ETAPA 1 - Apresentação do Desafio Profissional O Bairro Santa Luzia, localizado na periferia de um grande centro urbano, enfrenta, nas últimas décadas, um aumento significativo de pequenos furtos, tráfico de drogas em pequena escala e vandalismo praticado por adolescentes e jovens adultos. Três elementos chamam a atenção dos gestores públicos: Alta mobilidade populacional – Famílias mudam-se constantemente por causa de aluguel, desemprego ou realocação social. Com isso, vínculos comunitários são frágeis. Baixa coesão social – A maioria dos moradores desconhece seus vizinhos, não existem associações de bairro ativas e há pouca participação social. Ausência de atividades estruturadas – O bairro não possui centros culturais ativos, programas esportivos regulares ou projetos de integração comunitária. Dentro desse contexto, analisemos o caso de Mateus, 17 anos. Filho de mãe solo e residente em área considerada de “zona de transição” (conforme modelos da Escola de Chicago), Mateus abandonou a escola aos 15 anos. Seus amigos mais próximos vivem pequenos delitos e frequentemente comentam vantagens da criminalidade para “ganhar dinheiro rápido”.