Para responder à sua pergunta sobre a Lei 14.133, que trata das normas de licitação e contratos administrativos, precisamos analisar as opções apresentadas e identificar qual grupo não está autorizado a participar de pregões eletrônicos. a) Empresas Estrangeiras - Podem participar, desde que atendam às exigências legais. b) Consórcios Empresariais - Também podem participar, desde que estejam devidamente constituídos. c) Empresas controladoras, controladas ou coligadas - Podem participar, mas há regras específicas sobre a participação em licitações. d) Órgãos Governamentais - Não participam como licitantes, mas sim como contratantes. e) Microempresas e Empresas de Pequeno Porte - Têm garantias de participação e tratamento diferenciado. Dessa forma, a opção que não está autorizada a participar de pregões eletrônicos, conforme as restrições previstas na Lei 14.133, é: d) Órgãos Governamentais.