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Pontifícia Universidade Católica de São Paulo 
Pró-Reitoria de Educação Continuada 
Coordenadoria Geral de Especialização, Aperfeiçoamento e Extensão 
Reconhecida pelo Decreto-Lei nº 9632 em 22 de agosto de 1946. 
Recredenciada pela Portaria do MEC nº 622 de 17 de maio de 2012, DOU de 18/05/2012. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
NOME: MARCELA VIDAL FERREIRA – TURMA 657T1TNA – PROF 
THIAGO – RA 00190784 
 
Campus Consolação – Unidade COGEAE - Rua da Consolação, 881 - São Paulo/SP – CEP 01301-000 
Fone: (11) 3124-9600 – http://www.pucsp.br/cogeae 
 
SEMINÁRIO I 
 
1. Que é direito positivo? E Ciência do Direito? Quais as diferenças existentes entre suas 
linguagens? 
 
Resposta: O direito positivo é o conjunto de proposições jurídico-normativas que 
correspondam direta ou indiretamente, à instituição, arrecadação e fiscalização de 
tributos, enquanto a ciência é o conjunto de proposições cientificar que se voltam para 
a descrição das proposições jurídico-normativas, direta ou indiretamente, 
relacionadas à instituição, arrecadação e fiscalização de tributos. 
O direito positivo tem função prescritiva, seu objeto são condutas intersubjetivas, 
possuem nível de linguagem objeto, técnico, deôntica, válidas ou não válidas e admite 
contradições. Já a ciência tem função descritiva, objeto de direito positivo, 
metalinguagem, científica, alética, falsas ou verdadeiras e não admite contradições. 
 
2. Que é norma jurídica? Existe diferença entre texto de lei, enunciado prescritivo e 
norma jurídica? Qual(is)? 
 
Resposta: É a significação que obtemos a partir de leitura dos textos do direito 
positivo, realizando construção de sentido, juízo hipotético condicional possui sentido 
completo e caráter prescritivo (causalidade jurídica x causalidade natural). 
 
3. Analise criticamente o art. 3º do Código Tributário Nacional e proponha uma 
definição pessoal para o vocábulo “tributo”. Com base em sua definição, identificar 
quais dessas hipóteses são consideradas tributos, fundamentando cada resposta: 
 
 
a) seguro obrigatório de veículo: 
 
Resposta: No judiciário, o entendimento é divergente, mas concordo, pois, 
preenche os requisitos do art. 3º do CTN. 
 
b) multa decorrente do atraso no pagamento do tributo: 
 
Resposta: Não, por conta do trecho “sanção de ato ilícito” 
 
c) FGTS: 
 
Resposta: Sim, pois preenche as características do art. 3º, muito embora não seja 
entendimento unânime. É uma contribuição para seguridade social, que só pode 
Pontifícia Universidade Católica de São Paulo 
Pró-Reitoria de Educação Continuada 
Coordenadoria Geral de Especialização, Aperfeiçoamento e Extensão 
Reconhecida pelo Decreto-Lei nº 9632 em 22 de agosto de 1946. 
Recredenciada pela Portaria do MEC nº 622 de 17 de maio de 2012, DOU de 18/05/2012. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
NOME: MARCELA VIDAL FERREIRA – TURMA 657T1TNA – PROF 
THIAGO – RA 00190784 
 
Campus Consolação – Unidade COGEAE - Rua da Consolação, 881 - São Paulo/SP – CEP 01301-000 
Fone: (11) 3124-9600 – http://www.pucsp.br/cogeae 
 
ser sacado pelo beneficiário se preencher requisitos taxativos da lei. Não é um 
dinheiro do trabalhador, isso é ilusório. 
 
d) estadia e pesagem de veículos em terminal alfandegário: 
 
Resposta: Sim, pois preenche os requisitos do art. 3º do CTN. Não basta importar, 
tem todo um trâmite do desembaraço aduaneiro. Além de não conseguir deliberar 
a mercadoria, eu tenho que pagar pelo serviço público. 
 
e) locação de imóvel público: 
 
Resposta: Não, não é compulsório e não corresponde a uma vinculação da 
administração. 
 
f) estacionamento rotativo "zona azul": 
 
Resposta: Não é justamente por não ser compulsório. 
 
g) custas judiciais; 
 
Resposta: Sim, tenho que seguir os trâmites do judiciário para fazer o uso desse 
serviço público. 
 
h) prestação de serviço eleitoral; 
 
Resposta: Não, por não ser uma prestação pecuniária. 
 
i) imposto sobre a renda obtida de atividade ilícita; 
 
Resposta: Sim, é tributo pois atende os requisitos do art. 3 e não está tributando 
a atividade ilícita, está sendo tributário a renda. 
 
j) taxa de ocupação em terreno de marinha. 
 
Resposta: Se o terreno é da União, não é uma receita originária? Entendo que eu 
tenho um patrimônio, estou pagando uma receita originária e não o tributo. 
 
