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Pontifícia Universidade Católica de São Paulo Pró-Reitoria de Educação Continuada Coordenadoria Geral de Especialização, Aperfeiçoamento e Extensão Reconhecida pelo Decreto-Lei nº 9632 em 22 de agosto de 1946. Recredenciada pela Portaria do MEC nº 622 de 17 de maio de 2012, DOU de 18/05/2012. NOME: MARCELA VIDAL FERREIRA – TURMA 657T1TNA – PROF THIAGO – RA 00190784 Campus Consolação – Unidade COGEAE - Rua da Consolação, 881 - São Paulo/SP – CEP 01301-000 Fone: (11) 3124-9600 – http://www.pucsp.br/cogeae SEMINÁRIO I 1. Que é direito positivo? E Ciência do Direito? Quais as diferenças existentes entre suas linguagens? Resposta: O direito positivo é o conjunto de proposições jurídico-normativas que correspondam direta ou indiretamente, à instituição, arrecadação e fiscalização de tributos, enquanto a ciência é o conjunto de proposições cientificar que se voltam para a descrição das proposições jurídico-normativas, direta ou indiretamente, relacionadas à instituição, arrecadação e fiscalização de tributos. O direito positivo tem função prescritiva, seu objeto são condutas intersubjetivas, possuem nível de linguagem objeto, técnico, deôntica, válidas ou não válidas e admite contradições. Já a ciência tem função descritiva, objeto de direito positivo, metalinguagem, científica, alética, falsas ou verdadeiras e não admite contradições. 2. Que é norma jurídica? Existe diferença entre texto de lei, enunciado prescritivo e norma jurídica? Qual(is)? Resposta: É a significação que obtemos a partir de leitura dos textos do direito positivo, realizando construção de sentido, juízo hipotético condicional possui sentido completo e caráter prescritivo (causalidade jurídica x causalidade natural). 3. Analise criticamente o art. 3º do Código Tributário Nacional e proponha uma definição pessoal para o vocábulo “tributo”. Com base em sua definição, identificar quais dessas hipóteses são consideradas tributos, fundamentando cada resposta: a) seguro obrigatório de veículo: Resposta: No judiciário, o entendimento é divergente, mas concordo, pois, preenche os requisitos do art. 3º do CTN. b) multa decorrente do atraso no pagamento do tributo: Resposta: Não, por conta do trecho “sanção de ato ilícito” c) FGTS: Resposta: Sim, pois preenche as características do art. 3º, muito embora não seja entendimento unânime. É uma contribuição para seguridade social, que só pode Pontifícia Universidade Católica de São Paulo Pró-Reitoria de Educação Continuada Coordenadoria Geral de Especialização, Aperfeiçoamento e Extensão Reconhecida pelo Decreto-Lei nº 9632 em 22 de agosto de 1946. Recredenciada pela Portaria do MEC nº 622 de 17 de maio de 2012, DOU de 18/05/2012. NOME: MARCELA VIDAL FERREIRA – TURMA 657T1TNA – PROF THIAGO – RA 00190784 Campus Consolação – Unidade COGEAE - Rua da Consolação, 881 - São Paulo/SP – CEP 01301-000 Fone: (11) 3124-9600 – http://www.pucsp.br/cogeae ser sacado pelo beneficiário se preencher requisitos taxativos da lei. Não é um dinheiro do trabalhador, isso é ilusório. d) estadia e pesagem de veículos em terminal alfandegário: Resposta: Sim, pois preenche os requisitos do art. 3º do CTN. Não basta importar, tem todo um trâmite do desembaraço aduaneiro. Além de não conseguir deliberar a mercadoria, eu tenho que pagar pelo serviço público. e) locação de imóvel público: Resposta: Não, não é compulsório e não corresponde a uma vinculação da administração. f) estacionamento rotativo "zona azul": Resposta: Não é justamente por não ser compulsório. g) custas judiciais; Resposta: Sim, tenho que seguir os trâmites do judiciário para fazer o uso desse serviço público. h) prestação de serviço eleitoral; Resposta: Não, por não ser uma prestação pecuniária. i) imposto sobre a renda obtida de atividade ilícita; Resposta: Sim, é tributo pois atende os requisitos do art. 3 e não está tributando a atividade ilícita, está sendo tributário a renda. j) taxa de ocupação em terreno de marinha. Resposta: Se o terreno é da União, não é uma receita originária? Entendo que eu tenho um patrimônio, estou pagando uma receita originária e não o tributo. 