Para identificar os obstáculos na implementação da Política de Educação, precisamos analisar cada uma das alternativas apresentadas. a) Viabilizar o Fortalecimento da Participação Democrática e incentivar Monitoramento e Avaliação Contínua - Isso parece mais uma solução do que um obstáculo. b) Incentivar a participação da sociedade civil e de outros atores, como ONGs, universidades e conselhos por meio de parcerias - Novamente, isso é uma estratégia positiva, não um obstáculo. c) A realização de Diagnóstico Inicial; Capacitação da Equipe Gestora e a construção de Ferramentas de Planejamento e Execução - Esses são passos necessários, mas não são obstáculos. d) Implementação de modelos hierárquicos e setoriais para formatos mais transversais, intersetoriais e participativos, com foco na resolução de problemas complexos - Essa alternativa menciona a necessidade de mudança de modelos, o que pode ser um obstáculo. e) Adesão aos Programas Federais; Implementação dos Recursos; Prestação de Contas e os Desafios estruturais e político - Essa opção menciona desafios estruturais e políticos, que são obstáculos reais na implementação. Após essa análise, a alternativa que melhor representa os obstáculos na implementação da Política de Educação é: e) Adesão aos Programas Federais; Implementação dos Recursos; Prestação de Contas e os Desafios estruturais e político.