 
4. O desconto de IPVA concedido para contribuintes que não incorreram em infrações 
de trânsito é uma utilização do tributo como sanção de ato ilícito? Exemplo: 
contribuinte que, por ter cometido infrações de trânsito em exercícios anteriores, tem 
Pontifícia Universidade Católica de São Paulo 
Pró-Reitoria de Educação Continuada 
Coordenadoria Geral de Especialização, Aperfeiçoamento e Extensão 
Reconhecida pelo Decreto-Lei nº 9632 em 22 de agosto de 1946. 
Recredenciada pela Portaria do MEC nº 622 de 17 de maio de 2012, DOU de 18/05/2012. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
NOME: MARCELA VIDAL FERREIRA – TURMA 657T1TNA – PROF 
THIAGO – RA 00190784 
 
Campus Consolação – Unidade COGEAE - Rua da Consolação, 881 - São Paulo/SP – CEP 01301-000 
Fone: (11) 3124-9600 – http://www.pucsp.br/cogeae 
 
que pagar IPVA maior, pois não submetido ao desconto previsto no art. 1º da Lei do 
Estado do Rio Grande do Sul n°. 11.400/19991. 
 
5. Dada a lei (fictícia) a seguir transcrita, responda aos questionamentos: 
Lei estadual nº 5.777, de 15 de dezembro de 2010. 
Art. 1º - É instituído, no Estado de São Paulo, o imposto sobre a 
propriedade de veículos automotores, devido no primeiro dia de cada ano 
pelos proprietários de veículos automotores registrados e licenciados 
nesta Unidade da Federação. 
Parágrafo único - O valor do imposto será recolhido diretamente pelo 
contribuinte na rede bancária autorizada, até o dia 10 do mês de março. 
Art. 2º - A base de cálculo do imposto é o valor venal do veículo 
automotor. 
§ 1º - Para a fixação do valor venal deverá ser levado em consideração 
o preço usualmente praticado no mercado do Estado de São Paulo, os preços 
médios aferidos por publicações especializadas, a potência, a capacidade 
máxima de tração, ano de fabricação, o peso, a cilindrada, o número de 
eixos, tipo de combustível, a dimensão e o modelo do veículo, devendo o 
contribuinte prestar tais informações por meio de preenchimento do 
formulário adequado, entregue na ocasião da renovação do registro do 
veículo automotor, que deve ocorrer até o 1º dia do mês de fevereiro. 
§ 2º - A alíquota do imposto sobre a propriedade de veículos automotores 
é de 7% (sete por cento). 
Art. 3º - Não havendo o recolhimento do imposto no prazo previsto, deverá 
a autoridade fiscal lavrar Auto de Infração com imposição de multa de 
50% (cinquenta por cento), calculada sobre o valor do imposto corrigido 
monetariamente. 
Parágrafo único – Havendo ausência de renovação do registro do veículo 
automotor e da entrega do formulário previsto no § 1º do art. 2º da 
presente lei, fica a autoridade fiscal também obrigada a lavrar Auto de 
Infração impondo multa de R$ 500,00. 
 
Pergunta-se: 
 
a) Quantas normas jurídicas são veiculadas nessa lei? Identifique-as. 
 
Resposta: Norma jurídica é uma construção de sentido. São 07 normas. Hipótese e 
Consequência: 
- Ausência de renovação do registro + multa = 2 normas grifadas em preto e 
verde/preto e rosa; 
- Ausência de recolhimento + multa = 2 normas grifadas em preto e amarelo; 
 
1 “Art. 1º Aos contribuintes que não tenham incorrido em infração de trânsito, fica instituído desconto no 
valor anual do Imposto sobre a Propriedade de Veículos Automotores – IPVA, nos seguintes patamares: 
I – dez por cento (10%) no caso de não ter cometido infração de trânsito no ano civil anterior, 
II – quinze por cento (15%) no caso de não ter cometido infração de trânsito nos últimos dois anos civis; 
III – vinte por cento (20%) no caso de não ter cometido infração de trânsito nos últimostrês anos civis.” 
 
Pontifícia Universidade Católica de São Paulo 
Pró-Reitoria de Educação Continuada 
Coordenadoria Geral de Especialização, Aperfeiçoamento e Extensão 
Reconhecida pelo Decreto-Lei nº 9632 em 22 de agosto de 1946. 
Recredenciada pela Portaria do MEC nº 622 de 17 de maio de 2012, DOU de 18/05/2012. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
NOME: MARCELA VIDAL FERREIRA – TURMA 657T1TNA – PROF 
THIAGO – RA 00190784 
 
Campus Consolação – Unidade COGEAE - Rua da Consolação, 881 - São Paulo/SP – CEP 01301-000 
Fone: (11) 3124-9600 – http://www.pucsp.br/cogeae 
 
- Dever de prestar informações através de guia + fixação do valor venal = 02 normas 
grifadas em preto e vermelho/branco (§1}); 
- Hipótese de incidência + base de cálculo + pagamento = 1 norma (sem cor). 
 
 
b) Qual das normas jurídicas identificadas institui o tributo? 
 
Resposta: Art. 1 e 3 do CTN. 
 
c) Qual(is) dessas normas são estudadas pela Ciência do Direito Tributário? Por 
quê? 
 
Resposta: Todas, inclusive as multas, que não são tributos, mas são normas 
tributárias.

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