O princípio da legalidade no direito constitucional estabelece que a administração pública e as autoridades devem agir de acordo com a lei. Isso significa que nenhuma ação pode ser tomada sem que haja uma base legal que a justifique. Analisando as alternativas: A) A constituição pode ser alterada por qualquer autoridade. - Incorreto, pois a alteração da constituição deve seguir um processo específico e não pode ser feita por qualquer autoridade. B) Apenas leis ordinárias podem modificar a constituição. - Incorreto, pois a constituição pode ser alterada por emendas constitucionais, não apenas por leis ordinárias. C) A administração pública deve agir conforme a lei. - Correto, pois este é o cerne do princípio da legalidade. D) O poder executivo pode criar normas sem legislação prévia. - Incorreto, pois o poder executivo deve seguir a legislação existente. E) Nenhuma autoridade pode criar normas por conta própria. - Embora isso esteja próximo, a alternativa C é mais específica e direta em relação ao princípio da legalidade. Portanto, a alternativa correta é: C) A administração pública deve agir conforme a lei.