AULA 7 - POLÍTICA NACIONAL DE SAÚDE - 2022 - KEYLA Ma GOMES MOREIRA

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CURSO DE GRADUAÇÃO EM ENFERMAGEM
DISCIPLINA: GESTÃO DA QUALIDADE EM SERVIÇOS DE SAÚDE
DOCENTE: KEYLA Mª GOMES MOREIRA 
CONCEITOS DE 
POLÍTICA PÚBLICA
“A política pública é um sistema explícito e coerente
de fins últimos, objetivos e meios práticos,
perseguidos por um grupo e aplicados por uma
autoridade”.
Girard 
“Política Pública é uma forma mais abrangente de
tomadas de decisão, em que as decisões são
consideradas em conjunto e o ambiente para as
decisões é sistematicamente analisado e revisto”
David Easton
CONCEITOS DE 
POLÍTICA PÚBLICA
“ Política Pública trata-se de um fluxo de decisões
públicas, orientado a manter o equilíbrio social ou
a introduzir desequilíbrios destinados a modificar
essa realidade.”
Enrique Saraiva
PROCESSO DA 
POLÍTICA PÚBLICA
1. AGENDA Inclusão de um determinado pleito ou
necessidade social na agenda, na lista de
prioridades, do poder público.
2. ELABORAÇÃO Consiste na identificação e
delimitação de um problema atual ou potencial
da comunidade, a determinação das possíveis
alternativas para sua solução ou satisfação, a
avaliação dos custos e efeitos de cada uma
delas e o estabelecimento de prioridades.
PROCESSO DA 
POLÍTICA PÚBLICA
3. FORMULAÇÃO Inclui a seleção e especificação da
alternativa considerada mais conveniente seguida
de uma declaração que explicita a decisão adotada
definindo seus objetivos e seu marco jurídico,
administrativo e financeiro.
Isso outorga imediata importância aos princípios e
critérios jurídicos.
PROCESSO DA 
POLÍTICA PÚBLICA
4. IMPLEMENTAÇÃO
- Esta etapa está constituída pelo planejamento e
organização do aparelho administrativo e dos recursos
humanos, financeiros, materiais e tecnológicos necessários
para executar uma política;
- Trata-se da preparação para a posta em prática da
política pública, da elaboração de todos os planos,
programas e projetos que permitirão executá-la.
- Nesta etapa é também necessário recrutar e treinar o
pessoal que terá a seu cargo a execução, a coordenação,
o seguimento e a avaliação da política.
PROCESSO DA 
POLÍTICA PÚBLICA
5. EXECUÇÃO É o conjunto de ações destinado a
atingir os objetivos estabelecidos pela política.
É o momento decisivo da política, que dá sentido
às etapas anteriores e posteriores.
Inclui o estudo dos obstáculos que normalmente
se opõem à transformação de enunciados em
resultados, especialmente, a análise da burocracia.
PROCESSO DA 
POLÍTICA PÚBLICA
6. ACOMPANHAMENTO É o processo sistemático de
supervisão da execução de uma atividade (e de seus
diversos componentes), que tem como objetivo fornecer a
informação necessária para introduzir eventuais correções
a fim de assegurar a consecução dos objetivos
estabelecidos.
7. AVALIAÇÃO Consiste na mensuração e análise, a
posteriori, dos efeitos produzidos na sociedade pelas
políticas públicas, especialmente no que diz às realizações
obtidas e às consequências previstas e não previstas.
É a área de políticas públicas que mais tem se desenvolvido
nos últimos tempos.
CONCEITOS DE 
SISTEMAS DE SAÚDE
❖Conjunto de instituições (públicas
e/ou privadas) que coordenam,
regulam, produzem ou controlam a
produção de bens e serviços
relacionados com a promoção da
saúde, prevenção de riscos e danos,
assistência e reabilitação;
❖Inclui: financiadores, provedores,
prestadores, formadores de RH,
produtores de bens e meios de
comunicação de massa
COMPONENTES DOS 
SISTEMAS DE SERVIÇOS 
DE SAÚDE (SSS)
❖Infra-estrutura (recursos físicos, humanos e
materiais).
❖Financiamento (fontes, volume, formas de
distribuição e utilização).
❖Gestão (leis e normas, políticas e planos,
estrutura e processo político-gerencial).
❖Organização de serviços.
❖Prestação de serviços (Oferta - Demanda e
necessidades) - “modelos assistenciais”
Até 1930
❖ Saúde Pública x Assistência
Médica Individual;
❖ Revolta da Vacina;
❖ Prestação de Serviços Médicos aos
filiados às Caixas de
Aposentadorias e Pensões – 1923 –
“Lei Eloy Chaves”
❖ Santas Casas – Caridade.
❖ 1988 – Constituição Federal.
❖ 1990 – Lei 8080 e 8142 – Lei Orgânica da
Saúde e Lei Complementar.
❖ 1990 - INAMPS é incorporado ao
Ministério da Saúde.
SUS: DIMENSÕES E 
ABRANGÊNCIA
❖Um dos maiores sistemas de saúde do mundo,
publicamente financiado e de caráter universal
(73% da população é usuária);
❖A rede de saúde se constitui de unidades em 26
estados, no Distrito Federal e em 5.560
municípios, com autonomia administrativa e
sem vinculação hierárquica, estando
estabelecidas para cada âmbito do sistema as
responsabilidades e os compromissos com a
gestão da saúde.
SUS: DIMENSÕES E 
ABRANGÊNCIA
❖63.662 Ambulatórios, que realizam em média
153 milhões de procedimentos/ano;
❖6.223 Hospitais, com um total de 451.320 leitos,
responsáveis por mais de 900 mil internações por
mês, perfazendo um total de 11,7 milhões de
internações/ano;
❖1 bilhão de procedimentos de Atenção Básica.
SUS: DIMENSÕES E 
ABRANGÊNCIA
❖21.609 ESF implantadas em 84,6% dos
municípios brasileiros (4.769 municípios),
representando atenção a 70.340.508 pessoas;
❖195.659 ACS atuando em 93.7% dos municípios
(5.196 municípios), representando atenção a
99.614.008 pessoas;
❖8.630 ESB implantadas em 3.121 municípios,
representando a atenção a 45.898.788 pessoas.