4. O desconto de IPVA concedido para contribuintes que não incorreram em infrações de trânsito é uma utilização do tributo como sanção de ato ilícito? Exemplo: contribuinte que, por ter cometido infrações de trânsito em exercícios anteriores, tem Pontifícia Universidade Católica de São Paulo Pró-Reitoria de Educação Continuada Coordenadoria Geral de Especialização, Aperfeiçoamento e Extensão Reconhecida pelo Decreto-Lei nº 9632 em 22 de agosto de 1946. Recredenciada pela Portaria do MEC nº 622 de 17 de maio de 2012, DOU de 18/05/2012. NOME: MARCELA VIDAL FERREIRA – TURMA 657T1TNA – PROF THIAGO – RA 00190784 Campus Consolação – Unidade COGEAE - Rua da Consolação, 881 - São Paulo/SP – CEP 01301-000 Fone: (11) 3124-9600 – http://www.pucsp.br/cogeae que pagar IPVA maior, pois não submetido ao desconto previsto no art. 1º da Lei do Estado do Rio Grande do Sul n°. 11.400/19991. 5. Dada a lei (fictícia) a seguir transcrita, responda aos questionamentos: Lei estadual nº 5.777, de 15 de dezembro de 2010. Art. 1º - É instituído, no Estado de São Paulo, o imposto sobre a propriedade de veículos automotores, devido no primeiro dia de cada ano pelos proprietários de veículos automotores registrados e licenciados nesta Unidade da Federação. Parágrafo único - O valor do imposto será recolhido diretamente pelo contribuinte na rede bancária autorizada, até o dia 10 do mês de março. Art. 2º - A base de cálculo do imposto é o valor venal do veículo automotor. § 1º - Para a fixação do valor venal deverá ser levado em consideração o preço usualmente praticado no mercado do Estado de São Paulo, os preços médios aferidos por publicações especializadas, a potência, a capacidade máxima de tração, ano de fabricação, o peso, a cilindrada, o número de eixos, tipo de combustível, a dimensão e o modelo do veículo, devendo o contribuinte prestar tais informações por meio de preenchimento do formulário adequado, entregue na ocasião da renovação do registro do veículo automotor, que deve ocorrer até o 1º dia do mês de fevereiro. § 2º - A alíquota do imposto sobre a propriedade de veículos automotores é de 7% (sete por cento). Art. 3º - Não havendo o recolhimento do imposto no prazo previsto, deverá a autoridade fiscal lavrar Auto de Infração com imposição de multa de 50% (cinquenta por cento), calculada sobre o valor do imposto corrigido monetariamente. Parágrafo único – Havendo ausência de renovação do registro do veículo automotor e da entrega do formulário previsto no § 1º do art. 2º da presente lei, fica a autoridade fiscal também obrigada a lavrar Auto de Infração impondo multa de R$ 500,00. Pergunta-se: a) Quantas normas jurídicas são veiculadas nessa lei? Identifique-as. Resposta: Norma jurídica é uma construção de sentido. São 07 normas. Hipótese e Consequência: - Ausência de renovação do registro + multa = 2 normas grifadas em preto e verde/preto e rosa; - Ausência de recolhimento + multa = 2 normas grifadas em preto e amarelo; 1 “Art. 1º Aos contribuintes que não tenham incorrido em infração de trânsito, fica instituído desconto no valor anual do Imposto sobre a Propriedade de Veículos Automotores – IPVA, nos seguintes patamares: I – dez por cento (10%) no caso de não ter cometido infração de trânsito no ano civil anterior, II – quinze por cento (15%) no caso de não ter cometido infração de trânsito nos últimos dois anos civis; III – vinte por cento (20%) no caso de não ter cometido infração de trânsito nos últimostrês anos civis.” Pontifícia Universidade Católica de São Paulo Pró-Reitoria de Educação Continuada Coordenadoria Geral de Especialização, Aperfeiçoamento e Extensão Reconhecida pelo Decreto-Lei nº 9632 em 22 de agosto de 1946. Recredenciada pela Portaria do MEC nº 622 de 17 de maio de 2012, DOU de 18/05/2012. NOME: MARCELA VIDAL FERREIRA – TURMA 657T1TNA – PROF THIAGO – RA 00190784 Campus Consolação – Unidade COGEAE - Rua da Consolação, 881 - São Paulo/SP – CEP 01301-000 Fone: (11) 3124-9600 – http://www.pucsp.br/cogeae - Dever de prestar informações através de guia + fixação do valor venal = 02 normas grifadas em preto e vermelho/branco (§1}); - Hipótese de incidência + base de cálculo + pagamento = 1 norma (sem cor). b) Qual das normas jurídicas identificadas institui o tributo? Resposta: Art. 1 e 3 do CTN. c) Qual(is) dessas normas são estudadas pela Ciência do Direito Tributário? Por quê? Resposta: Todas, inclusive as multas, que não são tributos, mas são normas tributárias.