividades, o processo decisó- rio pode ser centralizado ou descentralizado. CENTRALIZAÇÃO: tende a deixar o processo decisório mais lento, tendo em vista a necessi- dade do topo da pirâmide (a cúpula organizacional) tomar partido em todas as decisões. No entanto, isso possibilita maior controle e menor risco de interpretações distintas. DESCENTRALIZAÇÃO: gera maior agilidade nas decisões e foco nas necessidades do cliente, uma vez que os níveis hierárquicos mais baixos podem decidir. No entanto, aumenta-se o risco de interpretações distintas, podendo gerar conflitos no processo decisório. PRINCIPAIS VANTAGENS DA CENTRALIZAÇÃO: • CONTROLE: a centralização constitui o melhor método de controlar e coordenar as ati- vidades e os recursos da organização, principalmente quando: − a organização, como um todo, deve atender a requisitos legais ou regulatórios que são difíceis de interpretar; − as decisões tomadas em nível local podem afetar toda a organização. Uma inter- pretação distorcida de um contrato coletivo de trabalho, por uma divisão local, pode trazer problemas para toda a organização; − tudo o que ocorre em uma parte da organização pode afetar as outras; • CUSTOS: devido às economias de escala, uma função centralizada pode ser adminis- trada com menos recursos do que uma função descentralizada. A função de compras em uma grande organização geralmente fica a cargo de um departamento centralizado, para que a organização consiga melhores descontos e condições de pagamento, o que não ocorreria se a função fosse dispersa. Quando um número grande de tarefas simi- lares é desempenhado em um único lugar, as economias são possíveis porque o equi- pamento e as facilidades podem ser compartilhados e, em geral, poucas pessoas são necessárias para o trabalho. 18 CHIAVENATO, I. Gestão de pessoas: o novo papel dos Recursos Humanos nas organizações. 3.ed. Rio de Janeiro: Else- vier, 2008. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 49 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá • NOVAS TECNOLOGIAS: nas décadas recentes, o grau de mudança tecnológica tem sido fenomenal. Novas tecnologias permitem que empresas descentralizadas migrem para a centralização, e vice-versa, sem afetar o seu funcionamento ou o processo decisório, pois a informação é rapidamente transmitida e recebida. PRINCIPAIS VANTAGENS DA DESCENTRALIZAÇÃO: • AGILIDADE: quando o processo decisório é descentralizado para o nível local, a organi- zação responde mais rapidamente aos clientes e às condições locais. • INDEPENDÊNCIA: a descentralização estimula a criatividade e a independência das pes- soas dos níveis mais baixos, além de ajudar na construção de um espírito de equipe e no preparo de candidatos para posições mais elevadas. • NOVAS TECNOLOGIAS: a tecnologia da informação (TI) permite maior descentralização da autoridade. Uma das principais razões para centralizar autoridade é assegurar que a administração de cúpula saiba como vai o negócio. A TI permite que a autoridade seja delegada aos níveis inferiores, enquanto a alta administração recebe informação em tempo real. Descentralizam-se as decisões de operação e centraliza-se o controle dos resultados. Portanto, o item está correto, tendo em vista que a conveniência do controle orienta que a de- cisão centralizada possui o benefício de diminuir os riscos de uma interpretação equivocada. Certo. 050. (CESPE/TÉCNICO DO MINISTÉRIO PÚBLICO DA UNIÃO/APOIO TÉCNICO E ADMINIS- TRATIVO/ADMINISTRAÇÃO/2018) Julgue o item a seguir, a respeito de modelagem de pro- cesso, gestão de projetos e tomada de decisão. Situação hipotética: um estabelecimento comercial decidiu sempre negar atendimento a qual- quer cliente que não apresente documentode identidade no ato de pagamento com cartão de crédito. Assertiva: o estabelecimento comercial está adotando uma decisão programada. Como vimos, as decisões programadas são aquelas relacionadas com as atividades que ocorrem com frequência na organização. No intuito de facilitar e agilizar a execução dessas atividades, as organizações criam regras e disponibilizam manuais com procedimentos, polí- ticas, rotinas e práticas que vão orientar e direcionar essas decisões. Portanto, a situação hipotética do enunciado trata de um exemplo de decisão programada, pois estabeleceu uma regra (apresentação de documento de identidade) a ser cumprida na ocorrência de um fato que é corriqueiro num estabelecimento comercial (pagamento com car- tão de crédito). Certo. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 50 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá 051. (CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO DE PROCURADORIA/PGE-PE/GESTÃO PÚBLI- CA/2019) A respeito de conceitos, métodos, técnicas, modelos de gestão e estruturas organi- zacionais no planejamento estratégico, julgue o item. Os processos decisórios de organizações verticalizadas, compostas por muitos níveis admi- nistrativos, são geralmente morosos e, consequentemente, os gestores dessas organizações enfrentam grandes dificuldades de acompanhamento da produtividade e da qualidade das suas equipes de trabalho. Realmente, nas organizações verticalizadas o processo decisório tende a ser moroso, uma vez que as linhas de comunicação, ao longo da cadeia escalar (muitos níveis administrativos), provocam esse efeito. Além disso, as decisões são tomadas na cúpula, que está distanciada dos fatos e das circunstâncias. Porém, não há o que se falar em grandes dificuldades de acompanhamento da produtividade e da qualidade das suas equipes de trabalho, tendo em vista que nas organizações verticaliza- das os processos são todos bem estruturados e controlados. Existe rigidez e monitoramento constante. Daí o erro do item. Errado. 