Vamos analisar cada uma das alternativas para identificar a afirmação INCORRETA sobre anulação e revogação de atos administrativos: A) A anulação de um ato administrativo é um ato discricionário que pode ser feito pela administração pública ou pelo Poder Judiciário. - Correta. A anulação pode ser feita pela administração pública ou pelo Judiciário, e é um ato vinculado, pois ocorre quando há ilegalidade. B) A anulação tem efeitos retroativos, como se o ato nunca tivesse existido. - Correta. A anulação realmente tem efeitos retroativos. C) A revogação é uma avaliação de mérito pela administração, na qual não há ilegalidade. - Correta. A revogação ocorre quando o ato é válido, mas a administração decide que não é mais conveniente. D) A revogação tem efeitos proativos, sendo válidas todas as situações atingidas antes da revogação. - INCORRETA. A revogação não tem efeitos retroativos, ou seja, as situações que ocorreram antes da revogação permanecem válidas. E) A diferença entre anulação e revogação é que a primeira desfaz um ato ilegal e a segunda extingue um ato válido que se tornou inconveniente ou inoportuno. - Correta. Essa é a definição correta das diferenças entre anulação e revogação. Portanto, a alternativa INCORRETA é a D.