A citação apresentada refere-se à ideia de separação dos poderes, que é fundamental para evitar abusos e garantir a liberdade em um Estado. O autor enfatiza que a concentração dos poderes em uma única entidade ou grupo pode levar à tirania e à opressão. Analisando as alternativas: 1. Consagração do poder político pela autoridade religiosa - Isso não se relaciona diretamente com a separação dos poderes. 2. Reunião das funções de legislar, julgar e executar nas mãos de um governante eleito - Isso contraria a ideia de separação dos poderes. 3. Estabelecimento de limites aos atores públicos e às instituições do governo - Esta opção está alinhada com a ideia de que a separação dos poderes é necessária para garantir a liberdade e evitar abusos. 4. Exercício de tutela sobre as atividades jurídicas e políticas - Isso não se relaciona com a separação dos poderes. 5. Concentração do poder nas mãos de elites técnico-científicas - Isso também contraria a ideia de separação dos poderes. A alternativa que melhor reflete a ideia de que a divisão e a independência entre os poderes são condições necessárias para a liberdade em um Estado é: estabelecimento de limites aos atores públicos e às instituições do governo.