052. (CESPE/ANALISTA DE GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS/SLU-DF/ADMINISTRA- ÇÃO/2019) A respeito de técnicas e ferramentas gerenciais e sua aplicação à administração pública, julgue o item subsequente. Em organizações descentralizadas, o fluxo de tomada de decisões direciona-se do topo para a base. A centralização significa que a autoridade para decidir está localizada no topo da organização, ou seja, a decisão está retida na alta cúpula. Já a descentralização significa que a autoridade para decidir está dispersa nos níveis mais baixos. Logo, nas organizações descentralizadas, a tomada de decisão está dispersa e são tomadas pelos executores; já a tomada de decisão top down (de cima para baixo) é típica do modelo centralizado, e não descentralizado, como afirma o item. Errado. 053. (CEBRASPE (CESPE)/TÉCNICO MINISTERIAL (MPE CE) /2020) Acerca de gestão de projetos e solução de problemas, julgue o próximo item. As organizações possuem contextos econômicos, financeiros e culturais diferenciados; por isso, é recomendável que organizações distintas tomem decisões diferenciadas para um mes- mo fato econômico, de acordo com seu próprio objetivo. 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E existem aquelas organizações que podem, inclusive, lucrar com os efeitos da crise. As decisões e os posicionamentos podem ser total- mente diferentes. Certo. 054. (CEBRASPE (CESPE)/TÉCNICO MINISTERIAL (MPE CE) /2020) Acerca de gestão de projetos e solução de problemas, julgue o próximo item. A tomada de decisão faz parte do papel da liderança, por isso um líder deve trabalhar na busca da certeza e do consenso, para minimizar a tensão que é inerente ao processo decisório. Segundo a “Teoria das Decisões”, formulada por Herbert Simon, a decisão é um processo de análise e escolha de um curso de ação, entre as alternativas disponíveis. Assim, não existe decisão completa, exata ou perfeita (dotada de certeza). Para o autor, toda decisão implica renúncia das demais alternativas, ou seja, a alternativa escolhida jamais per- mite a realização completa ou perfeita dos objetivos visados, representando apenas a melhor solução encontrada naquelas circunstâncias. Um processo decisorial típico busca evitar a incerteza. O mais importante é saber lidar com a incerteza inerente ao processo decisório. Errado. 055. (CEBRASPE (CESPE)/ANALISTA MINISTERIAL (MPE CE) /PSICOLOGIA/2020) Acerca de aspectos técnicos do processo decisório, julgue o item a seguir. A última etapa do processo decisório, muitas vezes ignorada nas empresas, é a de avaliação das decisões, que elimina a possibilidade de novas tomadas de decisões. A última etapa do processo decisório, muitas vezes ignorada nas empresas, é a de avaliação dos resultados das decisões. Tudo certo até aqui! O erro está no fato de que essa avaliação não elimina a possibilidade de novas tomadas de decisões. Ora, se uma decisão foi acertada, o que mais se quer é que essa decisão se torne uma decisão programada! Se deu certo, por que eliminar? O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 52 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá A avaliação é uma etapa na qual as alternativas (cursos de ação) escolhidas são monitoradas e avaliadas. Aqui, busca-se avaliar se o problema foi resolvido ou se a oportunidade foi apro- veitada, e quais foram os resultados e as consequências da decisão tomada. Errado. 056. (CEBRASPE (CESPE)/ ANALISTA MINISTERIAL (MPE CE) /PSICOLOGIA/2020) Acerca de aspectos técnicos do processo decisório, julgue o item a seguir. O estudo da concorrência, a análise de estudos globalizados e o uso expansivo da tecnologia da informação são medidas que fazem parte do processo decisório. O estudo da concorrência, a análise de estudos globalizados e o uso expansivo da tecnologia da informação fazem parte do ambiente da organização. Logo, são medidas cada vez mais importantes a serem consideradas no processo decisório! Certo. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 53 de 54www.grancursosonline.com.br Processo Decisório ADMINISTRAÇÃO GERAL Adriel de Sá GABARITO 1. E 2. E 3. Anulado 4. E 5. C 6. E 7. E 8. E 9. C 10. E 11. C 12. C 13. C 14. C 15. E 16.C 17. E 18. E 19. E 20. C 21. E 22. C 23. C 24. C 25. C 26. C 27. E 28. C 29. C 30. C 31. E 32. E 33. C 34. E 35. c 36. C 37. C 38. E 39. E 40. C 41. C 42. E 43. E 44. E 45. E 46. a 47. E 48. E 49. C 50. C 51. E 52. E 53. C 54. E 55. E 56. C O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br Adriel Sá Professor de Direito Administrativo, Administração Geral e Administração Pública em diversos cursos presenciais e telepresenciais. Servidor público federal da área administrativa desde 1999 e, atualmente, atuando no Ministério Público Federal. Formado em Administração de Empresas pela Universidade Federal de Santa Catarina, com especialização em Gestão Pública. Foi militar das Forças Armadas por 11 anos, sempre atuando nas áreas administrativas. É coautor da obra “Direito Administrativo Facilitado” e autor da obra “Administração Geral e Pública - Teoria Contextualizada em Questões”, ambas publicadas pela Editora Juspodivm. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. Processo Decisório 1. Origem das Teorias Decisoriais 2. Decisões Programadas e Não Programadas 3. Centralização, Descentralização e Empowerment 4. Modelo Racional e Modelo de Racionalidade Limitada 5. Fases ou Etapas do Processo Decisório 6. Estilos de Tomada de Decisão 6.1. Modelo de Driver 7. Erros e Vieses da Tomada de Decisão 8. Sistemas de Informações Gerenciais Resumo Questões de Concurso AVALIAR 5: Página 54: